SKKN xã hội hóa giáo dục tại phòng GD ĐT huyện Nga SơnXÃ HỘI HOÁ GIÁO DỤC KHÂU ĐỘT PHÁ NHẰM TĂNG CƯỜNG CƠ SỞ VẬT CHẤT VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TOÀN DIỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGA SƠN.Đất nước đang trên đường đổi mới, giáo dục và cách làm giáo dục cũng phải đổi mới thì mới phù hợp và đáp ứng được yêu cầu của xã hội. XHHGD đã tạo ra sức mạnh tổng hợp làm cho sự nghiệp giáo dục phát triển trong khi đất nước đầu tư cho giáo dục còn ít.
XÃ HỘI HOÁ GIÁO DỤC- KHÂU ĐỘT PHÁ NHẰM TĂNG CƯỜNG CƠ SỞ VẬT CHẤT VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TOÀN DIỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGA SƠN A ĐẶT VẤN ĐỀ: Xã hội hoá giáo dục (XHHGD) đường quan trọng để thực dân chủ hoá giáo dục, làm cho hệ thống giáo dục từ thiết chế hành thành thiết chế giáo dục nhân dân, nhân dân nhân dân "dân biết dân bàn, dân làm, dân kiểm tra", xây dựng mối quan hệ chặt chẽ nhà trường, gia đình xã hội Xã hội hoá nghiệp giáo dục (XHHSNGD) huy động toàn xã hội làm giáo dục, động viên tầng lớp nhân dân góp sức xây dựng giáo dục quốc dân quản lý Nhà nước Nghị ban chấp hành trung ương Đảng khoá II rõ “Muốn tiến hành công nghiệp hoá - đại hoá đất nước thắng lợi phải phát triển mạnh Giáo dục- Đào tạo” “Nguồn lực người yếu tố phát triển bền vững” Từ định hướng đó, Bộ Giáo dục - Đào tạo coi xã hội hoá giáo dục giải pháp chủ yếu để phát triển giáo dục đào tạo Giải pháp để phát triển Giáo dục- Đào tạo theo tinh thần Nghị TW khoá VIII không đưa công tác xã hội hoá giáo dục lên bước Từ vấn đề trên, định chọn vấn đề: “ Xã hội hoá giáo dục- khâu đột phá nhằm tăng cường sở vật chất nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện địa bàn huyện Nga Sơn” B GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I CÁC BIỆN PHÁP THỰC HIỆN: Nghiên cứu văn bản, thị cấp thực công tác xã hội hoá giáo dục (XHHGD) Từ cách mạng tháng 8/1945 thành công, nhiều văn Đảng Nhà nước ta đạo nghiệp giáo dục khẳng định: “ Giáo dục nghiệp quần chúng”, “ Nhà nước nhân dân làm giáo dục” Sắc lệnh số 146/ SL Chủ tịch Hồ Chí Minh ký ngày 10/8/1946 khẳng định nguyên tắc giáo dục nước nhà là; “ Đại chúng hóa, dân tộc hóa, khoa học hóa theo tôn phụng lý tưởng Quốc gia dân chủ” Đề án cải cách giáo dục lần thứ I Hội đồng Chính phủ thông qua tháng 7/ 1950 khẳng định: “ Tính chất giáo dục ta giáo dục dân, dân dân, xây dựng nguyên tắc: Dân tộc, khoa học, đại chúng” Văn kiện Hội nghị lần thứ 12 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa II (3/ 1957) nói giáo dục lhẳng định: “ Lấy việc nâng cao chất lượng làm chính, phải kết hợp phục vụ sản xuất, phục vụ việc xây dựng kinh tế quốc dân Chú ý dựa vào dân mà phát huy công tác văn hóa giáo dục” Chỉ thị nhiệm vụ công tác giáo dục miền núi Ban Bí thư Trung ương Đảng ngày 3/9/1946 rõ phương châm: “ Thầy tìm trò, trường gần dân, quy mô nhỏ, Nhà nước nhân dân phối hợp tâm mở rộng cửa nhà trường xã hội chủ nghĩa cho dân tộc” Nghị 14- NQ/TW ngày 11/01/1979 Bộ Chính trị cải cách giáo dục khẳng định: “ Phối hợp cố gắng đầu tư Nhà nước với đóng góp nhân dân, ngành, sở sản xuất sức lao động thầy trò việc xây dựng trường sở, phòng thí nghiệm, xưởng trường, vườn trường…” Văn kiện Hội nghị lần thứ IV Ban Chấp hành TW khóa VII nhấn mạnh: “ Nhà nước cần đầu tư nhiều cho giáo dục, vấn đề quan trọng phải quán triệt sâu sắc tiến hành tốt việc xã hội hóa nguồn đầu tư, mở rộng phong trào xây dựng, phát triển giáo dục nhân dân, coi giáo dục nghiệp toàn xã hội” Văn kiện Hội nghị lần thứ II Ban Chấp hành TW khóa VIII khẳng định rõ: “ Giáo dục- Đào tạo nghiệp toàn Đảng, Nhà nước toàn dân Mọi người học, học thường xuyên, học suốt đời Phê phán