Đề tài Quản lý giáo dục hướng nghiệp của hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương

Đề tài Quản lý giáo dục hướng nghiệp của hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương MỤC LỤC MỞ ĐẦU ..............................................................................................................1 1. Lí do chọn đề tài................................................................................................1 2. Mục đích nghiên cứu.........................................................................................3 3. Khách thể nghiên cứu và đối tƣợng nghiên cứu ...............................................3 4. Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài ..................................................................3 5. Giả thuyết khoa học ..........................................................................................3 6. Nhiệm vụ nghiên cứu ........................................................................................4 7. Phƣơng pháp nghiên cứu...................................................................................4 8. Đóng góp của luận văn......................................................................................4 9. Cấu trúc của luận văn........................................................................................5 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GDHN CỦA HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG THPT .........................................................6 1.1. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ......................................................6 1.1.1.Trên thế giới............................................................................................. 6 1.1.2.Trong nƣớc............................................................................................... 9 1.2. MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN ................................................................16 1.2.1. Quản lí và quản lí giáo dục................................................................... 16 1.2.1.1. Khái niệm quản lí ..................................................................... 16 1.2.1.2. Khái niệm quản lý giáo dục ...................................................... 17 1.2.2. Khái niệm hƣớng nghiệp ...................................................................... 18 1.2.2.1. Hiểu hƣớng nghiệp trên góc độ xã hội...................................... 19 1.2.2.2. Hiểu hƣớng nghiệp trên góc độ trƣờng phổ thông.................... 20 1.2.3. Khái niệm quản lý GDHN .................................................................... 21 1.3. Chức năng, nhiệm vụ và nội dung của công tác GDHN trong trƣờng phổ thông.................................................................................................................... 22 1.3.1. Những chức năng của GDHN .............................................................. 22 1.3.2. Những nhiệm vụ chung của GDHN cho học sinh phổ thông .............. 22 Đề tài: Quản lý giáo dục hướng nghiệp của hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương 1.3.3. Nội dung của GDHN trong trƣờng phổ thông...................................... 23 1.3.4. Những vấn đề mới cần phải quán triệt nhằm nâng cao hiệu quả công tác GDHN hiện nay............................................................................. 24 1.4. Ý nghĩa của công tác GDHN cho học sinh phổ thông................................. 25 1.4.1. Ý nghĩa giáo dục................................................................................... 25 1.4.2. Ý nghĩa kinh tế ..................................................................................... 26 1.4.3. Ý nghĩa chính trị................................................................................... 26 1.4.4. Ý nghĩa xã hội....................................................................................... 27 1.5. HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ GDHN CỦA HIỆU TRƢỞNG TRONG TRƢỜNG PHỔ THÔNG....................................................................................28 1.6. Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý GDHN ở trƣờng phổ thông. ................. 28 1.6.1 Các yếu tố khách quan........................................................................... 28 1.6.1.1 Các yếu tố KT-XH của địa phƣơng. .......................................... 29 1.6.1.2. Yếu tố tâm lý dân cƣ................................................................. 29 1.6.2 Các yếu tố chủ quan .............................................................................. 30 1.6.2.1. Cơ sở vật chất phục vụ công tác GDHN. ................................. 30 1.6.2.2. Đội ngũ giáo viên ..................................................................... 30 1.6.2.3. Chƣơng trình, tài liệu GDHN................................................... 30 Tiểu kết chương 1............................................................................................... 31 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GDHN CỦA HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG THPT HUYỆN THANH HÀ, TỈNH HẢI DƢƠNG..........................................................................................33 2.1. KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH TỰ NHIÊN KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN THANH HÀ ........................................................................................................33 2.2. THỰC TRẠNG GIÁO DỤC HUYỆN THANH HÀ, TỈNH HẢI DƢƠNG .....34 2.2.1 Tình hình chung .................................................................................... 34 2.2.2. Cơ cấu cán bộ, giáo viên THPT huyện Thanh Hà............................... 35 2.2.3. Các hƣớng đi của học sinh sau khi tốt nghiệp THPT. ......................... 35 Đề tài: Quản lý giáo dục hướng nghiệp của hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương 2.3. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG GDHN Ở CÁC TRƢỜNG THPT HUYỆN THANH HÀ. ........................................................................................38 2.3.1 Nhận thức của cán bộ, giáo viên, học sinh, cha mẹ học sinh về hƣớng nghiệp trong trƣờng phổ thông ......................................................... 38 2.3.1.1. Đối với cán bộ quản lý và giáo viên......................................... 38 2.3.1.2. Đối với học sinh....................................................................... 40 2.3.1.3. Đối với cha mẹ học sinh .......................................................... 41 2.3.2 Việc thực hiện GDHN trong trƣờng phổ thông..................................... 42 2.3.3 Kết quả GDHN ở các trƣờng THPT huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dƣơng. 45 2.3.3.1 Kết quả dạy nghề phổ thông ...................................................... 45 2.3.3.2.Một số kết quả GDHN thông qua các con đƣờng khác ............. 46 2.4. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GD HN CỦA HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG THPT THANH HÀ , TỈNH HẢI DƢƠNG..........54 2.4.1. Lập kế hoạch......................................................................................... 54 2.4.2. Tổ chức thực hiện ................................................................................. 54 2.4.3. Chỉ đạo thực hiện.................................................................................. 55 2.4.4. Kiểm tra, đánh giá ................................................................................ 56 Tiểu kết chương 2............................................................................................... 63 CHƢƠNG 3: ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GDHN CỦA HIỆU TRƢỞNG TRONG CÁC TRƢỜNG THPT HUYỆN THANH HÀ .......................................................................................................64 3.1. NGUYÊN TẮC ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GDHN CỦA HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG THPT.................................64 3.1.1. Nguyên tắc khả thi................................................................................ 64 3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ........................................................ 64 3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả....................................................... 64 3.1.4. Nguyên tắc đánh giá đƣợc.................................................................... 64 Đề tài: Quản lý giáo dục hướng nghiệp của hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương 3.2. ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GDHN CỦA HIỆU TRƢỞNG............................................................................................................64 3.2.1. Biện pháp 1: Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về GDHN cho CBQL, giáo viên, cha mẹ học sinh, học sinh và các lực lƣợng xã hội............................................................................................................ 65 3.2.1.1. Mục đích...................................................................................... 65 3.2.1.2. Nội dung...................................................................................... 65 3.2.1.3. Cách thức thực hiện..................................................................... 67 3.2.1.4. Điều kiện để tiến hành biện pháp................................................ 69 3.2.2. Biện pháp 2: Đổi mới việc lập kế hoạch GDHN ................................. 69 3.2.2.1. Mục đích ..................................................................................... 69 3.2.2.2. Nội dung...................................................................................... 70 3.2.2.3. Cách thức thực hiện .................................................................... 71 3.2.2.4. Điều kiện để thực hiện ................................................................ 72 3.2.3. Biện pháp 3: Tăng cƣờng bồi dƣỡng lực lƣợng tham gia hoạt động GDHN. .................................................................................................... 72 3.2.3.1. Mục đích ...................................................................................... 72 3.2.3.2. Nội dung ...................................................................................... 73 3.2.3.3. Cách thức thực hiện ..................................................................... 76 3.2.3.4. Điều kiện để thực hiện................................................................. 77 3.2.4. Biện pháp 4: Tăng cƣờng công tác xã hội hoá GDHN.......................... 77 3.2.4.1. Mục đích ..................................................................................... 77 3.2.4.2. Nội dung...................................................................................... 78 3.2.4.3. Cách thức thực hiện .................................................................... 78 3.2.4.4. Điều kiện để thực hiện ................................................................ 78 3.2.5. Biện pháp 5: Kết hợp chặt chẽ giữa các lực lƣợng tham gia GDHN... 79 3.2.5.1. Mục đích...................................................................................... 79 3.2.5.2. Nội dung...................................................................................... 79 3.2.5.3. Cách thức thực hiện..................................................................... 81 Đề tài: Quản lý giáo dục hướng nghiệp của hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương 3.2.5.4. Điều kiện để thực hiện ................................................................ 82 3.2.6. Biện pháp 6: Tăng cƣờng quản lý và sử dụng có hiệu quả các điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác GDHN ........................ 82 3.2.6.1. Mục đích...................................................................................... 82 3.2.6.2. Nội dung ...................................................................................... 83 3.2.6.3. Cách thức thực hiện..................................................................... 84 3.2.6.4. Điều kiện để thực hiện................................................................. 84 3.2.7. Biện pháp 7: Tăng cƣờng công tác kiểm tra đánh giá........................... 84 3.2.7.1. Mục đích: ..................................................................................... 84 3.2.7.2. Nội dung: ..................................................................................... 85 3.2.7.3. Cách thức tiến hành: .................................................................... 85 3.2.7.4. Các điều kiện thực hiện: .............................................................. 85 3.3. QUAN HỆ GIỮA CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GDHN......85 3.4. KHẢO SÁT TÍNH CẦN THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP...................................................................................................................87 3.4.1.Mục đích khảo sát.................................................................................. 87 3.4.2.Đối tƣợng xin ý kiến đánh giá ............................................................... 87 3.4.3. Quy trình thực hiện phƣơng pháp chuyên gia để xác định tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp.................................................. 88 3.4.4. Kết quả khảo sát ý kiến chuyên gia về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp .................................................................................. 88 3.4.4.1. Tính cần thiết và tính khả thi của 07 biện pháp quản lý hoạt động GDHN của Hiệu trƣởng các trƣờng THPT huyện Thanh Hà.........89 3.4.4.2. Tƣơng quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp............................................................................................. 93 Tiểu kết chương 3............................................................................................... 94 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ..................................................................95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.......................................................100 PHỤ LỤC Đề tài Quản lý giáo dục hướng nghiệp của hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương Đề tài Quản lý giáo dục hướng nghiệp của hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương Đề tài Quản lý giáo dục hướng nghiệp của hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương Đề tài Quản lý giáo dục hướng nghiệp của hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương Đề tài Quản lý giáo dục hướng nghiệp của hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương Đề tài Quản lý giáo dục hướng nghiệp của hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương Đề tài Quản lý giáo dục hướng nghiệp của hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương Đề tài Quản lý giáo dục hướng nghiệp của hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương Đề tài Quản lý giáo dục hướng nghiệp của hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương Đề tài Quản lý giáo dục hướng nghiệp của hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương Đề tài Quản lý giáo dục hướng nghiệp của hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương Đề tài Quản lý giáo dục hướng nghiệp của hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thiện luận văn này, ngoài sự cố gắng, nỗ lực của bản thân, em

đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ tận tình của các thầy cô giáo, các cơ quan trường học và đồng nghiệp

Em xin chân thành cảm ơn, Ban chủ nhiệm khoa và các thầy, cô giáo khoa Quản lý Giáo dục Trường Đại học Sư phạm Hà nội đã giảng dạy giúp đỡ

em trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu tại trường

Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Tiến sĩ Nguyễn Văn Quốc, nguyên Giám đốc sở Giáo dục và Đào tạo đã chu đáo tận tình hướng dẫn em thực hiện đề tài này

Tôi xin chân thành cảm ơn sự quan tâm và tạo điều kiện của các đồng chí trong Ban Giám đốc và các phòng, ban của Sở Giáo dục và Đào tạo Hải Dương, Ban Giám hiệu, giáo viên và học sinh các trường THPT huyện Thanh

