THỰC TRẠNG VÀ TÁC ĐỘNG CỦA TIỀN LƯƠNG TỐI THIỂU ĐẾN ĐỜI SỐNG NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM TỪ NĂM 2005 TỚI NAY

Xu thế hội nhập đã tạo nhiều thuận lợi để nước ta phát triển, nhưng bên cạnh những thuận lợi ấy cũng không tránh khỏi nhiều khó khăn mà chúng ta gặp phải như : Mức sống của người dân còn thấp, chỉ trên 640 USD người năm. So với thế giới, mức thu nhập đó là rất thấp. Thêm vào đó, các công ty nước ngoài vào đầu tư tại Việt Nam ngày càng nhiều. Để thu hút lao động có trình độ, họ không ngại đưa ra chính sách tiền lương hấp dẫn. Gây khó khăn không nhỏ cho chính sách lao động của các doanh nghiệp trong nước. Mức thu nhập thấp cũng một là nguyên nhân gây nên vấn đề chảy máu chất xám những năm vừa qua, là vấn đề khá đau đầu với Đảng và Nhà nước Việt Nam. Để khắc phục tình trạng đó, Đảng và nhà nước ta đã và đang đưa ra nhiều chính sách đổi mới trên nhiều lĩnh vực, đặc biết là về lĩnh vực tiền lương tiền công, một trong những công cụ kinh tế cực kỳ quan trọng và vô cùng nhạy cảm trong đời sống kinh tế chính trị và xã hội của bất cứ một quốc gia nào. Đồng thời, tiền lương cũng là một trong những vấn đề cực kỳ phức tạp trên cả phương diện lý thuyết và thực tiễn. Chính vì vậy, sự cần thiêt của việc nghiên cứu tiền lương nhất là về tiền lương tối thiểu phải luôn luôn được xã hội quan tâm trao đổi thường xuyên và liên tục .Là một sinh viên chuyên ngành Quản trị nguồn nhân lực, em đã được học về một số vấn đề liên quan tới tiền lương, đăc biêt là đã nhận thấy được tầm quan trọng và tính cấp thiết của tiền lương tối thiểu vấn đề quan trọng bậc nhất đối với đời sống người lao động Việt Nam.

BỘ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI (CS 2) HỌ VÀ TÊN : LÊ THỊ VÂN LỚP : ĐH10NL1 TIỂU LUẬN NGUYÊN LÝ TIỀN LƯƠNG Tên đề tài :THỰC TRẠNG VÀ TÁC ĐỘNG CỦA TIỀN LƯƠNG TỐI THIỂU ĐẾN ĐỜI SỐNG NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM TỪ NĂM 2005 TỚI NAY Tp.Hồ Chí Minh, tháng 12/2015 Mục lục PHẦN : PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu PHẦN : NỘI DUNG CHƯƠNG : MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CẦN NGHIÊN CỨU 1.1 Một số khái niệm tiền lương tiền lương tối thiểu .2 1.1.1 Tiền lương 1.1.2 Tiền lương tối thiểu 1.2 Bản chất tiền lương tối thiểu 1.3 Vai trò tiền lương tối thiểu 1.4 Phân loại tiền lương tối thiểu .7 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG 2.1 Tiền lương tối thiểu Việt Nam giai đoạn từ năm 2005 tới .9 2.2 Tác động tiền lương tối thiểu tới đời sống người lao động 16 2.3 Tiền lương tối thiểu khoảng cách xa với mức sống người lao động .18 2.4 Tiền lương tối thiểu không đủ sống nguyên nhân gây nhiều đình công người lao động 21 CHƯƠNG : MỘT SỐ ĐỀ XUẤT 24 PHẦN : KẾT LUẬN .25 Tài liệu tham khảo .26 Phụ lục .27 Từ viết tắt TLTT : NLĐ : Cty : LĐTBXH : LĐLĐVN : BHXH : BHYT : DN : TNHH : CP : Tiền lương tối thiểu Người lao động Công ty Lao Động thương binh – Xã hội Liên đoàn Lao động Việt Nam Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Doanh nghiệp Trách nhiệm hữu hạn Chính phủ PHẦN 1: PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thế giới ngày phát triển nhanh vũ bão,xu thế giới hội nhập toàn cầu, nước thời kỳ phát triển, Việt Nam không nằm xu Thời hội nhập tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho Việt Nam trình phát triển kinh tế, xã hội đất nước Nền kinh tế năm qua không ngừng tăng trưởng nhanh nhanh, tốc độ tăng trưởng cao, vượt tiêu đề nhiều Bên cạnh đó, trình độ khoa học kỹ thuật đất nước không ngừng tăng nhanh, bắt kịp với khoa học giới Xu hội nhập tạo nhiều thuận lợi để nước ta phát triển, bên cạnh thuận lợi không tránh khỏi nhiều khó khăn mà gặp phải : Mức sống người dân thấp, 640 USD/ người/ năm So với giới, mức thu nhập thấp Thêm vào đó, công ty nước vào đầu tư Việt Nam ngày nhiều Để thu hút lao động có trình độ, họ không ngại đưa sách tiền lương hấp dẫn Gây khó khăn không nhỏ cho sách lao động doanh nghiệp nước Mức thu nhập thấp nguyên nhân gây nên vấn đề chảy máu chất xám năm vừa qua, vấn đề đau đầu với Đảng Nhà nước Việt Nam Để khắc phục tình trạng đó, Đảng nhà nước ta đưa nhiều sách đổi nhiều lĩnh vực, đặc biết lĩnh vực tiền lương tiền công, công cụ kinh tế quan trọng vô nhạy cảm đời sống kinh tế - trị xã hội quốc gia Đồng thời, tiền lương vấn đề phức tạp phương diện lý thuyết thực tiễn Chính vậy, cần thiêt việc nghiên cứu tiền lương tiền lương tối thiểu phải luôn xã hội quan tâm trao đổi thường xuyên liên tục Là sinh viên chuyên ngành Quản trị nguồn nhân lực, em học số vấn đề liên quan tới tiền lương, đăc biêt nhận thấy tầm quan trọng tính cấp thiết tiền lương tối thiểu - vấn đề quan trọng bậc đời sống người lao động Việt Nam Với lý trên, em chọn đề tài “Thực trạng tác động tiền lương tối thiệu đời sống người dân Việt Nam giai đoạn từ năm 2005 tới nay” làm đề tài nghiên cứu Trong trình tìm hiểu nhận thức yếu tài liệu hạn chế nên không tránh khỏi sai sót, mong bảo thầy Mục tiêu nghiên cứu • Nhận diện tiền lương tiền lương tối thiểu • Hiểu chất, vai trò,các loại tiền lương tối thiểu • Thực trạng tiền lương tối thiểu Việt Nam • Tác động tiền lương tối thiểu tới đời sống người lao động Việt nam • Đưa số giải pháp Phạm vi nghiên cứu • Phạm vi thời gian: Từ năm 2005 tới • Phạm vi không gian: Việt Nam • Phạm vi nội dung: Thực trạng tác động tiền lương tối thiểu tới đời sống người lao động Phương pháp nghiên cứu • Phương pháp định tính LÊ THỊ HOÀI THƯƠNG • Phương pháp tổng kết kinh nghiệm PHẦN 2: NỘI DUNG CHƯƠNG : MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CẦN NGHIÊN CỨU 1.1 Một số khái niệm tiền lương tiền lương tối thiểu 1.1.1 Tiền lương Tiền lương có vai trò lớn toàn xã hội, gắn với người lao động nguồn sống chủ yếu người lao động gia đình họ Tiền lương thước đo giá trị sức lao động người lao động đồng thời công cụ, phương tiện cho người sử dụng lao động dùng để kích thích người lao động nâng cao lực làm việc mình, phát huy khả thúc đẩy phát triển kinh tế Bên cạnh đó, tiền lương có tác động tích cực đến quản lý kinh tế, quản lý lao động, kích thích sản xuất Tiền lương không phạm trù kinh tế mà yếu tố hàng đầu sách xã hội liên quan trực tiếp đến đời sống xã hội Có thể xem xét khái niệm tiền lương nhiều góc độ • Dưới góc độ kinh tế Tiền lương gọi với nhiều thành ngữ khác như: tiền lương, tiền công, tiền thù lao lao động Về mặt kinh tế, tiền lương biểu tiền tất sức lao động hình thành sở giá trị sức lao động thông qua thoả thuận người có sức lao động với người thuê mướn, sử dụng sức lao động đồng thời chịu chi phối quy luật kinh tế có quy luật cung - cầu Mặt khác, tiền lương phải bao gồm đầy đủ yếu tố cấu thành để đảm bảo nguồn thu nhập, nguồn sống chủ yếu thân gia đình người lao động, điều kiện để người hưởng lương hoà nhập vào đời sống xã hội • Dưới góc độ pháp lý Theo Tổ chức lao động quốc tế (ILO ) thì: “Tiền lương trả công thu nhập, tên gọi, cách tính nào, mà biểu tiền mặt ấn định thoả thuận người sử dụng lao động người lao động pháp luật, pháp quy LÊ THỊ HOÀI THƯƠNG quốc gia, người sử dụng lao động trả cho người lao động theo hợp đồng lao động viết hay miệng, cho công việc thực hay phải làm.”