thói lười học Mọi người chăm lo cho giáo dục Các cấp ủy tổ chức kinh tế, xã hội, gia đình cá nhân có trách nhiệm tích cực góp phần phát triển nghiệp Giáo dục- Đào tạo Kết hợp giáo dục nhà trường, giáo dục gia đình xã hội, tạo nên môi trường giáo dục lành mạnh nơi, cộng đồng, tập thể…” Nghị 90/CP ngày 21/8/1997 Chính phủ phương hướng chủ trương Xã hội hóa Giáo dục nêu rõ nội dung trình Xã hội hóa Giáo dục Nghị định Chính phủ số 73/1999/NĐ- CP ngày 19/8/1999 sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao Tìm hiểu thực trạng xã hội hoá giáo dục Nga Sơn năm qua Nga Sơn huyện miền biển Tỉnh Thanh Hoá, có diện tích 14.632 Ha, tổng số dân 150.198 người, đời sống kinh tế nhìn chung không đồng đều, đời sống nhân dân vùng ven biển chịu lệ thuộc giá cói với nước ngoài, đời sống nhân dân vùng đồng chiêm trũng phụ thuộc nhiều vào thiên nhiên Công tác lãnh đạo cấp uỷ, vai trò quản lý quyền số xã bộc lộ thiếu sót, lúng túng trước yêu cầu công đổi giáo dục Việc đưa chủ trương, giải pháp, lựa chọn bước chưa phù hợp với phát triển giáo dục, chưa phát huy sức mạnh tổng hợp lực lượng xã hội nhằm đầu tư mức cho nhà trường Đặc biệt nhận thức xã hội bậc phụ huynh học sinh XHHGD hạn chế, hiểu XHHGD nặng nề yếu tố vật chất dẫn đến ỷ lại cho việc đầu tư vật chất để “khoán trắng ” cho nhà trường Ở số xã quyền chứa phát huy mạnh mẽ vai trò quản lý Nhà nước, thiếu cương việc đầu tư sở vật chất cho nhà trường Chất lượng đội ngũ quản lý số trường học chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị trình đổi nghiệp giáo dục Ngân sách đầu tư cho hoạt động giáo dục đầu tư xây dựng sở vật chất hạn hẹp Đây khó khăn lớn phát triển giáo dục địa bàn giáo dục huyện Nga Sơn * Về sở vật chất: Bậc học Số lượng Năm học 2006-2007 Cấp Kiên cố SL % SL % Mầm non 207 129 62 78 38 215 131 61 84 39 Tiểu học 363 74 20.4 289 79.6 358 63 17.5 295 82.5 THCS 305 33 11 272 89 314 42 13 272 87 TTGDTX 20 10 50 10 50 19 47.4 10 52.6 Bậc học Số lượng Mầm non 213 127 59.6 86 40.4 221 66 29.9 155 70.1 Tiểu học 345 60 17.4 285 82.6 348 32 9.2 316 90.8 THCS 277 18 6.5 259 93.5 270 14 5.2 256 94.8 TTGDTX 20 10 50.0 10 50.0 18 44.4 10 55.6 Năm học 2008-2009 Cấp Kiên cố SL % SL % Số Lượng Số Lượng Năm học 2007-2008 Cấp Kiên cố SL % SL % Năm học 2009-2010 Cấp Kiên cố SL % SL % * Xây dựng trường chuẩn Quốc Gia Bậc học Tổng số MN TH THCS TTGDTX 27 27 28 Năm học 2006 – 2007 Đạt mức độ Đạt mức độ SL % SL % 22.2 0 17 62.9 0 14.3 0 0 0 Năm học 2007 – 2008 Đạt mức độ Đạt mức độ SL % SL % 10 37 0 17 62.9 3.7 14.3 0 0 0 Bậc học Tổng số MN TH THCS TTGDTX 27 27 28 Năm học 2008 – 2009 Năm học 2009 – 2010 Đạt mức độ Đạt mức độ Đạt mức độ Đạt mức độ 2 SL % SL % SL % SL % 22.2 0 11 37 0 17 62.9 0 21 62.9 14.3 14.3 0 14.3 0 0 0 0 0 * Chất lượng học sinh học sinh giỏi Hai mặt GD Bậc học Loại Năm học 2008-2009 Chỉ ghi % không ghi số lượng Năm học 2009-2010 Chỉ ghi % không ghi số lượng 99.2 0.8 75 20.9 4.1 74.2 20.6 5.2 12.0 42.6 95.3 4.7 4,2 32.1 53.8 9.9 0.3 20.2 78.5 1.0 1129 145 99.4 0.6 76.1 19.9 4.0 76.5 18.5 5.0 12.9 40,7 95.6 4.4 5,9 33.0 51.0 10.1 0.2 13.4 75.2 1.2 1995 279 Đạt Chưa đạt Tốt THCS Khá TB Tốt TTGDTX Khá TB HS Giỏi HSTT Tiểu học HS lên lớp HS lưu ban Giỏi Khá THCS TB Yếu Giỏi Khá TTGDTX TB Yếu Cấp Huyện Cả cấp Cấp Tỉnh Cấp QG HS Giỏi Văn hoá Hạnh kiểm Tiểu học * Về trình độ đội ngũ giáo viên: Mầm non Tiểu học Trung học TTGDTX PGD Năm Đạt Trên Đạt Trên Đạt Trên Trên Đạt Trên Đạt chuẩn học chuẩn chuẩn chuẩn chuẩn chuẩn chuẩn chuẩn chuẩn chuẩn 04-05 69,6 7,8 93,5 29,3 94,7 28,6 100 100 05-06 77,5 10,2 98,6 35,5 97,4 29,6 100 100 11,7 06-07 94,4 10,2 98,8 36,5 98,2 31,5 100 100 11,7 07-08 100 11,3 100 37,4 100 32,1 100 3,3 100 23,4 