Hà, UBND huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương cùng bạn bè đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp

Mặc dù có nhiều cố gắng trong quá trình nghiên cứu và làm luận văn, nhưng do còn nhiều hạn chế về năng lực và kinh nghiêm nghiên cứu nên chắc chắn sẽ không tránh khỏi những thiếu sót, kính mong nhận được những ý kiến đóng góp của các thầy, cô giáo và đồng nghiệp

Hà nội, tháng 7 năm 2014

Tác giả

Phạm Văn Trúc

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

1 Lí do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 3

3 Khách thể nghiên cứu và đối tượng nghiên cứu 3

4 Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài 3

5 Giả thuyết khoa học 3

6 Nhiệm vụ nghiên cứu 4

7 Phương pháp nghiên cứu 4

8 Đóng góp của luận văn 4

9 Cấu trúc của luận văn 5

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GDHN CỦA HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG THPT 6

1.1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ 6

1.1.1.Trên thế giới 6

1.1.2.Trong nước 9

1.2 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN 16

1.2.1 Quản lí và quản lí giáo dục 16

1.2.1.1 Khái niệm quản lí 16

1.2.1.2 Khái niệm quản lý giáo dục 17

1.2.2 Khái niệm hướng nghiệp 18

1.2.2.1 Hiểu hướng nghiệp trên góc độ xã hội 19

1.2.2.2 Hiểu hướng nghiệp trên góc độ trường phổ thông 20

1.2.3 Khái niệm quản lý GDHN 21

1.3 Chức năng, nhiệm vụ và nội dung của công tác GDHN trong trường phổ thông 22

1.3.1 Những chức năng của GDHN 22

1.3.2 Những nhiệm vụ chung của GDHN cho học sinh phổ thông 22

1.3.3 Nội dung của GDHN trong trường phổ thông 23

1.3.4 Những vấn đề mới cần phải quán triệt nhằm nâng cao hiệu quả công tác GDHN hiện nay 24

1.4 Ý nghĩa của công tác GDHN cho học sinh phổ thông 25

1.4.1 Ý nghĩa giáo dục 25

1.4.2 Ý nghĩa kinh tế 26

1.4.3 Ý nghĩa chính trị 26

1.4.4 Ý nghĩa xã hội 27

1.5 HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ GDHN CỦA HIỆU TRƯỞNG TRONG TRƯỜNG PHỔ THÔNG 28

1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý GDHN ở trường phổ thông 28

1.6.1 Các yếu tố khách quan 28

1.6.1.1 Các yếu tố KT-XH của địa phương 29

1.6.1.2 Yếu tố tâm lý dân cư 29

1.6.2 Các yếu tố chủ quan 30

1.6.2.1 Cơ sở vật chất phục vụ công tác GDHN 30

1.6.2.2 Đội ngũ giáo viên 30

1.6.2.3 Chương trình, tài liệu GDHN 30

Tiểu kết chương 1 31

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GDHN CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG THPT HUYỆN THANH HÀ, TỈNH HẢI DƯƠNG 33

2.1 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH TỰ NHIÊN KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN THANH HÀ 33

2.2 THỰC TRẠNG GIÁO DỤC HUYỆN THANH HÀ, TỈNH HẢI DƯƠNG 34

2.2.1 Tình hình chung 34

2.2.2 Cơ cấu cán bộ, giáo viên THPT huyện Thanh Hà 35

2.2.3 Các hướng đi của học sinh sau khi tốt nghiệp THPT 35

2.3 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG GDHN Ở CÁC TRƯỜNG THPT

HUYỆN THANH HÀ 38

2.3.1 Nhận thức của cán bộ, giáo viên, học sinh, cha mẹ học sinh về hướng nghiệp trong trường phổ thông 38

2.3.1.1 Đối với cán bộ quản lý và giáo viên 38

2.3.1.2 Đối với học sinh 40

2.3.1.3 Đối với cha mẹ học sinh 41

2.3.2 Việc thực hiện GDHN trong trường phổ thông 42

2.3.3 Kết quả GDHN ở các trường THPT huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương 45 2.3.3.1 Kết quả dạy nghề phổ thông 45

2.3.3.2.Một số kết quả GDHN thông qua các con đường khác 46

2.4 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GD HN CỦA HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG THPT THANH HÀ , TỈNH HẢI DƯƠNG 54

2.4.1 Lập kế hoạch 54

2.4.2 Tổ chức thực hiện 54

2.4.3 Chỉ đạo thực hiện 55

2.4.4 Kiểm tra, đánh giá 56

Tiểu kết chương 2 63

CHƯƠNG 3 : ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GDHN CỦA HIỆU TRƯỞNG TRONG CÁC TRƯỜNG THPT HUYỆN THANH HÀ 64

3.1 NGUYÊN TẮC ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GDHN CỦA HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG THPT 64

3.1.1 Nguyên tắc khả thi 64

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ 64

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả 64

3.1.4 Nguyên tắc đánh giá được 64

3.2 ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GDHN CỦA HIỆU

TRƯỞNG 64

3.2.1 Biện pháp 1: Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về GDHN cho CBQL, giáo viên, cha mẹ học sinh, học sinh và các lực lượng xã hội 65

3.2.1.1 Mục đích 65

3.2.1.2 Nội dung 65

3.2.1.3 Cách thức thực hiện 67

3.2.1.4 Điều kiện để tiến hành biện pháp 69

3.2.2 Biện pháp 2: Đổi mới việc lập kế hoạch GDHN 69

3.2.2.1 Mục đích 69

3.2.2.2 Nội dung 70

3.2.2.3 Cách thức thực hiện 71

3.2.2.4 Điều kiện để thực hiện 72

3.2.3 Biện pháp 3: Tăng cường bồi dưỡng lực lượng tham gia hoạt động GDHN 72

3.2.3.1 Mục đích 72

3.2.3.2 Nội dung 73

3.2.3.3 Cách thức thực hiện 76

3.2.3.4 Điều kiện để thực hiện 77

3.2.4 Biện pháp 4: Tăng cường công tác xã hội hoá GDHN 77

3.2.4.1 Mục đích 77

3.2.4.2 Nội dung 78

3.2.4.3 Cách thức thực hiện 78

3.2.4.4 Điều kiện để thực hiện 78

3.2.5 Biện pháp 5: Kết hợp chặt chẽ giữa các lực lượng tham gia GDHN 79

3.2.5.1 Mục đích 79

3.2.5.2 Nội dung 79

3.2.5.3 Cách thức thực hiện 81

3.2.5.4 Điều kiện để thực hiện 82

3.2.6 Biện pháp 6: Tăng cường quản lý và sử dụng có hiệu quả các điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác GDHN 82

3.2.6.1 Mục đích 82

3.2.6.2 Nội dung 83

3.2.6.3 Cách thức thực hiện 84

3.2.6.4 Điều kiện để thực hiện 84

3.2.7 Biện pháp 7: Tăng cường công tác kiểm tra đánh giá 84

3.2.7.1 Mục đích: 84

3.2.7.2 Nội dung: 85

3.2.7.3 Cách thức tiến hành: 85

3.2.7.4 Các điều kiện thực hiện: 85

3.3 QUAN HỆ GIỮA CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GDHN 85

3.4 KHẢO SÁT TÍNH CẦN THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP 87

3.4.1.Mục đích khảo sát 87

3.4.2.Đối tượng xin ý kiến đánh giá 87

3.4.3 Quy trình thực hiện phương pháp chuyên gia để xác định tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 88

3.4.4 Kết quả khảo sát ý kiến chuyên gia về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 88

3.4.4.1 Tính cần thiết và tính khả thi của 07 biện pháp quản lý hoạt động GDHN của Hiệu trưởng các trường THPT huyện Thanh Hà 89

3.4.4.2 Tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 93

Tiểu kết chương 3 94

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 95

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC

CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN

MỞ ĐẦU 1.Lí do chọn đề tài

Để phát triển kinh tế, xã hội thì cần phải có rất nhiều các nguồn lực, trong

đó nguồn lực con người đóng vai trò quan trọng, vì con người vừa là mục tiêu vừa là động lực của sự phát triển Hơn nữa mục tiêu của giáo dục phổ thông cũng đã được Luật giáo dục sửa đổi, bổ sung một số điều có hiệu lực từ ngày

01/7/2010 khẳng định: “Giáo dục trung học phổ thông nhằm giúp học sinh củng

cố và phát triển những kết quả của giáo dục trung học cơ sở, hoàn thiện học vấn phổ thông và có những hiểu biết thông thường về kỹ thuật và hướng nghiệp, có điều kiện phát huy năng lực cá nhân để lựa chọn hướng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động” (Khoản

4, điều 27 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật giáo dục năm 2005)

Vì thế GDHN là bộ phận hữu cơ của mục tiêu giáo dục đào tạo, góp phần vào việc phân luồng học sinh, chuẩn bị cho các em đi vào cuộc sống lao động hoặc tiếp tục học lên cao phù hợp với năng lực của bản thân, khả năng của gia đình và nhu cầu của xã hội Mặt khác, hiện nay KT-XH nước ta đang chuyển sang một giai đoạn mới, với sự phát triển mạnh mẽ của khoa học kỹ thuật, bên cạnh đó xu thế toàn cầu hóa ngày càng phổ biến trên thế giới, điều

đó đòi hỏi phải có nguồn nhân lực chất lượng cao, có khả năng nắm bắt, vận dụng những tiến bộ KHKT và công nghệ, đáp ứng cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa Để làm được điều đó, trước hết phải làm tốt công tác hướng nghiệp Nhà trường phổ thông nói chung và các trường THPT nói riêng có vai trò quan trọng đối với việc định hướng và phát triển nghề nghiệp của học sinh Trên địa bàn huyện Thanh Hà, chất lượng hoạt động hướng nghiệp chưa đáp ứng được yêu cầu của xã hội, chưa thực sự hữu ích đối với học sinh Điều này có nguyên nhân từ công tác GDHN trong nhà trường phổ thông nói chung và THPT nói riêng

Hầu hết học sinh THPT trên địa bàn huyện Thanh Hà có nguyện vọng thi

và học Đại học, trong khi đó hiện nay nước ta đang thiếu một lực lượng lao động có kỹ thuật lành nghề có kĩ thuật trình độ THCN , từ đó gây lãng phí nguồn nhân lực, lãng phí trong giáo dục và đào tạo

Quản lí của hiệu trưởng đối với GDHN ở trường THPT còn có những

mặt chưa tốt cả về nhận thức và tổ chức thực hiện Tư vấn hướng nghiệp và phân luồng học sinh sau khi tốt nghiệp THPT trên địa bàn huyện Thanh Hà còn nhiều khó khăn bất cập, hiệu quả thấp Phần lớn học sinh thiếu hiểu biết

nghề nghiệp để định hướng phát triển, lựa chọn con đường học tập phù hợp

sở thích cá nhân, cũng như năng lực bản thân và nhu cầu xã hội

Công tác GDHN còn mang nặng tính lí thuyết, hình thức và chưa được xem trọng, nhận thức của cha mẹ học sinh và học sinh về GDHN chưa thực

sự đúng đắn

Việc phân luồng học sinh sau THPT nếu được làm có hiệu quả thì hàng nghìn học sinh không lãng phí thời gian và kinh phí thi và học đại học để rồi sau khi ra trường phần lớn học sinh không xin được việc làm hoặc phải làm trái ngành nghề Trong khi đó học sinh sau THPT vẫn có thể vừa lựa chọn con đường giáo dục nghề nghiệp, đồng thời vẫn có cơ hội tiếp tục học lên đại học, cao đẳng nếu có nguyện vọng và năng lực, mặt khác có thể đi làm ngay với trình độ công nhân kỹ thuật hoặc kĩ thuật viên

