Chương 3: CÁC QUY LUẬT VÀ NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ Nguyễn Xuân Phong KẾT CẤU CHƯƠNG I CÁC QUY LUẬT TRONG QUẢN LÝ 1.1 Quy luật 1.2 Các quy luật quản lý 1.2.1 Các quy luật tự nhiên-kỹ thuật nhiên1.2.2 Các quy luật kinh tế-xã hội tế1.2.3 Các quy luật tâm lý 1.2.4 Các quy luật tổ chức-quản lý chứcII NHỮNG NGUYÊN TẮC CƠ BẢN CỦA QUẢN LÝ 2.1 Nguyên tắc tập trung dân chủ 2.2 Kết hợp hài hồ lợi ích 2.3 Sử dụng tổng hợp phương pháp QL 2.4 Nguyên tắc bao quát toàn diện, tập trung xử lý khâu yếu 2.5 Nguyên tắc hiệu tiết kiệm 2.6 Ngun tắc chun mơn hố 2.7 Ngun tắc thống để huy I CÁC QUY LUẬT TRONG QUẢN LÝ LUẬ QUẢ 1.1 Quy luật - Khái niệm quy luật - Phân loại quy luật: quy luật tự nhiên quy luật xã hội luật: 1.2 Các quy luật quản lý 1.2.1 Nhóm quy luật tự nhiên-kỹ thuật nhiên- Quản lý phải biết khai thác hiệu quả, bảo vệ nguồn lợi tự nhiên -Nhà qu ản lý phải nắm quy luật tự nhiên, kỹ thuật, công nghệ nhằm tiến hành sản xuất xuất - Sản xuất đôi với bảo vệ tự nhiên, mơi trường sinh thái 1.2.2 Nhóm quy luật kinh tế - xã hội Trong quản lý phải nhận thức hình thái kinh tế - xã hội vận động phát triển theo quy luật: phổ biến, chung, đặc thù luật: thù -C¸c quy lt phỉ biÕn ; iển hình quan hệ Sự phù hợp quan hệ giữ sản xuất với tính chất trình độ lực lượng trì sản xuất xuất -Các quy luật chung tồn tại, tác động hình thái kinh tế - xã hội khác nhau - Các quy luật đặc thù tồn tác động hình thái kinh tế - xã hội, hội, thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp, nghiệp, đối tượng quản lý khác nhau 1.2.3 Nhãm quy luËt t©m lý a Khái niệm: niệm: Quy luật tâm lý quản lý mối liên hệ chất, tất yếu, ổn định, lặp lặp lại mặt tâm lý cỏ nhõ n, tập thể, tổ chức, cộng đồng hoạt động quản lý lý b Các quy luật tâm lý b.1 Đặc điểm tâm lý cá nhân: tiêu chí để phân biệt nhân: ngư người với người về: xu hướng, tính khí, tính ngư về: cách, lực cỏ nhõn - Xu hướng cá nhân -Tính khí thuộc tính tâm lý cá nhân hình thành dựa sở hai trình hoạt động khác hệ thần kinh trung ương: ương: Quá trình hưng phấn hư Q trình ức chế Có loại tính khí bản: bản: + Tính khí nóng + Tính khí linh hoạt + Tính khí trầm + Tính khí u sầu - Tính cách - Năng lực b.2.Quy luật làm theo Là quy luật phản ánh tính học hỏi lẫn cách thụ động người sống ngư sống Trước cụng việc hiệu quả- đạt lợi ớch- đỏp ứng quảớchnhu cầu cầu 1.2.4 Nhóm quy luật tổ chức-quản lý chức-Tổ chức chức quản lý, muốn quản lý trư trước hết phải tổ chức, xếp xếp -Tổ chức việc nhóm gộp hoạt động cần thiết cỏc hợp lý để đạt mục tiêu tiêu - Là việc giao phó trỏch nhiệm nhóm cho ngư người quản lý trao cho họ quyền hạn định để giám sát Những yêu cầu chủ thể quản lý việc nhận thức quy luật Thứ nhất, phải có trình độ, kiến thức định ịnh Thứ hai, phải có lĩnh trị vững vàng ng Thứ ba, phải có phương pháp luận đắn phương 10 Biểu hiện: hiện: - Kết hợp phương pháp phương - Giải quan hệ quản lý hợp lý - Hình thức thưởng phạt đa dạng thư 24 Chú ý vận dụng - Phải nắm vững sử dụng linh hoạt cỏc phương