Sáng kiến nâng cao chất lượng cán bộ Đoàn cơ sở dành cho các bộ đoàn Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị xã hội của thanh niên Việt Nam, do Đảng cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập lãnh đạo và rèn luyện. Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, tự nguyện phấn đấu vì sự nghiệp xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ giàu mạnh, công bằng và văn minh theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Bác Hồ dạy: Thanh niên là bộ phận quan trọng của dân tộc, nước nhà thịnh hay suy yếu hay mạnh phần lớn là do thanh niên Đảng ta chỉ rõ thanh niên là lực lượng sáng tạo ra xã hội mới, là nguồn lực để thực hiện CNH, HĐH đất nước. Như vậy thanh niên có vai trò và khả năng to lớn trong sự nghiệp cách mạng từ trước đến nay và trong tương lai, Việt Nam đi lên con đường XHCN do Đảng khởi xướng và lãnh đạo đã thu được nhiều thành tựu to lớn, góp phần thúc đẩy nền kinh tế phát triển ngày càng vững mạnh nhờ vào sự vận dụng sáng suốt chủ nghĩa Mác LêNin và tư tưởng Hồ Chí Minh, nhờ có đường lối chỉ đạo đúng đắn của Đảng Cộng sản Việt Nam vào hoàn cảnh cụ thể của nước ta. Bác Hồ và Đảng ta đã nhìn nhận thanh niên một cách toàn diện, nghĩa là luôn thấy rõ những ưu khuyết điểm của thanh niên trong từng hoàn cảnh và thời kỳ cụ thể, Bác và Đảng luôn bồi dưỡng cổ vũ thanh niên phát huy những mặt mạnh và luôn chỉ ra cho thanh niên thấy những mặt yếu của mình. Với cách nhìn nhận toàn diện về thanh niên có ý nghĩa thực tiễn quan trọng vừa giúp cho thanh niên thêm tự tin, lại vừa đặt ra yêu cầu cao về sự rèn luyện tu dưỡng để trở thành lớp người kế tục sự nghiệp cách mạng có đủ đức và tài vì họ là những người có quyết định sự thành bại của phong trào, của tuổi trẻ là lớp người tiếp nối, sự nghiệp cách mạng, thanh niên phát triển thì đất nước mới trường tồn, vì vậy cần nhìn thanh niên theo quan điểm phát triển. Hồ Chí Minh đã khẳng định Cán bộ là cái gốc của mọi công việc, công việc thành công hay thất bại là do cán bộ tốt hay xấu và tổ chức tốt thì mới tập hợp thanh niên thành những người đưa sự nghiệp xây dựng XHCN nước ta đi lên thắng lợi. Bác Hồ nhận định về thanh niên Họ là bộ phận năng động nhất của dân tộc, họ chỉ có thể phát huy được sức mạnh khi họ đã được tổ chức, hướng dẫn hoạt động đúng.
Trang 1và rèn luyện Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, tự nguyện phấn đấu vì
sự nghiệp xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ giàu mạnh, công bằng vàvăn minh theo định hướng xã hội chủ nghĩa
Bác Hồ dạy: "Thanh niên là bộ phận quan trọng của dân tộc, nước nhà thịnhhay suy yếu hay mạnh phần lớn là do thanh niên" Đảng ta chỉ rõ thanh niên làlực lượng sáng tạo ra xã hội mới, là nguồn lực để thực hiện CNH, HĐH đấtnước Như vậy thanh niên có vai trò và khả năng to lớn trong sự nghiệp cáchmạng từ trước đến nay và trong tương lai, Việt Nam đi lên con đường XHCN
do Đảng khởi xướng và lãnh đạo đã thu được nhiều thành tựu to lớn, góp phầnthúc đẩy nền kinh tế phát triển ngày càng vững mạnh nhờ vào sự vận dụng sángsuốt chủ nghĩa Mác - LêNin và tư tưởng Hồ Chí Minh, nhờ có đường lối chỉđạo đúng đắn của Đảng Cộng sản Việt Nam vào hoàn cảnh cụ thể của nước ta Bác Hồ và Đảng ta đã nhìn nhận thanh niên một cách toàn diện, nghĩa làluôn thấy rõ những ưu khuyết điểm của thanh niên trong từng hoàn cảnh và thời
kỳ cụ thể, Bác và Đảng luôn bồi dưỡng cổ vũ thanh niên phát huy những mặtmạnh và luôn chỉ ra cho thanh niên thấy những mặt yếu của mình Với cáchnhìn nhận toàn diện về thanh niên có ý nghĩa thực tiễn quan trọng vừa giúp chothanh niên thêm tự tin, lại vừa đặt ra yêu cầu cao về sự rèn luyện tu dưỡng đểtrở thành lớp người kế tục sự nghiệp cách mạng có đủ đức và tài vì họ là nhữngngười có quyết định sự thành bại của phong trào, của tuổi trẻ là lớp người tiếpnối, sự nghiệp cách mạng, thanh niên phát triển thì đất nước mới trường tồn, vìvậy cần nhìn thanh niên theo quan điểm phát triển Hồ Chí Minh đã khẳng định
