Ứng dụng phần mềm Famis trong quản lý hồ sơ địa chính xã Tri Lễ - Huyện Văn Quan – Tỉnh Lạng Sơn.

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ QUỲNH Tên đề tài: “ỨNG DỤNG PHẦN MỀM FAMIS TRONG QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH XÃ TRI LỄ - HUYỆN VĂN QUAN – TỈNH LẠNG SƠN” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Hệ đào tạo : Liên thông chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2013 - 2015 Giáo viên hướng dẫn: Th.S Ngô Thị Hồng Gấm Thái Nguyên, năm LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp là khoảng thời gian vô cùng quan trọng đối với mỗi một sinh viên, đó là lúc sinh viên vận dụng những kiến thức từ lý thuyết đã học từ sách vở và các bài giảng thầy cô từ trong nhà trường đi vào thực tiễn trong quá trình thực tập tại các cơ sở địa phương. Nó đánh giá được phần nào khả năng thực hành của sinh viên, đồng thời cũng giúp mỗi sinh viên có thêm kiến thức từ thực tế để sau khi ra trường có thể làm quen được với công việc liên quan đến chuyên ngành của mình. Được sự nhất trí của Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý Tài nguyên – Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, em tiến hành thực tập tốt nghiệp với đề tài: “Ứng dụng phần mềm Famis trong quản lý hồ sơ địa chính xã Tri Lễ - Huyện Văn Quan – Tỉnh Lạng Sơn”. Trong quá trình nghiên cứa và viết khóa luận em đã nhận được sự quan tâm, hướng dẫn, giúp đỡ của nhiều tập thể, cá nhân trong và ngoài trường. Em xin cảm ơn ban lãnh đạo và các cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường Huyện Văn Quan đã tạo điều kiện giúp đỡ em trong việc cung cấp thông tin, tài liệu cũng như có những đóng góp ý kiến có liên quan đến việc nghiên cứu giúp em hoàn thành đề tài này. Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới cô giáo Th.S Ngô Thị Hồng Gấm giảng viên Khoa Quản lý Tài nguyên – Trường Đại học Nông lâm đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo em trong suốt quá trình em nghiên cứu đề tài của mình. Cuối cùng em xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè là chỗ dựa tinh thần vững chắc giúp em hoàn thành tốt việc học tập, nghiên cứu của mình trong những năm học vừa qua. Thái Nguyên, ngày 25 tháng 08 năm 2014 Sinh viên Nguyễn Thị Quỳnh DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ 1 BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường 2 CSDL Cơ sở dữ liệu 3 ĐVT Đơn vị tính 4 GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng 5 SXKD Sản xuất kinh doanh 6 TTCN Tiểu thủ công nghiệp DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1: Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội qua một số năm 29 Bảng 4.2: Tình hình biến động dân số và lao động qua các năm 31 Bảng 4.3: Dân số và lao động của xã Tri Lễ giai đoạn từ năm 2011 -2013 31 Bảng 4.4: Hiện trạng sử dụng đất xã Tri Lễ năm 2013 36 Bảng 4.5: Hồ sơ địa chính xã Tri Lễ năm 2013 38 Bảng 4.6: Các lớp thông tin trên bản đồ số 39 DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Mảnh bản đồ số 5 – xã Tri Lễ 40 Hình 4.2 Quy trình tổng thể xây dựng CSDL địa chính 42 Hình 4.3 Màn hình làm việc của phần mềm Famis 2010 43 