( Xem: Điều Công ước số 95 năm 1949 bảo vệ tiền lương.) Theo quy định pháp luật lao động Việt Nam, “Tiền lương người lao động hai bên thoả thuận hợp đồng lao động trả theo suất lao động, chất lượng hiệu công việc Mức lương người lao động không thấp mức lương tối thiểu Nhà nước quy định.”(Xem: Điều 55 Bộ luật lao động sửa đổi bổ sung 2006) Tóm lại, góc độ pháp lý, tiền lương hiểu số tiền mà người sử dụng lao động phải trả cho người lao động vào suất, chất lượng, hiệu công việc, điều kiện lao động thực tế người lao động theo quy định pháp luật theo thoả thuận hợp pháp hai bên hợp đồng lao động 1.1.2 Tiền lương tối thiểu Trong sống, người có nhu cầu tối thiểu cần đáp ứng là: ăn, ở, mặc, nhu cầu bảo vệ sức khoẻ trì giống nòi Ngoài có nhu cầu xã hội khác như: học tập, giải trí, giao tiếp, lại… Tuỳ thuộc vào hoàn cảnh cụ thể mà nhu cầu cá nhân có khác Tuy nhiên, để trì sống người cần phải có đủ điều kiện sinh hoạt mức tối thiểu, hay nói cách khác mức sống tối thiểu người thời kỳ khác nhau, mức sống tối thiểu lại khác Mức sống tối thiểu mức độ thoả mãn nhu cầu tối thiểu người lao động bao gồm cấu chủng loại tư liệu sinh hoạt cần thiết để tái sản xuất sức lao động giản đơn Mức sống tối thiểu người lao động có liên quan chặt chẽ tới tiền lương tối thiểu, đảm bảo thông qua tiền lương tối thiểu phúc lợi công cộng Vậy tiền lương tối thiểu gì? Trước hết hiểu: tiền lương tối thiểu mức lương thấp mà người sử dụng lao động phải trả cho người lao động nhằm trì sống tối thiểu cho thân gia đình người lao động Mức lương tối thiểu mức lương móng pháp luật quy định bắt buộc người sử dụng lao động phải thực Các hành vi trả lương cho người lao động cho dù thoả thuận hai bên mà thấp mức lương tối thiểu bị coi bất hợp pháp phải chịu chế tài tương ứng Theo quy định Tổ chức lao động quốc tế, “Các mức lương tối thiểu ấn định bắt buộc với người sử dụng lao động người lao động hữu quan, mức lương tối thiểu bị hạ thấp người sử dụng lao động người lao động hữu quan dù thoả thuận cá nhân hay hợp đồng tập thể, nhà chức trách có thẩm quyền cho phép chung cho phép đặc biệt.”( Xem: Điều Công ước số 26 năm 1930 tiền lương tối thiểu.) “Lương tối thiểu có hiệu lực pháp luật bị hạ thấp, không áp dụng bị chế tài thích đáng, bao gồm chế tài lịch sử chế tài khác với người chịu trách nhiệm.”( Xem: Khoản Điều Công ước số 131 Năm 1972 ấn định đặc biệt nước phát triển) Theo quy định pháp luật lao động Việt Nam : “Mức lương tối thiểu ấn định theo giá sinh hoạt bảo đảm cho người làm công việc giản đơn phần tích luỹ tái sản xuất sức lao động mở rộng dùng làm để tính mức lương cho loại lao động khác.”( Xem: Điều 56 Bộ luật lao động sửa đổi, bổ sung ngày 02/04/2002) Nói tóm lại, tiền lương tối thiểu hiểu số tiền định trả cho người lao động tương ứng với trình độ lao động giản đơn nhất, cường độ lao động nhẹ nhàng diễn LÊ THỊ HOÀI THƯƠNG điều kiện lao động bình thường Số tiền đảm bảo nhu cầu sinh hoạt mức tối thiểu cần thiết cho thân gia đình người lao động Từ khái niệm tiền lương tối thiểu, ta thấy tiền lương tối thiểu có đặc điểm sau: Tiền lương tối thiểu xác định tương ứng với trình độ lao động giản đơn Tiền lương tối thiểu xác định theo công việc, yêu cầu trình độ lao động giản đơn nhất, nghĩa “trình độ không qua đào tạo.” Điều hiểu người lao động yêu cầu trình độ lao động mức giản đơn nhất, lao động chân tay, chưa cần qua đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, không đòi hỏi tính chất kỹ thuật phức tạp mà không phụ thuộc vào khả lao động thực tế người lao động đó.(Xem: Phần I Thông tư số 13 /2003/TTBLĐTB-XH.) Tiền lương tối thiểu xác định tương ứng với cường độ lao động nhẹ nhàng diễn điều kiện bình thường Năng suất lao động, sức khoẻ người lao động cường độ lao động có mối liên hệ chặt chẽ với Cường độ lao động trực tiếp ảnh hưởng tới suất lao động định sức khoẻ người lao động Trong thực tế, chưa có quy định cụ thể cường độ lao động xác định tiền lương tối thiểu Việc hiểu “cường độ lao động nhẹ nhàng nhất” chung chung trừu tượng Không tiền lương tối thiểu xác định tương ứng với “cường độ lao động nhẹ nhàng mà xác định điều kiện lao động, điều kiện lao động bình thường” Điều kiện lao động hiểu vào tổ chức công việc, ngành nghề, điều kiện tự nhiên điều kiện xã hội Điều kiện lao động bình thường điều kiện lao động công việc tính chất khó nhọc môi trường tự nhiên bình thường điều kiện xã hội ổn định Tiền lương tối thiểu phải đảm bảo nhu cầu tiêu dùng mức độ tối thiểu cần thiết Mục đích lao động nhằm đảm bảo nhu cầu tồn thân gia đình người lao động Đó nhu cầu tiêu dùng mức độ tối thiểu vật chất tinh thần để tồn làm việc Bản chất tiền lương giá sức lao động tác động quy luật cung - cầu kinh tế Mục đích tiền lương nhằm bù đắp hao phí sức lao động thông qua việc thoả mãn nhu cầu sinh hoạt tiêu dùng người: ăn, ở, mặc, học tập, sức khoẻ nhu cầu khác Tuy nhiên, tiền lương tối thiểu đáp ứng nhu cầu người lao động người thân họ mức tối thiểu cần thiết, nên nhu cầu an ninh, vệ sinh, đóng góp xã hội … không nằm cấu tiền lương Tuy nhiên, qua thời kỳ, nhu cầu tối thiểu thân gia đình người lao động khác nhau, phụ thuộc vào mức sống chung địa phương giá sinh hoạt thị trường chất nhu cầu thay đổi theo điều kiện xã hội Nếu trước đây, nhu cầu cao người ăn uống ngày nay, chi tiêu ăn uống thay vào nhu cầu học tập, giao tiếp xã hội… Như vậy, tiền lương tối thiểu phải đảm bảo phát triển đáp ứng nhu cầu tối thiểu thiết yếu để trì sống tái sản xuất sức lao động thân người lao động phần cho nhu cầu sinh hoạt gia đình họ Tiền lương tối thiểu phải tương ứng với giá tư liệu sinh hoạt chủ yếu vùng có mức giá thấp Nhu cầu tiêu dùng tối thiểu người lao động gia đình họ cần xác định vào giá tư liệu sinh hoạt thực tế thị trường, phải xác định giá tư liệu sinh hoạt để hợp lý vùng khác nhau, mức giá sinh hoạt khác Có nơi mức giá cao, có nơi mức giá thấp Nếu lấy giá vùng thấp làm chuẩn LÊ THỊ HOÀI THƯƠNG mực để tính lương tối thiểu e không đảm bảo nhu cầu người lao động, đồng thời hạn chế hoạt động hiệu doanh nghiệp Đồng thời