NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG KIỂM sát điều TRA các vụ án cố ý gây THƯƠNG TÍCH tại VIỆN KIỂM sát ND QUẬN DƯƠNG KINH, THÀNH PHỐ hải PHÒNG

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH TẠI VIỆN KIỂM SÁT ND QUẬN DƯƠNG KINH, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Họ tên học viên: LÊ THỊ BÍCH THỦY Mã số học viên: AP141821 Chức vụ, đơn vị công tác: Viện trưởng VKSND quận Dương Kinh, TP Hải Phòng Lớp: Cao cấp lý luận trị khóa XI - Thành ủy Hải Phòng Hải Phòng, năm 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu đề án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn quy định Đề án phù hợp với vị trí, chức vụ, đơn vị công tác chưa triển khai thực tiễn Tác giả Lê Thị Bích Thủy ii MỤC LỤC iii NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TRONG ĐỀ ÁN BLHS BLTTHS CQĐT KSĐT THQCT VKSND VKS ĐTV KSV 10 CYGTT 11 TNHS 12 GĐV Bộ luật hình Bộ luật tố tụng hình Cơ quan điều tra Kiểm sát điều tra Thực hành quyền công tố Viện kiểm sát nhân dân Viện kiểm sát Điều tra viên Kiểm sát viên Cố ý gây thương tích Trách nhiệm hình Giám định viên Phần MỞ ĐẦU LÝ DO LỰA CHỌN ĐỀ ÁN Dương Kinh quận thành lập từ ngày 01 tháng 01 năm 2008 theo Nghị định số 145/2007/NĐ-CP ngày 12/9/2007 Chính phủ, sở tách từ huyện Kiến Thụy gồm 06 phường với tổng diện tích 4.584,87 50.051 nhân Trước năm 2000, hoạt động kinh tế chủ yếu sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản để cung cấp thực phẩm cho thành phố Hải Phòng địa phương Khi đất nước bước vào giai đoạn công nghiệp hóa, đại hóa, quận Dương Kinh đã quy hoạch xây dựng nhiều khu công nghiệp tập trung với nhiều ngành nghề khác nhau, thu hút số lượng lớn nhân công địa phương vùng lân cận Tuy nhiên, với phát triển kinh tế - xã hội, tình hình tội phạm nói chung tội phạm cố ý gây thương tích (CYGTT) nói riêng địa bàn có diễn biến ngày càng phức tạp và có chiều hướng gia tăng số vụ việc Tội CYGTT tội phạm mang tính bạo lực, xâm phạm đến khách thể trực tiếp là sức khoẻ người, được Bộ luật hình sự bảo vệ Xâm hại quyền bất khả xâm phạm về thân thể và quyền được bảo hộ về sức khoẻ cá nhân Hậu tội phạm gây không gây thương tích, làm tổn hại sức khỏe, tính mạng người khác, mà làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự địa phương, gây bất bình nhân dân Bên cạnh đó, đối tượng thực tội phạm tội phạm CYGTT thường có mối quan hệ quen biết từ trước với nạn nhân, nhân chứng người liên quan , nên người sợ bị trả thù ngại cung cấp thông tin Đây nguyên nhân làm cho việc thu thập tài liệu, chứng quan tiến hành tố tụng nói chung, hoạt động kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) nói riêng giai đoạn điều tra đối với loại tội phạm gặp nhiều khó khăn Vì vậy, nhu cầu nâng cao chất lượng hiệu của hoạt động điều tra xử lý quan tiến hành tố tụng địa bàn quận Dương Kinh tội CYGTT cần thiết Viện kiểm sát nhân dân với chức thực hành quyền công tố kiểm sát tuân theo pháp luật điều tra vụ án hình quan điều tra (CQĐT), nhằm đảm bảo cho pháp luật lĩnh vực điều tra chấp hành nghiêm chỉnh thống Trên địa bàn quận Dương Kinh năm qua, nhờ thực hiện tốt công tác kiểm sát điều tra (KSĐT) vụ án hình nói chung vụ án CYGTT nói riêng đã làm cho hoạt động điều tra, xử lý tội phạm người, tội, pháp luật, hạn chế đến mức thấp oan, sai Qua góp phần nâng cao hiệu công tác phòng ngừa loại tội phạm CYGTT địa bàn quận Song thực tiễn cho thấy nhận thức thực thi công tác bộc lộ số mặt tồn tại, hạn chế gây ảnh hưởng đến chất lượng hiệu công tác đấu tranh phòng chống tội phạm CYGTT Những tồn tại, hạn chế có nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan Vì những lý trên, tác giả chọn đề án: “Nâng cao chất lượng Kiểm sát điều tra vụ án CYGTT Viện kiểm sát ND thành phố Hải Phòng”, sở vận dụng các kiến thức lý luận và pháp luật thực định để giải quyết những vấn đề thực tiễn nhằm đánh giá những hạn chế, vướng mắc để đưa các kiến nghị Kiểm sát hoạt động điều tra các vụ án cố ý gây thương tích ở nước ta hiện MỤC TIÊU CỦA ĐỀ ÁN Mục tiêu nghiên cứu đề án tìm hiểu số vấn đề chung hoạt động KSĐT hoạt động khác giai đoạn điều tra vụ án CYGTT vủa VKSND quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng Qua làm rõ thực trạng, tìm hiểu nguyên nhân kết đạt được, hạn chế, thiếu sót thực kiểm sát hoạt động điều tra VKSND quận Dương Kinh; Dự báo tình hình tội phạm đề xuất giải pháp phù hợp nhằm góp phần nâng cao chất lượng kiểm sát hoạt động điều tra VKSND quận Dương Kinh vụ án CYGTT NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ ÁN Đề án nghiên cứu vấn đề lý luận kiểm sát hoạt động điều tra VKSND giai đoạn điều tra vụ án CYGTT Khái quát, phân tích thực trạng, từ đưa nhận xét, đánh giá kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hoạt động KSĐT của VKSND quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng điều tra vụ án CYGTT giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2015 - Dự báo tình hình tội phạm CYGTT địa bàn quận Dương Kinh thời gian tới đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động kiểm sát VKSND giai đoạn điều tra vụ án CYGTT GIỚI HẠN CỦA ĐỀ ÁN - Đối tượng nghiên cứu đề án hoạt động kiểm sát VKSND giai đoạn điều tra vụ án CYGTT gồm: Hoạt động thực hành quyền công tố, KSĐT CQĐT hoạt động khác, đó, nội dung kiểm sát hoạt động điều tra CQĐT vụ án CYGTT địa bàn quận Dương Kinh Cụ thể hoạt động kiểm