Nhìn tổng thể bức tranh nguồn nhân lực huyện Thanh Hà có thể nhận thấy rằng: Tình trạng thừa lao động không qua đào tạo và thiếu lao động có trình độ tay nghề cao Điều này cho thấy một số học sinh tốt nghiệp phổ thông lựa chọn ngành nghề cho tương lai thiếu cơ sở khoa học, không căn cứ vào những yêu cầu, đòi hỏi đặt ra của xã hội và phù hợp với khả năng, điều kiện bản thân

Trong số các nguyên nhân của tình trạng trên, có nguyên nhân từ quản

lí hoạt động hướng nghiệp của hiệu trưởng trường THPT Do đó tôi chọn

đề tài “Quản lý giáo dục hướng nghiệp của hiệu trưởng các trường

Trung học phổ thông huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương” để nghiên cứu

ở trình độ luận văn thạc sĩ

2 Mục đích nghiên cứu

- Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn hoạt động GDHN làm luận chứng cho các biện pháp nhằm tăng cường hoạt động GDHN trong các trường THPT

- Đề xuất các biện pháp quản lý của Hiệu trưởng đối với hoạt động GDHN ở trong các trường THPT huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động GDHN trong các trường THPT huyện Thanh

Hà, góp phần đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho quê hương đất nước

3 Khách thể nghiên cứu và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Công tác quản lý của Hiệu trưởng các trường THPT huyện Thanh Hà

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Biện pháp quản lý hoạt động GDHN của Hiệu trưởng trong các trường THPT huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương

4 Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài

4.1 Giới hạn về đối tượng nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu biện pháp quản lí hoạt động GD HN của hiệu trưởng các trường THPT trên địa bàn Huyện Thanh Hà

4.2 Giới hạn địa bàn và thời gian nghiên cứu

Đề tài khảo sát tại các trường THPT Huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương trong 3 năm trở lại đây

Đi sâu khảo sát thực trạng Hoạt động GDHN 04 trường THPT huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương

5 Giả thuyết khoa học

Quản lý hoạt động GDHN ở các trường THPT huyện Thanh Hà, tỉnh Hải

Dương chưa được quan tâm đúng mức và chưa đạt được kết quả mong muốn Nếu áp dụng các biện pháp quản lý hoạt động GDHN phù hợp sẽ góp phần đẩy mạnh được hoạt động GDHN tại các trường THPT ở huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Hệ thống hóa các khái niệm cơ bản: quản lý, quản lý giáo dục, GDHN, quản lý hoạt động GDHN, biện pháp quản lý hoạt động GDHN trong trường phổ thông làm luận cứ để đánh giá thực trạng GDHN và đề xuất các biện pháp nhằm tăng cường hiệu quả công tác GDNG tại địa bàn huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương

- Nghiên cứu và tổng hợp thực trạng hoạt động GDHN và quản lý hoạt động GDHN tại các trường THPT huyện Thanh Hà

- Đề xuất một số biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động GDHN tại các trường THPT huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Các phương pháp nghiên cứu lí luận

+ Phân tích các tài liệu có liên quan đến đề tài

+ Nghiên cứu các văn bản pháp quy, những quy định của ngành giáo dục

và đào tạo có liên quan đến công tác quản lý giáo dục, quản lý hoạt động GD

HN, chọn lọc cần thiết nhằm xây dựng cơ sở nghiên cứu cho đề tài

7.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

+ Phương pháp điều tra

+ Phương pháp chuyên gia

+ Phương pháp thống kê

+ Phương pháp toán thống kê, tin học để xử lí số liệu qua điều tra và khảo sát

8 Đóng góp của luận văn

- Hệ thống hóa một số vấn đề về lý luận về quản lý GDHN của hiệu trưởng trường THPT

- Góp phần đánh giá thực trạng quản lý GDHN của hiệu trưởng các trường THPT trên địa bàn huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương

- Xây dựng, đề xuất biện pháp quản lý GDHN của hiệu trưởng các trường THPT trên địa bàn huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương

9 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị,, tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn gồm có 03 chương

- Chương 1: Cơ sở lý luận về Quản lý hoạt động GDHN của Hiệu trưởng

các trường THPT

- Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động GDHN của Hiệu trưởng các

trường THPT huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương

- Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động GDHN của Hiệu trưởng các

trường THPT huyện Thanh Hà , tỉnh Hải Dương

Để có những công dân toàn cầu tốt nhất, Singapore - quốc gia trong khu vực với hơn 40 năm lịch sử, cũng là 40 năm của ba giai đoạn phát triển của lịch sử HN của quốc gia này, đã hướng đến phát triển con người một cách toàn diện, phát triển mọi khả năng của công dân ngay từ trên ghế nhà trường tiểu học, để công dân của họ có thể đi bất cứ nơi đâu mà tài năng của họ được phát triển trong kỷ nguyên của toàn cầu hóa này Mục tiêu đó không phải có được trong ngày một ngày hai, mà họ đã phải trải qua một quá trình phát triển, từ thử nghiệm đến rút kinh nghiệm rất nhiều lần

Để đảm bảo tất cả người dân đều có quyền bình đẳng trong HN, Châu

Âu đã xác định những đối tượng chính trong chương trình HN của mình là: Nhóm 1: thanh, thiếu niên ở trường học và những người có nguy cơ thất nghiệp cao; Nhóm 2: người trưởng thành, bao gồm những người đang làm việc, những người thất nghiệp, trung niên; Nhóm 3: nhóm khiếm khuyết trong

xã hội Rõ ràng, việc xác định phân nhóm này sẽ khiến hoạt động HN có chiều sâu và hiệu quả hơn với từng đối tượng cũng như tạo ra cơ hội bình đẳng như nhau cho mọi công dân trong xã hội Điều đó cũng giúp mỗi công dân ý thức hơn về nghề nghiệp của mình, luôn nỗ lực vươn lên trên con đường học vấn và thoát khỏi sự bị động, hoạt động kém hiệu quả

Để thực hiện tốt việc HN, các quốc gia trên thế giới đã hình thành đội ngũ HN chuyên nghiệp từ rất sớm Điều này cho thấy mối quan tâm về hoạt động HN không chỉ còn là quan tâm của riêng gia đình hay nhà trường mà nó

là mối quan tâm chung của xã hội, là một phần quan trọng không thể thiếu trong chính sách phát triển nguồn nhân lực cho mỗi quốc gia

Không chỉ kết hợp nội dung HN trong chương trình học, hướng dẫn thông tin HN, việc triển khai một đội ngũ chuyên nghiệp và một hệ thống đánh giá chất lượng của đội ngũ này đã xuất hiện nhiều năm nay ở các nước phát triển như Mỹ, các quốc gia trong liên minh Châu Âu

Ở Trung Quốc, để hoạt động HN thực sự có hiệu quả, Chính phủ đã phải hoàn thiện nghiên cứu của mình về giáo dục đào tạo và đặc biệt là HN, tổ chức các hội thảo quốc tế có sự tham gia của nhiều chuyên gia HN trong và ngoài nước Hội thảo quốc tế về HN đầu tiên được tổ chức ở nước này vào năm 1999

Để mọi người có được đầy đủ thông tin về HN, cần phải phối, kết hợp nhiều ngành; Những thông tin về trường nào dạy ngành gì, thi khối nào, hay chọn trung tâm đào tạo, dạy nghề nào về thực chất chỉ mới là những thông tin

bề nổi Thông tin HN cần phải hiểu ở một phạm vi rộng hơn đó là thông tin về các ngành nghề, các nghề nghiệp gồm cả những nghề nghiệp mới xuất hiện, thông tin thị trường lao động (nhu cầu tuyển dụng trên thị trường, mức lương, phân bố lao động ở các vùng miền), thông tin cung cấp và hướng dẫn hoàn thiện kỹ năng quản lý công việc và sự nghiệp của mình trong một thế giới việc làm đầy thách thức, thông tin về các khóa học, khóa đào tạo để bổ sung

và hoàn thiện kiến thức, kỹ năng

Để có một khối lượng thông tin đồ sộ, toàn diện như vậy, Nhật Bản đã phải phối hợp nhà trường và doanh nghiệp với các bộ, ngành để đưa ra những thống kê chính xác và liên tục được cập nhật Một ban chuyên trách HN ở các trường làm nhiệm vụ cung cấp thông tin cho học sinh, sinh viên Vương quốc

Anh thì thành lập các trung tâm, tổng đài tư vấn với nguồn số liệu và thông tin cập nhật hàng tháng từ trả lời những câu hỏi từ đơn giản đến phức tạp về các khóa học - khoảng hơn 600000 khóa, tư vấn về quản lý thời gian, tổ chức cuộc sống như điều kiện chăm sóc con trẻ, nguồn tài chính để đảm bảo người dân của họ có thể theo đuổi một chế độ học tập suốt đời Người dân cũng có thể tiếp cận nguồn thông tin khổng lồ này từ website

Chuẩn bị nguồn nhân lực và tinh thần HN ở nhà trường của Nhật bản: Năm 1988, Nhật Bản công bố “sách trắng” và đã khẳng định: Nhật Bản đang đối mặt với mục tiêu cơ bản của cải cách giáo dục thế kỷ XXI, thực hiện một

“xã hội học tập suốt đời” Hạ Nghị viện Nhật Bản thông qua ngày 01/07/1990 Đạo luật gọi là “Luật về duy trì hệ thống khuyến khích học tập suốt đời” Nếu mục tiêu của cải cách giáo dục Nhật Bản ở giai đoạn sau chiến tranh thế giới lần thứ II là hướng tới tạo nguồn nhân lực phục vụ cho tăng trưởng kinh tế, thì mục tiêu cải cách giáo dục hiện nay là sự phát triển của chính học sinh, giúp các em tự phát triển ngay từ nhỏ cho đến khi trưởng thành Sự kết hợp giữa nhà trường, gia đình và cộng đồng trở thành một nguyên tắc cơ bản, trong đó vai trò chính của nhà trường phổ thông là phải tạo động cơ học tập cho học sinh, dạy cho các em cách học, phát triển khả năng tự học Trên cơ sở

đó, vai trò của từng cấp học thay đổi nhằm thích ứng với yêu cầu phát triển này Chương trình cải cách giáo dục được xây dựng trên cơ sở hai luận điểm quan trọng đó là tăng cường tính linh hoạt và đa dạng trong đánh giá hệ thống giáo dục; thực hiện chương trình cải cách giáo dục không chỉ đóng khung trong phạm vi nhà trường, trong hệ thống giáo dục mà còn mở rộng tầm nhìn

ra phạm vi toàn xã hội theo quan điểm mở cửa, giao lưu, hội nhập quốc tế Nội dung chương trình học gồm các môn học: Quốc ngữ, Địa lý, Lịch

sử, Giáo dục công dân, Toán, Khoa học, nghiên cứu môi trường, Âm nhạc,

Vẽ, Thủ công, Đồ họa, Kinh tế gia đình, Giáo dục sức khỏe và thể chất, Ngoại ngữ, Tin học, Giáo dục HN, Giáo dục đạo đức và các hoạt động đặc biệt khác