ảnh hưởng đến tổng cầu hàng hoá, giảm sức mua dân cư, giảm khả mở rộng sản xuất doanh nghiệp, đến giảm giá làm cho nhu cầu cần thiết người lao động gia đình họ vùng có giá sinh hoạt cao không đảm bảo, ảnh hưởng đến chất lượng sống khả tái sản xuất sức lao động người lao động Nhưng lấy giá vùng cao làm chuẩn để tính tiền lương tối thiểu có tác dụng kích thích tăng cầu hàng hoá, dịch vụ, khuyến khích phát triển sản xuất Nhưng lại nguyên nhân tăng gánh trả lương cho người sử dụng lao động, cho Nhà nước, mà điều khó khăn Như vậy, để đảm bảo cân quyền lợi bên quan hệ lao động công xã hội, mà đảm bảo nhu cầu sống tối thiểu người lao động gia đình họ, nhu cầu tiêu dùng xác định tiền lương tối thiểu tương ứng với giá tư liệu sinh hoạt chủ yếu vùng có mức giá trung bình 1.2 Bản chất tiền lương tối thiểu Tiền lương sản xuất kinh doanh yếu tố tính vào chi phí sản xuất Nó phụ thuộc vào quan hệ cung - cầu lao động thị trường, giá sinh hoạt, tập quán tiêu dùng hiệu kinh doanh ngành, doanh nghiệp Về chất, tiền lương giá sức lao động hình thành sở giá trị sức lao động, thông qua thoả thuận người có sức lao động người thuê mướn, sử dụng sức lao động, đồng thời chịu chi phối quy luật kinh tế có quy luật cung cầu Trong giá trị sức lao động toàn chi phí ăn, ở, lại, nhằm bù đắp lượng định hao phí sức lao động: bắp, trí tuệ, thần kinh, để trì sức khoẻ thân người lao động trạng thái bình thường tái sản xuất sức lao động lượng chất Tiền lương tối thiểu phận cấu thành tiền lương Về chất tiền lương tối thiểu giá sức lao động hình thành sở giá trị sức lao động Tuy nhiên giá sức lao động hiểu giá thấp hàng hoá sức lao động Tiền lương tối thiểu không áp dụng cho lao động giản đơn mà khung pháp lý quan trọng Nhà nước quy định, mang tính chất bắt buộc người sử dụng lao động phải trả thấp không thấp mức Nhà nước ấn định Tiền lương tối thiểu quy định phù hợp điều kiện kinh tế - xã hội thời kỳ nhằm bảo vệ người lao động Như tiền lương tối thiểu không phụ thuộc thoả thuận hai bên quan hệ lao động mà định quyền lực nhà nước, nhiên Nhà nước khuyến khích người sử dụng lao động áp dụng mức lương tối thiểu cho người lao động cao mức Nhà nước quy định Giá trị sức lao động coi sở tính tiền lương tối thiểu bao gồm chi phí cần thiết để trì sức khỏe đảm bảo tái sản xuất sức lao động mức tối thiểu Nghĩa tiền lương tối thiểu đáp ứng cho giá trị sức lao động có trình độ giản đơn điều kiện lao động bình thường với cường độ lao động nhẹ nhàng Nó đáp ứng tất nhu cầu 10 sống người lao động gia đình họ, mà đáp ứng nhu cầu tối thiểu cần thiết để trì sống nhằm tái sản xuất sức lao động giản đơn phần tái sản xuất sức lao động mở rộng 1.3 Vai trò tiền lương tối thiểu Việc quy định tiền lương tối thiểu sở để xác định tiền lương thực tế người lao động người sử dụng lao động trả cho dựa tính chất công việc, điều kiện lao động nhằm bảo vệ quyền lợi tối thiểu cho người tham gia quan hệ lao động Đồng LÊ THỊ HOÀI THƯƠNG thời tiền lương tối thiểu góp phần điều hoà quyền lợi bên quan hệ lao động Tiền lương tối thiểu có tác động lớn đến điều kiện kinh tế - xã hội, đến cung, cầu, tình trạng lạm phát trình công nghiệp hoá đất nước Tiền lương tối thiểu có vị trí vai trò quan trọng Hiện nay, chế độ tiền lương bao gồm nội dung bản: tiền lương tối thiểu, hệ thống thang bảng lương, chế độ phụ cấp lương, chế độ tiền thưởng Trong tiền lương tối thiểu có vị trí đặc biệt, mức “sàn”, sở để xác định nội dung khác chế độ tiền lương Vị trí đặc biệt quan trọng tiền lương tối thiểu thể chỗ: Thứ nhất, tiền lương tối thiểu sở để Nhà nước người sử dụng lao động xác định thang, bảng lương phù hợp với đơn vị Thứ hai, tiền lương tối thiểu sở để tính toán khoản phụ cấp thưởng trả cho người lao động Thứ ba, tiền lương tối thiểu sở để thực số chế độ bảo hiểm xã hội chế độ ưu đãi xã hội người có công Tiền lương tối thiểu có vai trò quan trọng, cụ thể: Tiền lương tối thiểu đảm bảo có tính pháp lý Nhà nước người lao động ngành nghề, khu vực có tồn quan hệ lao động, đảm bảo đời sống tối thiểu cho họ phù hợp với khả kinh tế Xuất phát từ nguyên tắc bảo vệ người lao động tham gia quan hệ lao động, Nhà nước quy định tiền lương tối thiểu đảm bảo mặt pháp lý người lao động Trong quan hệ lao động, người lao động phải bỏ lượng sức lực định để tạo giá trị thặng dư nhận khoản tiền công người sử dụng lao động trả Trên sở giá trị sử dụng mình, với khoản tiền lương đó, người lao động trì sống thân gia đình Tiền lương tối thiểu khoản tiền đáp ứng nhu cầu tối thiểu cho người lao động Khi xác định tiền lương tối thiểu, Nhà nước vào thoả thuận người lao động phù hợp với sở kinh tế đất nước, tiền lương tối thiểu đảm bảo cho người lao động có sống phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội thời kỳ Tiền lương tối thiểu công cụ điều tiết Nhà nước phạm vi toàn xã hội sở kinh tế Tiền lương tối thiểu loại bỏ bóc lột xảy người làm công ăn lương trước sức ép thị trường Trong điều kiện kinh tế thị trường, sức lao động coi loại hàng hoá tự mua bán theo thoả thuận người lao động người sử dụng lao động Hiện nay, tình trạng thất nghiệp cao, cung lao động nhiều cầu lao động, điều kiện để người sử dụng lao động có sở gây sức ép với người lao động, trả cho họ mức lương thấp mức lương họ đáng hưởng Việc quy định tiền lương tối thiểu giới hạn rõ hành vi người sử dụng lao động việc trả lương, bảo đảm cân bảo vệ người lao động khỏi bóc lột trước sức ép thị trường Tiền lương tối thiểu bảo vệ sức mua cho mức tiền lương trước gia tăng lạm phát yếu tố kinh tế khác Tiền lương tối thiểu xác định dựa sở giá trung bình thị trường nước, có cân với giá thị trường, hạn chế lạm phát Tiền lương tối thiểu loại bỏ cạnh tranh không công thị trường lao động Cạnh tranh quy luật chung thị trường điều kiện hàng hoá sức lao động dư thừa, cung lao động cao so với cầu lao động cạnh tranh người lao động với tất LÊ THỊ HOÀI THƯƠNG yếu Nhà nước quy định mức lương tối thiểu khung pháp lý quan trọng, đảm bảo cho cạnh tranh khuôn khổ pháp luật, đảm bảo cho yếu tố cạnh tranh thị trường lành mạnh Tiền lương tối thiểu đảm bảo trả lương tương đương cho công việc tương đương, tiền lương tối thiểu mức độ điều hoà nhóm người lao động mà thường không tính mức Tiền lương tối thiểu, sở tính mức lương thang, bảng lương Vì thế, công việc tương đương người lao động trả mức lương tương đương Tiền lương tối thiểu phòng ngừa xung đột, tranh chấp lao động Sự xác định thoả đáng mức tiền lương tối thiểu xoá bỏ nguyên nhân gây nên xung đột chủ thợ để thúc đẩy kinh tế phát triển 1.4 Phân loai tiền lương tối thiểu Việc phân loại tiền lương tối thiểu có ý nghĩa