sát việc thu thập, xử lý tố giác tin báo tội phạm; khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can; việc áp dụng, thay đổi hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, kiểm sát việc khám nghiệm trường, khám xét, thu giữ, tạm giữ, kê biên tài sản, vật chứng; kiểm sát việc tiến hành thu nhập lời khai người làm chứng, người bị hại, hỏi cung bị can người có liên quan; kiểm sát hoạt động đối chất nhận dạng, thực nghiệm điều tra trưng cầu giám định; kiểm sát việc dùng tiếng nói chữ viết tố tụng hình sự; kiểm sát việc thực quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng; kiểm sát việc chấp hành thời hạn điều tra, phục hồi điều tra; kiểm sát phát khắc phục nguyên nhân, điều kiện phạm tội; kiểm sát việc định tạm đình điều tra, đình điều tra, phục hồi điều tra kết thúc điều tra… - Phạm vi nghiên cứu đề án kiểm sát hoạt động điều tra vụ án CYGTT theo quy định điều 104 BLHS, xảy địa bàn quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng từ năm 2011 đến năm 2015 Phần NỘI DUNG 2.1 CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN Đề án nghiên cứu dựa sở lý luận khoa học chủ nghĩa Mác – Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng, Nhà nước ta đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung kiểm sát hoạt động điều tra tội phạm nói riêng Để thực nội dung nghiên cứu, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học như: Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích, so sánh hệ thống hóa; trực tiếp khảo sát trao đổi nghiệp vụ với đội ngũ KSV đơn vị VKSND quận Dương Kinh số đơn bị VKSND quận, huyện khác địa bàn thành phố Hải Phòng Trên sở khảo sát thực tế đề án đánh giá, phân tích thực trạng kiểm sát hoạt động điều tra vụ án CYGTT địa bàn quận Dương Kinh thời gian từ năm 2011 đến năm 2015, ưu, khuyết điểm nguyên nhân tình hình, kiến nghị, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hoạt động kiểm sát giai đoạn điều tra nói chung điều tra vụ án CYGTT nói riêng Đây tài liệu quý phục vụ cho cán bộ, KSV ngành Kiểm sát nghiên cứu, học tập, vận dụng hoạt động thực tiễn 2.2 NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA ĐỀ ÁN 2.2.1.Chương 1: Nhận thức chung hoạt động kiểm sát VKSND giai đoạn điều tra vụ án CYGTT 2.2.1.1 Khái niệm tội phạm Cố ý gây thương tích Về khái niệm tội phạm theo quy định Điều BLHS năm 1999 khẳng định: “Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định BLHS, người có lực TNHS thực cách cố ý vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế độ trị, chế độ kinh tế, nên văn hóa, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp vủa tổ chức, xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm, tự do, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp công dân, xâm phạm lĩnh vực khác trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa” Qua khái niệm tội phạm, thấy tội phạm có dấu hiệu là: - Tính nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội; - Tính có lỗi; - Phải được pháp luật hình sự bảo vệ (phải quy định BLHS) Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009 (sau gọi BLHS) quy định tội phạm CYGTT Điều 104 nằm chương XII thuộc nhóm “Các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người” BLHS Khái niệm tội CYGTT sau: “Tội cố ý gây thương tích là hành vi người có lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý gây tổn hại cho sức khoẻ người khác và thoả mãn các dấu hiệu quy định tại Điều 104 BLHS” Đó là: 2.2.1.2 Các yếu tố cấu thành của tội CYGTT: - Khách thể: Tội CYGTT xâm hại đến quyền bất khả xâm phạm thân thể, quyền bảo hộ tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự quy định Điều 104 BLHS Khách thể trực tiếp tội phạm CYGTT người nói chung mà sức khỏe người khác Trường hợp tự gây thương tích tổn hại sức khỏe cho thân không cấu thành tội danh quy định điều luật - Mặt khách quan: tội phạm CYGTT hành vi dùng sức mạnh vật chất (không có công cụ, phương tiện phạm tội: đấm đá, cắn… dùng loại công cụ phương tiện: bắn, đâm, chém…) tác động trực tiếp đến thân thể người khác, làm cho người bị thương tích tổn hại đến sức khỏe, người phạm tội bắt nạn nhân tự gây thương tích cho mình… Tội CYGTT hậu dấu hiệu bắt buộc không có tính quyết định tuyệt đối mà nó còn cứ vào cả một số dấu hiệu khác như: hành vi, tính chất, quan hệ xã hội, trạng thái tâm lý… Cụ thể, nhìn chung về cấu thành của tội CYGTT đòi hỏi tỷ lệ thương tật nạn nhân phải từ 11% trở lên Tuy nhiên, nhiều trường hợp mặc dù không đủ 11% vẫn có khả phải bị truy cứu trách nhiệm hình sự nếu thuộc các trường hợp quy định từ điểm a đến điểm k thuộc khoản 1, Điều 104 BLHS - Mặt chủ quan tội phạm: Tội CYGTT thực lỗi cố ý (trực tiếp gián tiếp), theo quy định tại Điều của BLHS mô tả về lỗi cố ý sau: Cố ý phạm tội phạm tội trường hợp sau đây: Người phạm tội nhận thức rõ hành vi nguy hiểm cho xã hội, thấy trước hậu hành vi mong muốn hậu xẩy ra; Người phạm tội nhận thức rõ hành vi nguy hiểm cho xã hội, thấy trước hậu hành vi xẩy ra, không mong muốn có ý thức để mặc cho hậu xảy (Điều BLHS) - Chủ thể tội phạm: cá nhân, người cụ thể, có lực TNHS đạt độ tuổi luật định, quy định Điều 12 BLHS: Người từ đủ 16 tuổi trở lên, chưa đủ 18 tuổi phải chịu trách nhiệm hình tội phạm Người từ đủ 14 tuổi trở lên, chưa đủ 16 tuổi phải chịu TNHS tội phạm nghiêm trọng cố ý, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Đối