Dưới sự lãnh đạo của Đảng ta, công cuộc đổi mới của đất nước trong những năm qua
4 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Dưới lãnh đạo Đảng ta, công đổi đất nước năm qua đạt nhiều thành tựu to lớn nhiều mặt kinh tế, trị, văn hóa xã hội, đời sống nhân dân ngày nâng cao, đất nước ta ngày vững bước đường công nghiệp hóa, đại hóa Cùng với thành tựu đạt được, nhiều vấn đề tiêu cực xã hội nảy sinh, tình hình tội phạm nói chung, tội phạm cố ý gây thương tích nói riêng nhiều diễn biến phức tạp có hướng gia tăng Trong bối cảnh chung đó, tình hình tội phạm cố ý gây thương tích xảy địa bàn tỉnh Hà Tây có nhiều diễn biến phức tạp Số vụ cố ý gây thương tích xảy hầu hết địa phương địa bàn tỉnh, vụ đánh đông người tham gia gây thương tích cho nhiều người có xu hướng gia tăng với tính chất ngày nghiêm trọng Trước tình hình trên, quan pháp luật tỉnh Hà Tây tập trung thực tốt cơng tác đấu tranh phịng ngừa, nên tình hình tội phạm bước ổn định Do đặc điểm loại tội phạm cố ý gây thương tích mang tính bạo lực, xâm phạm trực tiếp đến khách thể quan trọng quyền bất khả xâm phạm thân thể công dân Hậu tội phạm gây không thương tích, làm tổn hại sức khỏe người khác, mà cịn làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự địa phương, gây bất bình nhân dân Bên cạnh đó, thủ thực tội phạm cố ý gây thương tích thường có mối quan hệ quen biết từ trước với nạn nhân, nhân chứng người liên quan nên họ sợ bị trả thù ngại cung cấp thông tin Đây nguyên nhân làm cho việc điều tra thu thập tài liệu, chứng quan tiến hành tố tụng nói chung, hoạt động Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) giai đoạn điều tra loại án gặp nhiều khó khăn Vì vậy, việc nâng cao chất lượng hiệu hoạt động điều tra xử lý quan tiến hành tố tụng loại tội phạm cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Hà Tây cần thiết Theo quy định Hiến pháp Điều Luật tổ chức VKSND hành VKSND thực chức nhiệm vụ hoạt động thực hành quyền công tố (THQCT) kiểm sát hoạt động tư pháp, có hoạt động thực hành quyền cơng tố kiểm sát tuân theo pháp luật việc điều tra vụ án hình quan điều tra (CQĐT) quan khác giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra nhằm góp phần đảm bảo cho pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống nhất, giữ vững pháp chế xã hội chủ nghĩa (XHCN) nước ta Trong năm qua, hoạt động THQCT kiểm sát điều tra (KSĐT) vụ án hình cố ý gây thương tích VKSND tỉnh Hà Tây có tiến rõ rệt, góp phần đảm bảo cho hoạt động phân loại xử lý tố giác, tin báo tội phạm, khởi tố vụ án, khởi tố bị can, hoạt động điều tra thu thập chứng lập hồ sơ đề nghị truy tố Cơ quan Cảnh sát điều tra (CSĐT) tuân thủ theo quy định pháp luật; đồng thời, thông qua hoạt động này, VKSND tỉnh Hà Tây góp phần nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa loại tội phạm cố ý gây thương tích địa phương Bên cạnh kết đạt được, hoạt động VKSND giai đoạn điều tra vụ án hình nói chung, vụ án cố ý gây thương tích nói riêng cịn bộc lộ nhiều hạn chế, thiếu sót như: Chưa thực tốt công tác kiểm sát việc phân loại xử lý tố giác, tin báo tội phạm, chất lượng công tác THQCT chưa cao, việc phê chuẩn định CQĐT đơi lúc cịn chưa kịp thời; hoạt động kiểm sát điều tra từ đầu, kiểm sát việc lập hồ sơ vụ án chưa thật chủ động, chưa đầy đủ, toàn diện, việc phát vi phạm hoạt động điều tra CQĐT chưa thường xuyên, kiên quyết, tượng nể nang Các yêu cầu điều tra chưa đầy đủ, cụ thể nên việc định hướng hoạt động điều tra hạn chế Do vậy, ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng công tác điều tra Những hạn chế, tồn tại, thiếu sót nhiều nguyên nhân khác Trong đó, nguyên nhân nhận thức cơng tác THQCT - KSĐT VKSND cịn thiếu đầy đủ chưa thống Lý luận hoạt động kiểm sát giai đoạn điều tra vụ án hình chưa xem xét, nghiên cứu có tính hệ thống, đầy đủ tồn diện Thực tiễn hoạt động VKSND giai đoạn điều tra vụ án hình nói chung vụ án cố ý gây thương tích nói riêng chưa quan tâm nghiên