pháp lý quan trọng Thứ nhất, giúp phân biệt loại tiền lương tối thiểu với loại tiền lương tối thiểu khác, từ đưa chế điều chỉnh hợp lý tuỳ thuộc vào đặc trưng loại Thứ hai, đảm bảo công việc trả lương cho người lao động điều kiện lao động có yếu tố khác định Hiện nay, có nhiều cách phân loại tiền lương tối thiểu khác với tiêu chí khác cho thấy phong phú, đa dạng tiền lương tối thiểu a Căn vào tính chất phạm vi áp dụng tiền lương tối thiểu, có: tiền lương tối thiểu chung, tiền lương tối thiểu vùng, tiền lương tối thiểu ngành tiền lương khu vực có vốn đầu tư nước Cụ thể: • Tiền lương tối thiểu chung Tiền lương tối thiểu chung mức lương tối thiểu Nhà nước quy định áp dụng chung cho người lao động làm việc ngành nghề, khu vực nước Tiền lương tối thiểu chung loại tiền lương phổ cập áp dụng thống toàn lãnh thổ quốc gia, không phân biệt vùng, ngành kinh tế quan hệ lao động Mọi mức lương kể mức lương tối thiểu khác không thấp mức lương tối thiểu chung Nói cách khác, lương tối thiểu chung phải đảm bảo “lưới an toàn chung”, thấp để trả công cho lao động xã hội, sở để xây dựng hệ thống thang lương, bảng lương loại tiền tối thiểu khác Việc tính toán tiền lương tối thiểu chung dựa nhiều khác nhau, bao gồm nhu cầu tối thiểu người lao động gia đình họ, mức sống chung đạt phân cực tầng lớp dân cư xã hội, khả chi trả sản xuất kinh doanh hay mức tiền lương, tiền công đạt lĩnh vực ngành nghề, khả phát triển kinh tế đất nước, mục tiêu nội dung sách lao động thời kỳ Trong trình xác định tiền lương tối thiểu chung phải tính đến chênh lệch mức sống vùng, ngành nghề khác nhau, khả chi trả người sử dụng lao động, mục tiêu phát triển tăng trưởng kinh tế đất nước thời kỳ • Tiền lương tối thiểu theo ngành Tiền lương tối thiểu theo ngành loại tiền lương tối thiểu Nhà nước quy định để áp dụng cho người lao động ngành nhóm ngành có tính chất kỹ thuật tương đồng sở tiền lương tối thiểu chung có tính đến yếu tố lao động đặc thù ngành nghề cho tiền lương tối thiểu theo ngành phải phải cao tiền lương tối thiểu chung LÊ THỊ HOÀI THƯƠNG 10 Đơn vị nghiệp Nhà nước; đơn vị nghiệp tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu tổ chức quản lý hoạt động theo Luật doanh nghiệp Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng năm 2012 Các quy định nêu Nghị định tính hưởng từ ngày 01 tháng năm 2012 Bãi bỏ Nghị định số 22/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2011 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu chung • Năm 2013 Theo Nghị định 66/2013/NĐ-CP mức lương sở, mức lương tối thiểu chung thức tăng 100.000 đồng từ ngày 1/7/2013 Như vậy, tiền lương làm quan, đơn vị nhà nước tiền lương làm đóng BHYT thực theo mức 1.150.000 đồng/tháng Nghị định 66 thay Nghị định 31/2012/NĐ-CP lương tối thiểu chung • Năm 2014 Chính phủ vừa ban hành Nghị định 182/2013/NĐ-CP quy định mức lương tối thiểu vùng người lao động làm việc doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân quan, tổ chức có thuê mướn lao động, thay Nghị định 103/2012/NĐ-CP ngày 4-12-2012 Đối tượng áp dụng gồm: Doanh nghiệp thành lập, tổ chức quản lý hoạt động theo Luật Doanh nghiệp (kể doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Việt Nam); hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân tổ chức khác Việt Nam có thuê mướn lao động; quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế cá nhân người nước Việt Nam có thuê mướn lao động (trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác với quy định Nghị định này) Mức lương tối thiểu vùng áp dụng doanh nghiệp từ ngày 1-1-2014 tới sau: Vùng I: 2.700.000 đồng/tháng; vùng II: 2.400.000 đồng/tháng; vùng III: 2.100.000 đồng/tháng; vùng IV: 1.900.000 đồng/tháng Nghị định nêu rõ, mức lương tối thiểu vùng sở để doanh nghiệp người lao động thỏa thuận tiền lương, bảo đảm mức tiền lương tính theo tháng trả cho người lao động chưa qua đào tạo làm công việc đơn giản điều kiện lao động bình thường, bảo đảm đủ thời làm việc bình thường tháng hoàn thành định mức lao động công việc thỏa thuận không thấp mức lương tối thiểu vùng Mức lương thấp trả cho người lao động qua học nghề (kể lao động doanh nghiệp tự dạy nghề) phải cao 7% so với mức lương tối thiểu vùng Căn vào mức lương tối thiểu vùng nêu trên, doanh nghiệp xác định, điều chỉnh mức lương thang lương, bảng lương doanh nghiệp mức lương ghi hợp đồng lao động người lao động cho phù hợp với quy định pháp luật lao động Cũng theo Nghị định, khuyến khích doanh nghiệp thỏa thuận, trả lương cho người lao động cao mức lương tối thiểu vùng quy định Nghị định 182/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 31-12-2013 Mức lương tối thiểu vùng quy định Nghị định áp dụng từ ngày 1-1-2014 • Năm 2015 LÊ THỊ HOÀI THƯƠNG 18 Ngày 11/11/2014, Chính phủ ban hành Nghị định số 103/2014/NĐ-CP quy định mức lương tối thiểu vùng NLĐ làm việc DN, HTX, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân quan tổ chức có thuê mướn lao động Theo đó, mức lương tối thiểu vùng áp dụng doanh nghiệp từ ngày 1/1/2015 tới sau: Vùng I: 3.100.000 đồng/tháng; vùng II: 2.750.000 đồng/tháng; vùng III: 2.400.000 đồng/tháng; vùng IV: 2.150.000 đồng/tháng  Nhận xét Theo em, thực tế, với mức lương tối thiểu hành chưa thể đáp ứng mức sống người lao động Đối với công nhân viên chức làm việc cho nhà nước người lao động làm việc cho công ty nước hưởng lương theo chế độ hành với mức lương tối thiểu Vùng I: 3.100.000 đồng/tháng, vùng II: 2.750.000 đồng/tháng, vùng III: 2.400.000 đồng/tháng, vùng IV: 2.150.000 đồng/tháng so với nhu cầu ăn mặc kinh tế thị trường giá ngày leo thang không đủ sống Lương tối thiểu Việt Nam, theo ĐBQH Trần Thanh Hải, Chủ tịch Liên đoàn Lao Động TPHCM trao đổi với Lao Động Điện tử sau phần trả lời chất vấn Bộ trưởng Bộ LĐ-TB XH có nói: " Tổng Liên đoàn Lao Động Việt Nam có khảo sát, với mức lương đáp ứng 65-70% mức sống tối thiểu người lao động Tôi nghĩ cần cố gắng tìm giải pháp để giải vấn đề Mà giải mức tiền lương tối thiểu”.