với khoản Điều BLHS quy định loại tội phạm tuổi phải chịu trách nhiệm hình tội CYGTT người đủ 16 tuổi trở lên, người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phải chịu TNHS trường hợp phạm tội quy định khoản khoản Điều 104 BLHS Tóm lại, nghiên cứu dấu hiệu pháp lý tội phạm CYGTT có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Qua đó, giúp cho hoạt động THQCT KSĐT xử lý tội phạm nói chung, tội phạm gây thương tích nói riêng xác, người, tội pháp luật 2.2.1.3 Đặc điểm hoạt động kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân giai đoạn điều tra vụ án Cố ý gây thương tích Kiểm sát hoạt động điều tra vụ án hình quy định Điều 107 Hiến pháp năm 2013 Điều Luật tổ chức VKSND năm 2014: “VKSND quan thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” - Kiểm sát hoạt động điều tra VKSND giai đoạn điều tra vụ án CYGTT hoạt động kiểm sát hoạt động điều tra CQĐT từ thời điểm tiếp nhận tố giác, tin báo tội phạm, khởi tố điều tra kết thúc vụ án kết thúc điều tra chuyển sang giai đoạn truy tố Hoạt động VKSND tiến hành công khai theo trình tự, thủ tục BLTTHS văn hướng dẫn thực BLTTHS - Chủ thể thực kiểm sát hoạt động điều tra KSV Viện trưởng, Phó Viện trưởng VKSND có thẩm quyền có phối hợp chủ thể khác có liên quan theo quy định BLTTHS, Luật tổ chức VKSND - Quá trình kiểm sát hoạt động điều tra vụ án CYGTT, KSV áp dụng biện pháp phương tiện theo quy định pháp luật theo chức năng, quyền hạn ngành Kiểm sát nhân dân KSV giai đoạn điều tra vụ án 2.2.1.4 Những nguyên tắc hoạt động kiểm sát Viện kiểm sát giai đoạn điều tra vụ án Cố ý gây thương tích * Nguyên tắc đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa 29 văn Tài từ chối giám định thương tích, CQĐT để khởi tố vụ án + Trong trình kiểm sát hoạt động điều tra vụ án CYGTT, VKS chưa kịp thời phát thiếu sót CQĐT việc tuân thủ quy định BLTTHS phát vi phạm, thiếu sót kiến nghị, kháng nghị, yêu cầu VKS CQĐT khắc phục thiếu sót, vi phạm pháp luật trình điều tra hạn chế; thiếu chủ động, nể nang, chưa kiên quyết, dẫn đến hoạt động thu thập chứng cứ, sử dụng, đánh giá chứng để chứng minh tội phạm CQĐT chưa đầy đủ chặt chẽ, chí có vi phạm trình tự, thủ tục tố tụng, gây khó khăn cho công tác giải vụ án Đây nguyên nhân dẫn đến trường hợp điều tra lại, điều tra bổ sung, đình điều tra vụ án CYGTT thời gian qua 2.2.2.4 Đánh giá chung hoạt động kiểm sát Viện kiểm sát Nhân dân trình điều tra tội phạm Cố ý gây thương tích * Những ưu điểm đạt Một là, nhận thức, đánh giá vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng hoạt động kiểm sát vụ án CYGTT nắm vững chức năng, nhiệm vụ theo quy định pháp luật, nên VKSND quận Dương Kinh đặc biệt trọng quan tâm đến khâu công tác này, thường xuyên tập trung đạo thực tốt công tác chuyện môn Vì vậy, hoạt động kiểm sát tội phạm CYGTT VKSND quận Dương Kinh năm qua có nhiều tiến rõ rệt, đạt kết đáng ghi nhận, góp phần quan trọng vào công tác điều tra, xử lý tội phạm hình nói chung, tội phạm CYGTT nói riêng địa bàn quận Hai là, VKSND quận Dương Kinh tiến hành kiểm sát hoạt động điều tra 100% vụ án CYGTT Hoạt động kiểm sát thực từ phát hiện, giải tố giác, tin báo tộ phạm, khởi tố điều tra kết thúc điều tra vụ án, nhằm đảm bảo cho việc điều tra vụ án CYGTT thời gian qua kịp thời, có hiệu quả, đảm bảo vụ việc khởi tố, bắt giam, truy tố oan, sai bỏ lọt tội phạm Ba là, Quá trình thực chức năng, nhiệm vụ hoạt động kiểm sát vụ án hình CYGTT, VKSND quận Dương Kinh bám sát hoạt động điều tra từ đầu, nhằm bảo đảm việc thực hoạ t độ ng tố tụng CQĐT tiến hành cách đầy đủ, toàn diện, pháp luật, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân 30 Bốn là, Trong giai đoạn điều tra tội phạm CYGTT, định tố tụng, yêu cầu điều tra, định hướng điều tra VKSND quận Dương Kinh ban hành đảm bảo xác, kịp thời có cứ, pháp luật, góp phần đảm bảo cho công tác điều tra xử lý tội phạm vào lề nếp * Nguyên nhân kết đạt được: - Quá trình thực hoạt động kiểm sát vụ án hình nói chung,các vụ án cố tình gây thương tích nói riêng, lãnh đạo VKSND quận Dương Kinh tranh thủ lãnh đạo, đạo thường xuyên, kịp thời đơn vị nghiệp vụ VKSND thành phố, đạo kịp thời quận uỷ Hội đồng nhân dân, phối hợp, ủng hộ cấp, ngành giúp đỡ nhân dân công tác đấu tranh, phòng chống loại tội phạm - VKSND quận Dương Kinh trọng đổi công tác quản lý, đạo, điều hành, xây dựng thực nghiêm túc Quy chế hoạt động nghiệp vụ, thường xuyên có tổng kết, rút kinh nghiệm, đổi tăng cường công tác xếp, đào tạo cán bộ, việc tạo điều kiện cho cán bộ, KSV không ngừng nâng cao kiến thức, trình độ chuyên môn công tác KSĐT vụ án hình - Tăng cường phối kết hợp chặt chẽ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng hoạt động điều tra vụ án hình nói chung, vụ án cố tình gây thương tích nói riêng - Kiểm sát viên kiểm tra hoạt động điều tra vụ án hình nói chung, vụ án cố tình gây thương tích nói riêng nắm vững vận dụng đắn quy định pháp luật chức năng, nhiệm vụ VKSND hoạt động tố tụng hình * Một số tồn tại, thiếu sót Thứ nhất: Hoạt động kiểm sát vụ án CYGTT giai đoạn điều tra chưa có thống nhất, đầy đủ việc áp dụng luật hình số tình tiết phạm tội có tính chất côn đồ, sử dụng khí nguy hiểm, gây cố tật nhẹ Thứ hai: Khi tiến hành hoạt động kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm, kiểm sát khởi tố vụ án, bộc lộ hạn chế chưa kịp thời, thiếu đầy đủ, mang tính hành chính, thiếu