SKKN công tác kiểm tra nội bộ trường học ở trường tiểu học lê đình chinh giải pháp và thực trạng

Trên cơ sở kiểm tra nội bộ trường học, Hiệu trưởng đối chiếu với các văn bảnpháp quy của Bộ Giáo dục và Đào tạo, các văn bản hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ nămhọc của các cấp ; các hướng d

SangKienKinhNghiem.orgTổng Hợp Hơn 1000 Sáng Kiến Kinh Nghiệm Chuẩn

để giáo dục phát triển

Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 được Thủ tướng chính phủ phê duyệttheo quyết định 201/2001/QĐ-TTg ngày 28/12/2001 đã xác định mục tiêu giáo dục củanước ta đến năm 2010 là: “ Tạo bước chuyển biến cơ bản về chất lượng giáo dục theohướng tiếp cận với trình độ tiên tiến của thế giới ; phù hợp với thực tiễn Việt Namphục vụ thiết thực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, của từng vùng, từngđịa phương ; hướng tới một xã hội học tập Phấn đấu đưa nền giáo dục nước ta thoátkhỏi tình trạng tụt hậu trên một số lĩnh vực so với các nước phát triển trong khu vực… Đổi mới mục tiêu, nội dung, phương pháp, chương trình giáo dục các cấp bậc học

và trình độ đào tạo ; phát triển đội ngũ nhà giáo đáp ứng yêu cầu vừa tăng quy mô, vừanâng cao chất lượng, hiệu quả và đổi mới phương pháp dạy - học ; đổi mới quản lýgiáo dục tạo cơ sở pháp lý và phát huy nội lực phát triển giáo dục”

Mặt khác, công tác kiểm tra nội bộ trường học là một nội dung quan trọng khôngthể thiếu trong kế hoạch, nhiệm vụ năm học hàng năm của người quản lý Bởi vì, mụcđích của công tác này là đánh giá toàn diện tất cả các mặt hoạt động của cán bộ, giáoviên, nhân viên, các bộ phận và các tổ chức đoàn thể trong nhà trường trong từng nămhọc Trên cơ sở kiểm tra nội bộ trường học, Hiệu trưởng đối chiếu với các văn bảnpháp quy của Bộ Giáo dục và Đào tạo, các văn bản hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ nămhọc của các cấp ; các hướng dẫn công tác thanh-kiểm tra trong năm học của Sở Giáodục và Đào tạo, của Phòng Giáo dục về mục tiêu, kế hoạch, chương trình, nội dung,phương pháp giáo dục, quy chế chuyên môn ; việc thực hiện các quy định về điều kiệncần thiết nhằm đảm bảo chất lượng giáo dục, để thực hiện tốt nhiệm vụ năm học củanhà trường Lấy kết quả kiểm tra làm cơ sở đánh giá, xếp loại việc thực hiện nhiệm vụđược phân công của cán bộ, giáo viên, công nhân viên trong đơn vị mình

Thực tế cho thấy, công tác kiểm tra nội bộ trường học trong nhiều năm qua củaHiệu trưởng một số trường còn mang tính hình thức, thực hiện chưa thật đầy đủ theo

tinh thần các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của ngành Cá biệt, có Hiệu trưởng còn giaocho các tổ chuyên môn và các bộ phận trong nhà trường tự tổ chức kiểm tra, đánh giáxếp loại hoạt động của các bộ phận nên chưa có tác dụng tích cực thúc đẩy các hoạtđộng trong nhà trường và làm giảm hiệu lực công tác quản lý của Hiệu trưởng.

Riêng trường Tiểu học Lê Đình Chinh chúng tôi, công tác kiểm tra nội bộtrường học đã được tiến hành thường xuyên theo kế hoạch năm, tháng, tuần nhưnghiệu quả chưa cao vì chưa có giải pháp cụ thể sau khi kiểm tra

Vì vậy tôi chọn đề tài: “Công tác kiểm tra nội bộ trường học ở trường Tiểu học

Lê Đình Chinh Giải pháp và thực trạng” để làm đề tài nghiên cứu.

1 Mục đích nghiên cứu:

Đề tài nghiên cứu nhằm mục đích: Xem xét lại việc thực hiện, công tác kiểm tranội bộ trường học của Hiệu trưởng tại trường Tiểu học Lê Đình Chinh – Huyện Krông

Buk trong những năm học vừa qua Từ đó , đưa ra những biện pháp tích cực , nhằm

thực hiện tốt công tác kiểm tra nội bộ trường học để nâng cao hiệu lực quản lý trườnghọc của Hiệu trưởng

2 Khách thể và đối tượng nghiên cứu:

2.1 Khách thể nghiên cứu:

Tất cả cán bộ, giáo viên và nhân viên trường Tiểu học Lê Đình Chinh

2.2 Đối tượng nghiên cứu:

Công tác kiểm tra nội bộ trường học ở trường Tiểu học Lê Đình Chinh trongnhững năm học vừa qua

3 Phạm vi nghiên cứu:

Nghiên cứu công tác kiểm tra nội bộ trường học của trường Tiểu học Lê ĐìnhChinh – Huyện Krông Buk từ năm học 2009-2010 đến nay

4 Nhiệm vụ nghiên cứu:

Để nghiên cứu đề tài này một cách khoa học và đạt kết quả chúng tôi đã vạch racác nhiệm vụ sau:

-Nghiên cứu lý luận về nghiệp vụ thanh kiểm tra, kiểm tra nội bộ trường học, đisâu vào các nội dung có liên quan đến việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạchkiểm tra nội bộ trường học của Hiệu trưởng

-Xem xét việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch kiểm tra nội bộ trườnghọc của trường Tiểu học Lê Đình Chinh – Huyện Krông Buk từ năm học 2009-2010đến nay để rút ra những mặt mạnh và những hạn chế, thiếu sót

-Tìm hiểu và phân tích thực trạng của những hạn chế, thiếu sót trong công táckiểm tra nội bộ trường học của trường Tiểu học Lê Đình Chinh từ năm học 2009-2010đến nay

-Trên cơ sơ xác định được nguyên nhân của những hạn chế , thiếu sót để đề ranhững giải pháp tích cực nhằm xây dựng kế hoạch kiểm tra cụ thể và phù hợp với tìnhhình thực tế của đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên được biên chế trong từng nămhọc Tổ chức thực hiện kế hoạch kiểm tra nội bộ đúng quy trình Rút ra những bài họckinh nghiệm cụ thể, thiết thực để tích cực nâng cao hiệu lực quản lý trường học củaHiệu trưởng

5 Phương pháp nghiên cứu:

5.1 Phương pháp quan sát:

Quan sát thái độ của các thành viên trong ban kiểm tra nội bộ trường học và cán

bộ, giáo viên, nhân viên của trường để thu thập dữ liệu liên quan nhằm bổ sung chonhiệm vụ nghiên cứu đề tài

5.2 Phương pháp trò chuyện :

Tiếp xúc, trao đổi với cán bộ, giáo viên, nhân viên của nhà trường để tìm hiểu,nắm bắt kịp thời những suy nghĩ ,nhận thức, hiểu biết của đội ngũ về công tác kiểm tranội bộ trường học

5.3 Phương pháp điều tra:

Sử dụng phiếu điều tra ( phiếu thăm dò, phiếu trắc nghiệm, phiếu khảo sát,…)thu thập thông tin cần thiết để làm căn cứ xác định nguyên nhân những hạn chế, thiếusót trong công tác kiểm tra nội bộ trường học của Hiệu trưởng

II.CƠ SỞ LÝ LUẬN:

1.Các khái niệm liên quan.

Trong thực tiễn quản lý Giáo dục – Đào tạo đang tồn tại các hoạt động:

Thanh tra giáo dục, kiểm tra nội bộ trường học, thanh tra nhân dân…

1.1.Thanh tra giáo dục là thanh tra chuyên ngành về giáo dục, đó là hoạt độngkiểm tra và đánh giá chính thức có tính Nhà nước của cơ quan quản lý giáo dục cấptrên đối với cấp dưới về:

-Việc chấp hành pháp luật về giáo dục

-Việc thực hiện mục tiêu, chương trình kế hoạch, nội dung, phương pháp giáodục, quy chế chuyên môn; quy chế thi cử, cấp văn bằng chứng chỉ; việc thực hiện cácquy định về điều kiện cần thiết bảo đảm chất lượng giáo dục ở các cơ sở giáo dục;

-Xác minh, kết luận, kiến nghị việc giải quyết các khiếu nại, tố cáo về hoạt độnggiáo dục; kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật vềgiáo dục;

-Kiến nghị các biện pháp bảo đảm thi hành pháp luật về giáo dục; đề nghị sửađối, bổ sung các chính sách và quy định của Nhà nước về giáo dục nhằm mục đíchphát triển sự nghiệp giáo dục nói chung, phát triển nhà trường và người giáo viên nóiriêng

1.2.Kiểm tra là một trong những chức năng cơ bản của quản lý Đó là công việc

- hoạt động nghiệp vụ mà người quản lý ở bất kỳ cấp nào cũng phải thực hiện để biết

rõ những kế hoạch, mục tiêu đề ra trên thực tế đã đạt đến đâu và như thế nào Từ đó đề

ra những biện pháp động viên, giúp đỡ, uốn nắn và điều chỉnh nhằm thúc đẩy các cánhân và tổ chức phát triển

1.3.Kiểm tra nội bộ trường học là hoạt động xem xét và đánh giá diễn biến cũngnhư kết quả các hoạt động giáo dục trong phạm vi nội bộ nhà trường nhằm mục đíchphát triển sự nghiệp giáo dục nói chung, phát triển nhà trường và người giáo viên nóiriêng

1.4.Thanh tra giáo dục là là thanh tra chuyên ngành về giáo dục, đó là hoạt độngkiểm tra và đánh giá chính thức có tính Nhà nước của cơ quan quản lý giáo dục cấp

trên đối với cấp dưới về việc chấp hành luật giáo dục; việc thực hiện mục tiêu, chươngtrình kế hoạch, nội dung, phương pháp giáo dục, quy chế chuyên môn; quy chế thi cử,cấp văn bằng chứng chỉ; việc thực hiện các quy định về điêù kiện cần thiết bảo đảmchất lượng giáo dục ở các cơ sở giáo dục và công tác quản lý của hiệu trưởng.