(Theo Báo Lao Động số ngày 14/06/2013) 2.2 Tác động mức lương tối thiểu đến người lao động • Mặt tích cực Với chế tính lương nước ta lương tối thiểu sở thu nhập quan trọng với người lao động Mức lương tối thiểu cao dẫn đến lương thực tế cao Như vậy, có tác dụng mặt vật chất tinh thần người lao động Về tinh thần làm cho người lao động lòng vui vẻ hăng say với công việc hơn, tránh tình trạng thiếu nhân công NLĐ nghỉ việc, nhảy việc Về vật chất tức giá trị số tiền lương mà họ nhận được: điều liên quan tới giá trị thực tiền (lạm phát) Nếu lạm phát cao nhiều tiền chưa hẳn mang lại lợi ích xã hội tốt cho người lao động, giá hàng hóa tăng, họ thêm nhiều tiền Như lương tăng lên thường phù hợp với mức tăng giá LÊ THỊ HOÀI THƯƠNG 19 Đi với tăng trưởng kinh tế lạm phát tăng lương tối thiểu biện pháp đảm bảo đời sống người lao động cũ ngày tốt Mức lương đáp ứng mức sống tối thiểu NLĐ, cải thiện thu nhập nói chung NLĐ toàn quốc Tăng lượng cung lao động, khuyến khích người lao động tăng suất, giảm số người hưởng trợ cấp • Mặt tiêu cực Giá kinh tế tổng hợp đẩy lên trước Thử hỏi giá tăng, lương không tăng người lao động Ở giá tăng nhiều yếu tố tổng hợp nhà nước tăng giá điện giá đầu vào nên đẩy toàn giá tăng theo Thực tế lương tăng từ 730.000 đồng lên 830.000 đồng tăng 13,7%, trượt giá năm 2010 11,75 %, lương tăng cao mức trượt giá Nhưng người lao động sống không đủ lại việc khác, giá thiết yếu tiêu dùng đẩy cao, tích lũy người lao động ít, lương tối thiểu thấp không đảm bảo mức sống lương tăng tỷ lệ cao, tổng tuyệt đối tiền lương người lao động lại thấp Dù Chính phủ liên tục điều chỉnh lương tối thiểu, chí điều chỉnh trước lộ trình theo đề nghị Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, giá mặt hàng thiết mức sống tối thiểu cho người lao động Việc tăng lương tối thiểu đồng nghĩa với việc phí bảo hiểm tăng mà người lao động khối doanh nghiệp sản xuất hưởng lương theo sản phẩm doanh thu, giá thị trường không thay đổi người lao động phải đóng phí bảo hiểm tăng lương họ lĩnh số lương cũ tính theo doanh thu sản phẩm Nếu Nhà nước chế độ điều chỉnh giá cấu tiền lương chi phí sản xuất mang lại bất lợi, thiệt thòi cho người lao động doanh nghiệp Vấn đề tăng lương điểu chỉnh theo kiểu đến hẹn lại lên Tức thị trường lạm phát tăng cao, giá nước bất ổn định, đồng tiền bị trượt giá, đời sống nhân dân gặp khó khăn điều chỉnh lương gây tượng đình công Vì tăng LTT dẫn đến tăng chi phí lao động doanh nghiệp, làm giảm cầu lao động, dẫn đến người lao động có việc làm Theo số liệu báo cáo trung tâm giới thiệu việc làm, tính đến ngày 20/5/2011, nước có 146.538 người đến đăng ký thất nghiệp Có ý kiến lo ngại, điều chỉnh lương lên cao đề xuất, doanh nghiệp không làm ăn đ ược sa th ải lượng lớn lao động tỷ lệ thất nghiệp lại gia tăng Mức lương tối thiểu mức lương thấp quan ,doanh nghiệp phải trả cho người lao động nhà nước quy định Nhà nước quy định để bảo vệ người lao động, mức lương có bảo vệ hay không phụ thuộc vào giá trị thực tế mà người lao động hưởng Ví dụ: kỳ điều chỉnh mức lương tới chưa đời sống lao động cải thiện, chưa thực giá thị trường tăng Sợ đến lúc thực giá thị trường vượt tỷ lệ tăng lương tối thiểu Nếu cải tiến thành cải lùi Nhưng dù không điều chỉnh  Nhận xét Tiền lương tối thiểu có tác động trực tiếp tời đời sống người lao động Kết khảo sát thực tế tiền lương, thu nhập mức sống tối thiểu DN nhóm công tác Viện Công nhân Công đoàn (Tổng LĐLĐVN) công bố ngày 9.11 cho thấy, lương tối thiểu NLĐ khu vực DN đáp ứng đủ mức sống tối thiểu vòng nửa tháng LÊ THỊ HOÀI THƯƠNG 20 Ông Đặng Quang Hợp – chuyên viên cao cấp Viện Công nhân Công đoàn thay mặt nhóm khảo sát thực tế tiền lương, thu nhập mức sống tối thiểu DN viện cho biết: Qua khảo sát 60 DN thuộc thành phần kinh tế, đại diện cho vùng lương nước (gồm 12 DN cổ phần, 13 DN FDI, 12 Cty TNHH vốn tư nhân 12 tỉnh, TP nước) tiến hành 2.000 phiếu hỏi NLĐ (chủ yếu đối tượng sản xuất) cho thấy: Lương thực nhận trung bình NLĐ có 2.860.000đ/tháng, Mặc dù Chính phủ có nhiều cố gắng để cải thiện thu nhập cho NLĐ, tình hình sản xuất kinh doanh năm 2012 gặp nhiều khó khăn nên thu nhập trung bình NLĐ đạt khoảng 3,6 triệu đồng/tháng Theo kết khảo sát chi tiêu gia đình NLĐ (có quy mô phổ biến người) vào khoảng 4,6 triệu đồng/tháng Như vậy, với mức chi tiêu này, mức lương tối thiểu Nhà nước quy định đáp ứng 49 -56,3% mức sống tối thiểu NLĐ.( Theo Báo Lao Động số ngày 12/11/2012) Ông Trần Ngọc Bính - Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Chính sách, pháp luật LĐLĐ tỉnh Hải Dương - nói: “Nhiều DN trả lương thực tế cho NLĐ cao mức lương tối thiểu chút Vì thế, tiền lương tối thiểu NLĐ sống sao? NLĐ sống có nhiều nhu cầu thiếu ăn, ở, lại, mặc, sinh hoạt văn hóa trăm thứ Đó chưa nói đến việc họ phải nuôi con, khám- chữa bệnh ” Theo ông Bính, có DN khó khăn thật, cần có biện pháp xử lý với DN có lực, trả lương cho NLĐ cao mức lương tối thiểu chút để nhằm trốn đóng BHXH (Theo Báo Lao Động số ngày 12/11/2012) 2.3 Tiền lương tối thiểu khoảng cách xa với mức sống tối thiểu Tiền lương tối thiểu mức lương thấp người lao động trả để đáp ứng nhu cầu sống tối thiểu người lao động Nhưng thực tế, mức lương tối thiểu khoảng cách xa so với mức sống tối thiểu, chưa đáp ứng nhu cầu sống • Vừa qua, Hội đồng Tiền lương Quốc gia chốt phương án cuối mức tăng lương tối thiểu vùng năm 2016 12,4% để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Theo đó, lương tối thiểu vùng tăng từ 3,1 triệu đồng/tháng năm 2015 lên 3,5 triệu đồng/tháng năm 2016 Mặc dù mức tăng phải nhiều thời gian thỏa thuận bên Hội đồng Tiền lương Quốc gia, song hầu hết người lao động hỏi cho rằng, mức tăng chưa thể đáp ứng nhu cầu sống tối thiểu họ LÊ THỊ HOÀI THƯƠNG 21 • Khảo sát năm 2015 Tổng liên đoàn Lao động cho thấy, với 1.600 lao động thuộc ngành khác vùng lương, có 20% lao động nhận lương không đủ sống, 31% tiêu tằn tiện, 41% vừa đủ trang trải 8% có tích lũy Mức tăng lương tối thiểu lần không tác động đến vấn đề trả lương cho người lao động mà chủ yếu doanh nghiệp tăng chi phí đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động • Trong điều tra gần báo Lao Động vấn số người dân lao động địa bàn nước thu kết sau: - Chị Như Thị Ánh Nguyệt chị Trần Thị Thu Hồng – CN Cty TNHH Star Hair (KCN Quang Minh, huyện Mê Linh, Hà Nội, 100% vốn Hàn Quốc, sản phẩm loại tóc giả) - cho biết: “Chúng làm việc Cty 3, năm Phải nói thật Cty chăm lo đến việc làm đời sống CNLĐ Cụ thể CNLĐ có đủ việc làm, người Cty đóng BHXH, BHYT Thời gian làm việc ngày đảm bảo theo quy định tiếng, không bị ép làm thêm Ngày lễ thưởng thức văn hóa văn nghệ CĐ Cty tổ chức Bữa ăn trưa cho CN Cty tổ chức miễn phí với 15.000đ/suất, ăn no, đảm bảo dinh dưỡng Chúng Cty trả lương 5.000.000đ/tháng vượt mức LTT vùng theo Nghị định 103/2012/NĐ CP Thủ tướng Chính phủ áp dụng từ ngày 1.1.2013 mức so với số Cty khác thời điểm nay” Tuy nhiên thực tế, dù Cty cố gắng lo cho CN, với mức thu nhập này, anh chị em CN chật vật sống Chúng nhà trọ, tháng người chi hết 800.000đ cho tiền trọ, tiền điện, nước Các CN độc thân khó khăn, anh chị em có gia đình phải lo tiền ăn, tiền học cho con, tiền gửi trẻ khó khăn quá” - Làm việc KCN Nội Bài, nhà xa nên gia đình anh Nguyễn Văn