Hình 4.4 Chức năng làm việc với CSDL bản đồ của Famis 44 Hình 4.5 Tự động tìm và sửa lỗi cho bản đồ địa chính 44 Hình 4.6 Cửa sổ của MRFCLEAN 45 Hình 4.7 Sửa lỗi trên level 10 45 Hình 4.8 Hoàn thành sửa lỗi trên bản đồ số 46 Hình 4.9 Tạo vùng cho bản đồ địa chính xã 46 Hình 4.10 Hoàn thành tạo vùng cho bản đồ 47 Hình 4.11 Đánh số thửa tự động trên bản đồ 48 Hình 4.12 Gán thông tin địa chính ban đầu trên Famis 48 Hình 4.13 Thông tin được nhập trong CSDL địa chính 49 Hình 4.14 Gán thông tin từ nhãn 49 Hình 4.15 Tạo nhãn thửa cho bản đồ 50 Hình 4.16 Tạo nhãn theo tên trường cho bản đồ 50 Hình 4.17 Hiển thị nhãn qui chủ 51 Hình 4.18 Sửa nhãn thửa 51 Hình 4.19 Chức năng tìm kiếm có điều kiện của Famis 52 Hình 4.20 Kết quả tìm kiếm với tên chủ sử dụng trong CSDL địa chính 52 Hình 4.21 Tạo hồ sơ kỹ thuật cho thửa đất 53 Hình 4.22 Giao diện tạo các loại hồ sơ thửa đất 53 Hình 4.23 Hiển thị hồ sơ kỹ thuật thửa đất trên màn hình dạng file đồ họa 54 Hình 4.24 Bản mô tả ranh giới thửa 55 Hình 4.25 Bản trích lục cho thửa đất 55 Hình 4.26 Chọn sơ đồ giải toả trong hồ sơ kỹ thuật thửa 56 Hình 2.27 Hiển hị sơ đồ giải toả trên màn hình Famis 56 Hình 4.28 Tạo cấp GCN QSDĐ cho thửa đất 57 Hình 4.29 Nhập thông tin vào giấy chứng nhận 57 Hình 4.30 Chức năng liên kết với CSDL hồ sơ địa chính 58 Hình 4.31 Chuyển dữ liệu sang file . dbf 59 Hình 4.32 Chia thửa đất trên Famis 59 Hình 4.33 Giao diện chia thửa 60 Hình 4.34 Kết quả chia thửa đất số 17 61 Hình 4.35 Kết quả tạo topology cho thửa đất mới tách 61 Hình 4.36 Hộp thoại Element information for cell header [type 17] 62 Hình 4.37 Kết quả sau khi tách thửa đất 62 Hình 4.38 Bản trích lục khu đất được in ra từ Famis 64 Hình 4.39 Bản trích đo khu đất được in ra từ Famis 65 Hình 4.40 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được in ra từ Famis 66 MỤC LỤC Phần 1: MỞ ĐẦU 1 1.1. Đặt vấn đề 9 1.2. Mục đích, yêu cầu 10 1.2.1. Mục đích 10 1.2.2. Yêu cầu 10 1.3. Mục tiêu, ý nghĩa của đề tài 11 Phần 2: TỔNG QUAN VỀ TÀI LIỆU 12 2.1. Cơ sở lý luận của đề tài 12 2.1.1. Cơ sở pháp lý 12 2.1.2. Cơ sở khoa học 13 2.1.3. Cơ sở lý thuyết 15 2.2. Hệ thống hồ sơ địa chính 17 2.2.1. Bản đồ địa chính 17 2.2.2. Sổ mục kê 18 2.2.3. Sổ theo dõi biến động đất đai 18 2.2.4. Sổ địa chính 18 2.3. Hiện trạng ứng dụng công nghệ thông tin trong ngành quản lý đất đai 18 2.3.1. Ứng dụng công nghệ thông tin trong ngành quản lý đất đai trên thế giới 18 2.3.2. Ứng dụng công nghệ thông tin trong ngành quản lý đất đai ở Việt Nam 19 2.3.3. Tình hình công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai ở xã Tri Lễ - huyện Văn Quan – tỉnh Lạng Sơn 21 Phần 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 23 3.1.1. Đối tượng nghiên cứu 23 3.1.2. Phạm vi nghiên cứu 23 3.1.3. Địa điểm thực hiện và thời gian thực hiện 23 3.2. Nội dung nghiên cứu 23 3.3. Phương pháp nghiên cứu 24 3.3.1. Phương pháp bản đồ 24 3.3.2. Phương pháp thống kê 24 3.3.3. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu 24 3.3.4. Phương pháp xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính 24 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 25 4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 25 4.1.1. Điều kiện tự nhiên 25 4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội 29 4.1.3. Nhận xét chung về điều kiện kinh tế - xã hội 34 4.2. Khái quát về tình hình quản lý và sử dụng đất tại xã Tri Lễ - huyện Văn Quan – tỉnh Lạng Sơn 35 4.2.1. Tình hình quản lý đất xã Tri Lễ 35 4.2.2. Hiện trạng sử dụng đất xã Tri Lễ - huyện Văn Quan 36 4.3. Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính và ứng dụng phần mềm Famis để quản lý hồ sơ địa chính xã Tri Lễ - huyện Văn Quan – tỉnh Lạng Sơn 38 4.3.1. Thu thập dữ liệu 38 4.3.2. Chuẩn hoá dữ liệu bản đồ 39 4.3.3. Xây dựng CSDL địa chính 40 4.3.4. Ứng dụng phần mềm Famis trong quản lý hồ sơ địa chính xã Tri Lễ 51 4.3.5. Ưu và nhược điểm của phần mềm Famis trong quản lý hồ sơ địa chính 66 4.4. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý đất đai bằng công nghệ số trên địa bàn xã Tri Lễ 67 Phần 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 69 5.1. Kết luận 69 5.2. Kiến nghị 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 Phần 1 MỞ ĐẦU 1.1. Đặt vấn đề Thế kỷ 21 là thiên nhiên kỷ của công nghệ thông tin toàn cầu, trên thế giới cũng như ở Việt Nam kỹ thuật điện tử và công nghệ thông tin đã và đang phát triển vô cùng mạnh mẽ. Công nghệ thông tin được hiểu là một nhánh ngành kỹ thuật sử dụng máy tính và phần mềm máy tính để chuyển đổi, lưu trữ, bảo vệ, xử lý truyền tải và thu thập thông tin. Ở Việt Nam công nghệ thông tin được hiểu và định nghĩa trong Nghị quyết Chính phủ số: 49/CP kí ngày 04 tháng 08 năm 1993: “ Công nghệ thông tin là tập hợp các phương pháp khoa học, các phương tiện và công cụ kỹ thuật hiện đại – chủ yếu là kỹ thuật máy tính và viễn thông - nhằm tổ chức khai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn tài nguyên thông tin rất phong phú và tiềm năng trong mọi lĩnh vực hoạt động của con người và xã hội”. Hiện nay, công nghệ thông tin được tận dụng tối đa ở hầu hết các ngành nghề, nhất là các ngành có liên quan đến hành chính (thủ tục, giấy tờ, văn bản…) nhằm thực hiện công việc một cách nhanh chóng và có hiệu quả, tiết kiệm thời gian chi phí và lao động con người. Cũng như các ngành khác việc ứng dụng công nghệ thông tin là một trong những định hướng hàng đầu của ngành tài nguyên và môi trường trong giai đoạn hiện nay nhằm mục tiêu thực hiện các nội dung quản lý nhà nước về đất đai đã được quy định trong Luật Đất đai hiện hành, đo đạc và thành lập các loại bản đồ có liên quan, lập và quản lý hồ sơ địa chính thay thế việc lập, lưu trữ thủ công trên giấy tờ như trước và hơn hết là giúp cho công tác bảo mật các loại tài liệu được tốt hơn. Đánh giá được tầm quan trọng của khoa học công nghệ Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành việc sử dụng phần mềm Microstation và Famis vào trong công tác quản lý đất đai ở khắp các tỉnh thành phố trên cả nước thông qua Thông tư số: 09/2007/TT – BTNMT ngày 02 tháng 08 năm 2007 về việc hướng dẫn lập, chỉnh lý và quản lý hồ sơ địa chính. Công tác lập và quản lý hồ sơ địa chính trên phần mềm Famis đã và đang được triển khai thực hiện bước đầu đã đạt được những thành tựu nhất định, tuy nhiên vẫn còn tồn tại một số những bất cập đòi hỏi cần có các nghiên cứu, nguồn lực đầu tư và nhận thức về ứng dụng công nghệ thông tin, có các giải pháp chiến lược cụ thể để thực hiện được các mục tiêu quan trọng của ngành. Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, được sự đồng ý của Ban Giám hiệu nhà trường. Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý Tài Nguyên - Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, dưới sự hướng dẫn của Th.S Ngô Thị Hồng Gấm, em đã tiến hành nghiên cứu đề tài: “ Ứng dụng phần mềm Famis trong quản lý hồ sơ địa chính xã Tri Lễ – huyện Văn Lãng - tỉnh Lạng Sơn”. 1.2. Mục đích, yêu cầu 1.2.1. Mục đích - Xây dựng được hệ thống CSDL để lập và quản lý hồ sơ địa chính phục vụ công tác quản lý, tra cứu, truy cập thông tin một cách nhanh chóng và chính xác cho công tác quản lý nhà nước về đất đai ở địa phương. - Hiểu thêm một số tính năng và công cụ trong phần mềm Famis - Sử dụng thành thạo phần mềm chuyên dùng trong ngành quản lý đất đai bổ sung kiến thức trong nhà trường phục vụ cho công việc sau này. - Tìm hiểu được thực tế công tác lập và quản lý hồ sơ địa chính của địa phương. 1.2.2. Yêu cầu - Số liệu, tài liệu thu thập và sử dụng trong đề tài phải chính xác, khách quan và trung thực. - Nắm vững các nội dung và quy định có liên quan đến công tác lập và quản lý hồ sơ địa chính bằng công nghệ số. [...]... Khái quát về tình hình quản lý và sử dụng đất tại xã Tri Lễ - huyện Văn Quan – tỉnh Lạng Sơn * Xây dựng CSDL và ứng dụng phần mềm Famis trong quản lý hồ sơ địa chính xã Tri Lễ - huyện Văn Quan – tỉnh Lạng Sơn * Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý đất đai bằng công nghệ số trên địa bàn xã Tri Lễ - huyện Văn Quan 3.3 Phương pháp nghiên cứu 3.3.1 Phương pháp bản đồ Sử dụng bản đồ số có sẵn... hệ thống hồ sơ địa chính xã Tri Lễ - huyện Văn Quan – tỉnh Lạng Sơn 3.1.3 Địa điểm thực hiện và thời gian thực hiện - Địa điểm: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Văn Quan – tỉnh Lạng Sơn - Thời gian: Từ ngày 26 /05 đến ngày 25 /08/2014 3.2 Nội dung nghiên cứu * Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Tri Lễ - huyện Văn Quan – tỉnh Lạng Sơn + Điều kiện tự nhiên +Điều kiện kinh tế - xã hội * Khái... trong ngành địa chính phục vụ cho việc lập bản đồ địa chính và quản lý hồ sơ địa chính, phần mềm chạy trên nền Microstation Famis có khả năng xử lý số liệu đo ngoại nghiệp xây dựng, xử lý và quản lý bản đồ địa chính dưới dạng số và có khả năng liên kết với CADDB là phần mềm về thành lập và quản lý hồ sơ địa chính - Hệ thống phần mềm này gồm 2 phần: + Phần tích hợp chuyên dùng để đo vẽ, lập bản đồ địa. .. trong quản lý đất đai ở Xã Tri Lễ - Huyện Văn Quan – Tỉnh Lạng Sơn Thực hiện theo Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02 tháng 08 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn về việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính, được sự chỉ đạo của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lạng Sơn và Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Văn Quan UBND xã Tri Lễ đã được định hướng trên cơ sở thực trạng tình hình quản lý đất... việc bảo quản, khai thác thông