08-09 100 13,4 100 39,2 100 37,5 100 3,3 100 23,4 09-10 100 23 100 42 100 39 100 3,3 100 23,4 3.Tham mưu xây dựng đề án, định, hướng dẫn, thị: Tăng cường sở vật chất, trang thiết bị dạy học Xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Liên kết đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn đường chức Đề án Phát triển Giáo dục Mầm non từ năm 2005 đến năm 2010 số 142/UB - ĐAMN ngày 23/3/2005 Đề án số156/ ĐA- UBND ngày 24/6/2005 Xây dựng trường chuẩn quốc gia bậc học Mầm non, Tiểu học, Trung học sở Quyết định ban đạo xây dựng trường học thân thân thiện, học sinh tích cực số 1336/QĐ-UBND ngày 25/8/2008 Đề án 149/ĐA-UB ngày nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Chỉ thị số 10 Ban thường vụ huyện ủy việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Bố trí xếp, thuyên chuyển đội ngũ CBGV trình UBND huyện nhằm giải vấn đề bố trí đủ giáo viên cho xã vùng khó Nga Điền, Nga Phú, Nga Thái, Nga Tiến Đề án số 157/ĐA-UBND Nối mạng Intenet cho trường TH, Trung học sở Chỉ thị số 14/ HU NS ngày 30/11/2008 Ban thường vụ huyện ủy Về nâng cao chất lượng công tác Đảng, công tác trị trường học tạo động lực nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Xây dựng trường THCS Chu Văn An, trường THPT Ba Đình thành trường trọng điểm chất lượng địa bàn huyện Xây dựng mô hình, tổng kết thực tiễn công tác XHHGD Tổ chức cho xã học tập kinh nghiệm số địa phương tỉnh tỉnh như: tham quan Huyện Hoằng hóa, huyện Yên Định, trường Phan Bội Châu, Lý Tự Trọng Thành phố Đắc Lắc… Tổ chức học tập huyện trường Thị Trấn Nga Sơn, Nga Thủy, Nga An… Tiến hành sơ kết đề án sau năm đề án đời xã, thị trấn huyện năm học 2008, 2010 II CÁC GIẢI PHÁP ĐỂ TỔ CHỨC THỰC HIỆN Giải pháp 1: Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục nhằm nâng cao nhận thức lực lượng xã hội công tác XHHGD XHHGD nhằm làm cho toàn xã hội nhận thức vai trò, nhiệm vụ giáo dục để từ tác động vào giáo dục làm cho giáo dục phát triển phục vụ xã hội Nhận thức hiểu biết nhân dân, cán lãnh đạo cấp giáo dục- đào tạo không giống nhau, tuyên truyền để nâng cao nhận thức cho người giáo dục cần thiết Phải dùng phương tiện đại chúng tổ chức xã hội làm công tác tuyên truyền giáo dục lúc, nơi Trang bị hệ thống truyền tất khu dân cư, xóm thôn dùng hệ thống truyền để tuyên truyền chủ trương Đảng, Nhà nước giáo dục Tuyên truyền Nghị Đảng bộ, mục tiêu giáo dục, yêu cầu giáo dục, nhà trường học sinh phụ huynh cấp Tuyên truyền hiểu biết gia đình về nghĩa vụ học tập Các tổ chức đoàn thể xã hội chủ trương công tác sinh hoạt phải đưa công tác giáo dục coi nhiệm vụ hoạt động để từ có tiếng nói chung, việc làm chung đồng thực chủ trương Đảng, Nhà nước Giáo dục- Đào tạo Tuyên truyền luật giáo dục phổ cập tiểu học, THCS, nghị đại hội Đảng cấp đến cán đảng viên nhân dân làm cho người hiểu biết đầy đủ giáo dục, thấy tầm quan trọng giáo dục, sở chi đảng, Đảng sở có nghị giáo dục địa phương sát Từ triển khai thực có hiệu Đối với vùng khó khăn, gia đình khó khăn chưa quan tâm đến việc học tập em phải ưu tiên cán có lực để đạo, có sách ưu tiên tài điều kiện khác để thúc đẩy giáo dục lên đồng Giải pháp 2: Xây dựng môi trường giáo dục thuận lợi cho Giáo dục- Đào tạo Để cho nhà trường có môi trường lành, từ giáo dục tốt hệ trẻ điều quan tâm trước hết phải tổ chức xây dựng cho ba môi trường giáo dục: Nhà trường- Gia đình- Xã hội * Nhà trường: Phải xây dựng nơi trung tâm, đảm bảo khang trang đẹp, có tường rào ngăn cách với bên ngoài, đảm bảo để học sinh đến trường yên tĩnh, yên tâm học tập Đội ngũ giáo viên có phẩm chất yêu nghề, mến trẻ, thương yêu học sinh tạo điều kiện tốt cho học sinh học tập Các tổ chức đoàn thể nhà trường phải tổ chức hoạt động