Nghiên cứu tác động của chương trình 135 tới đời sống kinh tế xã hội của các hộ gia đình dân tộc thiểu số trên địa bàn huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM MA THỊ NÊ NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA CHƢƠNG TRÌNH 135 TỚI ĐỜI SỐNG KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA CÁC HỘ GIA ĐÌNH DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LÂM BÌNH TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Thái Nguyên năm 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM MA THỊ NÊ NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA CHƢƠNG TRÌNH 135 TỚI ĐỜI SỐNG KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA CÁC HỘ GIA ĐÌNH DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LÂM BÌNH TỈNH TUN QUANG Ngành: Phát triển nơng thơn Mã số : 60 62 0116 LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN MẠNH HÀ Thái Nguyên, năm 2015 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn “Nghiên cứu tác động chương trình 135 tới đời sống kinh tế - xã hội hộ gia đình dân tộc thiểu số địa bàn huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang” trung thực, kết nghiên cứu riêng Các tài liệu, số liệu sử dụng luận văn Chi cục Thống kê huyện Lâm Bình, phịng NN PTNT huyện Lâm Bình, UBND huyện Lâm Bình, Phịng dân tộc, Phịng tài huyện Lâm Bình báo cáo huyện, kết nghiên cứu có liên quan đến đề tài cơng bố Các trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Ngày 15 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Ma Thị Nê ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập thực luận văn tốt nghiệp cuối khóa, thân quan tâm giúp đỡ tận tình thầy giáo, Ban giám hiệu trường Đại học Nơng lâm Thái Ngun, phịng Đào tạo, đặc biệt TS Nguyễn Mạnh Hà trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt, giúp đỡ tơi với dẫn khoa học quý giá suốt trình triển khai, nghiên cứu hoàn thành luận văn “Nghiên cứu tác động chương trình 135 tới đời sống kinh tế - xã hội hộ gia đình dân tộc thiểu số địa bàn huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang” Có luận văn tốt nghiệp cuối khóa này, với nỗ lực thân, nhận giúp đỡ to lớn q báu thầy giáo khoa Kinh tế phát triển nơng thơn tận tình hướng dẫn, giảng dạy suốt trình học tập, nghiên cứu rèn luyện trường Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới Chi cục Thống kê huyện Lâm Bình, phịng NN PTNT huyện Lâm Bình, UBND huyện Lâm Bình, Phịng dân tộc, Phịng tài huyện Lâm Bình, cán xã người dân huyện Lâm Bình lời cảm tạ sâu sắc tạo điều kiện thuận lợi giúp thu thập số liệu tài liệu nghiên cứu cần thiết liên quan tới luận văn tốt nghiệp Mặc dù có nhiều cố gắng để thực luận văn cách hoàn chỉnh Song hạn chế kiến thức kinh nghiệm nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót định mà thân chưa thấy Tôi mong góp ý q Thầy, Cơ giáo bạn đồng nghiệp để khố luận hồn chỉnh Tôi xin chân thành cảm ơn! Ngày 15 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Ma Thị Nê iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu .4 4.2.1 Phạm vi thời gian 4.2.2 Phạm vi không gian .4 4.2.3 Phạm vi nội dung Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận đánh giá tác động Chương trình 1.1.1 Chương trình .5 1.1.2 Kỹ thuật đánh giá tác động chương trình 1.1.3 Phương pháp đánh giá tác động 1.1.3.1 Xác định câu hỏi cần phải trả lời đánh giá tác động .6 1.1.3.2 Đánh giá nguồn giữ liệu 1.2 Chương trình 135 1.2.1 Mục tiêu tổng quát chương trình 1.2.2 Lập kế hoạch 1.2.3 Tổ chức thực .9 1.2.3.1 Đối với ngành liên quan 1.2.3.2 Cấp tỉnh 11 iv 1.2.4 Kiểm tra, giám sát, báo cáo 14 1.2.4.1 Kiểm tra, giám sát, đánh giá 14 1.2.4.2 Chế độ báo cáo 15 1.3 Cơ sở thực tiễn 15 1.3.1 Chương trình 135 .15 1.3.2 Nội dung thực chương trình 135 giai đoạn 2011 - 2015 15 1.3.3 Kết thực chương trình 135 phạm vi nước .16 1.3.4 Kết thực chương trình 135 phạm vi tỉnh Tuyên Quang 24 Chƣơng 2: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.1 Đối tượng nghiên cứu 26 2.2 Nội dung nghiên cứu 26 2.3 Phương pháp nghiên cứu .26 2.3.1 Chọn điểm nghiên cứu .26 2.3.2 Phương pháp thu thập thông tin số liệu 27 2.3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 27 2.3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 27 2.3.2.3 Phương pháp chọn mẫu vấn .27 2.3.3 Phương pháp tổng hợp phân tích thơng tin 28 2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 28 2.4.1 Điều kiện tự nhiên 28 2.4.