chủ động, tích cực nên hiệu chưa cao Điều dẫn đến việc giải tố giác, tin báo tội phạm, khởi tố vụ án hình nói chung, tội phạm CYGTT nói riêng CQĐT Công an huyện chưa kiểm sát cách chặt chẽ, kịp thời, có vi phạm thời hạn giải 31 Thứ ba: Việc ban hành kiến nghị, kháng nghị yêu cầu VKS CQĐT để khắc phục thiếu sót, vi phạm pháp luật trình điều tra nhiều hạn chế, nể nang, thiếu kiên Điều dẫn đến hoạt động thu thập chứng cứ, sử dụng, đánh giá chứng để chứng minh tội phạm CSĐT có vụ, việc chưa đầy đủ chặt chẽ, để xảy vi phạm trình tự, thủ tục tố tụng, gây khó khăn cho công tác giải Đây nguyên nhân dẫn đến trường hợp phải điều tra bổ sung, đình điều tra vụ án CYGTT thời gian qua * Nguyên nhân tồn thiếu sót Một là: hệ thống pháp luật có liên quan đến việc xử lý tội phạm CYGTT chưa thống nhất, chồng chéo, thiếu đầy đủ chưa cụ thể; ngành tư pháp Trung ương chưa có văn hướng dẫn áp dụng để tạo thống xác trình kiểm sát hoạt động điều tra tội phạm CYGTT, cụ thể như: - Thế là: “Hung khí nguy hiểm” quy định điểm a khoản Điều 104 BLHS Loại công cụ mà thủ sử dụng công người bị hại coi khí nguy hiểm Nghị số 02 ngày 17/04/2003 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao quy định “hung khí nguy hiểm” tội phạm cướp tài sản việc quy định chưa chặt chẽ cụ thể trên, dẫn đến tình trạng việc hiểu áp dụng pháp luật có không thống - Quyết định trưng cầu giám định việc từ chối giám định: Việc trưng cầu giám định tỷ lệ thương tích tổn hại sức khỏe người bị hại có ý nghĩa quan trọng việc điều tra vụ án CYGTT, để xác định hành vi CYGTT có phạm tội hay không Từ đó, CQĐT định khởi tố vụ án hay không khởi tố vụ án Qua thực tiễn hoạt động kiểm sát vụ án CYGTT thấy có số vướng mắc vấn đề là: + Theo quy định khoản Điều 73 BLTTHS thì: “Trong trường hợp quan tiến hành tố tụng không đồng ý với kết giám định phải nêu rõ lý Nếu kết luận giám định chưa rõ chưa đầy đủ định giám định bổ sung giám định lại theo thủ tục chung” Trên thực tiễn có vụ án CYGTT, sau có kết giám định người bị hại người thực hành vi gây thương tích yêu cầu giám định lại thương tật Nhưng pháp luật tố tụng hình chưa thực quy định rõ cụ thể trường hợp trưng cầu giám định lại, việc giám định lại thực lần, kết giám định có mâu thuẫn kết giám định 32 lấy làm giải Chính vậy, dẫn đến tùy tiện việc trưng cầu giám định lại quan tiến hành tố tụng kết giám định có mâu thuẫn, chí có trường hợp kết giám định có kết khác biệt Và vậy, kết giám định trước xác định đủ để xử lý hình sự, kết giám định sau xác định hành vi người gây thương tích không đến mức xử lý hình Những trường hợp này, CQĐT VKS kết giám định để áp dụng biện pháp tố tụng hình + Một số vụ CYGTT vào hồ sơ bệnh án tình trạng sức khỏe thực tế thương tích người bị hại thấy hành vi người gây thương tích gây hậu nghiêm trọng chí nghiêm trọng (cắt lách, mù mắt, tai ) Nhưng sau việc xảy nhiều lý khác hai bên tự thỏa thuận hòa giải bồi thường dân sự, nên người bị hại từ chối giám định; CQĐT VKS pháp lý để quy kết người thực hành vi CYGTT có đủ yếu tố cấu thành tội phạm để khởi tố điều tra, dẫn đến tình trạng hành vi đối tượng nguy hiểm xong đưa xử pháp luật hình chất bỏ lọt tội phạm + Trong nhiều vụ án kết giám định quan chuyên môn kết luận người bị hại bị thương tích tổn hại sức khỏe mang tính “tạm thời”, chưa có quy định để phân biệt khác tổn hại mang tính “tạm thời” “vĩnh viễn” Tính chất mức độ hai loại kết luận để đánh giá mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội bị can gây Trường hợp bị can đề nghị cho bị hại giám định lại mức độ thương tật bị hại thấp mức độ thương tật mà quan giám định kết luận trước đó, lấy kết luận làm kết tội bị can Do giải thích rõ ràng hướng dẫn cụ thể dẫn đến có nhận thức khác quan liên quan tiến hành tố tụng việc áp dụng pháp luật gây ảnh hưởng không nhỏ đến việc chứng minh thật vụ án Hai là: BLTTHS luật tổ chức VKSND sở pháp lý quan trọng hoạt động kiểm sát hoạt động tư pháp lĩnh vực hình nói chung, kiểm sát hoạt động điều tra vụ án CYGTT nói riêng, hai luật chưa thể quy định chế phối hợp CQĐT VKS hoạt động điều tra cụ thể Theo quy định pháp luật số yêu cầu VKS hoạt động điều tra CQĐT phải chấp hành thực hiện, song có trường hợp CQĐT không thực hiện, chế tài cụ thể để xử lý việc CQĐT không thực Nhiều chế định thể quyền hạn nhiệm vụ VKSND tố 33 tụng hình chung chung, quyền hạn KSV đến đâu chưa cụ thể dẫn đến khó vận dụng phát huy thực thực tế Ba là: Quan hệ phối hợp CQĐT VKSND hoạt động điều tra làm rõ tội phạm hình quan trọng phức tạp, để đáp ứng đòi hỏi ngày 07/9/2005 liên ngành VKSND tối cao, Bộ công an, Bộ Quốc phòng ban hành Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP quy chế phối hợp CQĐT, Bộ Quốc phòng VKS việc thực số quy định BLTTHS năm 2003 Việc ban hành thông tư liên tịch tạo điều kiện thuận lợi cho VKSND thực hoạt động kiểm sát vụ án hình nói chung và vụ án CYGTT nói riêng Tuy nhiên, quy định thông tư liên tịch có số điểm chưa đầy đủ nên hạn chế không nhỏ đến chất lượng, hiệu công tác kiểm sát Bốn là: điều kiện làm việc, sở vật chất đời sống cán bộ, KSV ngành Kiểm sát nói chung VKSND quận Dương Kinh nói riêng nhiều khó khăn thiếu thốn, nguyên nhân làm cho số cán bộ, KSV chưa yên tâm công tác, lo lắng nhiều cho đời sống hàng ngày mà chưa tập trung mức cho công tác nghiệp vụ kiểm sát Chính sách cán bộ, sách tiền lương, phụ cấp, nhà ở, điều kiện làm việc