Với những thay đổi về nội dung, phương pháp học tập theo hướng nêu trên, giáo dục phổ thông nhằm tăng cường năng lực thực tiễn của cá nhân học sinh, cần thiết cho vai trò của người lao động Theo quan điểm mới về chất lượng nguồn nhân lực, trong tương lai, mỗi công dân cần phải có những kỹ năng đa dạng, phong phú hơn là những kiến thức mà học sẽ quên ngay sau khi thi Những kỹ năng này không chỉ được học trong nhà trường, mà còn phải được luyện tập, thực hành hằng ngày trong cuộc sống Để đạt được mục tiêu này, phải có sự kết hợp chặt chẽ giữa nhà trường, gia đình và cộng đồng Để học tập trong nhà trường cho kết quả thật sự, học sinh phải được luyện tập những điều đã học được trong cuộc sống thực tế Kiến thức sẽ thiết thực đối với học sinh hơn khi được vận dụng trong cuộc sống Đó là điểm then chốt trong chương trình học tập, tạo hứng thú cho học sinh Việc rèn luyện khả năng thích ứng của nhân lực đối với sự phát triển “nền văn hóa công nghiệp Nhật Bản” trong giáo dục phổ thông Nhà trường phổ thông Nhật Bản rèn luyện khả năng thích ứng cho học sinh qua một số hoạt động như hoạt động nhóm nhỏ và “tinh thần doanh nghiệp Nhật Bản”; giáo dục lòng trung thành của người lao động Nhật Bản tương lai trong trường phổ thông; giáo dục quan

hệ lãnh đạo trong trường phổ thông; hình thành thói quen cần cù, tự giác của người lao động…

HN do Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức; Nhiều công trình nghiên cứu về HN

và nhiều cuộc hội thảo, tập huấn về công tác HN đã được tổ chức như công

trình nghiên cứu “ Thực trạng GDHN phổ thông qua dạy học môn Hoá học và Sinh học ở trường THCS vùng đồng bằng Sông Cửu Long” của tác giả Phùng

Đình Dụng – Trường Cán bộ quản lí giáo dục TP Hồ Chí Minh; Hội thảo

“Báo cáo nghiên cứu tài liệu hoạt động GDHN và xây dựng kế hoạch bổ sung tài liệu” ngày 30/7/2012 của VVOB Việt Nam; “Tập huấn kĩ năng tư vấn cá nhân về lựa chọn và phát triển nghề nghiệp” ngày 4-5/5/2013 tại Đà Nẵng;

“Hội thảo tham vấn nội dung và cấu trúc sổ tay Quản lý hướng nghiệp” ngày 08/11/2012 của VVOB Việt Nam; “Tập huấn giảng viên nòng cốt của tỉnh Nghệ An và Quảng Nam về hướng nghiệp ở cấp trung học” từ 19-21/10/2012 cho các giảng viên nòng cốt của hai tỉnh; “ Hội thảo tham vấn Tài liệu bổ sung cho hoạt động GDHN cấp trung học” ngày 29/2/2013 của tổ chức VVOB Việt Nam; Đoàn Việt Nam tham gia Hội thảo lần thứ nhất khu vực châu Á – Thái Bình Dương về phát triển nghề nghiệp”… ; Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố Hồ Chí Minh tổ chức: “Đổi mới công tác lao động – hướng nghiệp phục vụ cho yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” (7/2003); “Tổ chức giáo dục lao động – hướng nghiệp theo yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông” (11/2001)

Đề tài “Tìm hiểu tình hình đội ngũ làm công tác quản lý trường lớp dạy nghề (công lập và bán công), thiết kế chương trình và phương thức bồi dưỡng

về quản lý cho đội ngũ này tại thành phố Hồ Chí Minh” (Chủ nhiệm đề tài: tác giả Tạ Văn Doanh – Tổng biên tập báo Giáo dục sáng tạo) cho thấy, cán

bộ quản lý là yếu tố có tính quyết định nhất đối với thành bại của một hệ thống xã hội nói chung, một đơn vị doanh nghiệp hay một trường học nói riêng Nếu đào tạo và bồi dưỡng được đội ngũ này tốt thì hiệu quả hoạt động của hệ thống giáo dục sẽ tốt hơn Về mặt thực tế, đề tài chỉ rõ đội ngũ chưa có chung một mặt bằng tiêu chuẩn và trình độ quản lý theo yêu cầu của Sở Giáo dục và Đào tạo Do đó, hiệu quả hoạt động đào tạo nghề chưa cao, điều này lý giải một phần về sự thiếu hụt đội ngũ công nhân lành nghề, nhất là những

nghề mũi nhọn thành phố Mục đích sau cùng của đề tài là mở các khóa bồi dưỡng về quản lý cho đội ngũ cán bộ quản lý chủ chốt của khối trường dạy nghề (cả công lập, bán công và tư thục) một cách hiệu quả nhằm nâng cao năng lực về quản lý cho các hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, trưởng phòng giáo vụ, giám đốc, phó giám đốc các trung tâm Kỹ thuật tổng hợp – Hướng nghiệp, trung tâm dạy nghề hoạt động có hiệu quả, giữ đúng vai trò chủ đạo trong việc phát triển dạy nghề, góp phần cung ứng lao động có kỹ thuật cao cho nền kinh

tế thành phố Một đề tài khác nói về việc quản lý công tác HN đó là “Quản lý công tác hướng nghiệp cho học sinh phổ thông bậc trung học tại các trung tâm giáo dục thường xuyên trên địa bàn thành phố Đà Nẵng Thực trạng và giải pháp” (luận văn thạc sĩ của tác giả Huỳnh Thị Tam Thanh) Ưu điểm của đề tài này là xác định được các đầu việc quản lý của lãnh đạo các nhà trường trong công tác quản lý GDHN và đưa ra những biện pháp nhằm tăng cường hiệu quả của công tác này Tuy nhiên, đề tài vẫn còn một vài khiếm khuyết như chưa xây dựng được một cơ sở lý luận hoàn chỉnh để làm nền tảng cho việc giải quyết phần nội dung Đề tài cần phải nghiên cứu thêm về tâm lý lứa tuổi thanh thiếu niên có ảnh hưởng rất lớn đến việc chọn nghề sau này của các em

Tuy nhiên hiện chưa có công trình nghiên cứu chuyên sâu về biện pháp quản lý hoạt động GD HN của hiệu trưởng các trường THPT huyện Thanh

Hà, tỉnh Hải Dương

* Một số chủ trương của Đảng, Nhà nước về công tác hướng nghiệp

- Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đã nhấn mạnh: "Coi trọng công tác hướng nghiệp và phân luồng học sinh (HS) trung học, chuẩn bị cho thanh thiếu niên đi vào lao động nghề nghiệp phù hợp với chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong cả nước và từng địa phương" Giáo dục phổ thông và HN được coi

là nền tảng để phát triển nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, góp phần quyết định vào việc nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 40% vào năm 2010 (Chiến lược phát triển giáo dục 2001 - 2010)

- Vấn đề quản lý hoạt động GD HN ở Việt Nam; Công tác HN được chính thức đưa vào trường phổ thông từ 19/03/1981 theo quyết định 126/CP của Chính phủ về công tác HN trong trường phổ thông và việc sử dụng hợp lý học sinh trung học cơ sở, trung học phổ thông tốt nghiệp ra trường Quyết định nêu rõ vai trò, vị trí, nhiệm vụ công tác HN, phân công cụ thể chính quyền các cấp, các ngành kinh tế, văn hóa từ trung ương đến địa phương có nhiệm vụ tạo mọi điều kiện thuận lợi trực tiếp giúp đỡ các trường phổ thông trong việc đào tạo, sử dụng hợp lý và tiếp tục bồi dưỡng học sinh phổ thông sau khi ra trường Ban hành kèm quyết định 126/CP của Chính phủ là thông

tư 31-TT của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc hướng dẫn thực hiện quyết định nêu trên Nội dung thông tư nêu rõ mục đích, nhiệm vụ và hình thức HN cho học sinh trong nhà trường phổ thông, đồng thời phân công trách nhiệm cụ thể cho từng thành viên đang công tác tại trường phổ thông, cho dù đang đảm nhận chức vụ công tác nào đều phải hoàn thành nhiệm vụ được giao trong công tác giáo dục HN

- Ngày 19/3/1981, Hội đồng Chính phủ đã ban hành Quyết định 126/CP

"về công tác hướng nghiệp trong trường phổ thông và việc sử dụng hợp lí học sinh PTCS, PTTH tốt nghiệp ra trường" Cũng thời gian này, công tác HN được chính thức đưa vào các trường phổ thông nước ta với mục tiêu nhiệm

vụ, nội dung và phương pháp cụ thể Theo thông tư 31/tt ngày 17 tháng 8 năm

1981 của Bộ giáo dục và Đào tạo về hướng dẫn thực hiện quyết định 126/CP,

HN cho học sinh phổ thông được thực hiện thông qua 4 con đường:

+ HN qua dạy học các môn văn hóa

+ HN qua dạy học môn kĩ thuật (nay là môn công nghệ) và lao động sản xuất và dạy nghề phổ thông

+ HN qua các buổi sinh hoạt hướng nghiệp

+ HN qua hoạt động ngoại khóa trong và ngoài nhà trường

- Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (1986), vấn đề về HN cho học

sinh phổ thông được khẳng định: Trường phổ thông phải chuyển mạnh theo hướng dạy kiến thức phổ thông, cơ bản, lao động, kĩ thuật tổng hợp, HN và dạy nghề

- Ngày 29/3/1989, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Đỗ Mười đã kí quyết định số 23/HĐBT về một số vấn đề cấp bách của giáo dục, trong đó nhấn mạnh:" Phải đẩy mạnh GDHN, phát triển hệ thống dạy nghề, kết hợp việc dạy văn hóa với dạy nghề ở bậc trung học phổ thông"

- Văn kiện Đại hội Đảng VII, VIII nhấn mạnh "tiếp tục mở rộng và nâng cao chất lượng dạy kĩ thuật tổng hợp, hướng nghiệp" Nghị quyết đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đã đề ra một trong những nhiệm vụ phát triển giáo dục - đào tạo các năm 2001 - 2006 là "coi trọng công tác hướng nghiệp và phân luồng học sinh trung học, chuẩn bị cho thanh thiếu niên đi vào lao động nghề nghiệp phù hợp với sự dịch chuyển cơ cấu kinh tế trong cả nước và từng địa phương"

- Điều 27 - Luật Giáo dục quy định mục tiêu giáo dục Trung học cơ sở là

"…Có học vấn phổ thông ở trình độ cơ sở và những hiểu biết ban đầu về kĩ thuật

và hướng nghiệp để tiếp tục học trung học phổ thông, trung cấp, học nghề hoặc

đi vào cuộc sống lao động,"; mục tiêu của giáo dục THPT, hoàn thiện học vấn phổ thông và có những hiểu biết thông thường về kĩ thuật và hướng nghiệp, có điều kiện phát huy năng lực cá nhân để lựa chọn hướng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động"