"Cán bộ là cái gốc của mọi công việc, công việc thành công hay thất bại là docán bộ tốt hay xấu" và tổ chức tốt thì mới tập hợp thanh niên thành những ngườiđưa sự nghiệp xây dựng XHCN nước ta đi lên thắng lợi Bác Hồ nhận định vềthanh niên "Họ là bộ phận năng động nhất của dân tộc, họ chỉ có thể phát huyđược sức mạnh khi họ đã được tổ chức, hướng dẫn hoạt động đúng"
Trang 2Bước vào thời kỳ mới, tổ chức Đoàn tiếp tục phát huy những truyền thốngquý báu của dân tộc và bản thân tốt đẹp của mình, kế tục, trung thành, xuất sắc
sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh, thườngxuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng, tổ chức động viên đoàn viên thanh niên
cả nước đầu trong sự nghiệp CNH, HĐH đất nước và bảo vệ tổ quốc Việt NamXHCN
Trong thời kỳ đổi mới hiện nay, tổ chức Đoàn và người cán bộ đoàn đangđứng trước những khó khăn thử thách mới, nhất là trong nhiệm vụ tập hợpĐoàn kết thanh niên và chưa có biện pháp kịp thời, hiệu quả để khắc phụcnhững lệc lạc trong suy nghĩ do thanh niên chịu ảnh hưởng của nền kinh tế thịtrường và tác động mạnh của những vấn đề tiêu cực trong xã hội Trong khi đócác thế lực thù địch không ngừng chống phá, có nhiều thủ đoạn tinh vi nhằm lôikéo thanh niên
Do đó, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phải không ngừng xây dựng củng cố hệthống tổ chức, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn có đủ phẩm chất nănglực, để thực hiện được điều đó không còn cách nào khác là xây dựng, đổi mớiphương thức hoạt động, nhìn nhận và tăng cường giáo dục, bồi dưỡng lí luậnchính trị cho tổ chức Đoàn cơ sở trên địa bàn huyện
1.2 Về mặt thực tiễn:
Công tác thanh niên là công tác của toàn xã hội, tuy nhiên không chỉ dừnglại ở quan điểm mà phải được cụ thể hoá thành chương trình, dự án, cơ chế,pháp luật và chính sách của các cấp, các ngành phải có cơ quan quản lý của Nhànước về công tác thanh niên với tư cách là người trọng tài để xử lý các phápluật, chính sách có liên quan đến lợi ích của thế hệ trẻ, để giám sát các banngành thực hiện công tác thanh niên cho đời sau "bồi dưỡng thế hệ trẻ cáchmạng cho đời sau là một việc rất quan trọng và rất cần thiết"
Kông Chro là một huyện vùng sâu, cùng xa nằm ở phía Đông của tỉnh GiaLai, diện tích tự nhiên toàn huyện là 1.466,44km2 Đơn vị hành chính của huyệngồm 1 Thị trấn và 13 xã
Trên địa bàn huyện gồm 35 Tổ chức cơ sở Đoàn với 3.334 đoàn viên, tổng
số 169 chi đoàn trực thuộc đoàn cơ sở Trong mọi điều kiện thì đội ngũ cán bộĐoàn từ cấp huyện trở xuống cơ sở vẫn đang nỗ lực phấn đấu xây dựng tổ chứcĐoàn vững mạnh, tuy nhiên trước tình hình và nhiệm vụ mới, tổ chức cơ sở
Trang 3Đoàn nhất là Chi đoàn chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển ngày càng cao và
đa dạng của phong trào thanh niên, nội dung sinh hoạt của tổ chức đoàn cơ sởtuy có đổi mới nhưng chưa thực sự phù hợp, khả năng tập hợp, đoàn kết, giáodục đoàn viên thanh niên chưa cao Trình độ cán bộ đoàn chưa đáp ứng được sovới tình hình giai đoạn hiện nay, cán bộ cơ sở còn yếu về chuyên môn, năng lực
so với yêu cầu đặt ra Hầu hết họ đến với tổ chức Đoàn bằng lòng nhiệt tình vàthích tham gia hoạt động
Người đoàn viên còn chưa nhận thức rõ vai trò của mình, một bộ phận đoànviên còn thụ động, ý thức tổ chức, phê bình và tự phê bình còn chưa cao, chưaphát huy được vai trò chủ thể tích cực tự giác trong chi đoàn cũng như đoàn cơ