nhiều bất hợp lý nhiều khó khăn, chưa tạo động lực phát huy sở trường cán bộ, KSV, chưa khuyến khích cán bộ, KSV công tác sở Công tác kiểm sát hoạt động điều tra vụ án CYGTT nói riêng, hoạt động THQCT kiểm sát hoạt động điều tra, kiểm sát xét xử vụ án hình nói chung chưa đầu tư phù hợp để đảm bảo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao, nên hoạt động kiểm sát chưa khoa học hiệu chưa cao 34 2.2.3 Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động kiểm sát VKSND giai đoạn điều tra vụ án CYGTT địa bàn quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng 2.2.3.1.Nâng cao nhận thức Kiểm sát viên công tác kiểm sát hoạt động điều tra vụ án Cố ý gây thương tích Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn trên, đòi hỏi cán bộ, KSV làm công tác kiểm sát hoạt động điều tra vụ án hình nói chung vụ án CYGTT nói riêng phải nhận thức đắn đối tượng, phạm vi, nội dung hoạt động KSĐT Cần phân biệt quyền pháp lý thực nội dung quyền công tố, quyền pháp lý thuộc quyền kiểm sát hoạt động điều tra để thấy tính độc lập tương đối hai quyền công tác kiểm sát hoạt động điều tra vụ án hình Bên cạnh việc nâng cao nhận thức cán bộ, Kiểm sát viên cần có biện pháp để nâng cao trách nhiệm cán bộ, ĐTV… Có vậy, việc thực kiểm sát hoạt động tư pháp nói chung, kiểm sát hoạt động điều tra tội phạm gây thương tích nói riêng thực nghiêm chỉnh thống Đặc biệt, cần nhận thức rõ mối quan hệ VKS CQĐT hoạt động tố tụng hình sự, quan hệ phối hợp quan hệ chế ước VKS CQĐT tố tụng hình phải cụ thể hóa Đối với yêu cầu nâng cao nhận thức của KSV về kiểm sát công tác điều tra cần phải lưu ý rằng, hiện BLTTHS năm 2015 vừa được thông qua và có hiệu lực từ ngày 1/7/2016 đã dành hẳn Điều 33, Chương II quy định riêng về Kiểm tra, giám sát tố tụng hình sự Trong điều luật này đã quy định rõ thẩm quyền của: Cơ quan nhà nước, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận, đại biểu dân cử việc giám sát hoạt động của người có thẩm quyền tiến hành tố tụng Điều này cho thấy rằng việc KSV không nâng cao nhận thức và trình độ nghề nghiệp điều kiện mới sẽ rất khó hoàn thành nhiệm vụ trước chế giám sát xã hội của luật mới 2.2.3.2 Đổi nội dung phương pháp công tác kiểm sát hoạt động điều tra vụ án Cố ý gây thương tích Thứ nhất, phải nắm thực trạng, diễn biến, cấu tính chất tình hình tội phạm CYGTT diễn địa phương thời điểm (tuần, tháng, quý, năm) Cần tổng hợp, phân tích đánh giá đối tượng phạm tội, thủ đoạn phạm 35 tội hậu tội phạm gây ra… Đây thông tin quan trọng để VKS thực tốt chức kiểm sát hoạt động điều tra tội phạm CYGTT Thứ hai, thời gian, VKS phải nắm chắ c tình hình tội phạm CYGTT phát tổng số tội phạm CQĐT phát hiện, tiến hành điều tra để thực thẩm quyền kiểm sát hoạt động điều tra VKSND theo quy định Thứ ba, phải nắm số lượng bị can CQĐT tiến hành điều tra; làm rõ số người bị bắt, tạm giữ, tạm giam, tổng số bị can bỏ trốn cần phải truy nã để phân loại xử lý theo quy định pháp luật Thứ tư, trình kiểm sát hoạt động điều tra vụ án gây thương tích, KSV cần khắc phục tình trạng thụ động, kiểm sát hoạt động điều tra hồ sơ vụ án CQĐT kết thúc hồ sơ chuyển sang Không bám sát trình điều tra, không tiến hành tác động tích cực vào hoạt động điều tra Cần làm tốt công tác kiểm sát hoạt động điều tra từ đầu, tích cực bám sát vào trình điều tra thông qua hành vi trực tiếp kiểm sát như: kiểm sát việc khám nghiệm trường, kiểm sát việc bắt, kiểm sát việc hỏi cung bị can, ghi lời khai nhân chứng, bị hại người liên quan… Kịp thời nghiên cứu tài liệu, chứng hồ sơ vụ án để cùng CQĐT định hướng điều tra giải tình xảy theo quy định pháp luật Kiểm sát hoạt động điều tra từ đầu tiến hành kiểm sát hoạt động điều tra từ phát dấu hiệu tội phạm, nhiều trường hợp qua việc kiểm tra, xác minh nguồn tin tội phạm, qua kết công tác khám trường CQĐT xác định có dấu hiệu tội phạm Nội dung hoạt động kiểm sát bao gồm hai vấn đề: Phát tội phạm, làm rõ người phạm tội tình tiết khác để giải đắn vụ án thông qua việc thực biện pháp thuộc nội dung quyền công tố; phát vi phạm pháp luật CQĐT dùng quyền pháp lý luật định để yêu cầu khắc phục; phương pháp kiểm soát hoạt động điều tra có hai cách liền nhau, nghiên cứu tài liệu, chứng hồ sơ vụ án CQĐT thu nhập để phát đánh giá hành vi phạm tội người phạm tội phát đúng, sai CQĐT; hai kiểm sát trực tiếp số hoạt động tố tụng chủ yếu CQĐT như: khám nghiệm trường, hỏi cung bị can trực tiếp tiến hành số hoạt động nghiệp vụ để thu nhập tài liệu chứng cứ, để kiểm tra độ tin cậy tài liệu, chứng CQĐT thu thập để phát kịp thời hành vi vi phạm pháp luật trình điều tra Như: VKS trực tiếp lấy lời khai người làm chứng, người bị hại, hỏi cung bị can, vụ án CYGTT gây hậu đặc 36 biệt nghiêm trọng, án phức tạp; tự xác minh nguồn tin khác phát sinh trình điều tra vụ án xét thấy cần thiết Thứ 5, phải kiểm sát thực tốt việc đình điều tra bảo đảm yêu cầu chống oan, sai và để lọt tội phạm Để thực yêu cầu nhiệm vụ này, trước hết phải thực tốt hoạt động kiểm sát suốt qua trình điều tra vụ án, thường xuyên nắm tiến độ điều tra để thu thập cách khách quan đầy đủ tài liệu, chứng vụ án Nắm trường hợp CQĐT đình điều tra, phát hủy bỏ kịp thời định đình điều tra cứ, trái pháp luật để phục hồi điều tra yêu cầu xử lý vụ án Để thực tốt hoạt động kiểm sát vụ án CYGTT biện pháp nghiệp vụ theo quy định, cần thực tốt việc phối hợp, hỗ trợ khâu công tác kiểm