có hiệu Hưởng ứng phong trào xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực Thu hút học sinh vào hoạt động nhi đồng, đội thiếu niên, đoàn niên câu lạc bộ, hội thi… tạo phong trào thi đua để học sinh phấn đấu Xây dựng cảnh quan nhà trường đẹp, củng cố phòng truyền thống đưa vào sử dụng góp phần cho học sinh học tập rèn luyện tốt * Gia đình: Đây tế bào xã hội, gia đình phấn đấu để trở thành gia đình văn hoá Mọi thành viên gia đình phải thương yêu tôn trọng lẫn nhau, phấn đấu cho lý tưởng, mục đích nuôi dạy em trở thành ngưới có ích cho xã hội Cha mẹ phải gương mẫu có trách nhiệm với Luôn lắng nghe có chọn lọc nhận xét để kịp thời giáo dục giúp đỡ Gia đình tạo không khí vui vẻ thân thiết bình đẳng quan hệ Gia đình thường xuyên liên hệ với thầy cô giáo nhà trường Tạo điều kiện cần thiết để đủ điều kiện học tập, sinh hoạt Góp ý với nhà trường phương pháp giáo dục; đóng góp kịp thời tiền để xây dựng sở vật chất trường học mua sắm trang thiết bị Các gia đình khu dân cư, xóm làng phải thường xuyên sinh hoạt trao đổi kinh nghiệm giáo dục cái, nơi khen chê cháu để gia đình phối hợp giáo dục * Xã hội: Quan tâm đến gia đình, học sinh nhà trường Xã hội có lành mạnh có môi trường lành mạnh cho cháu hoạt động hàng ngày lành mạnh Một thực tế xã hội nhiều tệ nạn chưa giải kịp thời (nghiện hút, tiêm chích, cờ bạc, mại dâm, mê tín dị đoan…) biện pháp để thu hẹp, khoanh vùng, trừ dễ lây lan đến em học sinh, học sinh lứa tuổi cuối THCS trở lên Các tổ chức xã hội thành viên phải sống làm việc theo hiến pháp pháp luật, khu dân cư em sống, khu trường đóng, nơi công cộng phải đảm bảo an ninh trị văn minh văn hoá Thường xuyên mời quan chức trường giảng chuyên đề nói chuyện truyền thống cho học sinh: (Căn bệnh kỷ AIDS, An toàn giao thông, Luật pháp, Vệ sinh môi trường, Ngày Quốc phòng toàn dân 22/12…) Ba môi trường giáo dục hoà quyện vào để đạt mục đích cao giáo dục hệ trẻ quê hương Ba môi trường thiếu ba phải cấp quyền, đoàn thể quan tâm đạo thường xuyên Giải pháp 3: Chú trọng xây dựng đội ngũ giáo viên, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Đội ngũ giáo viên quan trọng, việc giáo dục đạo đức nâng cao chất lượng văn hoá cho học sinh Giáo viên người định đổi giáo dục đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Do trước hết phải tạo điều kiện cho giáo viên học thêm nhiều đường, nhiều kênh khác để đạt chuẩn chuẩn Phải xây dựng kế hoạch cụ thể đội ngũ giáo viên tất ngành học, cấp học cho đủ giáo viên, đủ môn để học sinh tất trường học đúng, đủ chương trình Giáo viên lực lượng giáo dục học sinh, công dân kỷ XXI, họ người lao động kỷ XXI Do việc nâng cao lực trình độ chuyên môn đòi hỏi cần thiết Trước hết xếp sử dụng lực lượng giáo viên cho hợp lý Phân công lao động phải ý lực hoàn cảnh gia đình Phải có kế hoạch điều động giáo viên nghĩa vụ phù hợp Tạo điều kiện để giáo viên phấn đấu vào Đảng, đạt giáo viên giỏi, chiến sỹ thi đua Công đoàn phối hợp với chuyên môn thường xuyên giáo dục CBGV vững vàng lý tưởng, tinh thông nghiệp vụ, yêu ngành, yêu nghề giúp tiến thấy trách nhiệm trước xã hội đào tạo công dân kỷ XXI Nâng cao chất lượng toàn diện mục tiêu giải pháp giáo dục, Chất lượng toàn diện phải coi trọng suốt trình giáo dục cấp học Tránh học lệch, học lỏi, chạy theo động không đắn học tập Đức tài song song giáo dục môn học Văn, Toán dạy dỗ chu đáo, hấp dẫn Chất lượng toàn diện đòi hỏi xã hội kỷ thứ XXI Do giáo dục phải có đủ điều kiện sở vật chất đội ngũ giáo viên có lực để giảng dạy tốt môn học Có sách riêng cho giáo viên giỏi, học sinh giỏi, vừa nòng cốt chất lượng vừa đào tạo nhân tài cho xã hội Giải pháp 4: Xây dựng chế độ sách địa phương phù hợp để khơi dậy phát huy tinh