sở dẫn đến thanh niên dễ xa vào các tệ nạn xã hội làm ảnh hưởng đến kinh tế,chính trị, xã hội Vì vậy việc đổi mới công tác tổ chức và nâng cao chất lượngđội ngũ cán bộ Đoàn là việc làm cần thiết Đây là vấn đề mà bản thân tôi luônbăn khăn vì trong công tác tổ chức và cán bộ, vấn đề nêu ra chưa thực sự đầy
đủ, chưa có những luận cứ, căn cứ đầy đủ về các vấn đề đang nghiên cứu Do
vậy tôi đã chọn đề tài "Thực trạng và các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở trên địa bàn huyện Kông Chro - tỉnh Gia Lai" là đề tài nghiên cứu với mong muốn góp phần xây dựng, nâng cao, củng
cố chất lượng tổ chức Đoàn ngày càng vững mạnh Hy vọng sẽ đưa ra đượcnhững giải pháp khả thi vào phong trào Đoàn và phong trào thanh thiếu niêntrên địa bàn huyện Kông Chro ngày một phát triển mạnh mẽ hơn
2 Mục đích của đề tài:
Tìm hiểu thực trạng và giải pháp đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở, công tác tổchức trên địa bàn huyện Kông Chro - tỉnh Gia Lai Từ đó đưa ra các giải pháp,kiến nghị, đề xuất nhằm nâng cao trình độ kỹ năng nghiệp vụ của cán bộ Đoàn
cơ sở, nhằm đổi mới công tác tổ chức, nâng cao chất lượng Đoàn và phong tràothanh thiếu niên
3 Nhiệm vụ của đề tài:
Tổng quan về cơ sở lý luận bao gồm quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tưtưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác thanhniên
Tìm hiểu thực trạng, cơ cấu tổ chức và đội ngũ cán bộ Đoàn đưa ra các giảipháp kiến nghị với cấp uỷ Đảng, chính quyền và tổ chức Đoàn các cấp
Trang 4Nghiên cứu tài liệu liên quan.
4 Đối tượng và khách thể nghiên cứu:
4.1 Đối tượng:
Các biện pháp nhằm đổi mới công tác tổ chức và nâng cao chất lượng Đoàn
cơ sở, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ Đoàn
Thực trạng tổ chức Đoàn và cán bộ cơ sở trên địa bàn huyện Kông Chro
4.2 Khách thể:
- Công tác tổ chức và cán bộ Đoàn cơ sở của huyện
- Công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi trên địa bàn huyện
- Sự lãnh đạo, chỉ đạo và sự quan tâm của cấp uỷ Đảng, chính quyền huyện
- Nhân dân và thanh thiếu niên ở địa phương
5 Phạm vi nghiên cứu:
- Đề tài được nghiên cứu trên địa bàn huyện Kông Chro
6 Phương pháp nghiên cứu:
6.1 Nghiên cứu các tài liệu về quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin và tưtưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng về thanh niên và công tác thanh niên.6.2 Gặp gỡ trao đổi với một số cán bộ Đoàn - Hội - Đội
6.3 Báo cáo tổng kết - sơ kết công tác Đoàn - Hội - Đội hàng năm
6.4 Tìm hiểu, phân tích, tổng hợp thực tiễn
6.5 Tham khảo tài liệu báo cáo có liên quan
PHẦN THỨ HAI: NỘI DUNG CỦA ĐỀ TÀI
Chương 1 THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH CÔNG TÁC TỔ CHỨC
ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KÔNG CHRO - TỈNH GIA LAI
1 Công tác xây dựng Đoàn và phong trào thanh thiếu niên trên địa bàn huyện Kông Chro:
1.1 Công tác giáo dục chính trị tư tưởng:
Xác định rõ đây là nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên và lâu dài của tổ chứcĐoàn nhằm giáo dục, củng cố niềm tin cho Đoàn viên thanh niên, tạo điều kiệncho công tác thanh niên Chính vì vậy công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho
Trang 5Đoàn vên thanh niên được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâmquan tâm hàng đầu Nội dung tập trung là các Chỉ thị Nghị quyết của Đảng,Đoàn, chính sách pháp luật của Nhà nước, triển khai 6 bài lý luận chính trị và tưtưởng Hồ Chí Minh trong Đoàn viên thanh niên: Luật bầu cử Hội đồng nhândân các cấp, truyền thống kỷ niệm 86 năm thành lập Đảng Cộng Sản Việt Nam,
85 năm thành lập Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh …
Qua 3 năm gần đây, với sự cố gắng, nỗ lực của toàn thể cán bộ, Đoàn viênthanh niên trong huyện, công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng đãđạt được những kết quả đáng khích lệ Triển khai chương trình hành động thựchiện Nghị quyết số 01 của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh về “Tăng cường công tácĐoàn kết tập hợp thanh niên vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng dân chủvăn minh” Nghị quyết số 02 về “Công tác cán bộ Đoàn trong thời kỳ mới:chương trình rèn luyện Đoàn viên trong thời kỳ mới, chương trình thực hiện cácNghị quyết của Đảng đến toàn thể cán bộ Đoàn viên thanh niên trong toànhuyện, phối hợp với trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện đã triển khai học tập
tư tưởng Hồ Chí Minh trong Đoàn viên thanh niên, tổ chức xem, trao đổi vànghe thuyết trình về bộ phim “Hồ Chí Minh chân dung một con người” Tổchức các lớp tập huấn hàng năm nhằm triển khai, học tập 6 bài lí luận chính trịcho Đoàn viên thanh niên với sự tham gia của các đồng chí Bí thư, Phó Bí thức,
Uỷ viên BTV của 35 Đoàn cơ sở Đối với cấp cơ sở, đơn vị đã tổ chức triểnkhai 6 bài lý luận chính trị đến đội ngũ cán bộ Đoàn cấp chi Đoàn tiêu biểu nhưĐoàn cơ sở các xã Chơ Glong, Ya Ma, Kông Yang, Chơ Glong, An Trung, Đăk
Kơ Ning và Thị Trấn… Ngoài ra còn chỉ đạo Đoàn cơ sở các xã, Thị trấn, đơn
vị trực thuộc, tổ chức có hiệu quả các hoạt động giáo dục truyền thống nhân cácngày lễ lớn như: Mừng Đảng, Mừng xuân, công tác tuyển quân, tháng thanhniên, kỷ niệm ngày thương binh liệt sỹ Đồng thời chủ động phối hợp với cácban ngành như: Công an, tư pháp, Dân số… tuyên truyền phổ biến giáo dụcpháp luật cho đoàn viên, thanh niên với các văn bản pháp luật Kết quả cấphuyện tổ chức được 16 buổi tuyên truyền với trên 2.564 lượt đoàn viên thanhniên tham gia Cấp cơ sở tổ chức được 75 đợt tuyên truyền thu hút trên 8.500lượt đoàn viên, thanh niên tham gia
Xây dựng chương trình hành động tăng cường sự phối kết hợp sự đồng tìnhủng hộ của các cơ quan ban ngành chức năng có liên quan Ban Thường vụHuyện đoàn đã có sự phối kết hợp với các ngành như: Công an, trung tâm y tế,
Trang 6hạt kiểm lâm huyện đã tổ chức có hiệu quả 1 số hoạt động về an toàn giao thôngđường bộ, ký cam kết không vi phạm các tệ nạn xã hội, tuyên truyền phòngchống ma tuý, xóa bỏ các hủ tục lạc hậu, xóa bỏ các xích mích trong lứa tuổithanh thiếu niên, luật bảo vệ rừng ….
Trong những năm qua Ban Thường vụ Huyện đoàn Kông Chro đã tổ chứcđược nhiều hoạt động thiết thực cho đoàn viên thanh niên trong toàn huyện, vấn
đề giáo dục chính trị tư tưởng và làm việc hết sức quan trọng, công tác tuyêntruyền giáo dục nhận thức của đoàn viên thanh niên đã chuyển biến từng bướctác động tích cực đối với tư tưởng và nhận thức của lực lượng đoàn viên thanhniên trong toàn huyện Từ đó xác định phương hướng và tổ chức các hoạt độngtốt hơn góp phần nâng cao nhận thức chính trị, củng cố niềm tin cho đoàn viênthanh niên
1.2 Công tác cán bộ:
Trong công tác cán bộ lựa chọn cán bộ, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ có ảnhhưởng quyết định đến chất lượng đội ngũ cán bộ, sự phát triển của phong tràothanh niên và công tác xây dựng Đoàn Do cán bộ Đoàn là những người hoạtđộng chính trị xã hội trong thanh niên nên việc lựa chọn cán bộ tốt nhất là thôngqua các hoạt động thực tiễn của phong trào thanh niên, từ phong trào thanh niên
và công tác tổ chức, Đoàn phát hiện những người hăng hái ham thích và có khảnăng hoạt động chính trị xã hội, có khả năng tập hợp thanh niên
Công tác cán bộ luôn được chú trọng là nhân tố quyết định sự thành bại củaphong trào, thấm nhuần lời dạy của Bác Hồ “Cán bộ là gốc của phong trào” dovậy khâu lựa chọn cán bộ Đoàn - Hội - Đội được cấp uỷ - Đoàn cấp trên quantâm phối hợp làm có hiệu quả, thông qua các hoạt động thực tiễn phát hiện bồidưỡng cán bộ, quan tâm lựa chọn cán bộ Đoàn cấp cơ sở nhất là bí thư chi đoàn