- Năm 2006, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Nghị định 78/2006/NĐ -

CP ngày 2 tháng 8 năm 2006 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật giáo dục Trong các điều khoản hướng dẫn, điều 3 của nghị định ghi rõ: HN và phân luồng trong giáo dục đã làm rõ thế nào là HN và phân luồng trong giáo dục; trách nhiệm của Bộ giáo dục và Đào tạo trong việc xây dựng chương trình, SGK, chuẩn hóa kiến thức, kĩ năng giáo dục kĩ thuật tổng hợp - hướng nghiệp và lồng ghép GDHN vào các môn học; trách nhiệm

của bộ kế hoạch - đầu tư, UBND các cấp, các cơ quan nhà nước, các trường đại học, cao đẳng, trung cấp đối với công tác GDHN và phân luồng học sinh

* Các văn bản chỉ đạo công tác hướng nghiệp cho học sinh phổ thông của Bộ Giáo dục và Đào tạo

Thực hiện Quyết định 126/CP về công tác HN, ngay từ năm 1981 Bộ giáo dục và Đào tạo đã tích cực chỉ đạo triển khai công tác HN xuống từ địa phương và các trường học Nhiều trường học đã có các tư liệu giúp học sinh tìm hiểu về nghề nghiệp ở địa phương và các nghề phổ biến trong cả nước Hoạt động lao động sản xuất, các giờ sinh hoạt HN được nhiều trường chú trọng tổ chức thực hiện và đã đem lại kết quả bước đầu 20 ngành và đoàn thể

ở trung ương, 30/40 tỉnh, thành phố đã phối hợp chặt chẽ cùng ngành giáo dục

ra thông tư, chỉ thị hướng dẫn thực hiện Quyết định 126/cp Bộ lâm nghiệp đã

kí kết với Bộ giáo dục và Đào tạo đề án hợp tác liên ngành 10 năm (1985 - 1995) trường học tham gia trồng cây góp phần phủ xanh đất trống, đồi trọc,

HN lâm nghiệp cho học sinh Bộ lao động, Thương binh xã hội cùng Bộ giáo dục và Đào tạo xây dựng đề án sử dụng học sinh phổ thông ra trường

Trong thời gian này (1981), Bộ giáo dục và Đào tạo đã thành lập ban giáo dục HN giúp Bộ trưởng chỉ đạo hoạt động lao động, HN, ban này sau nâng lên thành Vụ giáo dục HN theo Nghị định 123 ngày 22/4/1985 của Chính phủ Nhưng từ năm 1987 đến 1990, Vụ giáo dục HN sáp nhập vào Vụ giáo dục phổ thông Việc chỉ đạo công tác HN thời gian này gặp nhiều khó khăn do không có bộ phận chuyên trách chỉ đạo công tác HN như những năm (1981 - 1986) Do vậy, đến 19/3/1991, Bộ giáo dục và Đào tạo đã ra quyết định thành lập trung tâm lao động - hướng nghiệp của các cơ sở giáo dục phổ thông trong cả nước Cũng trong thời gian này, ngày 7/8/1991, Bộ Giáo dục

và Đào tạo đã chính thức cho ban hành Quy chế về tổ chức và hoạt động của trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp, trong đó quy định rơ chức năng, nhiệm vụ và các vấn đề liên quan đến tổ chức và hoạt động của trung tâm

nhằm tạo cơ sở pháp lí cho việc thực hiện chủ trương của Bộ giáo dục và Đào tạo là phát triển 400- 500 Trung tâm kĩ thuật tổng hợp - hướng nghiệp trong toàn quốc và đẩy mạnh hoạt động HN, dạy nghề phổ thông tại các Trung tâm

kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp

- Năm 1986, Bộ giáo dục và Đào tạo đã tổ chức hội nghị tổng kết 5 năm thực hiện quyết định 126/cp đề vạch ra hướng đi tiếp theo cho công tác HN Hội nghị đã đề ra: Tiếp theo HN phải dạy nghề phổ thông cho học sinh, nối liền 3 khâu có quan hệ chặt chẽ là HN - dạy nghề - sử dụng hợp lí học sinh ra trường

- Tháng 7/1990, Bộ trưởng Bộ giáo dục và Đào tạo đã kết luận tại hội nghị tổng kết 3 năm thực hiện đổi mới giáo dục phổ thông " cần phải tìm mọi cách khắc phục khó khăn để huy động lực lượng ở trong ngành, các ngành, các cấp đẩy mạnh hướng nghiệp, dạy nghề cho học sinh phổ thông"

- Tháng 3/ 1991, Bộ trưởng Bộ giáo dục và Đào tạo đã ra chỉ thị 33/2003/ct-BGD&ĐT ngày 23 tháng 7 năm 2003 về việc tăng cường giáo dục

HN cho học sinh phổ thông Chỉ thị nêu rõ yêu cầu nâng cao hơn nữa nhận thức về ý nghĩa, mục đích, nội dung, nhiệm vụ và các biện pháp thực hiện giáo dục HN cho học sinh phổ thông, trong đó nhấn mạnh: Cần nghiêm túc triển khai thực hiện sinh hoạt HN ở các trường THCS, THPT và trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp theo tài liệu hướng dẫn của Bộ giáo dục và Đào tạo; nâng cao chất lượng và mở rộng việc dạy nghề phổ thông để giúp học sinh tìm hiểu nghề, làm quen với một số kĩ năng lao động nghề nghiệp; các Sở giáo dục

và Đào tạo tăng cường chỉ đạo việc tăng cường chỉ đạo việc triển khai thực hiện quy chế về tổ chức và hoạt động của trung tâm kĩ thuật tổng hợp- hướng nghiệp Ngay sau khi chỉ thị 33 được ban hành, các Sở giáo dục và Đào tạo đã

ra các văn bản hướng dẫn các trường và các trung tâm kĩ thuật tổng hợp- hướng nghiệp, GDTX- HN lập kế hoạch và tổ chức thực hiện chỉ thị, đồng thời theo dõi chỉ đạo sát sao hoạt động HN các cơ sở giáo dục Có thể nói, chỉ thị 33 đã góp phần tích cực tạo ra những biến chuyển mới trong công tác HN ở các địa

phương và các cơ sở giáo dục trong những năm gần đây

Tóm lại trong các văn bản hướng dẫn thực hiện năm học của Bộ giáo dục

và Đào tạo, của các Sở giáo dục và Đào tạo trong những năm gần đây đã quan tâm chỉ đạo các cơ sở giáo dục thực hiện công tác HN cho học sinh phổ thông

nói chung và học sinh THPT nói riêng

1.2 Một số khái niệm cơ bản

1.2.1 Quản lí và quản lí giáo dục

1.2.1.1 Khái niệm quản lí

Quản lí là một trong những loại hình lao động quan trọng nhất trong các hoạt động của con người Quản lí đúng tức là con người đã nhận thức được quy luật, vận động theo quy luật và sẽ đạt được những thành công to lớn

Theo Từ điển Tiếng Việt thông dụng (NXB Giáo dục, 1998) là: Tổ chức , điều khiển hoạt động của một đơn vị, cơ quan; F Wtaylor cho rằng: Quản lí

là biết chính xác điều muốn người khác làm và sau đó thấy rằng họ đã hoànthành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất

H Koontz thì khẳng định: Quản lí là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực hoạt động cá nhân nhằm đạt được các mục đích của nhóm (tổ chức) Mục tiêu của quản lí là hình thành một môi trường mà

trong đó con người có thể đạt được các mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn cá nhân ít nhất Quản lí là một trong những loại hình lao động quan trọng nhất trong các hoạt động của con người Trong tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, con người muốn tồn tại và phát triển đều phải dựa vào sự nỗ lực cá nhân, của một tổ chức, từ một nhóm nhỏ đến phạm vi rộng lớn hơn ở tầm quốc gia, quốc tế và đều phải thừa nhận phải chịu một sự

quản lí nào đó C Mác đã viết: “ Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều cũng cần đến một sự chỉ đạo để điều hoà những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung phát sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ thể sản xuất khác với sự

vận động của những khí quan độc lập của nó Một người độc tấu vĩ cầm tự mình diều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng” [11]

Ngày nay thuật ngữ quản lí đã trở nên phổ biến, nhưng chưa có một định

nghĩa thống nhất Có người cho quản lí là hoạt động nhằm đảm bảo sự hoàn thành công việc thông qua sự nỗ lực của người khác Cũng có người cho quản lí là một hoạt động thiết yếu nhằm đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân nhằm đạt được mục đích của nhóm Tuy nhiên theo nghĩa rộng, quản lí

là hoạt động có mục đích của con người, cho đến nay nhiều người cho rằng:

Quản lí chính là các hoạt động do một hoặc nhiều người điều phối hành động của những người khác nhằm thu được kết quả mong muốn

Theo tác giả Bùi Minh Hiền thì: “Quản lí là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lí tới đối tượng quản lí nhằm đạt mục tiêu đề ra”[11].

Mặc dù có những khái niệm khác nhau, song cùng có chung những dấu hiệu chủ yếu sau:

Hoạt động quản lý được tiến hành trong một tổ chức hay một nhóm xã hội Hoạt động quản lý là những tác động có tính hướng đích

Hoạt động quản lý là những tác động phối hợp nỗ lực của các cá nhân nhằm thực hiện mục tiêu của tổ chức

Trong luận văn tác giả đề cập đến quản lý theo hướng tiếp cận các chức năng quản lý là: Lập kế hoạch, tổ chức, điều khiển, kiểm tra

1.2.1.2 Khái niệm quản lý giáo dục

Theo tác giả Đặng Quốc Bảo: “ Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng quát là hoạt động điều hành, phối hợp các lực lượng xã hội nhằm đẩy mạnh công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển của xã hội Ngày nay, với sứ mệnh phát triển giáo dục thường xuyên, công tác giáo dục không chỉ giới hạn ở thế

hệ trẻ mà cho mọi người Tuy nhiên, trọng tâm vẫn là giáo dục thế hệ trẻ Cho nên quản lý giáo dục được hiểu là sự điều hành của hệ thống giáo dục quốc

dân, các trường trong hề thống giáo dục quốc dân”[2]

Tác giả Phạm Viết Vượng cho rằng: “ Quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo là sự quản lý của các cơ quan quyền lực nhà nước, của bộ máy quản

lý giáo dục từ trung ương đến cơ sở đối với hệ thống giáo dục quốc dân và các hoạt động giáo dục của xã hội nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước và hoàn thiện nhân cách cho công dân” [29] Theo tác giả Trần Kiểm: “Quản lý giáo dục được hiểu là hệ thống những tác động tự giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống, hợp quy luật) của chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên, công nhân viên, tập thể học sinh, cha mẹ học sinh và các lực lượng xã hội trong và ngoài nhà trường nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu giáo dục của nhà trường”[14]

Tóm lại có thể hiểu: Quản lý giáo dục là sự tác động có ý thức của chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý nhằm đưa hoạt động sư phạm của hệ thống giáo dục đạt kết quả mong muốn

1.2.2 Khái niệm hướng nghiệp

Có nhiều quan niệm khác nhau về hướng nghiệp là do bắt nguồn từ những quan sát khác nhau, với góc độ chuyên môn khác nhau:

- Các nhà giáo dục học cho rằng hướng nghiệp là một hoạt động của các tập thể sư phạm, của các cán bộ thuộc các cơ quan, nhà máy khác nhau, được tiến hành với mục đích giúp cho học sinh chọn nghề đúng đắn phù hợp với năng lực, hứng thú, thể lực và tâm lý của cá nhân với nhu cầu nhân lực của xã hội Hướng nghiệp là một bộ phận cấu thành của giáo dục - học tập trong nhà trường

- Trong tâm lý học, hướng nghiệp được coi là hệ thống các biện pháp tâm lý - sư phạm và y học giúp cho thế hệ trẻ chọn nghề có tính đến nhu cầu của xã hội và năng lực của bản thân Đó là quá trình chuẩn bị cho thế hệ trẻ sẵn sàng tâm lý đi vào lao động nghề nghiệp Sự sẵn sàng tâm lý đó chính là tâm thế lao động - một trạng thái tâm lý tích cực trước hoạt động lao động

- Các nhà kinh tế lại cho rằng hướng nghiệp là những mối quan hệ kinh tế giúp cho mọi thành viên xã hội phát triển năng lực lao động và đưa họ vào một lĩnh vực hoạt động cụ thể phù hợp với sự phân bổ lực lượng lao động xã hội

1.2.2.1 Hiểu hướng nghiệp trên góc độ xã hội

Toàn bộ nhà máy, xí nghiệp, công trường, nông trường , các cơ quan quản lý nhà nước và quản lý kinh tế, các cơ quan của những đoàn thể chính trị

- xã hội v.v đều cần đến những người có năng lực và phẩm chất nhân cách phù hợp Để chọn được người theo đúng những tiêu chuẩn đã định bao gồm những chỉ số khách quan, những cơ quan những tổ chức nói trên có nhiệm vụ làm cho thế hệ trẻ hiểu được nội dung, tính chất, đặc điểm, điều kiện công tác của mình, giúp cho họ tìm hiểu những nghề nghiệp, chuyên môn mà mình cần tuyển chọn Cuối cùng, những cơ quan, những cơ sở sản xuất phải tiến hành tuyển chọn người trên cơ sở nguyện vọng và dự định nghề nghiệp của người đó

Như vậy, hướng nghiệp có thể hiểu như là một hệ thống tác động của xã hội về giáo dục học, y học, xã hội học, kinh tế học v.v nhằm giúp cho thế hệ trẻ chọn được nghề vừa phù hợp hứng thú, năng lực, nguyện vọng, sở trường của cá nhân, vừa đáp ứng được nhu cầu nguồn nhân lực của các lĩnh vực sản xuất trong nền kinh tế quốc dân

Xét trên góc độ xã hội, toàn bộ công việc nhằm tuyên tuyền, vận động cho nghề nghiệp mà các cơ quan xí nghiệp tiến hành cũng như tuyển chọn người tiếp sau đó đều là cách thức “hướng nghiệp cho mình”, đều xuất phát từ lợi ích

và sự phát triển của mình Chính vì vậy, ở nhiều nước, có những nhà máy đã trang bị máy móc mới cho xưởng trường, nhằm giúp cho học sinh sớm làm quen với những phương tiện kỹ thuật mới để sau này, nếu tuyển chọn học sinh vào đội ngũ lao động của nhà máy, các em đã là người nắm được công cụ lao động rồi Điều này chỉ có lợi cho sản xuất, bởi vì toàn bộ công việc nói trên đã tạo điều kiện cho trẻ em thích nghi nhanh chóng với sản xuất

Có thể nói rằng, hướng nghiệp là công việc mà toàn xã hội có trách nhiệm tham gia Trong những điều kiện lý tưởng, trẻ em cần được hướng nghiệp liên tục và thường xuyên bằng nhiều hình thức, bằng nhiều con đường Nếu xã hội biết tận dụng câu lạc bộ, nhà văn hoá, rạp chiếu phim, vô tuyến truyền hình, đài phát thanh, nhà xuất bản, thư viện v.v vào công tác hướng nghiệp, tác dụng hướng chọn nghề đối với trẻ em sẽ rất to lớn

Trẻ em cần được chọn nghề theo hứng thú, sở thích và công tác hướng nghiệp phải giúp chúng ngày càng nhận thức sâu sắc nghĩa vụ lao động, nhu cầu nhân lực mà xã hội đặt ra Do đó, hướng nghiệp phải là công việc được xã hội quan tâm đặc biệt Không nên để trẻ em chọn nghề một cách tự phát, cũng không nên để cho số phận nghề nghiệp của mỗi học sinh, mỗi thanh thiếu niên phụ thuộc vào những gì hết sức ngẫu nhiên Hướng nghiệp là quá trình dắt dẫn thế hệ trẻ đi vào thế giới nghề nghiệp, giúp cho họ phát huy được hết năng lực lao động trong thế giới đó, có được cuộc sống thoả mãn với lao động nghề nghiệp

1.2.2.2 Hiểu hướng nghiệp trên góc độ trường phổ thông

Trong trường phổ thông, hướng nghiệp là một hình thức hoạt động dạy của thầy và hoạt động học của trò Với tư cách là hoạt động dạy của thầy, hướng nghiệp được coi là công việc của tập thể giáo viên, tập thể sư phạm, có mục đích giáo dục học sinh trong việc chọn nghề, giúp các em tự quyết định nghề nghiệp tương lai trên cơ sở phân tích khoa học về năng lực, hứng thú của bản thân và nhu cầu nhân lực của các ngành sản xuất trong xã hội Như vậy, hướng nghiệp trong trường phổ thông được thể hiện như một hệ thống tác động sư phạm, nhằm làm cho học sinh chọn được nghề một cách hợp lý Với cách hiểu này, hướng nghiệp là nhiệm vụ của bất kỳ thành viên nào trong tập thể sư phạm: Hiệu trưởng, giáo viên chủ nhiệm, giáo viên bộ môn, cán bộ phụ trách Đội thiếu niên tiền phong, cán bộ Đoàn thanh niên Cộng sản

Hồ Chí Minh v.v Vấn đề là ở chỗ, phải có sự phân công, phân nhiệm cụ thể

cho từng loại cán bộ nói trên

Công tác hướng nghiệp trong nhà trường phổ thông chỉ là một bộ phận của công tác hướng nghiệp của toàn xã hội Vì vậy công tác hướng nghiệp trong trường phải thống nhất với công tác hướng nghiệp trong toàn xã hội Hai bộ phận này có quan hệ rất mật thiết với nhau, bổ sung lẫn nhau, hỗ trợ lẫn nhau Công tác hướng nghiệp không thể đạt hiệu quả nếu nhà trường tiến hành một cách biệt lập hoặc ngược lại

Như vậy, từ các khái niệm trên có thể hiểu: Hướng nghiệp là quá trình hướng dẫn chọn nghề, quá trình chuẩn bị cho thế hệ trẻ đi vào lao động sản xuất; hướng nghiệp là một hệ thống biện pháp tác động của gia đình, nhà trường và xã hội, trong đó nhà trường đóng vai trò chủ đạo nhằm hướng dẫn

và chuẩn bị cho thế hệ trẻ sẵn sàng đi vào lao động ở các ngành nghề, tại những nơi xã hội đang cần phát triển, đồng thời lại phù hợp với hứng thú, năng lực cá nhân

1.2.3 Khái niệm quản lý GDHN

- Quản lý GDHN là một bộ phận của quản lý giáo dục, hay có thể hiểu

quản lý hoạt động GDHN là những tác động của chủ thể quản lý vào quá trình giáo dục ( Được tiến hành bởi tập thể giáo viên và học sinh với sự hỗ trợ của các lực lượng xã hội) nhằm tuyên truyền, định hướng và tư vấn cho học sinh trước ngưỡng cửa lựa chọn nghề nghiệp sao cho phù hợp với xu thế đổi mới về sự phát triển chung về kinh tế, đáp ứng nhu cầu phát triển nghề nghiệp tại địa phương

Quản lý GDHN cho học sinh cấp THPT là một trong những nhiệm vụ, mục tiêu đào tạo học sinh nhằm hình thành ý tưởng ban đầu về lựa chọn nghề nghiệp và thực hiện phân luồng học sinh sau THPT tạo điều kiện để học sinh tiếp tục học lên bậc Cao đẳng, Đại học hoặc lựa chọn vào các trường Trung cấp nghề phù hợp với năng lực và sở thích của các em, đồng thời phù hợp với yêu cầu phát triển của xã hội

1.3 Chức năng, nhiệm vụ và nội dung của công tác GDHN trong trường phổ thông

Theo “Tài liệu sinh hoạt giáo dục hướng nghiệp” của Bộ giáo dục và đào

tạo thì GDHN có những chức năng, nhiệm vụ và nội dung sau:

1.3.1 Những chức năng của GDHN

Từ góc độ lao động, người ta hiểu hướng nghiệp là công việc xác lập sự phù hợp nghề của từng con người cụ thể trên cơ sở nghiên cứu mối tương quan giữa những phẩm chất, đặc điểm tâm – sinh lý của con người với những yêu cầu của một nghề cụ thể Song, trong công tác giáo dục, chúng ta hiểu hướng nghiệp ở khía cạnh khác Hướng nghiệp là quá trình chuẩn bị cho thế

hệ trẻ đi vào cuộc sống lao động nghề nghiệp Trong quá trình đó, phải hình thành ở trẻ em sự sẵn sàng tâm lý đi vào lao động sản xuất trong một nghề cụ thể Sự sẵn sàng tâm lý đi vào lao động sản xuất là một khái niệm cơ bản trong lĩnh vực hướng nghiệp, chứ không phải là một thuật ngữ đơn thuần Đó

là tâm thế lao động cần thiết phải có của mỗi con người trước khi bắt tay vào công việc cụ thể Ở đây, sự sẵn sàng tâm lý được thể hiện ở nhiều phương diện khác nhau: sẵn sàng về đạo đức, sẵn sàng về tri thức, sẵn sàng về tình cảm, sẵn sàng về tư tưởng Vì vậy, hướng nghiệp không đơn thuần là việc chuẩn bị cho trẻ em năng lực lao động, năng lực tiếp thu kĩ thuật sản xuất, mà còn là sự chuẩn bị về đạo đức và lương tâm nghề nghiệp, về ý thức và lòng yêu nghề, về tình cảm gắn bó với nghề v v Chúng ta nên hiểu sự sẵn sàng tâm lý đi vào lao động là một trạng thái tích cực của nhân cách cụ thể trước nghề nghiệp tương lai

Nghề nghiệp là vị trí chiến đấu của người lao động trên mặt trận sản xuất Khi chuẩn bị vào nghề, con người cần được chuẩn bị chu đáo và kết quả của quá trình chuẩn bị này là sự sẵn sàng tâm lý đi vào lao động

1.3.2 Những nhiệm vụ chung của GDHN cho học sinh phổ thông

Nhiệm vụ đầu tiên là qua hướng nghiệp, học sinh làm quen với những

nghề cơ bản trong xã hội, những nghề có vị trí then chốt trong nền kinh tế quốc dân, những nghề cần thiết phải phát triển ngay ở địa phương mình Từ

sự làm quen này, chúng sẽ giúp cho học sinh trả lời được các câu hỏi: trong giai đoạn hiện nay, những nghề nào đang cần phát triển nhất, thái độ đối với nghề đó như thế nào là đúng v.v