thần cần cù hiếu học nhân dân học sinh, tạo nguồn lực động lực cho Giáo dục Đào tạo Chế độ sách Nhà nước cho giáo dục cấp quản lý thực đảm bảo đầy đủ đến người lao động Việc thực chế độ đảm bảo đủ kịp thời chế độ quan trọng cần thiết Nhưng hiệu địa phương có sách, chế độ để động viên giáo viên học sinh Trước hết địa phương phải hướng dẫn đạo việc ký hợp đồng lâu dài cho giáo viên Mầm non biên chế kèm với chế độ lương phù hợp bước đề đóng bảo hiểm xẫ hội đóng BHYT Làm người lao động yên tâm công tác, chất lượng dạy học nâng lên Thông qua đại hội giáo dục cấp, xây dựng chế độ khen thưởng cho danh hiệu thi đua, cho học sinh giỏi, giáo viên có học sinh giỏi, học sinh nghèo học giỏi, cán có công với giáo dục Chế độ phải thường xuyên bổ sung để phù hợp với thời kỳ Nguồn quỹ lấy từ đóng góp phụ huynh năm lần tự nguyện Ngoài kêu gọi quan xí nghiệp, doanh nghiệp tư nhân, Nhà nước địa bàn huyện có xuất học bổng cho học sinh nghèo học giỏi, hỗ trợ kinh phí cho xây dựng CSVC trường học Huy động đóng góp nhân dân phải có kế hoạch sử dụng có hiệu với phương châm Nhà nước nhân dân làm Phải có mức đóng góp cụ thể tuyên truyền rộng rãi, từ nhân dân hiểu có trách nhiệm đóng góp cao Xây dựng trường học phải đảm bảo diện tích sân chơi, bãi tập, có phòng họp hội đồng, phòng thực hành phòng chức năng., có công trình vệ sinh, giếng nước, cổng trường, vườn trường phải quy củ, xây dựng tủ sách giáo khoa dùng chung Các lớp tư thục, trường bán công phải sớm đầu tư CSVC kêu gọi nhà đầu tư vào để xây dựng đảm bảo cho học sinh đủ quyền lợi học tập trường khác huyện Các trường phải có kế hoạch sử dụng đảm bảo CSVC trường học Hàng năm phải xây dựng tu sửa trường học, vừa tạo cho mặt cảnh quan nhà trường dần trở nên khang trang đẹp Làm cho cán quản lý, giáo viên, học sinh có ý thức giữ gìn bảo vệ CSVC trường học Tiết kiệm chi khác sử dụng nguồn quỹ khác để mua sắm SGK, tài liệu tham khảo, sách thư viện….Mức đóng góp phụ huynh học sinh phải UBND huyện, xã đồng ý đạo cho địa phương tổ chức thực Mức đóng góp phải phù hợp với địa phương hoàn cảnh gia đình, phải công khai thường xuyên HĐND cấp, hội phụ huynh đơn vị trường học Giải pháp 5: Phân công trách nhiệm quản lý giáo dục từ huyện đến sở Quản lý giáo dục tốt tạo bước phát triển mạnh song quản lý giáo dục chưa cụ thể quản lý nhà nước ngành chuyên môn, có lúc song trùng đạo công việc, có lúc không đạo, không chịu trách nhiệm trước công việc không đạt kết cao Có lúc làm cho nhà trường bế tắc việc tham mưu thực chủ trường Trước hết UBND huyện quản lý trực tiếp đội ngũ giáo viên từ Mầm non, Tiểu học,Trung học sở đến Trung tâm giáo dục thường xuyên Đầu tư CSVC cho xã, thị trấn, xếp bổ nhiệm cán quản lý trường học, Các hoạt động nhà trường phải tuân thủ kế hoạch Phòng Giáo dục Đào tạo Giáo dục cấp Hiệu trưởng nhà trường phải báo cáo ngành địa phương nơi trường đóng vấn đề có liên quan đến nhiệm vụ trị UBND huyện quản lý xây dựng CSVC trường THPT, Trung tâm giáo dục thường xuyên Phối hợp với Sở Giáo dục Đào tạo để xây dựng kế hoạch tuyển sinh hàng năm, kế hoạch xây dựng CSVC theo nguồn vốn Chính phủ Đối với UBND xã thị trấn quản lý CSVC trường học Huy động nhân dân đóng góp để xây dựng trường học làm cho nhà trường ngày khang trang đẹp Tạo môi trường giáo dục tốt Hội đồng giáo dục cấp phải tham gia quản lý giáo dục việc tổ chức tốt đại hội giáo dục cấp Tập trung lực lượng đoàn thể xã hội phối hợp với nhà trường để làm tốt công tác giáo dục địa phương Tư vấn có hiệu cho UBND đảng uỷ cấp Nắm vững tình hình nhà trường phối hợp với BGH để có định kỳ tổ chức sinh hoạt đưa chủ trương công tác phù hợp kịp thời Hiệu trưởng nhà trường phải thực chim đầu đàn, quản lý nhà trường quy