phỏp - Sử dụng phương pháp chủ đạo bổ phương trợ, cứ: cứ: + Điều kiện cú + Đối tượng 25 2.4 Nguyên tắc bao quát toàn diện, tập trung xử lý khâu yếu Khái niệm: Là nguyên niệm: tắc yêu cầu chủ thể quản lý phải nắm tình hình cách bao qt hệ thống quản lý, sở tìm khâu yếu hệ thống để tập trung giải dứt điểm 26 Biểu hiện: hiện: - Bao quát toàn diện hệ thống quản lý - Tập trung giải khâu xung yếu - Tập trung giải vấn đề then chốt - Tập trung giải công việc cấp bách 27 Chú ý - - vận dụng Tránh tình trạng phân tán nguồn lực Tránh tình trạng giảI nhiều khâu xung yếu thời điểm, dẫn đến không thực dứt điểm được 28 2.5 Nguyên tắc hiệu tiết kiệm Khái niệm: niệm: Là nguyên tắc yêu cầu nhà quản lý phải xây dựng định hành động tối ưu nhằm tạo hiệu có lợi cho hệ thống quản lý 29 - Hiệu vừa mục tiêu, vừa tiêu chuẩn đánh giá trình độ, lực quản lý - Hiệu quản lý phải xét nhiều mặt: mặt: Kinh tế Chính trị Văn hoá Xã hội 30 Biểu hiện: hiện: - Chi phí ngày giảm (thời gian, nhân lực, tài chính) - Hiệu gắn với tiết kiệm (nhất tiết kiệm thời gian lao động) Chú ý vận dụng - Hiệu phải xét theo quan điểm tổng hợp, toàn diện nhiều mặt - Phải xác định tiêu chuẩn đánh giá hiệu đắn để tránh mắc sai lầm, thiệt hại 31 2.6 Ngun tắc chun mơn hố Khái niệm: Là nguyên niệm: tắc đảm bảo hệ thống quản lý phận thực tốt nhiệm vụ sở khai thác tối đa lực, kiến thức, kinh nghiệm cỏ nhõn để hoàn thành mục tiêu chung 32 Biểu hiện: hiện: - Phân công chức - Phân công lao động Chú ý vận dụng - Căn vào điều kiện, hoàn cảnh cụ thể - Chú ý đào tạo chuyên môn nghiệp vụ 33 2.7 Nguyên tắc thống để huy Khái niệm: Là nguyên niệm: tắc qui định phạm vi, trách nhiệm chủ thể đối tượng quản lý việc lệnh thực thi mệnh lệnh lệnh 34 hiện: Biểu hiện: - Cấp nhận mệnh lệnh từ ngư người quản lý - Người quản lý không lệnh cho Ngư cấp không thuộc quyền quản lý trực tiếp 35 Chú ý vận dụng Tránh việc huy song trùng Chỉ huy song trùng do: do: + Thủ trưởng lệnh cho cấp không trư thuộc quyền quản lý trực tiếp + Không phân định rõ thẩm quyền quản lý cấp quản lý ngang 36 Lưu ý việc vận dụng nguyên tắc quản lý Nắm vững nội dung, thực chất nguyên tắc, đặc điểm đối tượng Cú quan điểm lịch sử-cụ thể s- 37 òi hỏi tuân thủ quan điểm khách quan, hệ thống, toàn diện Phải đáp ứng yêu cầu thực tiễn, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ tổ chức đạt mục tiêu Cần xây dựng chế hợp lý việc vận dụng nguyên tắc QL 38 ... tượng quản lý việc lệnh thực thi mệnh lệnh lệnh 34 hiện: Biểu hiện: - Cấp nhận mệnh lệnh từ ngư người quản lý - Người quản lý không lệnh cho Ngư cấp không thuộc quyền quản lý trực tiếp 35 Chú... quy luật tổ chức -quản lý chức-Tổ chức chức quản lý, muốn quản lý trư trước hết phải tổ chức, xếp xếp -Tổ chức việc nhóm gộp hoạt động cần thiết cỏc hợp lý để đạt mục tiêu tiêu - Là việc giao phó... yêu cầu nhà quản lý phải xây dựng định hành động tối ưu nhằm tạo hiệu có lợi cho hệ thống quản lý 29 - Hiệu vừa mục tiêu, vừa tiêu chuẩn đánh giá trình độ, lực quản lý - Hiệu quản lý phải xét