từ 2 nguồn chính: Thanh niên đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự và thanh niên đãhọc THPT ở lại địa phương phát triển kinh tế đến nay trên địa bàn huyện có92% bí thư Chi đoàn là Đảng viên, 100% UVBCH Chi đoàn hàng năm đượctrang bị đầy đủ kiến thức kỹ năng và nghiệp vụ công tác Đoàn do Ban Thường
vụ Huyện đoàn tổ chức
Trong việc sử dụng cán bộ cần phân định rõ rệt Cán bộ chuyên trách và bánchuyên trách, như cán bộ chuyên trách là những người trong biên chế hoặc hợpđồng dài hạn trong cơ quan Đoàn, còn cán bộ bán chuyên trách là những người
Trang 7ngoài nghề nghiệp chính của họ thì họ kiêm nhiệm về mảng Đoàn nhưng họ cóđiểm chung đó là tích cực tham gia vào phong trào Đoàn, xuất phát từ mục tiêu
và hiệu quả để tham gia vào phong trào họ còn phải có sự thống nhất trongchương trình hành động
Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Đoàn cần phải được chú trọng vì trong hệthống đào tạo nếu không có chuyên môn nghiệp vụ thì hiệu quả của công việc
sẽ không cao, vì vậy cần khuyến khích và cần nêu cao nhiệm vụ học tập của cán
bộ Đoàn, cán bộ Đoàn có năng lực trình độ để có thể điều hành công việc tốtnhất vì hoạt động của thanh niên và công tác Đoàn ngày nay rất đa dạng
Hiện nay việc tham mưu công tác quy hoạch cán bộ cho Đảng ở cấp bộĐoàn còn thiếu chủ động, việc đào tạo bồi dưỡng lực lượng kế cận chưa phùhợp với sự luân chuyển đã dẫn đến hiện tượng thiếu hụt về cán bộ, ảnh hưởngđến hoạt động của tổ chức Đoàn, tình hình cán bộ chủ chốt của Đoàn ở cơ sởphải thay đổi liên tục với lý do đi học dài hạn, một số cán bộ còn chưa nhiệt tìnhvới công việc hoặc đã chuyển sang đảm nhận công việc khác Nội dung hoạtđộng, nề nếp sinh hoạt và công tác quản lý Đoàn viên trong chi Đoàn ở một số
cơ sở còn yếu, việc quan tâm đến quyền lợi chính đáng của đoàn viên thanhniên còn chưa được chú trọng, vai trò của tổ chức Đoàn và cán bộ Đoàn là hếtsức quan trọng vì vậy Ban Thường vụ Huyện đoàn phải thường xuyên kiểm trađôn đốc và kịp thời kiện toàn Ban Chấp hành các cơ sở yếu kém, lãnh đạo, chỉđạo các đơn vị cơ sở triển khai thực hiện công việc được giao phải có kế hoạch
cụ thể, trong điều hành tổ chức ở từng cấp phải được đảm bảo và cụ thể hoábằng phong trào hoạt động và có sự nhân rộng các mô hình tiên tiến
Trước sự phát triển mạnh mẽ của Khoa học – Công nghệ, cán bộ Đoàn phải
có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, phải là cán bộ chủ chốt để đưa phong tràothanh niên kịp với thời đại, mở rộng giao lưu học hỏi, toạ đàm giữa các cơ sởvới nhau Trong những năm qua, đặc biệt là năm 2015 – năm diễn ra Đại hộiĐảng các cấp, thực hiện chương trình nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Đoàn
cơ sở, Ban Thường vụ Huyện đoàn đã chỉ đạo các Đoàn cơ sở các xã, Thị trấnlàm tốt công tác cán bộ và công tác thanh niên, đã từng bước nâng cao chấtlượng về nội dung và phương thức hoạt động của phong trào Song do điều kiệncủa huyện có nhiều cơ sở ở vùng kinh tế khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu
số, dân trí còn thấp, chịu ảnh hưởng của các tập tục lạc hậu nên việc phát triểnchất lượng cán bộ và ĐVTN ở địa phương còn chậm, điều này đòi hỏi Ban
Trang 8Thường vụ Huyện đoàn cần tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa đến phong trào Đoàn cơ
sở, phát huy vai trò lãnh đạo, chỉ đạo sát sao với các cấp uỷ Đảng và đội ngũcán bộ Đoàn
Với những vấn đề đặt ra đối với Đoàn cơ sở huyện Kông Chro Ngoài sựquan tâm tạo điều kiện về kinh phí, cơ sở vật chất của các cấp uỷ Đảng, chínhquyền thì đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở phải được xây dựng theo các tiêu chí phùhợp với sự phát triển của Đoàn hiện nay