chế, quy định ngành pháp luật Nhà trước Phản ánh trung thực, kịp thời tình hình nhà trường cho quan quản lý giáo dục quyền cấp, không tách rời hoạt động trị, kinh tế, xã hội địa phương, không nên lo việc dạy chữ mà giáo dục đào tạo thoát ly nhu cầu sử dụng lao động địa phương Quản lý đội ngũ giáo viên để họ làm chủ nhà trường công tác dạy học Quản lý CSVC có hiệu Chịu trách nhiệm trước Nhà nước giáo dục đào tạo học sinh Có kế hoạch xây dựng mạng lưới cán quản lý trường học cho tương lai Cho giáo viên có trình độ chuyên môn, lực phẩm chất đào tạo trường quản lý giáo dục, cán quản lý đương nhiệm phải thường xuyên bồi dưỡng quản lý giáo dục thời kỳ đổi Yêu cầu cao dần cán quản lý trình độ lực Thanh lọc dần cán quản lý yếu lực, sa sút phẩm chất Cán giáo dục phải tăng cường rèn luyện tự bồi dưỡng thường xuyên để đáp ứng yêu cầu quản lý sở Phấn đấu để có trình độ đại học đại học, đảm bảo môn có cán phụ trách kiêm nhiệm công việc khác để chủ động đạo chuyên môn kiểm tra đơn vị trường học Công tác tra giáo dục phải coi trọng, coi công tác tra công việc chủ yếu Phòng Giáo dục Đào tạo Thanh tra phải giúp cho sở thấy việc làm được, tồn yếu kém, hạn chế quản lý, để từ có giải pháp phù hợp đạo đơn vị chuyển biến tiến Giải pháp 6: Tăng cường lãnh đạo Đảng huyện Nga Sơn giáo dục trách nhiệm phòng Giáo dục Đào tạo Sự cần thiết phải tăng cường lãnh đạo Đảng huyện Nga Sơn giáo dục xuất phát từ vị trí vai trò Đảng cộng sản Việt Nam (trong có Đảng huyện Nga Sơn) Đối với toàn nghiệp đổi nhằn mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh Nội dung tăng cường lãnh đạo Đảng Huyện Nga Sơn giáo dục: Làm cho toàn Đảng quán triệt sâu sắc tư tưởng đạo Đại hội X, Nghị TW2 khoá VIII định hướng chiến lược phát triển giáo dục đào tạo thời kỳ công nghiệp hoá- đại hoá nhiệm vụ đến năm 2020 Ra sức đẩy mạnh phát triển giáo dục đào tạo, coi phát triển Giáo dụcđào tạo quốc sách hàng đầu Đảng trực tiếp đạo việc cụ thể hoá triển khai định hướng phát triển giáo dục - đào tạo địa bàn huyện hướng Phát động phong trào toàn dân học tập, đề nhiệm vụ cho đảng viên phải đầu tầu gương mẫu phong trào này, lãnh đạo đoàn thể, tổ chức xã hội ban ngành có nhiệm vụ việc chăm lo phát triển giáo dục Thường xuyên kiểm tra chủ trương giáo dục, đạo kịp thời khắc phục biểu tiêu cực Định kỳ nghe báo cáo giáo dục sở có Nghị riêng Đảng huyện giáo dục đào tạo thời kỳ để tạo thêm sức mạnh cho giáo dục phát triển Đẩy mạnh việc củng cố phát triển tổ chức sở Đảng phát triển đảng viên khối trường học làm cho tổ chức sở Đảng trường học thực 10 trở thành hạt nhân lãnh đạo nghiệp giáo dục đào tạo huyện Cụ thể phải tăng cường công tác phát triển đảng, phân đấu năm trường nguồn kết nạp đảng viên Phòng GD&ĐT với trường học phải thường xuyên chủ động thực phối hợp với Mặt trận tổ quốc, đoàn thể, ban ngành, hội đồng giáo dục, hội phụ huynh… Trong việc thực chương trình phát triển giáo dục địa phương Việc phối hợp cần thiết cho phát triển giáo dục huyện + Thông qua Mặt trận tổ quốc làm cho ban ngành, đoàn thể, tổ chức quần chúng thấu hiểu chủ trương mục tiêu chương trình XHHGD, để từ có hiến kế, có chương trình hành động, vận động tầng lớp nhân dân tích cực tham gia đóng góp sức người, sức vào việc phát triển giáo dục + Thông qua quyền cấp từ huyện đến xã để thể hoá chủ trương phát triển giáo dục- đào tạo thành chế sách có hiệu lực việc triển khai thực mục tiêu giáo dục - đào tạo đến tất vùng Sử dụng phương tiện thông tin đại chúng, ngân sách việc quảng bá chủ trương thực chủ trương XHHGD + Thông qua đoàn thể quần chúng, ban ngành đặc biệt ý đến vai trò Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh Thông qua tổ chức trì phong trào học tập, toàn