Trong quá trình tìm hiểu nghề, ở học sinh sẽ xuất hiện và phát triển hứng thú nghề nghiệp Hứng thú là động lực hết sức quan trọng để con người gắn

bó với nghề Vì vậy, hứng thú được coi như một chỉ số quan trọng để xét sự phù hợp nghề của con người

Người ta chỉ có thể yên tâm sống lâu dài với nghề nếu họ có năng lực chuyên môn thực sự, đóng góp được sức lực, trí tuệ một cách hữu hiệu với nghề của mình Xét đến cùng ai cũng muốn có năng xuất lao động cao, có uy tín trong lao động nghề nghiệp Mặt khác nghề nghiệp cũng không chấp nhận những người thiếu năng lực Vì vậy, trong quá trình hướng nghiệp, chúng ta phải tạo điều kiện sao cho ở học sinh hình thành năng lực tương ứng với hứng thú nghề nghiệp đã có

Đối với học sinh phổ thông, con đường hình thành năng lực nghề nghiệp

là tổ chức lao động sản xuất kết hợp với dạy nghề Học sinh sẽ được thử sức trong các hình thức hoạt động nói trên, từ đó năng lực nghề nghiệp sẽ nảy nở Cuối cùng, hướng nghiệp là giáo dục học sinh thái độ lao động xã hội chủ nghĩa, ý thức tôn trọng người lao động thuộc các ngành nghề khác nhau,

ý thức tiết kiệm và bảo vệ của công Có thể coi đây là nhiệm vụ giáo dục đạo đức và lương tâm nghề nghiệp là chủ yếu đối với thế hệ trẻ Cùng với các nhiệm vụ trên, nhiệm vụ thứ tư này góp phần vào việc làm cho những phẩm chất nhân cách của người lao động hài hoà và cân đối

1.3.3 Nội dung của GDHN trong trường phổ thông

Xét trên góc độ xã hội về lâu dài muốn làm tốt nhiệm vụ hướng nghiệp thì nhà trường phổ thông phải làm tốt ba nội dung của GDHN:

+ Định hướng nghề nghiệp: là nhằm cung cấp cho học sinh những thông

tin về tình hình phát triển kinh tế xã hội của đất nước, của địa phương, về nhu cầu sử dụng lao động, về thế giới nghề nghiệp, về hoạt động của những ngành nghề cơ bản, nghề chủ yếu và những yêu cầu của nghề đối với người lao động Qua đó giúp học sinh đánh giá bản thân và lựa chọn nghề có chủ định

+ Tư vấn hướng nghiệp: là hệ thống những biện pháp tâm lý – giáo dục

để đánh giá toàn bộ những phẩm chất, năng lực thể chất và tinh thần của thanh thiếu niên, đối chiếu những yêu cầu do nghề đạt ra đối với người lao động, có cân nhắc đến nhu cầu nhân lực của các thành phần kinh tế nhằm xác định nhóm nghề phù hợp Trên cơ sở đó cho học sinh những lời khuyên chọn nghề có căn cứ khoa học, loại bỏ những trường hợp may rủi, thiếu chín chắn trong khi chọn nghề

+ Tuyển chọn nghề: là xuất phát từ đặc điểm, yêu cầu của nghề để tuyển

người phù hợp vào học hay làm việc

Ba nội dung này có mối quan hệ mật thiết với nhau, hỗ trợ nhau Trong trường THPT thường tiến hành định hướng nghề nghiệp và tư vấn nghề nghiệp, đồng thời góp phần cho việc tuyển chọn nghề Trong đó tư vấn nghề nghiệp là cầu nối giữa hai nội dung kia

1.3.4 Những vấn đề mới cần phải quán triệt nhằm nâng cao hiệu quả công tác GDHN hiện nay

- Công tác hướng nghiệp góp phần điều chỉnh việc chọn nghề của thanh niên theo hướng chuyển đổi cơ cấu kinh tế

Trong quá trình công nghiệp hoá và hiện đại hoá, cơ cấu kinh tế sẽ chuyển đổi theo hướng giảm tỷ trọng nông nghiệp và tăng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ trong thu nhập xã hội Xu hướng chọn nghề của thanh niên phù hợp với xu hướng chuyển đổi cơ cấu kinh tế là một yêu cầu của hướng nghiệp

- Hướng nghiệp giáo dục ý thức chính trị và tư tưởng nghề nghiệp cho

người lao động

Xu hướng mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế trong quá trình phát triển kinh tế là một tất yếu Khi đó năng lực cạnh tranh cao trên tất cả các mặt trong kinh doanh, dịch vụ và chất lượng sản phẩm Thông qua thông tin này, cần phân tích cho học sinh thấy rằng, trong lao động nghề nghiệp sắp tới, các em phải thực sự coi trọng vươn lên nắm lấy những công nghệ cao

- Hướng nghiệp gắn với việc học tập làm chủ công nghệ mới

Hướng nghiệp trong giai đoạn hiện nay phải chỉ ra hướng phát triển của các nghề theo hướng ứng dụng những tri thức mới, những công nghệ mới và

từ đó vẽ nên viễn cảnh phát triển của nghề

- Hướng nghiệp chuẩn bị cho con người năng động thích ứng với thị trường

Đi vào nền kinh tế thị trường, các nghề dịch vụ sẽ phát triển nhanh và mạnh đòi hỏi những người làm việc trong lĩnh vực này phải có trình độ chuyên môn ngày càng cao, phải có văn hoá ứng xử và giao tiếp Ngày nay

sự phát triển mạnh mẽ của cuộc cách mạng khoa học và công nghệ thông tin, rất nhiều thành tựu khoa học mới được ứng dụng rộng rãi, trong đó phải nói đến công nghệ thông tin Điều đó đòi hỏi người lao động phải biết sử dụng máy tính và ngoại ngữ trước khi dự tuyển vào bát kỳ nghề nào

1.4 Ý nghĩa của công tác GDHN cho học sinh phổ thông

1.4.1 Ý nghĩa giáo dục

GDHN là một bộ phận của công tác giáo dục xã hội chủ nghĩa Về phương diện này, hướng nghiệp là công việc điều chỉnh động cơ chọn nghề của học sinh, điều chỉnh hứng thú nghề nghiệp của các em theo xu thế phân công lao động xã hội Kinh nghiệm trong nước và ngoài nước cho thấy rằng,

sự chọn nghề tự phát của thanh niên thường không phù hợp với hướng phát triển sản xuất và cơ cấu ngành nghề trong xã hội Vì vậy tác động giáo dục trong quá trình hướng nghiệp có ý nghĩa rất đặc biệt Kết quả cuối cùng cần

đạt là mỗi học sinh phải tự giác chọn nghề với ý thức đặt lợi ích của sự phát triển sản xuất lên trên nguyện vọng của cá nhân mình

Hướng nghiệp với ý nghĩa giáo dục sẽ là một công việc góp phần vào việc cụ thể hoá mục tiêu đào tạo của trường phổ thông Trong giai đoạn cách mạng hiện nay, trường phổ thông phải đào tạo thế hệ trẻ thành những người lao động trong một lĩnh vực nghề nghiệp cụ thể Tốt nghiệp trường phổ thông, học sinh phải có năng lực tham gia một nghề ở điạ phương hoặc tiếp tục học

để sau này làm tốt một nghề Như vậy, quá trình hướng nghiệp trong nhà trường không dừng lại ở sự giáo dục ý thức lao động nghề nghiệp chung chung, mà phải hướng học sinh vào nghề nghiệp cụ thể

1.4.2 Ý nghĩa kinh tế

Hoạt động GDHN luôn hướng vào việc sử dụng hợp lý tiềm năng lao động trẻ tuổi của đất nước, từ đó nâng cao năng xuất lao động của xã hội Đặt thanh thiếu niên vào đúng vị trí lao động nghề nghiệp, giúp cho họ phát huy được hết năng lực, sở trường lao động, phát triển cao những hứng thú nghề nghiệp, làm nảy nở óc sáng tạo trong lao động Làm như vậy nghề nghiệp không phải là nơi kiếm sống, mà là nơi thể hiện nhân cách, phát triển tài năng, cống hiến sức lực và trí tuệ cho công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo

vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Để đảm bảo ý nghĩa kinh tế của hướng nghiệp, trường phổ thông phải gắn mục tiêu đào tạo với mục tiêu phát triển kinh tế -

xã hội Sự phát triển kinh tế xã hội phụ thuộc rất nhiều vào việc chuẩn bị cho thế hệ trẻ đi vào lao động sản xuất, đi vào sự phân công lao động trong phạm

vi cả nước và từng địa phương Hướng nghiệp có nhiệm vụ quan trọng đối với công việc này, bởi vì thông qua đó, hướng nghiệp là một trong những yếu tố làm đồng bộ hoá đội ngũ lao động nghề nghiệp, phân bố lại lực lượng lao động xã hội, chuyên môn hoá tiềm năng lao động trẻ

1.4.3 Ý nghĩa chính trị

Hướng nghiệp có tác dụng góp phần làm cụ thể hoá mục tiêu đào tạo của

trường phổ thông có nghĩa là, công tác GDHN có chức năng thực hiện đường lối giáo dục của Đảng và Nhà nước, hiện thực hoá đường lối giáo dục trong đời sống xã hội Ngày nay, cuộc chạy đua về sản xuất đang diễn ra rất mãnh

liệt Trong cuộc chạy đua này, những nước bị tụt lại phần lớn là do không làm tốt công tác đào tạo người lao động, đào tạo một đội ngũ thợ lành nghề và những cán bộ khoa học, kỹ thuật có trình độ cao, hay nói một cách khác đi, là những nước chưa làm tốt công tác giáo dục Hướng nghiệp phải được coi là điều kiện đảm bảo chất lượng và hiệu quả giáo dục Hướng nghiệp sẽ tạo nên những yếu tố mới trong con người lao động - yếu tố cơ bản của việc tăng năng xuất lao động xã hội

Làm tốt công tác hướng nghiệp, chúng ta sẽ có những lớp người đủ năng lực và phẩm chất cách mạng để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Tóm lại, công tác hướng nghiệp có ý nghĩa đối với việc triển khai chiến lược con người - một bộ phận của chiến lược kinh tế, khoa học

và công nghệ

1.4.4 Ý nghĩa xã hội

Xét trên góc độ xã hội, hướng nghiệp có tác dụng điều chỉnh sự phân công lao động xã hội, tạo ra sự cân bằng trong việc phân bố lực lượng dân cư Hướng nghiệp kết hợp chặt chẽ với lao động sản xuất và dạy nghề có những tác dụng làm ổn định đời sống xã hội, góp phần tạo điều kiện để xã hội sử dụng có hiệu quả lực lượng học sinh phổ thông ra trường trong lĩnh vực kinh tế, kể cả kinh tế quốc doanh lẫn lĩnh vực kinh tế ngoài quốc doanh và kinh tế gia đình

Chúng ta biết rằng, để thanh thiếu niên đứng ngoài lao động nghề nghiệp

và hơn nữa, đứng ngoài công ăn việc làm, xã hội sẽ gặp rất nhiều những vụ việc lộn xộn, tiêu cực do tuổi trẻ gây ra Điều này không chỉ gây nên những lo