1.5.Thanh tra nhân dân là hình thức tổ chức để quần chúng tham gia hoạt độngthanh tra thường xuyên, rộng khắp Thanh tra nhân dân chịu sự chỉ đạo của Ban chấphành công đoàn cơ sở có nhiệm vụ giám sát, kiểm tra toàn diện các mặt hoạt độngtrong đơn vị

1.6.Đánh giá: là việc xác định mức độ thực hiện các nhiệm vụ của nhà trườngtheo các quy định của cấp trên, trong bối cảnh địa phương và điều kiện thực tế nhàtrường

1.7.Tư vấn: Cho các lời khuyên phù hợp về những kinh nghiệm và biện phápquản lý để đạt được các mục tiêu giáo dục và đào tạo của nhà trường trong bối cảnh cụthể

1.8 Thúc đẩy: là hoạt động nhằm kích thích, phát hiện và phổ biến kinhnghiệm, đồng thời đề xuất những kiến nghị với nhà trường và các cấp quản lý nhằmđiều chỉnh công tác quản lý, dần dần hoàn thiện công tác quản lý của hiệu trưởng, gópphần phát triển hệ thống giáo dục

Tuy các hoạt động trên có những điểm khác nhau, song chúng có mối quan hệchặt chẽ với nhau: kiểm tra nội bộ cung cấp thông tin tin cậy cho thanh tra, thanh tra sửdụng số liệu, kết luận, đánh giá của kiểm tra nội bộ đồng thời lại giúp cho công táckiểm tra nội bộ được chính xác hơn, hiệu quả hơn

III.CƠ SỞ THỰC TIỄN:

1 Đặc điểm tình hình nhà trường:

Trường Tiểu học Lê Đình Chinh đóng trên địa bàn xã Pơng Đrang –HuyệnKrông Buk là một xã thuộc cánh nam của Huyện Krông Buk, cách trung tâm HuyệnKrông Buk 4 km Trãi dọc theo quốc lộ 14 Trường được thành lập từ năm 1992 Với

18 năm xây dựng và phát triển đến nay Tổng diện tích khuôn viên nhà trường chính có2.900 m2, có 13 phòng học và 17 lớp với 440 học sinh khuôn viên phân hiệu có 2.300

m2, có 07 phòng học và 07 lớp với 142 học sinh Tất cả học sinh đều học tăng buổi 3,4buổi/ tuần Năm học 2009 - 2010 tỷ lệ học sinh khá giỏi đạt 51,9% học sinh hoànthành chương trình tiểu học đat 100% Học sinh lên lớp đạt 99,4 % Hai năm quatrường đều đạt tập thể lao động tiên tiến

Trung cấp

* Đội ngũ cán bộ quản lý:

-Mặt mạnh : Lãnh đạo nhà trường, cán bộ quản lý tổ chuyên môn có uy tín, cóphẩm chất đạo đức tư cách tốt, được đào tạo chuẩn và trên chuẩn, trình độ chuyên mônnghiệp vụ vững vàng Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng là giáo viên đã từng giảng dạy vàlàm công tác quản lý trên 15 năm nên có nhiều kinh nghiệm trong quản lý điều hành.

-Mặt yếu : Các tổ trưởng chuyên môn chưa được bồi dưỡng qua nghiệp vụ quản

lý điều hành tổ chuyên môn Hằng năm, các tổ trưởng thường được thay đổi nên việc

xử lý công việc chưa linh hoạt, chưa sáng tạo trong việc thực hiện kế hoạch đề ra

* Đội ngũ giáo viên:

-Mặt mạnh : Đa số giáo viên nhiệt tình công tác, tay nghề vững vàng có nhiềukinh nghiệm trong chuyên môn, nghiệp vụ đào tạo đúng chuẩn và trên chuẩn ( có 50%

số cán bộ giáo viên có trình độ trên chuẩn ) Có 60% số giáo viên đã biết sử dụng máy

vi tính Một số giáo viên khác đang theo học các lớp đại học tại chức ; Đội ngũ giáoviên có tinh thần trách nhiệm xây dựng nội bộ đoàn kết thống nhất

-Mặt yếu : Đội ngũ giáo viên không đồng đều, giáo viên trẻ nhiệt tình nhưng cònthiếu kinh nghiệm trong công tác và chưa thực sự mạnh dạn trong việc lập kế hoạchbài dạy của mình theo hướng đổi mới phương pháp dạy học và số giáo viên soạn giảngbằng máy vi tính, truy cập mạng internet còn ít; một số giáo viên lớn tuổi tiếp cận vớiđổi mới phương pháp còn chậm; trong quá trình kiểm tra còn ngại góp ý, nể nang

1.2.Tình hình học sinh.

- Số liệu học sinh năm học 2009-2010 :

-Chất lượng học sinh cuối năm học 2009 – 2010 :

Số Được T.tra

Kiểm tra toàn diện Kiểm tra chuyên đề T.

số XS Khá ĐYC Chưa ĐYC T. số XS Khá ĐYC Chưa ĐYC

Đơn vị tính Tổng số Lớp 1 Lớp 2 Lớp 3 Lớp 4 Lớp 5

Học sinh 603 108 105 128 148 114

IV.NỘI DUNG NGHIÊN CỨU:

1 Các quan điểm, chủ trương đường lối của Đảng và Nhà nước về phát triển giáo dục.

- Trong thời kỳ đổi mới của cách mạng nước ta hiện nay, Đảng đã và đang tiếptục khẳng định rõ hơn vai trò to lớn của giáo dục đối với sự phát triển kinh tế - xã hội:

“ Giáo dục đóng vai trò then chốt trong toàn bộ sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội

và bảo vệ Tổ quốc, là một động lực đưa đất nước thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu, vươnlên trình độ tiên tiến của thế giới” ( Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII,NXBST, HN, 1991, Trang 70)

- Hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành Trung ương khoá VIII : “Phát triển giáodục là sự nghiệp của toàn xã hội, của Nhà nước và của mỗi cộng đồng, của từng giađình và của mỗi công dân”

-Trong Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương khoá IX đãđưa ra các giải pháp để tiếp tục đổi mới giáo dục, trong đó, giải pháp thứ nhất là : “Đổimới mạnh mẽ quản lý giáo dục” Trong giải pháp này đã nêu :

“Nâng cao năng lực quản lý nhà nước về giáo dục Triệt để khắc phục cách quản

lý giáo dục theo cơ chế tập trung quan liêu bao cấp, phân cấp mạnh mẽ Giải quyết cóhiệu quả các vấn đề bức xúc, tăng cường trật tự kỷ cương trong các trường học và toàn

bộ hệ thống giáo dục quốc dân”

-Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư, QĐ 09/2005/QĐ-TTg ngày11/01/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũnhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, đã nêu :

“Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán

bộ quản lý giáo dục trong các cơ sở giáo dục theo hướng chuyên môn hoá”

-Chỉ thị số 18/2001/CT-TTg ngày 27/8/2001 của Thủ tướng Chính phủ về một sốbiện pháp cấp bách xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục của hệ thốnggiáo dục quốc dân có nêu :

“Các trường phổ thông công lập còn thiếu biên chế, được phép xét tuyển khôngphải qua thi tuyển công chức đối với những sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc cóngành đào tạo phù hợp để làm giáo viên”

“Trường công lập ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn,Tâynguyên, miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa còn thiếu giáo viên nhưng nguồn tuyểnkhông đủ, trước mắt được phép xét tuyển vào biên chế không qua thi tuyển công chứcđối với những người đủ tiêu chuẩn quy định tại Điều 61 (Điều 70, Luật Giáo dục năm2005), Điều 67 (Điều 77, Luật Giáo dục năm 2005) của Luật Giáo dục”

1.1 Mục tiêu:

Công tác kiểm tra nội bộ trong trường học nhằm đánh giá toàn diện tình hìnhhoạt động nhà trường trên cơ sở kiểm tra, đối chiếu với quy định của Luật Giáo dục vàcác văn bản pháp quy hướng dẫn thực hiện của Bộ Giáo dục và Đào tạo về mục tiêu,

kế hoạch, chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục, quy chế chuyên môn ; quychế thi cử, cấp văn bằng, chứng chỉ, việc thực hiện các quy định về điều kiện cần thiếtbảo đảm chất lượng giáo dục.

Qua kiểm tra, đánh giá đúng thực trạng tình hình nhà trường, tư vấn biện phápnâng cao hiệu quả hoạt động giảng dạy ; đôn đốc việc tuân thủ quy chế chuyên môn ;xem xét các hoạt động của cán bộ, giáo viên , nhân viên trong nhà trường, phát hiệntiềm năng, hạn chế, yếu kém, giúp phát triển các khả năng, sở trường vốn có và khắcphục hạn chế, thiếu sót, phấn đấu thực hiện phương hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá và

xã hội hoá hoạt động giáo dục

Thực tế cho thấy, nếu kiểm tra đánh giá chính xác, chân thực sẽ giúp hiệutrưởng có thông tin chính xác về thực trạng của đơn vị mình cũng như xác định cácmức độ, giá trị, các yếu tố ảnh hưởng, từ đó tìm ra nguyên nhân và đề ra các giải phápđiều chỉnh, uốn nắm có hiệu quả Như vậy, kiểm tra vừa là tiền đề, vừa là điều kiện đểđảm bảo thực hiện các mục tiêu

Kiểm tra còn có tác dụng đôn đốc, thúc đẩy, hỗ trợ và giúp đỡ các đối tượngkiểm tra làm việc tốt hơn, có hiệu quả hơn Chủ Tịch Hồ Chí Minh đã từng khẳngđịnh: Nếu tổ chức việc kiểm tra được chu đáo, thì công việc của chúng ta nhất địnhtiến bộ gấp mười, gấp trăm lần

Kiểm tra nội bộ trường học thực hiện việc xem xét và đánh giá mức độ hoànthành nhiệm vụ của các thành viên, bộ phận trong nhà trường, do đó giúp cho việcđộng viên, khen thưởng chính xác các cá nhân, đơn vị; khuyến khích cái tốt, truyền bákinh nghiệm tiên tiến đồng thời phát hiện ra những lệch lạc, sai sót để uốn nắn, điềuchỉnh kịp thời Có thể nói, kiểm tra nội bộ là yếu tố tạo nên chất lượng giáo dục đào

tạo trong nhà trường:

Hoạt động dạy học và giáo dục trong nhà trường rất phong phú, phức tạp vànhiều mặt Hiệu trưởng có trách nhiệm kiểm tra toàn bộ công việc, hoạt động, mốiquan hệ, kết quả của toàn bộ quá trình dạy học – giáo dục và những điều kiện phươngtiện của nó, không loại trừ mặt nào Đề xác định nội dung của kiểm tra nội bộ cần căn

cứ vào đối tượng của kiểm tra nội bộ trường học và các cơ sở pháp lý

Nội dung kiểm tra nội bộ trường học bao gồm:

- Kiểm tra hoạt động sư phạm của giáo viên

- Kiểm tra hoạt động của tổ, khối chuyên môn

- Kiểm tra hoạt động của bộ phận thư viện, thiết bị

- Kiểm tra cơ sở vật chất, tài chính

- Kiểm tra hoạt động của bộ phận văn thư hành chính

- Kiểm tra hoạt động học tập, rèn luyện của lớp học sinh

- Tự kiểm tra công tác quản lý của hiệu trưởng

2 Thực trạng công tác kiểm tra nội bộ trường học của trường Tiểu học Lê Đình Chinh

Trong những năm qua trường Tiểu học Lê Đình Chinh đã căn cứ các Thông tưHướng dẫn của Bộ Giaó dục và Đào tạo như Thông tư 07/2004 ngày 30/3/2004 vàcông văn 106/TTr ngày 31/3/2004 về Hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra toàn diện trườngphổ thông và thanh tra hoạt động sư phạm của giáo viên phổ thông Thông tư 43/2006

về thanh tra toàn diện nhà trường và thanh tra hoạt động sư phạm của nhà giáo ngày20/10/2006, Quyết định số 06/2006 về quy chế đánh giá xếp loại giáo viên mầm non

và giáo viên công lập ngày 21/3/2006 …công văn chỉ đạo của Sở và Phòng Giáo dục

& Đào tạo; Căn cứ vào nhiệm vụ năm học và điều kiện thực tế nhà trường để lên kếhoạch kiểm tra nội bộ trường học Kết quả đã đạt được như sau :

Ưu điểm: Trường đã xây dựng được chuẩn kiểm tra dựa trên hệ thống các vănbản pháp luật, văn bản pháp quy, hướng dẫn của cấp trên, hàng năm kiểm tra toàn diện1/3 tổng số giáo viên toàn trường; 2/3 số còn lại được kiểm tra chuyên đề

Công tác kiểm tra nội bộ trường học giúp nhà trường quản lý và động viên, giúp

đỡ giáo viên thực hiện tốt nhiệm vụ giảng dạy và giáo dục, góp phần nâng cao hiệuquả và chất lượng giáo dục Mặt khác việc kiểm tra nội bộ trường học còn giúp Bangiám hiệu nắm rõ việc thực hiện chương trình và kế hoạch dạy học, việc chuẩn bị bài,lên lớp, đánh giá học sinh, mức độ tiến bộ của học sinh qua từng học kỳ, cả năm khôngnhững thế còn nắm được việc thực hiện công tác chủ nhiệm, các hoạt động giáo dụckhác của và công tác bồi dưỡng tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp

vụ của giáo viên

Hiệu trưởng sử dụng các hình thức và phương pháp kiểm tra linh hoạt, sáng tạo

và tiến hành theo quy trình hợp lý ,có sơ, tổng kết theo từng tháng, học kỳ và năm học

Tồn tại : Các thành viên của ban kiểm tra nội bộ trường học làm việc chưa đềutay, một vài thành viên chưa nắm bắt chuyên môn của tất cả các khối lớp nên ít nhiềugây khó khăn trong việc xếp loại tay nghề giáo viên

Kế hoạch kiểm tra học kỳ, tháng, tuần có lúc còn chồng chéo, các thành viên củaban kiểm tra nội bộ trường học tham gia các lớp bồi dưỡng, đi công tác đột xuất … nêncông việc kiểm tra bị tồn đọng, có lúc kiểm tra dồn dập dẫn đến hiệu quả chưa đảmbảo chính xác.Nhận thức của một số giáo viên còn hạn chế về công tác kiểm tra nội bộtrường học, chưa thấy được tầm quan trọng của công tác kiểm tra nội bộ trường, một

số giáo viên chỉ chú ý đến việc dạy học trên lớp còn các hoạt động khác chưa thực sựquan tâm

2.1 Xây dựng kế hoạch kiểm tra:

Kế hoạch kiểm tra của trường là một bộ phận hữu cơ của kế hoạch năm họcđồng thời là mắt xích trọng yếu của chu trình quản lý.Trên cơ sở Thông tư43/2006/TT-BGD&ĐT ngày 20/10/2006, Quyết định số 06/2006/QĐ-BNV ngày21/3/2006 và Hướng dẫn số 3040/BGD&ĐT-TCCB ngày 17/4/2006, Hiệu trưởng đã

xây dựng kế hoạch kiểm tra phù hợp với tình tình, điều kiện cụ thể của trường và cótính khả thi.