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Lâm Bình .28 2.4.3 Cơ sở hạ tầng huyện Lâm Bình 28 2.4.4 Tình hình phát triển sản xuất 29 2.4.5 Tình hình thực thi Chương trình 135 địa bàn huyện 29 2.4.6 Tình hình triển khai Chương trình 135 huyện Lâm Bình 29 2.4.7 Kết triển khai thực mục tiêu Chương trình 135 29 2.4.8 Tác động chương trình 135 tới đời sống kinh tế - xã hội 29 2.4.9 Khó khăn thực chương trình 135 địa phương 29 Chƣơng 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31 3.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội huyện Lâm Bình .31 v 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 3.1.2 Về vị trí địa lý 31 3.1.3 Địa hình 31 3.1.4 Khí hậu, thủy văn .31 3.1.5 Dân số lao động huyện Lâm Bình .32 3.2 Cơ sở hạ tầng huyện Lâm Bình 34 3.2.1 Giao thông 34 3.2.2 Thủy lợi 35 3.2.3 Văn hóa .35 3.2.4 Hệ thống giáo dục 35 3.2.5 Tình hình phát triển sản xuất huyện Lâm Bình .36 3.2.5.1 Về trồng trọt 36 3.2.5.2 Về chăn nuôi 36 3.3 Tình hình triển khai thực chương trình 135 huyện Lâm Bình 37 3.3.1 Tình hình huy động vốn cho chương trình 135 giai đoạn 2011 - 2015 37 3.3.2 Tình hình sử dụng vốn huyện Lâm Bình 39 3.3.2.1 Hỗ trợ phát triển sản xuất 39 3.3.2.2 Hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng 40 3.3.2.3 Hỗ trợ nâng cao lực cho đội ngũ cán cộng đồng .40 3.4 Kết triển khai thực mục tiêu chương trình 135 .40 3.4.1 Kết đạt vốn 40 3.4.2 Kết việc hỗ trợ phát triển sản xuất .41 3.4.3 Kết việc nâng cao tay nghề cho cộng đồng 42 3.4.4 So sánh vốn thực mục tiêu 42 3.5 Tác động chương trình 135 tới đời sống kinh tế - xã hội 43 3.5.1 Tác động đến kinh tế người dân 43 3.5.1.1 Tác động đến sản xuất nông nghiệp 43 3.5.1.2 Nguồn thu sản phẩm từ nông nghiệp 46 3.5.2 Tác động tình hình xã hội 47 3.5.2.1 Cải thiện sở hạ tầng 47 vi 3.5.2.2 Tạo việc làm nâng cao thu nhập cho dân vùng thực chương trình 13548 3.5.2.3 Giảm tỷ lệ hộ đói nghèo 49 3.5.2.4 Nâng cao giáo dục cho trẻ .50 3.5.2.5 Nâng cao chất lượng sống 51 3.5.2.6 Nâng cao tay nghề cho niên dân tộc 52 3.5.2.7 Nâng cao đời sống văn hóa cho người dân 52 3.5.2.8 Nâng cao ý thức cộng đồng, cải thiện môi trường hạn chế rủi ro trong sản xuất nông nghiệp 53 3.5.2.9 Góp phần giữ vững trị, an ninh, quốc phịng, tăng cường đồn kết dân tộc nâng cao niềm tin đồng bào dân tộc với đảng nhà nước .53 3.5.2.10 Nhận thức, tư tưởng mong muốn người dân thực Chương trình .54 3.6 Một số hạn chế giải pháp thực chương trình 135 địa phương 55 3.6.1 Một số hạn chế thực Chương trình 135 .55 3.6.2 Giải pháp thực Chương trình 135 56 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 59 Kết luận 59 Kiến nghị 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vii DANH MỤC NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT XĐGN : Xóa đói giảm nghèo ĐBKK : Đặc biệt khó khăn NSTW : Ngân sách trung ương KTXH : Kinh tế xã hội CT : Chương trình CSHT : Cơ sở hạ tầng NSNN : Ngân sách nhà nước CT 135 : Chương trình ba năm PCT : Phó chủ tịch UBND : Ủy ban nhân dân HĐND : Hội đồng nhân dân BQL : Ban quản lý QĐ : Quyết định TTg : Thủ tướng TTLT : Thông tư liên tịch UBDT : Ủy ban dân tộc TC : Tài XD : Xây dựng NN PTNT : Nông nghiệp phát triển nông thôn KHĐT : Kế hoạch đầu tư mm : Mi li mét NQ : Nghị CP : Chính phủ CT : Chủ tịch DTTS : Dân tộc thiểu số ATK : A tê ka TTCP : Thủ tướng phủ HĐND : Hội đồng nhân dân BCĐ : Ban đạo PTSX : Phát triển sản xuất viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Cơ cấu thành phần dân tộc 32 