âu cho người lớn, mà nguy hiểm hơn là tạo ra những thói hư, tật xấu ở tuổi trẻ, từ đó dẫn đến tình trạng suy thoái nhân cách của những lớp người mới lớn Hướng dẫn thanh thiếu niên chọn nghề, hình thành ở các em tinh thần

yêu thích lao động, thái độ sẵn sàng tham gia lao động sản xuất, đóng góp sức lực, tài trí cho sự mở mang ngành nghề, phát triển kinh tế - đó là một nội dung giáo dục rất cơ bản giúp thế hệ trẻ phấn chấn và tự giác chấp nhận sự phân công lao động xã hội, tin yêu chế độ xã hội

1.5 Hoạt động quản lý GDHN của hiệu trưởng trong trường phổ thông

- Hiệu trưởng xây dựng kế hoạch GDHN:

Mục tiêu GDHN được xác định trên cơ sở GDHN trong nhà trường phổ thông và được cụ thể hoá theo đặc điểm của địa phương và đặc điểm lứa tuổi cấp học

Việc thiết kế các công việc cần làm để thực hiện các mục tiêu hướng nghiệp căn cứ vào các hoạt động cơ bản của nhà trường là hoạt động dạy học

và các hoạt động ngoại khoá khác nhau

Trong kế hoạch cần xác định rõ các điều kiện nhân sự, cơ sở vật chất, tài chính cần có cho công tác hướng nghiệp

- Hiệu trưởng tổ chức, chỉ đạo GDHN

+ Hướng nghiệp qua dạy và học các môn văn hoá, khoa học cơ bản + Hướng nghiệp qua dạy học các môn công nghệ, kỹ thuật tổng hợp, giáo dục lao động

+ Hướng nghiệp qua các buổi sinh hoạt hướng nghiệp

+ Hướng nghiệp qua tổ chức lao động và dạy nghề phổ thông

+ Hướng nghiệp qua hoạt động ngoại khoá

- Hiệu trưởng kiểm tra việc thực hiện kế hoạch hướng nghiệp và kết quả GDHN:

Hiệu trưởng coi mục tiêu đã xây dựng trong kế hoạch là tiêu chuẩn đánh giá kết quả GDHN Hiệu trưởng nên thường xuyên kiểm tra định kỳ và theo từng học kỳ việc thực hiện kế hoạch GDHN

1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý GDHN ở trường phổ thông

1.6.1 Các yếu tố khách quan

1.6.1.1 Các yếu tố KT-XH của địa phương

- Trong những năm gần đây cơ cấu kinh tế của tỉnh Hải Dương nói chung và huyện Thanh Hà nói riêng đang có sự thay đổi mạnh mẽ theo hướng giảm nhanh tỉ trọng của khu vực Nông- Lâm- Ngư nghiệp, tăng ở khu vực công nghiệp – xây dựng và dịch vụ, nhất là khu vực công nghiệp - xây dựng Trong công nghiệp, xuất hiện nhiều ngành có khả năng thu hút một lực lượng lớn nguồn lao động như: Dệt may, da giầy, sản xuất và gia công đồ chơi trẻ em… Điều này cũng có nghĩa là học sinh sau khi tốt nghiệp THPT có nhiều

sự lựa chọn nghề nghiệp hơn, dễ tìm việc làm hơn Đây được coi là yếu tố thuận lợi cho công tác HN của các nhà trường nhưng đồng thời cũng đòi hỏi các nhà trường phải làm kỹ hơn nữa công tác HN để tránh tình trạng học sinh

dễ tìm được việc làm nhưng cũng dễ chọn sai nghề nghiệp

- Khi cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch hợp lý, phù hợp với xu thế phát triển chung sẽ làm cho thu nhập bình quân trên đầu người (GDP/ người) của dân cư huyện Thanh Hà cũng tăng lên nhanh chóng (theo báo cáo tổng hợp KT- XH năm 2013 của UBND huyện Thanh Hà thì GDP/ người năm 2000 là 16,6 triệu đồng/người/năm thì đến năm 2013 đã tăng lên 30,7 triệu/người/năm) Điều này làm cho công tác xã hội hóa giáo dục ở huyện Thanh Hà nói chung và công tác xã hội hóa GDHN nghiệp nói riêng gặp nhiều thuận lợi hơn: Sự phối hợp giữa các lực lượng giáo dục trong công tác HN chặt chẽ hơn, sự đầu tư cho các hoạt động hướng nghiệp cũng nhiều hơn vì thế mà các hoạt động hướng nghiệp cũng trở nên đa dạng và phong phú hơn

- Công nghệ thông tin của địa phương phát triển nhanh nên điều kiện cập nhật thông tin liên quan đến công tác HN và GDHN của giáo viên và học sinh gặp nhiều thuận lợi

1.6.1.2 Yếu tố tâm lý dân cư

Tâm lý dân cư ảnh hưởng rất lớn đến công tác HN, trước kia cũng giống như tâm lý của nhiều vùng khác, hầu hết người dân Thanh Hà đề có tâm lý coi trọng khoa bảng, coi học đại học hoặc cao đẳng là con đường lập nghiệp

mang lại thành công cho con em vì vậy mà sau khi tốt nghiệp THPT lựa chọn đầu tiên của các em là thi đại học, do đó số học sinh tốt nghiệp đại học của huyện cũng tăng lên hàng năm Tuy nhiên hiện nay rất nhiều học sinh và cha mẹ học sinh nhận thấy một điều rằng học đại học chỉ là một trong những con đường vào đời của các em, nhiều Cha mẹ học sinh đã khuyến khích con

em chọn việc học nghề phù hợp thay cho học đại học hoặc cao đẳng

KT-XH của địa phương ngày càng phát triển nên các gia đình có điều kiện quan tâm đến con em, sớm phát hiện ra những khả năng của học sinh nên việc hướng nghiệp cho con em không chỉ dựa vào nhà trường như trước kia

1.6.2 Các yếu tố chủ quan

1.6.2.1 Cơ sở vật chất phục vụ công tác GDHN

Cơ sở vật chất phục vụ cho GDHN của các nhà trường gần đây đã thay đổi nhanh chóng do được đầu tư từ các nguồn xã hội hóa, tuy nhiên vẫn chưa đáp ứng yêu cầu của công tác GDHN trong tình hình mới Hầu hết các trường mới chỉ làm tốt công việc dạy lý thuyết trong các buổi GDHN, phần thực hành còn bị xem nhẹ, thậm chí bỏ qua do còn thiếu những trang thiết bị cần thiết

1.6.2.2 Đội ngũ giáo viên

Hiện nay đội ngũ CBQL và giáo viên THPT của huyện Thanh Hà đã đủ

về số lượng, đạt chuẩn về chất lượng Hầu hết các thầy cô giáo có phẩm chất đạo đức, chính trị tốt, chuyên môn nghiệp vụ vững vàng, không ngừng học tập để nâng cao trình độ về mọi mặt Đây là thuận lợi lớn cho giáo dục nói chung và cho GDHN nói riêng Tuy nhiên đội ngũ giáo viên làm công tác hướng nghiệp vẫn chủ yếu là kiêm nhiệm, một số trường thường xếp các giáo viên không đủ số tiết quy định làm công tác hướng nghiệp Các giáo viên này lại không được tập huấn thường xuyên công tác GDHN, giáo viên làm công tác GDHN ở các trường thay đổi thường xuyên vì vậy chất lượng các buổi sinh hoạt hướng nghiệp thường không cao, không đạt hiệu quả mong muốn

1.6.2.3 Chương trình, tài liệu GDHN

Hiện nay Bộ giáo dục và đào tạo mới chỉ quy định số tiết cho GDHN chứ chưa có một phân phối chương trình cụ thể do vậy xảy ra tình trạng ở các

trường khác nhau, trong cùng một thời điểm, có thể tiến độ và chương trình GDHN khác nhau, vả lại thực tế số tiết như vậy không đáp ứng được khối lượng kiến thức rất lớn của GDHN

Tài liệu phục vụ GDHN còn thiếu và chưa được cập nhật và bổ sung thường xuyên do vậy kiến thức phục vụ GDHN chủ yếu do giáo viên tự tìm tòi, chọn lọc Do đó chất lượng các buổi GDHN còn phụ thuộc rất lớn vào việc giáo viên phụ trách có thường xuyên cập nhật thông tin liên quan đến GDHN hay không

Tiểu kết chương 1

Trong chương 1, tác giả đã trình bày tổng quan về lịch sử của vấn đề nghiên cứu trong và ngoài nước, các khái niệm cơ bản có liên quan đến đề tài (quản lý; quản lý giáo dục; quản lý GDHN; biện pháp; biện pháp quản lý; biện pháp quản lý hoạt động GDHN), những vấn đề mang tính lý luận về GDHN trong trường phổ thông là cơ sở khoa học để nghiên cứu, phân tích thực trạng hoạt động GDHN và đề xuất các biện pháp quản lý nhằm tăng cường hoạt động GDHN ở các trường THPT huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương trong chương 3

Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GDHN CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG THPT HUYỆN THANH HÀ,

TỈNH HẢI DƯƠNG 2.1 Khái quát tình hình tự nhiên kinh tế - xã hội huyện Thanh Hà

Thanh Hà nằm ở phía Đông bắc tỉnh Hải Dương, gồm 24 xã và 01 thị trấn có diện tích là 158.9 km2, phía Bắc giáp huyện An Lão (Hải Phòng) và Kim Thành, phía Nam giáp huyện Tứ Kỳ, phía Tây giáp Huyện Nam Sách, phía Đông giáp huyện Tiên Lãng ( Hải Phòng) diện tích đất nông nghiệp là 10.565,7 ha Có tiềm năng phát triển nông nghiệp (nhất là trồng cây vải một loại cây ăn quả đặc sản) nuôi trồng thuỷ sản nước ngọt

Số dân của huyện Thanh Hà tính đến năm 2004 là 162.000 nhân khẩu

Có tới 85% số hộ sống bằng nghề nông Số người trong độ tuổi lao động là 85.892 người chiếm 43% dân số

Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 0,7% Xu thế tăng dân số tự nhiên giảm từ 0,1% đến 0,15% hàng năm

Thanh Hà là huyện có số dân đông, lực lượng lao động dồi dào, số học sinh hàng năm đông, đó là sức ép lớn cho GD&ĐT

Thanh Hà là huyện có nền kinh tế phát triển ở nhiều ngành nghề Nông nghiệp khá phát triển, về trồng trọt chủ yếu là cây lúa và cây trồng khác với 10.289,08 ha Ngoài ra 291,10 ha mặt nước nuôi trồng thuỷ sản Chăn nuôi chủ yếu là nuôi lợn Công nghiệp chủ yếu có một số xí nghiệp may gia công, tiểu thủ công nghiệp chủ yếu có một số làng nghề

Giáo dục và Đào tạo phát triển theo tinh thần Nghị quyết TW2 khoá VIII Hệ thống, qui mô các cấp học, trường học được sắp xếp ổn định: Mỗi xã

có một trường mầm non, một trường tiểu học, một trường THPT Toàn huyện

có 4 trường THPT và 01 trung tâm GDTX, 01 Trung tâm HN và DN tổng hợp