Thành - Cty TNHH thiết bị sản phẩm an toàn Việt Nam – PROTEC, Hoa Kỳ (KCN Nội Bài, Sóc Sơn, HN) - phải thuê nhà xã Quang Tiến (Sóc Sơn) để gần nơi làm việc Anh Thành tâm sự: “Với mức tăng LTT Cty trả theo luật định, cộng với thâm niên làm việc cao, có thu nhập khoảng triệu đồng/tháng Là LĐ nhà, vợ việc làm, nên khoản thu nhập hàng tháng không đảm bảo chi tiêu sinh hoạt ngày gia đình Nếu trợ giúp người thân, thực sống khó khăn Chỉ riêng khoản chi phí để thuê nhà, tiền điện, nước gần triệu đồng/tháng; hai đứa phải gửi trẻ tốn Nguyện vọng xây dựng nhà trẻ KCN để CNLĐ có nơi gửi gắm em yên tâm làm việc, gắn bó với DN” - Làm việc Công ty Trách nhiệm hữu hạn Kolex (thuộc Khu công nghiệp Quang Minh, Mê Linh, Hà Nội) năm, lương tháng chị Nguyễn Thị Hòa, (35 tuổi, huyện Sóc Sơn) 3,5 triệu đồng Chị Hòa chia sẻ, thu nhập hai vợ chồng chị tháng triệu đồng Nuôi hai ăn học nên nhà đành phải tằn tiện vay mượn LÊ THỊ HOÀI THƯƠNG 22 Công nhân khu công nghiệp sống chật vật với mức lương Hai vợ chồng xin làm tăng ca, thêm để có thêm chút thu nhập cho đủ sống Chị Hòa nhẩm tính, tiền chi tiêu ăn học cho con, tiền ăn, tiền điện, nước, điện thoại, xăng xe lại, chưa kể lúc ốm đau tháng thu nhập hai vợ chồng 10 triệu tạm đủ Vậy nên, việc tăng thêm 400.000 đồng với người công nhân vợ chồng chị Hòa tăng đồng hay đồng - Cùng quan điểm với chị Hòa, anh Đỗ Văn Thắng (quê Nam Định), với năm làm việc Khu công nghiệp Nam Thăng Long cho biết: “Em lập gia đình, so với mặt chung lương công nhân chưa đáp ứng đủ nhu cầu sống Em tính làm, ăn công ty 20.000 suất, xăng xe 300.000, chi phí ăn lại, cái… so với mức lương tối thiểu sống khó khăn, hai vợ chồng phải ke”.(Theo Đài phát truyền hình Thanh Hóa lúc 08:10:09 13/09/2015 ) • Theo tính toán, với phương án tăng lương khoảng 12,4% Hội đồng Tiền lương Quốc gia thông qua, công nhân khu công nghiệp xét theo bậc lương tăng thêm trung bình khoảng 500.000 đồng/tháng Theo đó, sau trừ bảo hiểm loại bù cho khoản tăng theo lương, công nhân số tiền nhỏ để chi tiêu Tuy nhiên người lao động lo ngại, lương tăng, giá mặt hàng tăng theo Bên cạnh đó, doanh nghiệp cắt giảm khoản phụ thu người lao động Như vậy, việc tăng lương tối thiểu chẳng thể giải toán thu nhập họ Anh Nguyễn Văn Nam, công nhân khu công nghiệp Quang Minh tính toán: “Doanh nghiệp tăng cho khoản khoản khác họ cắt, chiết khấu Ví dụ thi đua có mức A, B, C, D, A 300.000 đồng, C 100.000 đồng, D Giờ đưa mức lương vào tự nhiên không A, B, C Mình làm tháng may triệu đồng, thu nhập không đáng kể”.( Theo Đài phát truyền hình Thanh Hóa lúc 08:10:09 13/09/2015 )  Nhận xét Theo tìm hiểu em, khảo sát gần mức chi tiêu người lao động/hộ gia đình cho thấy mức lương tối thiệu hành không đủ chi tiêu nhu cầu ăn, mặc bình thường sống Mức chi tiêu người lao động qua khảo sát: Chi tiêu NLĐ gia đình gồm: Chi phí cho nhu cầu lương thực, thực phẩm chi phí nuôi LÊ THỊ HOÀI THƯƠNG 23 Theo kết khảo sát cho thấy: Chi tiêu gia đình NLĐ (có quy mô phổ biến người) khoảng 4,6 triệu đồng/tháng Căn vào tỉ lệ NLĐ người phải nuôi hộ gia đình vùng, chi phí NLĐ độc thân 2.058.000đ/tháng Do đó, mức chi tiêu trung bình NLĐ có nuôi 3.498.000đ/tháng (chưa bao gồm bữa ăn ca DN, trẻ em 70% người lớn) Mức chi tiêu theo vùng sau: Vùng 1: 4.126.000đ; vùng 2: 3.723.000đ; vùng 3: 3.479.000đ; vùng 4: 2.770.000đ (Nguồn: Viện Công nhân Công đoàn) Như vậy, so với mức sống tình hình kinh tế giá leo thang, mức lương tối thiểu chưa đủ để đáp ứng sống cho người lao động Các doanh nghiệp dưa theo chế độ lương tối thiểu để tính lương cho người lao động, mức lương thực tế công nhân không vượt mức lương tối thiểu bao, điều gây hoang mang lo lắng cho người lao động không đủ tiền chi trả cho sống Điều dẫn tới việc công nhân nhảy việc không gắn bó với doanh nghiệp, tổ chức, điều gây khó khăn cho người lao động lẫn doanh nghiệp Doanh nghiệp phải tìm người thay đào tạo lại người lao động phải tìm công việc khác bắt đầu với mức lương thử việc Các quan, Bộ, Ban ngành cấp cần có rà soát, xem xét tình hình để nâng mức lương tối thiểu lên đủ để đáp ứng mức sống cho người Lao Động Nếu mức lương không đủ chi trả cho sống ngày người lao động yên tâm làm việc, dẫn đến suất hiệu làm việc sụt giảm, gây khó khăn cho doanh nghiệp, ảnh hưởng tới phát triển kinh tế Đất Nước 2.4 Tiền lương tối thiểu không đủ sống nguyên nhân gây nhiều đình công người lao động Khảo sát Tổng LĐLĐ Việt Nam tình hình đời sống, việc làm, thu nhập NLĐ cho thấy mức LTT đáp ứng khoảng 60% nhu cầu sống tối thiểu NLĐ Vì vậy, doanh nghiệp (DN) trả tiền lương cho NLĐ dựa mức LTT, chắn NLĐ không đủ sống để làm việc.Vì nhiều tranh chấp, ngừng việc, đình công người lao động không ngừng diễn thời gian qua LÊ THỊ HOÀI THƯƠNG 24 2.4.1 Khoảng 2,300 công nhân đình công công ty TNHH IVORY Thanh Hóa Theo tin báo Lao Động hôm Thứ Hai 16-4-2012 cho biết đình công xảy công ty “TNHH Ivory (Thanh Hóa): Trên hai nghìn công nhân ngừng việc.” Bản tin cho biết đình công xảy suốt tuần lễ Suốt ngày qua (11-15.4), khoảng 2.300 CN làm việc Cty TNHH Ivory (Cty Ivory) đóng địa bàn huyện Hậu Lộc (Thanh Hóa) ngừng việc tự phát, yêu cầu giới chủ giải nội dung nội dung gồm: Tăng tiền ăn ca, tăng tiền phụ cấp xăng xe, tăng tiền chuyên cần trả tiền thâm niên cho CN làm việc lâu năm Ngay vụ việc xảy ra, LĐLĐ tỉnh đơn vị liên quan, quyền huyện Hậu Lộc làm việc với giới chủ Cty Ivory Tuy nhiên, phía giới chủ khẳng định đáp ứng yêu cầu trả tiền thâm niên cho NLĐ, nội dung lại Cty Ivory không giải Sáng 14.4, “hàng nghìn CN Cty ngừng việc cách tự phát Các LĐ hỏi phản ánh rằng: Do nguồn trợ cấp tháng Cty Ivory trả cho NLĐ thấp, giá thị trường mặt hàng tăng cao nên họ phải ngừng việc để đòi hỏi quyền lợi.” Một CN tự xưng tên Trương Thị Hương cho biết: “Hiện giá xăng, tiền nhà trọ tăng; thức ăn ngày rau cỏ lên đến 2.000-3.000 đồng/mớ , đồng lương khoản trợ cấp tháng Cty Ivory trả cho CN giữ nguyên thời mặt hàng nhu yếu cần thiết chưa lên giá, khiến sống NLĐ ngày trở nên khó khăn hơn” “ Hơn 2.300 CN Cty Ivory tổ chức ngừng việc tự phát để đưa yêu cầu đề nghị giới chủ giải Cụ thể, lương bản, Cty Ivory phải trợ cấp tiền ăn lên mức 15.000 đồng/ngày, tiền xăng xe tăng thêm 100.000 đồng/tháng, tiền chuyên cần đưa lên mức 300.000 đồng/tháng Lâu nay, nhiều CN không hưởng tiền thâm niên, Cty Ivory phải thực theo quy định pháp luật Một CN đại diện CĐ phân xưởng giấu tên, cho biết: Phía giới chủ Cty Ivory tỏ rõ quan điểm không đáp ứng yêu cầu NLĐ Giới chủ tuyên bố, đến sáng thứ hai (16.4) CN chấp nhận tiếp tục vào nhà máy làm Ngược lại, CN cảm thấy tiếp tục gắn bó với DN nghỉ ” 2.4.2 Hơn 20.000 