dân đóng góp nhân tài vật lực vào việc phát triển phát triển giáo dục- đào tạo huyện Giải pháp 7: Thường xuyên có tổng kết việc thực mục tiêu định hướng phát triển giáo dục Việc tổng kết phải tiến hành sau học kỳ, năm học phạm vi trường học toàn ngành giáo dục huyện Sự cần thiết phải tổng kết ta biết: Sự vật phát triển mâu thuẫn giải mâu thuẫn, tích cực tiêu cực Mâu thuẫn giải mâu thuẫn khác lại xuất Không vật, tượng lại mâu thuẫn Giáo dục đào tạo với tư cách tượng xã hội tiến trình phát triển, tất nhiên chịu chi phối quy luật mâu thuẫn Tổng kết phát triển giáo dục sau học kỳ, năm học hoạt động mang tính chủ động, tự giác, sáng tạo chủ thể nhận thức tham gia vào trình XHHGD chủ thể nhận thức đóng vai trò chủ yếu việc tổng kết đội ngũ cán quản lý Nội dung tổng kết không dừng lại việc nêu lên khó khăn, thuận lợi Những kết đạt sau học kỳ, năm học mà điều cốt yếu phát mâu thuẫn Mâu thuẫn yêu cầu phát triển kinh tế xã hội công tác XHHGD bất cập XHHGD chưa đáp ứng toàn diện kịp thời yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, nguồn lực trí tuệ người nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá diễn địa bàn huyện Thông qua tổng kết mà có kết luận mang tính khoa học làm sở cho việc điều chỉnh bổ sung kế hoạch cho học kỳ sau, năm học sau Thông 11 qua tổng kết rút ưu điểm, khuyết điểm, kết luận có ý nghĩa phương pháp luận làm nguyên tắc để kịp thời phát huy ưu điểm khắc phục hạn chế trình thực XHHGD C KẾT LUẬN Kết quả: * Về Xây dựng sở vật chất: Đến Năm học 2010- 2011 toàn huyện có 43 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 1,trong trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ Tỷ lệ phòng học kiên cố năm học 2006 -2007 = 66,2% lên 94,5% năm học 2010-2011( 803/849) Bậc học Số lượng Năm học 2010-2011 Cấp Kiên cố SL % SL % Mầm non 211 35 16,6 176 83,4 Tiểu học 375 13 3,5 362 96,5 THCS 265 0 265 100 TTGDTX 28 10 50.0 10 50.0 * Xây dựng trường chuẩn Quốc Gia Bậc học Tổng số MN TH THCS TTGDTX 27 28 28 Năm học 2010 – 2011 Đạt mức độ Đạt mức độ SL % SL % 11 40.7 0 21 75 14,2 32 0 0 0 * Chất lượng học sinh học sinh giỏi Hạnh kiểm Hai mặt GD Bậc học Tiểu học THCS TTGDTX Loại Đạt Chưa đạt Tốt Khá TB Tốt Khá 12 Năm học 2010-2011 10.939 HS 60 HS 8309 1930 423 905 70 99.5% 0.5% 77.6 18.1 3.9 88.7 6.8 Học lực Tiểu học THCS TTGDTX TB HS Giỏi HSTT HS lên lớp thẳng HS rèn hè Giỏi Khá TB Yếu Giỏi Khá TB Yếu 45 1649 4769 10.551 448 915 3632 5193 1018 01 144 783 92 4.5 15% 43,6% 95.9 4.1 8.5 34 48.5 9.5 0.1 14.1 76.8 0.9 HS Giỏi Cấp Huyện 2175 Cả cấp Cấp Tỉnh 320 Cấp QG * Về Xây dựng đội ngũ, nghiên cứu khoa học: - Xây dựng đội ngũ: 100% đoàn viên có phẩm chất tư tưởng tốt Bồi dưỡng kết nạp hàng năn gần 100 đảng viên, nâng tỷ lệ đảng viên ngành năm 2006 58,4% lên 67,% năm 2011 Bổ sung nguồn cán quản lý cho ngành 45 đoàn viên 70% GV xếp loại chuyên môn giỏi, không GV xếp loại chuyên môn yếu Vận động cán bộ, giáo viên học chức, chuyên tu từ cao đẳng đến đại học, đại học 667 người Tỷ lệ giáo viên đạt trình độ chuẩn, chuẩn là: Mầm non Tiểu học Trung học TTGDTX PGD Năm Đạt Trên Đạt Trên Đạt Trên Trên Đạt Trên học chuẩn chuẩn chuẩn chuẩn chuẩn chuẩn Đạt chuẩn chuẩn chuẩn chuẩn 10-11 100 48 100 60,4 100 61,2 100 3,3 100 25,4 - Phong trào viết SKKN: Vận động đoàn viên cải tiến nội dung, phương pháp dạy học, viết ứng dụng SKKN vào giảng dạy, năm có SK xếp loại huyện, SK xếp loại cấp tỉnh Riêng năm học 2010- 2011 có 852 SK , 102 SK xếp loại A gửi HĐKH ngành giáo dục Thanh Hoá đánh giá xếp loại Năm Cấp quản lý Loại A Loại B Loại C Tổng Huyện 112 168 220 500 2004- 2005 Tỉnh 27 60 92 Huyện 96 191 217 504 2005- 2006 Tỉnh 14 53 68 Huyện 101 189 257 547 2006- 2007 Tỉnh 12 44 67 13 