tin khi cần thiết Phần 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu - Công tác quản lý hồ sơ địa chính bằng công nghệ số - Tình hình ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai tại địa phương - Quản lý hồ sơ địa chính của địa phương bằng phần mềm Famis 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu - Phần mềm Famis và... bản đồ địa chính (Field Work and Cadastral Mapping Intergrated Software - FAMIS) : Phần mềm có khả năng xử lý số liệu đo ngoại nghiệp, xử lý và quản lý bản đồ địa chính số Phần mềm này phụ trách giai đoạn sau khi đo vẽ đến khi hoàn thành bản đồ địa chính số CSDL bản đồ địa chính kết hợp với CSDL hồ sơ địa chính để thành một CSDL về bản đồ và hồ sơ địa chính thống nhất + Xây dựng CSDL hồ sơ địa chính (Cadastral... và củng cố, vận dụng lý thuyết đã được trang bị trong nhà trường vào thực tiễn - Ý nghĩa thực tiễn: Góp phần đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác ứng dụng công nghệ thông tin xây dựng CSDL địa chính phục vụ công tác lập và quản lý hồ sơ địa chính ở địa phương - Đánh giá được thực trạng công tác lập và quản lý hồ sơ địa chính bằng công nghệ số Phần 2 TỔNG QUAN VỀ TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận của đề... lập ở đơn vị hành chính cấp xã sau đó tiến hành sử dụng phần mềm Famis để lập quản lý hồ sơ địa chính 3.3.2 Phương pháp thống kê Thống kê các số liệu, dữ liệu liên quan đến việc lập và quản lý hồ sơ địa chính bằng phần mềm tin học chuyên dùng: Excel 3.3.3 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu - Thu thập các tài liệu, số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của địa phương - Thu thập tất cả... lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính; - Thông tư số 17/2010/TT-BTNMT ngày 04/10/2010 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về quy định chuẩn dữ liệu địa chính; - Công văn số 1159/TCQLĐĐ-CĐKTK ngày 21 tháng 09 năm 2011 của Tổng cục Quản lý đất đai hướng dẫn xây dựng cơ sỏ dữ liệu địa chính; - Quyết định số 179/2004/QĐ-TTg ngày 06/10/2004 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược ứng dụng và phát tri n công.. .- Đánh giá đúng thực trạng, tình hình thực hiện của địa phương - Có kỹ năng sử dụng phần mềm Famis - Ứng dụng phần mềm tin học để xây dựng CSDL địa chính phục vụ cho công tác quản lý hồ sơ địa chính: CSDL không gian và CSDL thuộc tính 1.3 Mục tiêu, ý nghĩa của đề tài - Ý nghĩa học tập và nghiên cứu khoa học: Trong quá trình học tập và nghiên cứu, giúp sinh . trạng sử dụng đất xã Tri Lễ - huyện Văn Quan 36 4.3. Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính và ứng dụng phần mềm Famis để quản lý hồ sơ địa chính xã Tri Lễ - huyện Văn Quan – tỉnh Lạng Sơn 38 4.3.1 tài: ỨNG DỤNG PHẦN MỀM FAMIS TRONG QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH XÃ TRI LỄ - HUYỆN VĂN QUAN – TỈNH LẠNG SƠN” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Hệ đào tạo : Liên thông chính quy Chuyên ngành : Quản lý. 4.3.3. Xây dựng CSDL địa chính 40 4.3.4. Ứng dụng phần mềm Famis trong quản lý hồ sơ địa chính xã Tri Lễ 51 4.3.5. Ưu và nhược điểm của phần mềm Famis trong quản lý hồ sơ địa chính 66 4.4. Một