sát, đặc biệt kiểm sát giam, giữ khâu công tác quan trọng cần thiết Mối quan hệ khâu công tác nghiệp vụ không việc thực nhiệm vụ chuyên môn mà công tác đạo, điều hành 2.2.3.3 Nâng cao chất lượng công tác quản lý, đạo, điều hành công tác kiểm sát hoạt động điều tra vụ án Cố ý gây thương tích Tăng cường công tác quản lý, đạo hoạt động kiểm sát Định kỳ, hàng tuần, hàng tháng, hàng quý, lãnh đạo VKSND phải nắm tình hình tội phạm xảy ra, trọng, nắm kết hoạt động kiểm sát ngành, tiêu quan trọng đơn vị, kịp thời phối hợp đồng phận công tác, khắc phục tồn tại, thiếu sót giải kịp thời khó khăn, vướng mắc trình giải án để có biện pháp đạo, đôn đốc, tránh tình trạng bỏ lọt án, án, kéo dài thời hạn điều tra… 2.2.3.4 Đổi công tác tổ chức cán ngành kiểm sát Công tác tổ chức cán khâu then chốt, có tính đột phá việc nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động kiểm sát vụ án hình sự, có hoạt động kiểm sát vụ án CYGTT Thực tiễn cho thấy, biên chế cán nói chung, số lượng cán bộ, KSV làm công tác kiểm sát hoạt động điều tra VKSND quận Dương Kinh chưa tương xứng, chưa phù hợp với số lượng, tính chất công việc mà đơn vị phải giải quyết, phần ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động kiểm sát nói chung chất lượng công tác kiểm sát hoạt động điều tra vụ án CYGTT nói riêng Tăng cường tập huấn theo chuyên đề nghiệp vụ kiểm sát loại án gây thương tích cho KSV 37 2.2.3.5 Tăng cường quan hệ phối hợp quan điều tra Viện kiểm sát Nhân dân giai đoạn điều tra vụ án Cố ý gây thương tích Bộ Công an- Bộ Quốc phòng ban hành thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT-VKSTC-BCA-BQP quy chế phối hợp CQĐT VKS việc thực số quy định BLTTHS năm 2003 Đối với quan tư pháp quận Dương Kinh xây dựng Quy chế phối hợp liên ngành số 01/QCPHLN ngày 02/2/2010 phối hợp giải vụ án hình Cơ quan Công an, VKSND, Tòa án nhân dân quận Dương Kinh; Quy chế phối hợp liên ngành số 02 ngày 30/10/2014 VKS– Công an – Thanh tra nhà nước – Chi cục thuế - Đội quản lý thị trường quận Dương Kinh công tác tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố Trên sở quy định Quy chế này, công tác phối hợp quan tư pháp công tác nói chung công tác điều tra vụ án CYGTT nói riêng thời gian qua đạt hiệu tích cực 2.3 TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 2.3.1 Những thuận lợi khó khăn thực đề án Dương Kinh quận thành lập từ ngày 01 tháng 01 năm 2008 Hiện sở vật chất chưa đồng bộ, trụ sở làm việc quan tiến hành tố tụng quận chưa có, thời gian xây dựng Do ảnh hưởng phần đến hoạt động thực chức nhiệm vụ Công tác cán quận thiếu Cán bộ, Điều tra viên, Kiểm sát viên đa số trẻ kinh nghiệm thực tiễn công tác chưa nhiều Bên cạnh địa bàn rộng, tội phạm đa dạng, phức tạp từ nhiều nơi khác đến phạm tội địa bàn quận 2.3.2 Dự báo tình hình nguồn lực để thực đề án 2.3.2.1 Dự báo tình hình tội phạm CYGTT Qua thực tiễn đấu tranh với loại tội phạm CYGTT từ năm 2011 đến 2015, cho thấy diễn biến tình hình tội phạm địa bàn quận Dương Kinh có chiều hướng năm sau cao năm trước, diễn biến loại tội phạm phụ thuộc vào hiệu công tác đấu tranh, phòng ngừa quan chức Trong đó, CQĐT, VKS Tòa án nhân dân cấp giữ vai trò nòng cốt Vì quan tiến hành tố tụng địa bàn quận cần phải tăng cường phối hợp, thực tốt công tác phòng ngừa phát hiện, điều tra làm rõ để xử lý nghiêm minh loại tội phạm góp phần làm giảm đáng kể tình hình tội phạm địa bàn 38 quận Dương Kinh qua nhằm làm ổn định tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa phương, bảo vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp nhân dân 2.3.2.2 Kế hoạch, tiến độ thực đề án Đề án áp dụng thực tiễn mang lại hiệu cao công tác phòng ngừa, đấu tranh chống loại tội phạm tội phạm CYGTT xảy địa bàn quận Dương Kinh đặc biệt thời gian tới Bộ luật hình sự và Tố tụng hình sự năm 2015, có hiệu lực từ ngày 01/7/2016 2.3.2.3.Phân công trách nhiệm thực đề án Thứ nhất: Đối với Cơ quan điều tra công an quận Dương Kinh Trong thời gian tới CQĐT công an quận Dương Kinh cần tập trung thực tốt công tác điều tra làm rõ tội phạm gây thương tích nhằm tránh bỏ lọt tội phạm, trọng điều tra làm rõ tội phạm CYGTT mà nguyên nhân xuất phát từ tranh chấp đất đai, mâu thuẫn nội gia đình, họ hàng… Phải đảm bảo công tác điều tra tội phạm có hiệu quả, pháp luật, tôn trọng bảo vệ quyền công dân, không để xảy oan, sai - Tăng cường công tác tiếp nhận xử lý tố giác, tin báo tội phạm CYGTT Sau tiếp nhận tố giác, tin báo thì CQĐT phải khẩn trương thực quy trình xử lý giải tố giác, tin báo tội phạm Thực tốt công tác ngăn chặn kịp thời hậu tiếp tục xảy tạo điều kiện cho công tác điều tra xử lý kẻ phạm tội có hiệu quả, tránh làm oan người vô tội bỏ lọt tội phạm - Do đặc thù riêng tội phạm CYGTT xâm phạm trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe người bị hại Cho nên, để có đánh giá tính chất, mức độ hành vi phạm tội đối tượng phạm tội CYGTT, CQĐT cần nhanh chóng thu thập tài liệu, chứng liên quan đến thương tích nạn nhân, đồng thời khẩn trương tiến hành trưng cầu quan chuyên môn tiến hành giám định nhằm xác định mức độ tổn hại, thương tật chế hình thành thương tích nạn nhân từ sở xác định hành vi bị can có phạm tội hay không, tính chất, mức độ tội phạm Thứ hai: Đối với VKSND quận Dương Kinh -Thực tốt công tác kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm nói chung, tội phạm CYGTT nói riêng, thực tốt