công nhân đình công đòi tăng lương công ty TNHH giày Chingluh Ngày 31/3, 20.000 công nhân Công ty TNHH giày Chingluh, 100% vốn Đài Loan, đình công, đòi Ban giám đốc tăng lương Công ty giày Chingluh toạ lạc khu công nghiệp Thuận Đạo, huyện Bến Lức, tỉnh Long An, trả lương cho công nhân với mức trung bình 900.000đ/tháng Tuy nhiên, nhiều công nhân cho biết từ đầu năm 2008 đến nay, số tiền thâm niên họ lại bị nhập vào lương bản; bữa ăn trưa công nhân bị chất số lượng, không đảm bảo chất dinh dưỡng, ăn không no khiến nhiều công nhân phải bỏ ăn thêm Nhiều tháng qua, công nhân liên tiếp đình công mong cải thiện lại tình hình không Ban giám đốc công ty đồng ý Một số công nhân cho biết, họ yêu cầu tăng thêm 200.000đ/tháng vào lương công ty lại cho tăng thêm cho họ 20.000 - 50.000đ/tháng Nhiều công nhân LÊ THỊ HOÀI THƯƠNG 25 không chấp nhận việc nên đình công, đòi tăng lương yêu cầu, không bỏ việc Cho đến chiều 33/3, Ban giám đốc công ty hứa tăng cho công nhân thêm 100.000đ/tháng Tuy nhiên công nhân không đồng tình tuyên bố tiếp tục đình công 2.4.3 Gần 300 công nhân nhà máy may xuất – công ty cổ phần quốc tế Phong Phú tổ chức đình công Khoảng 13 30 phút ngày 8-12, gần 300 công nhân nhà máy may xuất khẩu, Cty Cổ phần quốc tế Phong Phú (P.6, Tp Tân An, Long An) tổ chức đình công Hàng trăm công nhân tụ tập nhà máy đòi tăng lương Chị T.C.T., công nhân cho biết công nhân nhà máy trả công theo sản phẩm Tuy nhiên, vòng vài tháng trở lại đây, Cty liên tục giảm tiền sản phẩm công nhân mà không giải thích rõ lý ‘‘Trước đây, suất lao động quy theo lương tháng công nhân lành nghề thu nhập khoảng 4-5 triệu đồng Nhưng tháng nay, họ lần liên tiếp giảm tiền sản phẩm làm thu nhập giảm xuống gần phân nửa’’, anh L.V.S, công nhân khác xúc nói Đến khoảng 16 chiều ngày, công nhân tụ tập đông khu vực nhà máy Đại diện Liên đoàn Lao động, Sở Lao động, Thương binh Xã hội tỉnh đến Cty để giải vụ việc.(Theo Báo Lao Động số ngày 9/12)  Nhận xét So với mức phát triển kinh tế nước ta nay, thấy mục tiêu tính đúng, tính đủ lương tối thiểu đặt cao thực tế đạt thấp Mức lương tối thiểu so với nhu cầu người lao động nhu cầu đặt thấp không đủ chi cho nhu cầu cần thiết thân Điều dẫn đến lo lắng hoang mang cho người lao động Do nhiều bất cập, mức lương tối thiểu không phát huy chức cân đối cung - cầu vùng, ngành nghề Doanh nghiệp chưa tạo điều kiện tốt để hình thành giá tiền công thị trường, chưa thúc đẩy tự hóa người lao động tìm việc làm Nhiều người lao động cảm thấy bất LÊ THỊ HOÀI THƯƠNG 26 bình công sức bỏ nhiều mà tiền lương trả không xứng đáng Tình trạng kéo dài gây nên sóng phản đối, xúc từ người lao động Việc chậm chạp việc đổi sách tiền lương tối thiểu tạo nên phản ứng người lao động để bảo vệ quyền lợi cho Từ bất cập trên, nhiều đình công với quy mô lớn diễn địa bàn nước Để cải thiện ngăn chặn tình trạng này, chủ doanh nghiệp, ban nghành quan có thẩm quyền cần đưa biện pháp xử lý phù hợp, nhằm xoa dịu người lao động để họ yên tâm tiếp tục trung thành với tổ chức Nếu biện pháp xử lý đắn, doanh nghiệp người lao động người chịu thiệt CHƯƠNG MỘT SỐ ĐỀ XUẤT 3.1 Cần cải tiến tiền lương: Tăng mức lương tối thiểu hành Mức lương hành không đủ đáp ứng nhu cầu sống người lao động, điều không chứng thực qua phản ánh người lao động mà từ phía bộ, ban ngành có liên quan Do đó, phương hướng giải hàng đầu cần cải tiến tiền lương tối thiểu Theo NĐ 103, mức điều chỉnh cao vùng I tăng 350.000 đồng so với trước đó, từ 2.000.000 đồng lên 2.350.000 đồng; mức thấp vùng IV 250.000 đồng từ 1.400.000 đồng lên 1.650.000 đồng Mức lương tối thiểu cách xa so với mức sống tối thiểu mà Viện CNCĐ nghiên cứu, khảo sát hồi năm 2012 Theo đó, mức sống tối thiểu vùng I 3,8 triệu đồng/người/tháng, thấp vùng IV 3,2 triệu đồng/người/tháng Theo tính toán Viện CNCĐ đến năm 2015 mức sống tối thiểu vùng I triệu đồng vùng IV 4,3 triệu đồng Với tốc độ điều chỉnh nay, đến năm 2015, mức lương tối thiểu khó tiếp cận mức sống tối thiểu đề xuất dự thảo đề án cải cách tiền lương giai đoạn 2012 - 2020 chưa thực quy định Bộ LLĐ tiền lương tối thiểu Để tiền lương tối thiểu đuổi kịp mức sống tối thiểu vào năm 2015 từ năm 2013 phải điều chỉnh tiền lương tối thiểu 80% mức sống tối thiểu (hiện 60%) 3.2 Khu vực doanh nghiệp cần quản lý tiền lương chặt chẽ hơn, định mức lao động đơn giá tiền lương Hiện chủ yếu giao cho DN tự xây dựng định mức lao động cao, đơn giá sản phẩm thấp, dẫn đến tình trạng để NLĐ phải làm cật lực, kéo dài thời gian làm việc hoàn thành định mức lao động Cần quy định nguyên tắc xây dựng thang - bảng lương bắt buộc DN phải xây dựng thang - bảng lương Đối với khu vực hành nghiệp, đề nghị quan giao xây dựng đề án cải cách tiền lương, sớm hoàn thiện, trình Chính phủ ban hành đề án, điều chỉnh quan hệ tiền lương, điều chỉnh loại phụ cấp cho phù hợp, đồng thời rút ngằn thời gian điều chỉnh lương tối thiểu chung cho mức sống tối thiểu 3.3 Học hỏi kinh nghiệm xây dựng mức lương tối thiểu từ nước PHẦN : KẾT LUẬN LÊ THỊ HOÀI THƯƠNG 27 Tiền lương tối thiểu không vấn đề lạ, vấn đề gắn liền với người lao động bộ, ban, ngành cấp, người lao động người sử dụng lao động quan tâm Trong thời kỳ phát triển đất nước, Việt Nam nhiều lần cải cách sách tiền lương để phù hợp với xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập Dù đạt thành công định, song nhiều hạn chế, chế tiền lương tối thiểu chưa hợp lý dẫn đến mặt hạn chế gây khó khăn cho đời sống người lao động Ở Việt nam, pháp luật tiền lương tối thiểu có lịch sử 60 năm Cùng với thời gian Chính sách tiền lương tối thiểu hoàn thiện phát huy vai trò nó.Và nay, sách tiền lương tối thiểu ngày hoàn thiện thể đồng bộ, quán, đồng thời phù hợp với giới Muốn vậy, trình xây dựng phát triển kinh tế đất nước, Đảng Nhà nước ta cần tham khảo tiếp thu tiến trình xây dựng tiền lương tối thiểu nước giới LÊ THỊ HOÀI THƯƠNG 28 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu từ sách: 1, PGS.TS Nguyễn Tiệp, (2007), Giáo trình Tiền lương –tiền công, Nhà xuất Lao động-Xã hội, Hà Nội Tài liệu từ internet: , Được lấy từ: http://luanvan.net.vn/luan-van/de-tai-tien-luong-toi-thieu-mot-so-van-dely-luan-va-thuc-tien-50733/ Được lấy từ: http://www.domi.org.vn/tin-tuc-su-kien/tin-nghien-cuu/thuc-trang-vagiai-phap-cai-cach-tien-luong-tai-viet-nam.2919.html Được lấy từ: http://eduviet.vn/index.php/Tien-luong/giai-phap-hoan-thien-chinhsach-luong-thuong-cho-doanh-nghiep-viet.html Được lấy từ: http://khotailieu.com/luan-van-do-an-bao-cao/kinh-te/quan-tri-nhanluc/hoan-thien-he-thong-tien-luong-toi-thieu-trong-cac-doanh-nghiep-o-viet-nam.html Được lấy từ: http://www.doko.vn/luan-van/tieu-luan-ban-ve-tien-luong-toi-thieu377156 Được lấy từ: http://laodong.com.vn/cong-doan/giam-sat-dieu-chinh-luong-toi-thieu95009.bld Được lấy từhttp://www.baomoi.com/Luong-toi-thieu-bao-gio-du-song/c/10909959.epi Được lấy từ: http://motthegioi.vn/xa-hoi/doi-song/den-nam-2017-luong-toi-thieu-codap-ung-duoc-muc-song-toi-thieu-223908.html Được lấy từ :http://laodong.com.vn/cong-doan/luong-toi-thieu-chua-dap-ung-mucsong-toi-thieu-100574.bld 10 Được lấy từ: http://laodong.com.vn/cong-doan/nguoi-lao-dong-song-lay-lat-voi-mucluong-toi-thieu-91341.bld 11 Được lấy từ: http://laodong.com.vn/cong-doan/luong-toi-thieu-cua-nguoi-lao-dongco-du-song-117341.bld 12 Được lấy từ : http://login.truyenhinhthanhhoa.vn/web/trang-chu/tin-tuc-su-kien/tintrong-nuoc/tang-luong-toi-thieu-nguoi-lao-dong-co-du-trang-trai-cuoc-song.html 13 Được lấy từ: http://text.123doc.org/document/2758945-tieu-luan-thuc-trang-tienluong-toi-thieu.htm LÊ THỊ HOÀI THƯƠNG 29 PHỤ LỤC 1, Điều Công ước số 95 năm 1949 bảo vệ tiền lương Trong Công ước này, thuật ngữ “tiền lương” trả cônng thu nhập, tên gọi hay cách tính mà biểu tiền ấn định thoả thuận người sử dụng lao động người lao động, pháp luật quốc gia, người sử dụng lao động phải trả cho người lao động theo hợp đồng thuê mướn lao động, viết miệng, cho công việc thực phải thực hiện, cho dịch vụ làm phải làm 2, Điều 55 Bộ luật lao động sửa đổi bổ sung 2006 Tiền lương người lao động hai bên thoả thuận hợp đồng lao động trả theo suất lao động, chất lượng hiệu công việc Mức lương người lao động không thấp mức lương tối thiểu Nhà nước quy định 3, Điều 56 Bộ luật lao động sửa đổi, bổ sung ngày 02/04/2002 Sau tham khảo ý kiến Tổng liên đoàn lao động Việt Nam đại diện người sử dụng lao động, Chính phủ quy định nguyên tắc xây dựng thang lương, bảng lương định mức lao động để người sử dụng lao động xây dựng áp dụng phù hợp với điều kiện sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp; quy định thang lương, bảng lương doanh nghiệp nhà nước Khi xây dựng thang lương, bảng lương, định mức lao động, người sử dụng lao động phải tham khảo ý kiến Ban chấp hành công đoàn sở; thang lương, bảng lương phải đăng ký với quan quản lý nhà nước lao động tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi đặt trụ sở người sử dụng lao động công bố công khai doanh nghiệp LÊ THỊ HOÀI THƯƠNG 30 LÊ THỊ HOÀI THƯƠNG 31 LÊ THỊ HOÀI THƯƠNG 32 [...]... Báo Lao Động số ra ngày 12/11/2012) 2.3 Tiền lương tối thiểu còn khoảng cách khá xa với mức sống tối thiểu Tiền lương tối thiểu là mức lương thấp nhất người lao động được trả để đáp ứng nhu cầu sống tối thiểu của người lao động Nhưng trên thực tế, mức lương tối thiểu vẫn còn một khoảng cách khá xa so với mức sống tối thiểu, chưa đáp ứng được nhu cầu cơ bản nhất của cuộc sống • Vừa qua, Hội đồng Tiền lương. .. mức sống tối thiểu vùng I là 5 triệu đồng và vùng IV là 4,3 triệu đồng Với tốc độ điều chỉnh như hiện nay, đến năm 2015, mức lương tối thiểu khó có thể tiếp cận mức sống tối thiểu như đề xuất trong dự thảo đề án cải cách tiền lương giai đoạn 2012 - 2020 và chưa thực hiện được quy định của Bộ LLĐ về tiền lương tối thiểu Để tiền lương tối thiểu đuổi kịp mức sống tối thiểu vào năm 2015 thì ngay từ năm. .. mức lương tối thiểu vùng, mức lương tối thiểu ngành, mức lương tối thiểu cho khu vực có vốn đầu tư nước ngoài cho từng thời kỳ sau khi lấy ý kiến Tổng liên đoàn lao động Việt Nam và đại diện người sử dụng lao động. ” Trong một số trường hợp, được sự ủy quyền của Chính phủ, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sau khi lấy ý kiến của Tổng liên đoàn lao động Việt Nam, đại diện của người sử dụng lao động và. .. tăng lương tối thiểu rồi Nếu như vậy thì cải tiến thành cải lùi Nhưng dù sao đi nữa vẫn hơn là không điều chỉnh  Nhận xét Tiền lương tối thiểu có tác động trực tiếp tời đời sống của người lao động Kết quả khảo sát thực tế tiền lương, thu nhập và mức sống tối thiểu trong các DN do nhóm công tác của Viện Công nhân và Công đoàn (Tổng LĐLĐVN) công bố ngày 9.11 cho thấy, lương tối thiểu hiện nay của NLĐ... 14/06/2013) 2.2 Tác động của mức lương tối thiểu đến người lao động • Mặt tích cực Với cơ chế tính lương ở nước ta thì lương tối thiểu là một cơ sở thu nhập hết sức quan trọng với người lao động Mức lương tối thiểu cao sẽ dẫn đến lương thực tế cao Như vậy, nó có tác dụng cả về mặt vật chất và tinh thần đối với người lao động Về tinh thần là làm cho người lao động bằng lòng vui vẻ và hăng say với công việc... lũy của người lao động ít, nền lương tối thiểu của mình thấp không đảm bảo mức sống cho nên khi lương tăng tỷ lệ cao, nhưng tổng tuyệt đối tiền lương của người lao động lại thấp Dù Chính phủ liên tục điều chỉnh lương tối thiểu, thậm chí điều chỉnh trước lộ trình theo đề nghị của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, nhưng do giá cả các mặt hàng thiết mức sống tối thiểu cho người lao động Việc tăng lương. .. luật lao động sửa đổi bổ sung 2006 Tiền lương của người lao động do hai bên thoả thuận trong hợp đồng lao động và được trả theo năng suất lao động, chất lượng và hiệu quả công việc Mức lương của người lao động không được thấp hơn mức lương tối thiểu do Nhà nước quy định 3, Điều 56 Bộ luật lao động đã được sửa đổi, bổ sung ngày 02/04/2002 Sau khi tham khảo ý kiến của Tổng liên đoàn lao động Việt Nam và. .. với mức lương tối thiểu vùng Căn cứ vào mức lương tối thiểu vùng nêu trên, doanh nghiệp xác định, điều chỉnh các mức lương trong thang lương, bảng lương của doanh nghiệp và mức lương ghi trong hợp đồng lao động của người lao động cho phù hợp với quy định của pháp luật lao động Cũng theo Nghị định, khuyến khích các doanh nghiệp thỏa thuận, trả lương cho người lao động cao hơn mức lương tối thiểu vùng... tiền lương cũng là công cụ hữu hiệu để các doanh nghiệp thu hút lao động khi cần thiết, đồng thời đó cũng là cách Nhà nước tôn trọng và khuyến khích sự thỏa thuận hợp pháp giữa hai bên trên tinh thần tự nguyện CHƯƠNG 2 : THỰC TRẠNG 2.1 Tiền lương tối thiểu ở Việt Nam giai đoạn từ năm 2005 tới nay Tiền lương tối thiểu ở Việt Nam được pháp luật ban hành từ khi ra đời đến nay đã có nhiều thay đổi và không... Mức lương nền của một ngành chịu ảnh hưởng bởi mức lương tối thiểu chung • Tiền lương tối thiểu vùng Tiền lương tối thiểu vùng là mức lương tối thiểu được áp dụng cho từng vùng lãnh thổ nhất định, căn cứ trên mức lương tối thiểu chung và có tính đến những yếu tố đặc thù vùng lãnh thổ đó như điều kiện kinh tế của vùng, trình độ phát triển kinh tế của vùng, mức thu nhập bình quân trên đầu người của từng