1.3 Công tác thanh niên.
Đường lối đổi mới của Đảng với những thành tựu đã đạt được đang tạo ramôi trường mới để thanh niên phát triển tài năng, cống hiến cho xã hội từngbước cải thiện đời sống việc thực hiện nghị quyết 25 của Bộ Chính trị khoá VIbước đầu đã đạt được kết quả
Tuy nhiên bước vào giai đoạn mới của cách mạng, công tác vận động thanhniên chưa đổi mới kịp thời Khuyết điểm lớn là thiếu nhận thức sâu sắc vai tròcủa thanh niên và nội dung công tác thanh niên trong thời kỳ mới Xử lý cácvấn đề thanh niên không sát, đúng với tâm lý và những nhu cầu mới của thanhniên Một số cán bộ đảng viên còn thiếu tin tưởng vào thanh thiếu niên Tìnhtrạng thoái hoá, biến chất cùng với sự hạn chế về năng lực của nhiều đảng viên
đã làm cho niềm tin của tuổi trẻ đối với Đảng bị giảm sút, công tác thanh niênchưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới và công tác phát triển Đảng trong thanhniên còn hạn chế
Sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng còn chung chung Nhà nước cònchậm trễ trong thể chế hoá nghị quyết của Đảng, thiếu đầu tư thích đáng vàchưa có tổ chức chuyên trách về công tác thanh niên Đoàn Thanh niên Cộngsản Hồ Chí Minh có cố gắng, song bước vào thời kỳ mới đã bộc lộ nhiều nhượcđiểm, thiếu sót Vai trò và ảnh hưởng của Đoàn trong thanh niên bị giảm sút cácđoàn thể nhân dân, các tổ chức xã hội và nhiều gia đình chưa quan tâm đầy đủđến việc chăm sóc giáo dục thanh thiếu niên
Thông qua các phong trào thi đua “xung kích tình nguyện, xây dựng và bảo
vệ Tổ quốc” và “đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp” đã phát huyđược tinh thần tương thân, tương ái, phát huy vai trò xung kích tình nguyện củaĐVTN từ đó tạo động lực niềm tin cho ĐVTN vươn lên thể hiện vai trò, khẳngđịnh được vị trí của mình trong xã hội, đã và đang phát huy được truyền thống
Trang 9uống nước nhớ nguồn của lực lượng ĐVTN, có tinh thần cần cù chịu khó tronglao động, có ước mơ hoài bão trong cuộc sống, tích cực học tập rèn luyện cóđức có tài, học tập theo gương bác Hồ vĩ đại, có ý thức, có tình yêu quê hươngđất nước và có trách nhiệm đối với cuộc sống, tình yêu hôn nhân hạnh phúc giađình, có lòng tự trọng và tin tưởng vào sự lãnh đạo đổi mới của Đảng.
Hiện nay hầu hết ĐVTN đều có trình độ học vấn, nghề nghiệp ngày càngđược chú trọng và nâng cao, đã xuất hiện nhiều gương thanh niên điển hình tiêntiến trong các lĩnh vực kinh tế – văn hóa – xã hội
Thông qua những phong trào hoạt động của thanh niên đã được BanThường vụ Huyện đoàn và các cơ sở Đoàn cụ thể hoá thành các chương trìnhhành động phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, tổ chức những hoạtđộng quy mô lớn, nhất là phong trào tình nguyện tham gia xây dựng nông thônmới Đồng thời quan tâm triển khai ở các đơn vị cơ sở thôn xóm tạo ra đượcphong trào thi đua sôi nổi tự nguyện, tự giác trong ĐVTN góp phần nâng caochất lượng tổ chức đoàn cơ sở và thu hút Đoàn viên thanh niên góp phần nângcao chất lượng tổ chức Đoàn cơ sở và thu hút ĐVTN tham gia vào hoạt độngtrong tổ chức Đoàn
1.4 Thực trạng về công tác tổ chức và năng lực trình độ của đội ngũ cán
bộ Đoàn cơ sở trên địa bàn huyện Kông Chro.
1.4.1 Tình hình tổ chức bộ máy của cán bộ Đoàn trên địa bàn huyện.
Từ năm 2010 trở lại đây trong biên chế của cơ quan Huyện đoàn có 6 đồngchí cán bộ chuyên trách đảm nhiệm, trong đó có 01 đồng chí Bí thư và 02 Phó
Bí thư Huyện đoàn làm việc dưới sự chỉ đạo của Huyện uỷ và Ban Thường vụTỉnh đoàn, với chức năng tham mưu cho cấp uỷ và thực hiện chức năng nhiệm
vụ của mình, Huyện đoàn thực hiện nhiệm vụ chỉ đạo, kiểm tra đôn đốc các cơ
sở Đoàn trên cơ sở là tiến hành triển khai mọi hoạt động trong công tác Đoàn vàphong trào TTN trên địa bàn huyện Qua đó việc tổ chức các hoạt động từngbước được đổi mới và nâng cao về nội dung và hình thức tạo sân chơi bổ ích thuhút thanh niên vào tổ chức
Hiện nay toàn huyện có 35 cơ sở Đoàn, trong đó có 14 Đoàn xã, thị trấn; 01Đoàn trường; 01 Đoàn cơ sở Công an và 19 Chi đoàn cơ sở Số lượng cán bộ ởcác cơ sở Đoàn được bổ sung đảm bảo về số lượng, phần nào đáp ứng về tuyêuchuẩn theo Quy định cán bộ đoàn,công tác phát triển đoàn viên, hội viên được
Trang 10các cơ sở Đoàn thực hiện thường xuyên, việc giới thiệu đoàn viên ưu tú choĐảng được quan tâm, hàng năm đoàn viên được kết nạp vào Đảng chiếm 70%trở lên trong tổng số Đảng viên mới kết nạp toàn Đảng bộ huyện Qua kết quảcủa công tác tổ chức của Đoàn ta thấy số lượng tổ chức Đoàn ngày càng đượcnâng cao và vững mạnh, các cơ sở yếu kém, trung bình giảm rõ rệt.