công tác phân loại xử lý tội phạm; vụ gây thương tích gây hậu nghiêm trọng dẫn đến chết người phải thực công tác điều tra trường 39 - Thực tốt công tác kiểm sát hoạt động điều tra từ đầu vụ án CYGTT có tính chất phức tạp, trọng vụ gây thương tích mà nguyên nhân xuất phát từ tranh chấp đất đai, mâu thuẫn nội gia đình… phải đảm bảo cho công tác điều tra tội phạm CYGTT có hiệu quả, pháp luật, tôn trọng bảo vệ quyền công dân, không để xảy oan sai - Quá trình kiểm sát hoạt động điều tra vụ án cố ý gây thương tích cần khẩn trương thẩm định tài liệu chứng CQĐT thu nhập để kịp thời đề yêu cầu điều tra, định hướng điều tra, trọng thẩm định kết giám định quan chuyên môn Nếu phát có mâu thuẫn chưa đầy đủ phải yêu cầu làm rõ ngay, từ mới có sở quy kết hành vi bị can có phạm tội hay không, tính chất, mức độ tội phạm gây - Phối hợp tốt với quan tiến hành tố tụng địa bàn quận, quan hữu quan việc thực chức nhiệm vụ phòng chống loại tội phạm 2.4 DỰ KIẾN HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ ÁN 2.4.1 Sản phẩm đề án Kết nghiên cứu đề án làm tài liêu tham khảo cho hoạt động nghiên cứu khoa học, giảng dạy, đào tạo KSV qua góp phần nâng cao hiệu thực chương trình quốc gia phòng chống tội phạm Chính phủ 40 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 KẾT LUẬN Trong năm qua, tình hình tội phạm nói chung, tội phạm CYGTT nói riêng địa bàn quận Dương Kinh, thành phố Hải phòng có nhiều diễn biến phức tạp Qua thực tiễn nghiên cứu tình hình tội phạm CYGTT đặc điểm hình tội phạm địa bàn quận Dương Kinh từ năm 2011 đến năm 2015 cho thấy tình hình tội phạm CYGTT có nhiều diễn biến phức tạp, xu hướng tội phạm CYGTT xảy địa bàn quận Dương Kinh gia tăng đột biến xong có chiều hướng năm sau tăng cao năm trước Vì vậy, việc nghiên cứu cách hoạt động VKSND giai đoạn điều tra vụ án CYGTT địa bàn quận, qua đề giải pháp nhằm nâng cao chất lượng kiểm sát hoạt động điều tra xử lý loại tội phạm có ý nghĩa thiết thực công tác kiểm sát án hình VKSND quận Dương Kinh 3.2 KIẾN NGHỊ 3.2.1 Kiến nghị giải thích áp dụng Bộ luật tố tụng hình - Thứ nhất, vụ án CYGTT nạn nhân từ chối giám định gây khó khăn cho hoạt động chứng minh tội phạm CQĐT theo tác giả tiến hành giám định qua hồ sơ bệnh án quan chức cần thiết phải ban hành văn quy định trường hợp không cần phải giám định đưa xử lý hình gồm: + Những thương tích gây cố tật ảnh hưởng đến sinh hoạt hàng ngày + Dùng khí nguy hiểm tác động vào vùng nguy hiểm thể gây tử vong + Những đối tượng gây thương tích có tổ chức, mang tính chất ổ nhóm, côn đồ, đâm thuê, chém mướn - Thứ hai, trường hợp nạn nhân từ chối giám định thương tích, song mắt thường xác định thương tích đối chiếu với Thông tư 20/2014/TT-BYT ngày 12/6/2014 Bộ y tế (trước Thông tư số 12/TTLB ngày 26/7/1995 liên Bộ y tế - Lao động - Thương binh xã hội) quy định tiêu chuyển thương tật tiêu chuẩn bệnh tật có tỷ lệ thương tích cụ thể (ví dụ như: Mù mắt, cụt chân, tay…) - Thứ ba, trường hợp nạn nhân trưng cầu giám định có kết thương tích trình giải lại đề nghị giám định lại 41 trưng cầu giám định lại có cho thấy kết giám định sót thương tích, chưa khách quan, chưa xác Hạn chế đến mức thấp phải trưng cầu giám định lại trường hợp nạn nhân cho thương tích phải điều trị tiếp, lý thời điểm giám định có tính chất định đến tỷ lệ giám định 3.2.2 Kiến nghị tăng cường sở vật chất, điều kiện, phương tiện làm việc cho ngành Kiểm sát nhân dân Thực quy định BLTTHS, quan tiến hành tố tụng quận Dương Kinh tiến hành việc tăng thẩm quyền thụ lý giải tội phạm có khung hình phạt cao đến mười lăm năm tù Như vậy, có tội phạm CYGTT thuộc trường hợp quy định khoản 4, Điều 104 BLHS thuộc thẩm quyền điều tra, truy tố cấp thành phố Do khối lượng vụ án thuộc loại tội phạm thuộc thẩm quyền cấp quận tăng lên nhiều, việc đảm bảo trang thiết bị phương tiện phục vụ công tác điều tra, xử lý cho cấp huyện cần đặc biệt trọng Trước mắt, đề nghị cần trang bị đủ phương tiện lại, máy móc phương tiện giám định, chế độ công tác phí…cho hoạt động điều tra kiểm sát hoạt động điều tra có KSĐT vụ án CYGTT./ 42 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ trị, Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/1/2002 “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới”, 2002 Bộ lao động - Thương binh xã hội - Bộ y tế, Thông tư quy định tiêu chuẩn thương tật tiêu chuẩn bệnh tật mới, Hà Nội, 1995 Bộ y tế, Thông tư 20/2014/TT-BYT ngày 12/6/2014 quy định tỉ lệ % tổn thương thể sử dụng giám định pháp y, giám định pháp y tâm thần, 2014 Chính phủ, Nghị số 09/1998/NQ-CP ngày 31/7/1998 tăng cường công tác phòng, chống tội phạm tình hình mới, Hà Nội, 1988 Chính phủ, Quyết định số 138/1998/QĐ-TT ngày 31/7/1998 Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm, Hà Nội, 1988 Học viện Cảnh sát nhân dân, Giáo trình Tội phạm học, Hà Nội, 2002 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân tối cao, Nghị số 02/2003/NQHĐTP ngày 17/4/2003 việc hướng dẫn áp dụng số điều luật Bộ luật hình sự, Hà Nội, 2003 Quốc hội, Bộ luật Hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2009, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội, Bộ luật Tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Viêt Nam 2003, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội, Bộ luật Tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Viêt Nam 2015 Quốc hội, Hiến pháp năm 