cứu, tổng kết thường xuyên Để góp phần nâng cao hiệu công tác điều tra xử lý loại tội phạm hình nói chung, tội phạm cố ý gây thương tích nói riêng Đồng thời, góp phần tổng kết kinh nghiệm thực tiễn hoạt động THQCT - KSĐT tội phạm địa bàn tỉnh Hà Tây, làm tảng để xây dựng sở lý luận cho việc nhận thức nâng cao chất lượng công tác THQCT - KSĐT vụ án hình sự, tác giả chọn đề tài nghiên cứu: "Hoạt động Viện kiểm sát nhân dân giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Hà Tây" làm luận văn Thạc sĩ Luật học cần thiết, nhằm đáp ứng phương diện lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài Đến chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu hoạt động VKSND giai đoạn điều tra vụ án hình địa bàn tỉnh Hà Tây Chỉ có số số báo khoa học đề cập tới số khía cạnh mức độ khác hoạt động VKSND giai đoạn điều tra tội phạm có số cơng trình khoa học nghiên cứu hoạt động VKSND Trong đó, có đóng góp đáng kể số đề tài khoa học sau: Đề tài: "Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm sát việc đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Hà Tây" VKSND tỉnh Hà Tây thực năm 2002; Đề tài: "Nghiên cứu giải pháp đấu tranh, phòng ngừa tội phạm cớp tài sản địa bàn tỉnh Hà Tây" VKSND tỉnh Hà Tây thực năm 2003; Chuyên đề: "Kinh nghiệm giải điểm phức tạp liên quan đến lĩnh vực quản lý sử dụng đất đai địa bàn tỉnh Hà Tây" VKSND tỉnh Hà Tây thực năm 2005 Luận văn thạc sĩ Luật học: "Hoạt động Viện Kiểm sát nhân dân giai đoạn điều tra vụ án ma túy - Lý luận, thực tiễn giải pháp nâng cao" tác giả Nguyễn Mạnh Hiền, năm 2005; Luận văn thạc sĩ Luật học: "Hoạt động Cơ quan Cảnh sát điều tra điều tra tội phạm gây thương tích địa bàn thành phố Hà Nội" tác giả Phạm Văn Các, năm 2005; chuyên đề: "Vị trí, vai trị Viện kiểm sát nhân dân cơng tác phịng ngừa tội phạm" tác giả Nguyễn Hồng Vinh tập thể cán Trường Cao đẳng Kiểm sát năm 2003; Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài khoa học - Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề lý luận hoạt động VKSND giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương tích Đánh giá cách khách quan thực trạng hoạt động VKSND giai đoạn điều tra tội phạm địa bàn tỉnh Hà Tây từ năm 2000 đến 6/2005 Từ đó, mặt tích cực, hạn chế, nguyên nhân tồn vướng mắc đề xuất số giải pháp chủ yếu để hồn thiện lý luận góp phần nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động điều tra vụ án cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Hà Tây - Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Để đạt mục đích nêu trên, trình nghiên cứu, tác giả tập trung giải nhiệm vụ cụ thể sau: + Phân tích làm rõ khái niệm, dấu hiệu pháp lý đặc điểm hình tội phạm cố ý gây thương tích + Nghiên cứu làm sáng tỏ mặt lý luận hoạt động VKSND giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương tích + Khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng hoạt động VKSND giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Hà Tây từ năm 2000 đến 6/2005 Chỉ mặt tích cực, hạn chế, nguyên nhân tồn vướng mắc hoạt động VKSND giai đoạn điều tra loại án + Đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu công tác THQCT KSĐT VKSND hoạt động điều tra vụ án hình cố ý gây thương tích thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài - Đối tượng nghiên cứu luận văn: Hoạt động VKSND giai đoạn điều tra án cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Hà Tây Trong đó, nội dung hoạt động THQCT hoạt động kiểm sát việc tuân theo pháp luật Cơ quan CSĐT trình thực việc thu thập, xử lý tố giác, tin báo tội phạm; khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can; việc áp dụng, thay đổi hủy bỏ biện pháp ngăn chặn; kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động điều tra Kiểm sát việc khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi, khám xét, thu giữ, tạm giữ, kê biên tài sản, vật chứng; việc tiến hành thu thập lời khai người làm chứng, người