2007- 2008 2008- 2009 2009- 2010 2010- 2011 Huyện Tỉnh Huyện Tỉnh Huyện Tỉnh Huyện 104 121 83 103 240 24 240 19 163 22 259 267 54 267 69 237 64 335 611 89 628 89 483 89 853 Bài học kinh nghiệm: Qua thời gian nghiên cứu thực hiện, chủ tịch Công đoàn ngành, rút số kinh nghiệm việc thực công tác XHHGD nhà trường: - Muốn làm tốt công tác XHHGD trước hết nội lực ngành giáo dục phải tốt, phải làm tốt nhiệm vụ Phải có kỷ cương, hạn chế tối đa tiêu cực ngành lúc ngành thực vận động “Hai không”, “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, hoạt động giáo dục phải có hiệu quả, giáo dục phải dân tin, dân tin làm tốt công tác XHHGD - Thực XHHGD phải đặt lãnh đạo Đảng, quyền cấp Giáo dục không gắn với cấp uỷ đảng quyền làm giáo dục Ngoài giáo dục phải làm tốt hoạt động liên ngành tổ chức đoàn thể xã hội - Ngành phải biết tham mưu với cấp lãnh đạo, muốn tham mưu có hiệu phải dựa việc làm có hiệu tín nhiệm hoạt động ngành - Phải biết định hướng nhận thức giáo dục XHHGD tác động đến tầng lớp nhân dân để người nhận thức đủ, thấy trách nhiệm công tác giáo dục Muốn có nhân tố người phải chăm lo đến giáo dục - Hình thức cho công tác XHHGD phải đa dạng hợp lòng dân, hiệu phải có trọng điểm, có định hướng hoàn toàn chủ động Người làm giáo dục phải tâm huyết, phải biết vận động quần chúng, khai thác lợi dân để phát huy sức mạnh tổng hợp - Phải tổ chức sơ kết, tổng kết định kỳ để đánh giá lại việc đạt được, việc chưa làm định hướng công việc thời gian Kết luận Đất nước đường đổi mới, giáo dục cách làm giáo dục phải đổi phù hợp đáp ứng yêu cầu xã hội XHHGD tạo sức mạnh tổng hợp làm cho nghiệp giáo dục phát triển đất nước đầu tư cho giáo dục 14 XHHGD mang đến chất huy động sức mạnh cộng đồng chăm lo cho giáo dục Các quan điểm đổi giáo dục tuyên truyền sâu rộng đến gia đình, dòng họ… Do nâng cao nhận thức người vị trí, vai trò giáo dục XHHGD huy động nhiều lực lượng xã hội, tập thể cá nhân chung sức cộng tác giáo dục, phá vỡ đơn độc giáo dục Qua đại hội giáo dục tạo đồng xây dựng môi trường giáo dục Nhà trường- Gia đình –Xã hội Tạo động lực thúc đẩy mục tiêu công tác giáo dục Cơ sở vật chất nhà trường cải tạo, nâng cấp XHHGD biến việc giáo dục từ số người thành việc giáo dục người, tạo thời để người, tầng lớp nhân dân phải tham gia trực tiếp vào giáo dục XHHGD địa bàn có đạo đồng điều kiện tốt để vực dậy giáo dục địa phương Là hội tốt để phát huy lực, tiềm tàng toàn xã hội Như vậy, thực công tác xã hội hoá giáo dục phát động phong trào cách mạng quần chúng làm giáo dục huy động toàn xã hội tham gia nghiệp giáo dục Đồng thời việc mở rộng nguồn đầu tư, khai thác tiềm nhân lực, vật lực tài lực xã hội, phát huy sử dụng có hiệu nguồn lực nhân dân, thực coi giáo dục quốc sách hàng đầu Những biện pháp nêu chưa phải hoàn chỉnh với cách làm, cách đổi đạt kết định công tác thực XHHGD Nó góp phần lớn vào việc xây dựng sở vật chất, nâng cao chất lượng dạy học, huy động nguồn lực cho nhà trường, thực tốt vận động “Hai không” với nội dung; “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”; “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” Nga Sơn, ngày 15 tháng năm 2011 NGƯỜI THỰC HIỆN Ngô Thanh Nghị 15 SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THANH HOÁ PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGA SƠN XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC- KHÂU ĐỘT PHÁ NHẰM TĂNG CƯỜNG CƠ SỞ VẬT CHẤT VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TOÀN DIỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGA SƠN HỌ TÊN TÁC GIẢ: Ngô Thanh Nghị CHỨC VỤ: Chủ tịch công đoàn giáo dục ĐƠN VỊ: Huyện Nga Sơn tỉnh Thanh Hoá SKKN THUỘC LĨNH VỰC: Quản lý NĂM HỌC: 2010 – 2011 16 17