1946, 1959, 1980, 1992 2013, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Quốc hội, Luật tổ chức VKSND, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2014 11 Quốc hội, Pháp lệnh Tổ chức Điều tra hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 12 Trường Đại học Cảnh sát nhân dân, Giáo trình Khoa học điều tra hình sự, tập 1, Nguyễn Huy Thuật chủ biên, Hà Nội, 1993 13 VKSND quận Dương Kinh, Báo cáo tổng kết công tác năm 2011, Dương Kinh – Hải Phòng, 2011 43 14 VKSND quận Dương Kinh, Báo cáo tổng kết công tác năm 2012, Dương Kinh – Hải Phòng, 2012 15 VKSND quận Dương Kinh, Báo cáo tổng kết công tác năm 2013, Dương Kinh – Hải Phòng, 2013 16 VKSND quận Dương Kinh, Báo cáo tổng kết công tác năm 2014, Dương Kinh – Hải Phòng, 2014 17 VKSND quận Dương Kinh, Báo cáo tổng kết công tác năm 2015, Dương Kinh – Hải Phòng, 2015 18 VKSND tối cao, Quy chế công tác thực hành quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc điều tra vụ án hình Viện trưởng VKSND tối cao ban hành theo Quyết định số 07/2008/QĐ-VTC ngày 02/1/2008, Hà Nội, 2008 19 Các giáo trình Phòng chống tội phạm xã hội nước ta Viện Xã hội [...]... động kiểm sát của Viện kiểm sát nhân dân trong giai đoạn điều tra các vụ Cố ý gây thương tích * Cơ cấu tổ chức và nhiệm vụ, quyền hạn của Viện kiểm sát 22 Theo quy định của Luật tổ chức VKSND năm 2014 thì hệ thống VKSND gồm có: VKSND tối cao, VKSND cấp cao, VKSND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các VKSND huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố; các VKS quân sự (Điều 40)... mà cơ quan điều tra khẳng định đó là những hành vi phạm tội 17 2.2.2 Chương 2 Thực trạng hoạt động kiểm sát của VKSND trong giai đoạn điều tra các vụ án CYGTT trên địa bàn quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng 2.2.2.1 Tình hình có liên quan đến tội phạm Cố ý gây thương tích xảy ra trên địa bàn quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng Dương Kinh là một quận mới của Thành phố Hải Phòng, có địa giới... rất nghiêm trọng, hoặc là các đối tượng có nhân thân xấu, cản trở, gây khó khăn trong công tác điều tra - Kiểm sát điều tra đối với các vụ án Cố ý gây thương tích Kiểm sát hoạt động điều tra các vụ án hình sự là một trong những nhiệm vụ quan trọng của ngành Kiểm sát nhân dân Thời gian qua, VKSND quận Dương Kinh đã cùng các cơ quan tiến hành tố tụng thực hiện tốt công tác điều tra, truy tố loại tội phạm... hợp chặt chẽ giữa các cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng trong hoạt động điều tra các vụ án hình sự nói chung, các vụ án cố tình gây thương tích nói riêng - Kiểm sát viên khi kiểm tra hoạt động điều tra các vụ án hình sự nói chung, các vụ án cố tình gây thương tích nói riêng đã nắm vững và vận dụng đúng đắn các quy định của pháp luật về chức năng, nhiệm vụ của VKSND trong hoạt động... điều tra các vụ án hình sự CYGTT, VKS quận Dương Kinh cũng có các nhiệm vụ và quyền hạn như nêu trên - Kiểm sát giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố vụ án Cố ý gây thương tích Trong những năm qua, VKSND quận Dương Kinh đã luôn quan tâm chú trọng nâng cao chất lượng công tác quản lý, nhằm tăng cường hoạt động kiểm sát 23 đối với các cơ quan tư pháp trong việc phân loại xử lý... phải được điều tra và xử lý kịp thời, không để lọt người phạm tội, không làm oan người vô tội, VKSND có quyền chỉ đạo cũng như hủy bỏ các quyết định trái pháp luật của CQĐT 2.2.1.5 Nội dung, biện pháp tiến hành hoạt động kiểm sát của Viện kiểm sát Nhân dân trong giai đoạn điều tra các vụ án Cố ý gây thương tích * Kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và khởi tố vụ án hình sự Cố ý gây. .. THQCT, KSĐT và xét xử sơ thẩm án hình sự trong đó: 06 đồng chí có chức danh KSV, 02 chuyên viên giúp việc * Nhiệm vụ và quyền hạn của Viện kiểm sát Nhân dân trong giai đoạn điều tra các vụ án hình sự - Nhiệm vụ và quyền hạn của VKSND khi kiểm sát hoạt động điều tra của CQĐT: Kiểm sát việc khởi tố, kiểm sát các hoạt động điều tra và việc lập hồ sơ vụ án của CQĐT; kiểm sát việc tuân theo pháp luật của... hiện hoạt động kiểm sát các vụ án hình sự nói chung ,các vụ án cố tình gây thương tích nói riêng, lãnh đạo VKSND quận Dương Kinh đã tranh thủ được sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, kịp thời của các đơn vị nghiệp vụ của VKSND thành phố, sự chỉ đạo kịp thời của quận uỷ và Hội đồng nhân dân, sự phối hợp, ủng hộ của các cấp, các ngành và sự giúp đỡ của nhân dân trong công tác đấu tranh, phòng chống đối... chức của VKSND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gồm có Ủy ban kiểm sát (Điều 46) VKSND huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh gồm có Văn phòng và các phòng; những nơi chưa đủ điều kiện thành lập phòng thì có các bộ phận công tác và bộ máy giúp việc VKSND cấp huyện có Viện trưởng, các Phó Viện trưởng, KSV, Kiểm tra viên, công chức khác và người lao động (Điều 48) VKSND quận Dương Kinh là... theo quy định của pháp luật - Kiểm sát quyết định đình chỉ, tạm đình chỉ điều tra vụ án Cố ý gây thương tích của Cơ quan điều tra Theo quy định tại khoản 2, Điều 164 BLTTHS thì CQĐT đình chỉ điều tra khi có một trong những căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 105 và Điều 107 của Bộ luật này hoặc tại Điều 19, Điều 25 và khoản 2, Điều 69 của BLHS, hoặc đã hết thời hạn điều tra mà không chứng minh được bị