Ngay từ đầu năm Hiệu trưởng đã chỉ đạo Hiệu phó chuyên môn lên kế hoạchkiểm tra nội bộ trường học và công khai trước Hội đồng sư phạm Kế hoạch được thiết

kế bằng biểu bảng và được treo ở văn phòng, trong đó ghi rõ : thời gian nội dung vàđối tượng được kiểm tra

Hiệu trưởng xây dựng kế hoạch kiểm trong năm như sau :

-Kế hoạch kiểm tra toàn năm: Kế hoạch kiểm tra trong năm được ghi nhận toàn

bộ các “đầu việc” theo trình tự thời gian từ tháng 8 năm trước đến tháng 5 năm sau(Phần phụ lục)

- Kế hoạch kiểm tra tháng : Nội dung kế hoạch kiểm tra tháng dựa váo các đầuviệc của kế hoạch kiểm tra cả năm nhưng chi tiết hơn

- Kế hoạch kiểm tra tuần :

Nội dung được ghi đầy đủ và chi tiết cụ thể :

* Người được kiểm tra toàn diện ( hoặc chuyên đề)

* Nội dung kiểm tra chi tiết

* Người được tham gia lực lượng kiểm tra

* Thời gian kiểm tra, thời gian hoàn thành

Công tác kiểm tra nội bộ trường học bao gồm các nội dung sau:

+ Kiểm tra công tác chuyên môn, thực hiện hồ sơ sổ sách, việc thực hiện nộidung chương trình, việc đánh giá xếp loại có lưu ý đến năng khiếu học sinh đối vớinhững môn đánh giá bằng nhận xét; kiểm tra việc thực hiện thiết bị và đồ dùng dạyhọc, vận dụng phương pháp và cách thức tổ chức lớp học

+ Làm tốt công tác tuyên truyền trong phụ huynh học sinh để giúp các bậc phụhuynh có nhận thức trách nhiệm và phối hợp trong công tác giáo dục

Để tìm hiểu nhận thực của cán bộ, giáo viên, nhân viên về ý nghĩa của công táckiểm tra nội bộ chúng tôi đã khảo sát 40 cán bộ, giáo viên, nhân viên bằng cách thiếtlập 40 phiếu điều tra.Kết quả khảo sát việc xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ như sau:

Bảng 1: Nhận thức của cán bộ, giáo viên, nhân viên về vai trò của công tác kiểm tra

nội bộ trường học trường Tiểu học Lê Đình Chinh

b Đôn đốc, thúc đẩy, hỗ trợ và giúp

đỡ đối tượng kiểm tra làm việc tốt hơn, hiệu quả hơn

c Thực hiện việc xem xét và đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các thành viên, bộ phận trong nhà

d tất cả các ý kiến trên 32 80.0

Qua điều tra đa số cán bộ, giáo viên, nhân viên đã thấy được tầm quan trọng củacông tác kiểm tra nội bộ trong trường học

Bảng 2: Nhận thức về mục đích tổ chức kiểm tra hoạt động sư phạm nhà giáo.

Bảng 3: Ý kiến cán bộ, giáo viên, nhân viên về kế hoạch kiểm tra nội bộ.

38 95.0

Qua khảo sát hầu hết mọi người đều chọn phương án C Vì trên cơ sở các vănbản pháp quy, hướng dẫn của ngành và nhiệm vụ năm học, Hiệu trưởng lên kế hoạchcho phù hợp với đặc điểm của trường sau đó đưa ra hội ý cùng tổ trưởng để thống nhất

kế hoạch kiểm tra nội bộ trong năm Kế hoạch phải công khai, phổ biến đến tổ, nhómchuyên môn, ban ngành đoàn thể ,bộ phận

Nhìn chung kế hoạch kiểm tra nội bộ trường Tiểu học Lê Đình Chinh đã đượcxây dựng đúng với quy định nhưng việc thực hiện kế hoạch trong từng tháng, tuầnchưa đảm bảo Đặc biệt là thời gian đầu năm học, cuối học kỳ, cuối năm học công việcnhiều, hội nghị, đại hội chiếm hết thới gian và kế hoạch Việc thực hiện kế hoạch còn

bị động , thời gian chuẩn bị cập rập Vì rằng có tuần lên kế hoạch nhưng không thựchiện được chuyển sang tuần sau, tháng sau dẫn đến tình trạng dồn dập.

2.2 Tổ chức kiểm tra:

2.2.1 Xây dựng được lực lượng kiểm tra:

Trường học có nhiều đối tượng phải kiểm tra Do tính đa dạng và phức tạp,thường hiệu trưởng không đủ thời gian để trực tiếp kiểm tra trong trường nên Hiệutrưởng phải phân công nhiều thành viên vào việc kiểm tra Xây dựng lực lượng kiểmtra nhiều thành phần đảm bảo tính khoa học, tính dân chủ đó cũng là một yêu cầu đểthực hiện phương châm “ dân biết, dân bàn, dân kiểm tra”

Yêu cầu khi xây dựng lực lượng kiểm tra:

+ Hiệu trưởng quyết định thành lập ban kiểm tra, trưởng ban kiểm tra là hiệutrưởng hoăc phó hiệu trưởng

+ Thành viên ban kiểm tra phải là người thông thạo chuyên môn nghiệp vụ, có

uy tín, sáng suốt và linh hoạt trong công việc

+ Các thành viên trong ban kiểm tra được phân công cụ thể phần việc được giao,xác định rõ quyền hạn, trách nhiệm

Trong xây dựng lực lượng kiểm tra xác định rõ cơ chế kiểm tra Có hai loại cơchế kiểm tra : cơ chế kiểm tra trực tiếp và cơ chế kiểm tra gián tiếp

Cơ chế kiểm tra trực tiếp là lực lượng kiểm tra cấp trên trực tiếp kiểm tra cánhân, bộ phận, đơn vị cấp dưới