1.4.2 Tình hình đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở.
Trong những năm qua, với công tác tổ chức bộ máy từ huyện đến cơ sở củahuyện Kông Chro đã thực hiện được vai trò chỉ đạo, phụ trách các cơ sở tổchức, hoạt động Đoàn và phong trào TNN có một vị trí quan trọng trong việctiếp thu và triển khai mọi chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhànước và Đoàn cấp trên Với trọng trách của cấp Đoàn cơ sở có nhiệm vụ thu hútĐoàn kết tập hợp, giáo dục thanh niên và phát triển nhân tố cho Đảng Tầmquan trọng của công tác cán bộ đối với phong tràoThanh thiếu niên là đi sâu đisát, dìu dắt ĐVTN trong việc tham gia phát triển kinh tế – xã hội Bác Hồ dạy
“Cán bộ nào phong trào ấy”, “Cán bộ là các gốc của công việc, thành công haythất bại đều do cán bộ tốt hay kém” Cán bộ là người góp phần quan trọng vàoviệc xây dựng phát huy giữ gìn và tổ chức thực hiện các Nghị quyết, chươngtrình và phong trào hành động cách mạng của Đoàn Qua thực tiễn cho thấy cácĐoàn cơ sở trên huyện đã được sự quan tâm của các cấp uỷ Đảng, chính quyềntrên việc tạo điều kiện về kinh phí cơ sở vật chất cho hoạt động, sự phối kết hợpcủa các tổ chức và các cấp uỷ Đảng chính quyền địa phương trong công tác đàotạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở như tham gia vào việc phát hiện tạonguồn, bố trí, chăm lo chế độ chính sách, bồi dưỡng lý luận nghiệp vụ Đoàn tạihuyện và tỉnh đó là việc làm cần thiết và nó là yếu tố tích cực nâng cao năng lựccho đội ngũ cán bộ, đoàn viên trong các hoạt động Đoàn tại cơ sở
Tình hình cán bộ Đoàn cơ sở được chia thành 3 khối
* Khối xã thị trấn.
Huyện Kông Chro có 13 xã và 01 Thị trấn Bí thư Đoàn có độ tuổi trungbình là 29 tuổi, 100% được đào tạo dài hạn hoặc ngắn hạn trình độ chuyên môntrung cấp nhưng không có đồng chí nào có trình độ chuyên môn chính quychuyên ngành công tác Đoàn, trình độ THPT 57%, THCS 43%, có 06 đồng chí
có trình độ lý luận chính trị Trung cấp, 100% là Đảng viên Có 14 Phó Bí thư,trình độ chuyên môn 01 Đại học, 01 Cao đẳng, 04 trung cấp (có 01 đồng chí
Trang 11được đào tạo chính quy về chuyên môn công tác Đoàn), còn lại chưa qua đàotạo, học vấn THPT 12 đồng chí, THCS 02 đồng chí Qua đó cho thấy đội ngũcán bộ Đoàn xã, Thị trấn hầu hết có trình độ trung cấp, đa phần không thấyđược đào tạo chính quy ở trường cán bộ Đoàn, nên cách thức làm việc chủ yếuqua học hỏi sách vở và kinh nghiệm thực tế Dù trong những năm qua đã đượcĐảng bộ chính quyền quan tâm công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, song thực tếcho thấy là không đáp ứng được với yêu cầu thời đại mới.
* Khối cơ quan.
Cán bộ Đoàn trong khối này có trình độ chuyên môn cao, tuy nhiên đây lànhững cán bộ chỉ là kiên nhiệm, hoạt động còn cầm chừng, chưa chủ động vàđầu tư trong việc tổ chức sinh hoạt và các hoạt động của Chi đoàn, chủ yếu vẫn
là chuyên môn hoạt động, sự quan tâm chỉ đạo của Chi ủy Chi bộ còn hạn chế,chuyên môn nghiệp vụ về công tác Đoàn còn hạn chế vì thế còn gặp nhiều khókhăn và hạn chế trong khâu tổ chức
* Khối trường học.