bị hại, hỏi cung bị can người có liên quan; hoạt động đối chất nhận dạng, thực nghiệm điều tra trưng cầu giám định; việc chấp hành thời hạn điều tra; phục hồi điều tra, điều tra bổ sung; việc phát khắc phục nguyên nhân, điều kiện tội phạm; việc định tạm đình điều tra, đình điều tra, phục hồi điều tra kết thúc điều tra Nghiên cứu định VKSND sau vụ án kết thúc điều tra - Phạm vi nghiên cứu đề tài: Hoạt động THQCT kiểm sát hoạt động tư pháp VKSND rộng Nhưng đề tài này, tác giả tập trung nghiên cứu công tác THQCT - KSĐT VKSND vụ án hình cố ý gây thương tích theo quy định Điều 104 Bộ luật hình (BLHS) xảy địa bàn tỉnh Hà Tây từ năm 2000 đến 6/2005 Cơ quan CSĐT Công an huyện, thị xã Cơ quan CSĐT tỉnh Hà Tây Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu đề tài Đề tài thực sở phương pháp luận vật biện chứng, vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước công tác điều tra, xử lý tội phạm nói chung, cơng tác điều tra, xử lý vụ án cố ý gây thương tích nói riêng Để thực nội dung nghiên cứu, tác giả sử dụng phương pháp cụ thể như: Phân tích, tổng hợp, so sánh, điều tra xã hội học, thảo luận, tọa đàm phương pháp chuyên gia, trực tiếp khảo sát … Những đóng góp đề tài - Lần có đề tài nghiên cứu lý luận đầy đủ toàn diện, rõ ràng công tác THQCT, KSĐT VKSND giai đoạn điều vụ án cố ý gây thương tích - Trên sở khảo sát thực tế đề tài đánh giá, phân tích thực trạng hoạt động VKSND giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Hà Tây thời gian từ năm 2000 đến 6/2005, ưu, khuyết điểm nguyên nhân làm sở khoa học cho kiến nghị, đề xuất - Những giải pháp nâng cao hiệu hoạt động VKSND giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương tích tài liệu phục vụ cho cán Viện kiểm sát (VKS) hoạt động thực tiễn tài liệu tham khảo học tập cho học viên trường Kiểm sát trường Cảnh sát nhân dân - Bộ Công an Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Nhận thức chung hoạt động Viện kiểm sát nhân dân giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương tích Chương 2: Thực trạng hoạt động Viện kiểm sát nhân dân giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Hà Tây từ năm 2000 đến tháng 6/2005 Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động Viện kiểm sát nhân dân giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương 10 tích địa bàn tỉnh Hà Tây 11 Ch−¬ng nhận thức chung hoạt động viện kiểm sát nhân dân giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thơng tích 1.1 Nhận thức chung tội phạm cố ý gây thơng tích 1.1.1 Khái niệm tội phạm cố ý gây thơng tích Bộ luật hình nớc Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 1985 quy định tội phạm cố ý gây thơng tích, với tội danh "Tội cố ý gây thơng tích gây tổn hại cho sức khỏe ngời khác" đợc qui định Điều 109 Đến năm 1999, nhằm mục đích cá thể hóa trách nhiệm hình cá thể hóa tội phạm, Quốc hội đà ban hành BLHS năm 1999 (có hiệu lực từ ngày 01/7/2000) quy định tội phạm thành ba điều luật: Khoản 1, khoản 2, khoản Điều 109 BLHS năm 1985 chuyển thành Điều 104 BLHS năm 1999 (tội cố ý gây thơng tích); khoản 4, Điều 109 BLHS năm 1985 chuyển thành Điều 105 BLHS năm 1999 (tội cố ý gây thơng tích gây tổn hại cho sức khỏe ngời khác trạng thái tinh thần bị kích động mạnh) Điều 106 BLHS năm 1999 (tội cố ý gây thơng tích gây tổn hại cho sức khỏe ngời khác vợt giới hạn phòng vệ đáng) Tội phạm cố ý gây thơng tích thuộc nhóm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự ngời đợc qui định Chơng 12 BLHS Điều BLHS năm 1999 đa khái niệm tội phạm nh sau: Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xà hội đợc qui định BLHS, ngời có lực trách nhiệm hình thực cách cố ý vô ý, xâm phạm ®éc lËp, chđ qun, thèng nhÊt, toµn vĐn l·nh thỉ tổ quốc, xâm phạm chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hóa, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xà hội, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, xâm phạm tính mạng, 12 sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp công dân, xâm phạm lÜnh vùc kh¸c cđa trËt tù ph¸p lt x· héi chủ nghĩa Nh vậy, nội hàm khái niệm tội phạm có dấu hiệu là: Tính nguy hiểm cho xà hội, tính có lỗi, tính trái pháp luật tính phải chịu hình phạt Trong đó, tính nguy hiểm cho xà hội dấu hiệu nhất, định dấu hiệu khác tội phạm Đối với tội phạm cố ý gây thơng tích dấu hiệu pháp lý đặc trng chung nh có dấu hiệu pháp lý riêng là: TÝnh nguy hiĨm cho x· héi cđa téi ph¹m cè ý gây thơng tích đợc biểu tập trung hành vi dùng sức mạnh vật chất tác động trực tiếp lên thể ngời khác, làm tổn thơng phận hay toàn thể, làm tổn hại, làm hẳn hay làm chức quan thể ngời (nh làm gÃy tay, chân, cụt tay, cụt chân, mù mắt ) Tính có lỗi thể thái độ tâm lý ngời tội phạm mà ngời gây Việc xác định lỗi cần thiết lỗi đặc điểm quan trọng tội phạm nói chung tội phạm gây thơng tích nói riêng Về mặt hình sự, lỗi ngời phạm tội đợc xác định sở làm rõ ngời phạm tội có nhận thức hành vi phạm tội hay không, có ý thức hậu hành vi Tội phạm gây thơng tích có hai loại lỗi lỗi cố ý lỗi vô ý (BLHS quy định rõ tội cố ý gây thơng tích, tội vô ý gây thơng tích cho ngời khác) Ngời phạm tội lỗi cố ý nguy hiểm ngời phạm tội lỗi vô ý Tính trái pháp luật tội phạm gây thơng tích nh tội phạm nói chung theo quy định Điều BLHS là: "Chỉ ngời phạm tội đà đợc Bộ luật hình quy định phải chịu trách nhiệm hình sự" Tính phải chịu hình phạt: BLHS quy định tính chịu hình phạt đặc điểm tội phạm, tính chịu hình phạt thuộc tính bên tội phạm thể đà có tội phải chịu hình phạt, không áp dụng hình phạt ngời vô tội ngời có hành vi vi phạm pháp luật khác Tuy nhiên, 13 thực tiễn có nhiều trờng hợp ngời phạm tội đợc miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt theo quy định Điều 25, Điều 57 BLHS Từ việc nghiên cứu lý luận khái niệm: Tội phạm gây thơng tích loại tội phạm ngời phạm tội đà cố ý vô ý thực hành vi nguy hiểm cho xà hội (sức mạnh bạo lực) gây thơng tích gây tổn hại sức khỏe cho ngời khác, cách trái quy định pháp luật hình đến mức đáng phải xử lý hình phạt Hành vi gây thơng tích đợc thực phơng pháp hành động nh dùng chân tay, khí tác động lên thể ngời khác làm họ bị thơng tích bị tổn hại sức khỏe, thực phơng pháp không hành động nh buộc nạn nhân phải gây thơng tích gây tổn hại sức khỏe cho giúp sức cho đồng phạm thực phạm tội hành vi gây thơng tích Tội phạm cố ý gây thơng tích có dấu hiệu đặc trng tội phạm gây thơng tích là: Ngời phạm tội thực sức mạnh vật chất tác động trực tiếp lên thể ngời khác hình thức khác làm cho họ bị thơng tích bị tổn hại sức khỏe tính nguy hiểm tổn hại thơng tích sức khỏe đến mức bị coi tội phạm Nhng có đặc điểm riêng hành vi phạm tội gây thơng tích phải thực lỗi cố ý trạng thái tinh thần bị kích động mạnh 1.1.2 Các dấu hiệu pháp lý tội phạm cố ý gây thơng tích theo quy định Điều 104 Bộ luật hình Về mặt lý luận tội phạm cố ý gây thơng tích có đầy đủ dấu hiệu pháp lý cấu thành tội phạm nh tội phạm nói chung là: Yếu tố khách thể tội phạm, mặt khách quan cđa téi ph¹m, u tè chđ thĨ cđa téi phạm, mặt chủ quan tội phạm Cụ thể là: - Khách thể tội phạm: Tội cố ý gây thơng tích xâm hại đến quyền bất khả xâm phạm thân thể, quyền đợc bảo hộ tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự đợc qui định rõ Điều 71 Hiến pháp nớc Cộng hòa ... Viện kiểm sát nhân dân giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương tích Chương 2: Thực trạng hoạt động Viện kiểm sát nhân dân giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Hà Tây từ... điều tra vụ án cố ý gây thơng tích 1.2.1 Nhận thức hoạt động Viện kiểm sát nhân dân giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thơng tích Hoạt động VKSND giai đoạn điều tra hoạt động THQCT kiểm sát điều tra. .. VKSND giai đoạn điều vụ án cố ý gây thương tích - Trên sở khảo sát thực tế đề tài đánh giá, phân tích thực trạng hoạt động VKSND giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Hà Tây