Cơ chế kiểm tra gián tiếp là cấp dưới tự tổ chức kiểm tra cá nhân, bộ phận củamình, lực lượng kiểm tra cấp trên kiểm tra công tác tự kiểm tra đó bằng cách kiểm traxác suất để thừa nhận hoặc bác bỏ kết quả tự kiểm tra của cấp dưới

Ví dụ: Hiệu trưởng giao cho các tổ, khối trưởng tổ chức kiểm tra việc quy chếsoạn giảng của giáo viên trong tổ ; báo cáo cho Hiệu trưởng, sau đó tổng hợp lại ; Phóhiệu trưởng chuyên môn kiểm tra xác suất kết quả kiểm tra của tổ, khối… nếu phù hợpthì thừa nhận kết quả kiểm tra, nếu không thì phải tổ chức họp lại rút kinh nghiệm hoặcbác bỏ kiểm tra lại

Dựa vào các yêu cầu trên, chúng tôi đã điều tra cán bộ, giáo viên, nhân viên vớinội dung sau:

Bảng 4 : Các thành viên trong ban kiểm tra.

29 72.5

Qua số liệu điều tra và trao đổi chúng ta thấy các thành viên trong ban kiểm tranội bộ được giáo viên quan tâm bởi chính họ là người trực tiếp làm việc với giáo viên.Kết quả kiểm tra đạt được hay không là phụ thuộc vào lực lượng này Giáo viên yêucầu thành viên trong ban kiểm tra nội bộ phải là người có trách nhiệm, khách quan,công bằng, có chuyên môn, có năng lực hiểu biết sâu sắc về môn học mà mình dạy,phải thật sự chân thành trên tinh thần đồng nghiệp.

Đối với trường Tiểu học Lê Đình Chinh nhà trường đã xây dựng được lực lượngkiểm tra nội bộ có kinh nghiệm Hiệu trưởng là người điều hành chung Phó hiệutrưởng là phó ban tổ chức thực hiện kế hoạch, còn lại các thành viên là tổ trưởngchuyên môn, giáo viên cốt cán, tất cả đều là giáo viên có uy tín, có trình độ chuyênmôn vững vàng

Theo kế hoạch kiểm tra nội bộ đầu năm học thì lực lượng kiểm tra đã kiểm tratheo đúng kế hoạch Song các thành viên trong ban kiểm tra nội bộ còn kiêm nhiều quánhiều công việc nên ít nhiều ảnh hưởng đến tiến độ kiểm tra cũng như chất lượng kiểmtra

2.2.2 Phân cấp trong kiểm tra: Trong nhà trường, Hiệu trưởng có thể kiểm tra

trực tiếp hoặc kiểm tra gián tiếp hay kết hợp cả hai phương thức trực tiếp và gián tiếp

Ví dụ: Kiểm tra trực tiếp tài chính : Hiệu trưởng, kế toán, thủ quỹ; thanh tranhân dân giám sát Kiểm tra tài sản: Kế toán báo cáo cụ thể bằng văn bản về tất cả cáckhoản tài sản nhà trường …so sánh với tài sản đầu năm nếu không phù hợp …phải làmbiên bản thanh lý ( nếu không phải là tài sản cố định)

2.2.3 Xây dựng chuẩn kiểm tra:

Muốn kiểm tra, người kiểm tra phải có chuẩn để theo đó mà so sánh, đánh giáhoạt động của con người và các điều kiện cơ sở vật chất, thiết bị Ví dụ: chuẩn đánhgiá trường học, chuẩn đánh giá giáo viên, chuẩn đánh giá học sinh, chuẩn đánh giá tiếtdạy

Chuẩn bao gồm hai yếu tố: định lượng và định tính

Những cơ sở để xây dựng chuẩn kiểm tra nội bộ trường học là:

- Hệ thống các văn bản pháp luật,văn bản pháp quy của nhà nước, hướng dẫn,chế độ chính sách có liên quan ( Luật giáo dục; Điều lệ trường tiểu học; tiêu chuẩnđánh giá tiết dạy; chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học…)

- Kế hoạch nhà trường, kế hoạch chuyên môn,…

- Đặc điểm tình hình của nhà trường….để xây dựng chuẩn kiểm tra phù hợp vớiđơn vị của mình

Không những người kiểm tra phải nắm vững chuẩn kiểm tra mà đối tượng kiểmtra cũng phải nắm được chuẩn đó để tự kiểm tra, phấn đấu nâng cao chất lượng côngtác theo chuẩn

Để xây dựng được chuẩn kiểm tra cần theo một quy trình :

+ Dự thảo

+ Thảo luận

+ Điều chỉnh

+ Quyết định

+ Ban hành.