Huyện Kông Chro có 01 Đoàn trường THPT, 01 Chi đoàn TTGDTX và 01Chi đoàn trường THCS dân tộc nội trú Cán bộ Đoàn khố trường học có trình độchuyên môn cao, Đoàn viên đồng đều về số lượng và chất lượng, ổn định nêncông tác quản lý Đoàn viên dễ dàng hơn, các phong trào hoạt động được Đoànviên Thanh niên hưởng ứng nhiệt tình có hiệu quả như phong trào thi đua họctập rèn luyện, phong trào thanh niên thiếu niên phòng chống tệ nạn xã hội
* Khối Lực lượng vũ trang.
Huyện Kông Chro có 01 Đoàn cơ sở Công an, 01 Chi đoàn Huyện đội Cán
bộ Đoàn ở khối này độ chuyên môn cao, Đoàn viên đồng đều về số lượng vàchất lượng, ổn định nên công tác quản lý Đoàn viên dễ dàng hơn, các phongtrào hoạt động được Đoàn viên Thanh niên hưởng ứng nhiệt tình có hiệu quảnhư phong trào thi đua phòng chống tệ nạn xã hội
* Tình hình chung về trình độ chuyên môn về kỹ năng.
Với phong trào Đoàn và phong trào TTN của huyện có đội ngũ cán bộ năngđộng, nhiệt tình để phát huy được các thế mạnh đó của các Đoàn cơ sở ở khối
xã, Thị trấn đội ngũ cán bộ phải luôn bám sát chỉ đạo công tác Đoàn cơ sở.Nhưng thực tế cho thấy, năng lực và trình độ đội ngũ cán bộ Đoàn còn có nhiềuhạn chế về mọi mặt qua đó có thể khẳng định được phần nào ở Đoàn cơ sở nào
Trang 12có sự quan tâm tạo điều kiện của các cấp uỷ Đảng, các ban ngành địa phương
và đội ngũ cán bộ năng động nhiệt tình thì phong trào hoạt động của Đoàn cơ sởluôn luôn phát triển mạnh mẽ và ngược lại
Do có nhiều tác động ảnh hưởng đến sự đi xuống của Đoàn cơ sở trongnhững năm trở lại đây Đó là trình độ cán bộ Đoàn cơ sở còn thấp và có nhữnghạn chế trong việc đào tạo bồi dưỡng cán bộ Đoàn cơ sở
Qua kết quả khảo sát thực tiễn cho ta thấy trình độ chuyên môn nghiệp vụ
và lý luận chính trị của đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở còn thấp trước thực trạng đócần phải đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng về chính trị – xã hội, về kỹnăng và phong trào tổ chức hoạt động và phải có sự hiểu biết xã hội hơn thì mới
có thể thuyết phục và có uy tín đối với thanh niên, tổng quan tình hình cán bộĐoàn trên địa bàn huyện Kông Chro đều có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiênđịnh với mục tiêu mà Đảng và Bác Hồ đã lựa chọn.Phong trào Thanh thiếuniên, người thủ lĩnh là cực kỳ quan trọng, trong tình hình cách mạng mới, với
cơ chế thị trường người cán bộ Đoàn cơ sở phải được tin yêu không chỉ có tài
mà phải có đức, tích cực nhiệt tình tham gia vào hoạt động của phong trào Chế
độ chính sách đào tạo, bồi dưỡng và quy hoạch cán bộ vẫn còn chung chung.Công tác lãnh đạo, chỉ đạo thiếu sự nhất quán và chưa đồng đều vì thế việc nắmbắt lý luận và thực tiễn chưa kịp thời, chưa thực sự đi sát vào thực tế để nắm bắtđược tâm tư nguyện vọng của đoàn viên thanh niên Giáo dục thanh niên vẫncòn theo kinh nghiệm cũ không có sự sáng tạo đổi mới
Vấn đề nâng cao chất lượng công tác đào tạo đội ngũ cán bộ Đoàn trongtình hình hiện nay là rất cần thiết và cần được làm ngay Từ đó để cán bộ Đoànchủ động xây dựng chương trình kế hoạch hoạt động trong công tác Phát huyđược sức mạnh của cá nhân và của tập thể Do đó đội ngũ cán bộ có vai trò vàquyết định đến sự phát triển lớn mạnh hay suy yếu của phong trào, chính vì thếcần phải có chính sách đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ và đặc biệt từ bản thânmỗi đồng chí cán bộ Đoàn phải phát huy tính chủ động sáng tạo và làm việc cóhiệu quả, chất lượng, phải tự mình tìm tòi tài liệu để tự học, tự bồi dưỡng, bêncạnh đó cán bộ Đoàn cơ cở còn biến động nhất là ở chi Đoàn đây là nguyênnhân dẫn đến sự sút kém của phong trào của tổ chức Đoàn và hiện nay một sốcán bộ Đoàn còn chưa phát huy được vai trò của mình trong các hoạt động, đãkhông giữ đúng trọng trách của một số Đoàn cơ sở như chỉ trông đợi vào Đoàncấp trên, không tổ chức thường xuyên các cuộc giao lưu theo định kỳ và các