Tuy nhiên việc áp dụng chuẩn trong kiểm tra còn tuỳ thuộc rất nhiều vào nănglực, phẩm chất của kiểm tra viên

Thực hiện khảo sát tại đơn vị:

Bảng 5 : Về xây dựng chuẩn kiểm tra nội bộ.

a Văn bản pháp quy của ngành 9 22.5

b Dựa vào tình hình thực tế của nhà trường

Ví dụ: Khi kiểm tra hoạt động của một nhà giáo ( Kiểm tra toàn diện): về hồ sơ

sổ sách, quy chế chuyên môn, tiết dạy dựa vào khung chuẩn chung của Bộ Giáo dục đểđánh giá, song các hoạt động khác như kiêm nhiệm, chủ nhiệm phải dựa vào đặc điểmtình hình của lớp, của trường, địa bàn dân cư

Mặc dầu vậy, trong quá trình kiểm tra vẫn còn một số điểm thiếu sự thống nhất

về chuẩn đánh giá

2.2.4 Xây dựng chế độ kiểm tra:

Xây dựng chế độ kiểm tra là một công việc rất quan trọng trong kiểm tra nội bộtrường học.Chế độ kiểm tra hợp lý sẽ có tác dụng tích cực, thúc đẩy công việc màkhông nặng nề, cản trở công việc Ở trường Tiểu học Lê Đình Chinh Hiệu trưởng quyđịnh quy chế làm việc, nhiệm vụ cụ thể, thời gian, quy trình tiến hành, quyền lợi chomỗi đợt kiểm tra hoặc mỗi kiểm tra viên …Tuy nhiên trong quá trình thực hiện vẫncòn một số hạn chế như về thời gian, kinh phí, khả năng, sáng tạo của các thành viêntrong ban kiểm tra

2.3 Chỉ đạo thực hiện nội dung công tác kiểm tra:

Hiệu trưởng đã thực hiện tốt các nhiệm vụ sau :

-Ra các quyết định về kiểm tra ( quyết định thành lập ban kiểm tra, xác định nộidung, phương pháp, hình thức kiểm tra…)

-Hướng dẫn, động viên, giúp đỡ lực lượng kiểm tra hoàn thành nhiệm vụ : kiểmtra, đánh giá

-Điều chỉnh những lệch lạc trong quá trình thực hiện công tác kiểm tra

-Hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ và nhân viên trong trường thực hiện kiểm tra

và tự kiểm tra

Trên cơ sở kế hoạch kiểm tra nội bộ đã được xây dựng, Hiệu trưởng tổ chức họpban kiểm tra nội bộ của nhà trường để triển khai kế hoạch Giao trách nhiệm cho các

thành viên cụ thể hoá kế hoạch kiểm tra để thực hiện trong từng tuần của mỗi tháng, đểtiến hành công tác kiểm tra theo sự phân công đúng với trình tự, thủ tục kiểm tra.

* Đối với công tác kiểm tra hoạt động sư phạm nhà giáo :

-Chuẩn bị: Đối tượng kiểm tra được thông báo trước theo kế hoạch Các thànhviên trong ban kiểm tra được thông báo trước, được cung cấp các loại hồ sơ ( biên bảnkiểm tra, phiếu dự giờ, đánh giá, tiêu chuẩn đánh giá, )

-Tiến hành kiểm tra:

+ Kiểm tra dự giờ trên lớp: dự tối đa 3 tiết, nếu dự 2 tiết không xếp cùng loạithì dự tiết thứ ba Khi dự giờ thành viên trong ban kiểm tra ghi vào phiếu đánh giá quátrình diễn biến của tiết dạy đề phân tích tiết dạy theo quyết định số 14/2007/QĐ-BGDĐT ngày 4 tháng 5 năm 2007

+ Kiểm tra các loại hồ sơ giảng dạy của giáo viên và hồ sơ khác có liên quan

để đánh giá việc thực hiện các quy chế chuyên môn

+ Kiểm tra khảo sát chất lượng học sinh ( điểm kiểm tra hoặc kết quả đánh giámôn học của học sinh…) cần chú ý đến đối tượng học sinh yếu, học sinh dân tộc

+ Thực hiện các nhiệm vụ khác được giao: chủ nhiệm lớp, kiêm nhiệm khác + Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống

-Các thành viên trong ban kiểm tra trao đổi với giáo viên được kiểm tra Cácthành viên cần chuẩn bị kỹ nội dung trao đổi : Đánh giá, tư vấn, thúc đẩy Cần cănnhắc nội dung trao đổi để thuận lợi cho việc tiếp thu của giáo viên

- Kết thúc kiểm tra:

Hoàn thành hồ sơ gồm: Biên bản , phiếu dự giờ, phiếu đánh giá tiết dạy

* Đối với kiểm tra hoạt động của tổ chuyên môn:

- Nội dung kiểm tra:

Kiểm tra công tác quản lý của tổ trưởng

Kiểm tra hồ sơ tổ chuyên môn bao gồm: Sổ kế hoạch, biên bản họp tổ, sổtheo dõi giáo viên, sổ chuyên đề, các lại báo cáo của tổ, chất lượng học sinh của cáclớp trong tổ, đánh giá các tiết dự giờ và công tác khác

- Phương pháp kiểm tra:

Dùng phương pháp nghiên cứu tài liệu: xem xét, phân tích, đối chiếu các loại

hồ sơ biên bản họp tổ thao giảng, hoặc trực tiếp dự sinh hoạt tổ chuyên môn

* Đối với kiểm tra các chuyên đề khác: ( bộ phận khác)

Dựa vào kế hoạch của ban ngành đoàn thể: ban văn thể, chữ thập đỏ, đoàn thanhniên, Đội thiếu niên, thư viện, thiết bị, tài chính; kết hợp với thực tế thực hiện kếhoạch, qua báo cáo hàng tháng để kiểm tra

Bảng 6 : Nội dung kiểm tra toàn diện của giáo viên.

b Thực hiện nhiệm vụ giảng dạy của nhà giáo