Bảng 3.2 Tình hình biến động dân số lao động 33 Bảng 3.3 Tình hình văn hóa, thơng tin huyện Lâm Bình 35 Bảng 3.4 Thực trạng sản xuất lương thực huyện Lâm Bình 36 Bảng 3.5 Tình hình chăn ni huyện Lâm Bình 37 Bảng 3.6 Kết đạt mặt tài từ năm 2012 - 2014 41 Bảng 3.7 Tổng hợp kết thực mục tiêu phát triển sản xuất năm 2012 - 2014 41 Bảng 3.8 Tập huấn nâng cao tay nghề cho cộng đồng từ năm 2012 - 2014 42 Bảng 3.9 Năng suất số trồng trước thực Chương trình sau thực Chương trình .44 Bảng 3.10 Tình hình phát triển chăn ni trước thực Chương trình sau thực Chương trình .45 Bảng 3.11 Nguồn thu nơng nghiệp tính bình qn/hộ 46 Bảng 3.12 Tình hình sở hạ tầng trước sau có Chương trình 48 Bảng 3.13 Thu nhập nông hộ từ làm th cơng trình 49 Bảng 3.14 So sánh tỷ lệ hộ nghèo trước sau thực Chương trình 50 Bảng 3.15 Tình hình tham gia lớp mẫu giáo trẻ 51 Bảng 3.16 So sánh số điều kiện sống người dân 51 Bảng 3.17 Việc làm niên dân tộc 52 Bảng 3.18 Nhân thức, tư tưởng người dân 54 59 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Chương trình 135 CT thu hút quan tâm đông đảo quần chúng nhân dân, quan ban ngành tổ chức trị xã hội ngồi nước quan tâm Đây CT giảm nghèo triển khai phạm vi nước nhằm mục tiêu giảm nghèo cho xã, thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa gặp nhiều khó khăn, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân, giảm tỷ lệ hộ nghèo cách bền vững, góp phần đưa nước ta trở thành nước công nghiệp vào năm 2020 Sau năm thực hiện, Chương trình 135 giai đoạn II (từ năm 2012 - 2014) có tác động lớn tới kinh tế, xã hội địa phương, bước thay đổi dần mặt nông thôn huyện Lâm Bình Mức sống người dân chưa cao Chương trình 135 tạo ảnh hưởng định tới sống người vùng đồng bào nơi Chương trình 135 tạo tác động tới sống cư dân vùng thực Chương trình Xuất phát từ hỗ trợ chương trình mang lại cấu phát triển trồng trọt chăn ni có chuyển biến tích cực, triển khai hỗ trợ cơng cụ máy móc thiết bị phục vụ sản xuất, hướng dẫn kỹ thuật cho hộ nghèo nhóm hộ, dần cải thiện tình trạng lao động thủ công nặng nhọc, tạo chuyển biến cấu kinh tế sản xuất địa phương Chương trình góp phần khơng nhỏ phát triển kinh tế xã hội địa phương, tạo sở hạ tầng thiết yếu nhanh chóng cải thiện hệ thống trường lớp góp phần tích cực cải thiện điều kiện dạy học, hệ thống thủy lợi đầu tư sửa chữa nâng cấp, thơn có nhà văn hóa phục vụ sinh hoạt văn hóa cộng đồng có đường giao thông từ thôn đến trung tâm xã thuận tiện tạo điều kiện cho nhân dân lại giao lưu phát triển kinh tế văn hóa đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiêu thụ nông sản, phát triển thị trường hàng hóa nơng thơn 60 Kiến nghị Tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế trồng vật nuôi địa phương Thành lập hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp tạo việc làm tăng thêm thu nhập cho người dân địa phương Tận dụng tốt nguồn lao động địa phương Tăng cường công tác khuyến nông tập huấn chuyển giao kỹ thật cho người dân Duy trì phát triển đàn gia súc, thực tốt cơng tác thú y phịng ngừa ngăn chặn kịp thời dịch bệnh tránh bùng phát diện rộng Đây mạnh cơng tác xã hội hóa giáo dục, khơng ngừng nâng cao chất lượng đáp ứng đầy đủ trang thiết bị dạy học Cần đẩy mạnh công tác bồi dưỡng nâng cao lực cho cán thực hiện, đảm bảo cho Chương trình thực sau có hiệu Sử dụng phân bổ nguồn vốn hợp lý, tránh gây lãng phí thất tài sản nhà nước Tăng cường công tác tuyên truyền chủ chương Đảng nhà nước tới người dân giúp họ tin tưởng vào lãnh đạo Đảng nhà nước TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Judy L Baker (2002), Đánh giá tác động dự án phát triển tới đói nghèo (Vũ Hồng Linh dịch), Nhà xuất Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội Bùi Thị Thơm (2012), Nghiên cứu tác động chương trình 135 tới đời sống kinh tế xã hội hộ gia đình thuộc xã Phúc Chu huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên Trần Thị Thùy Trang (2010), Tác động chương trình 135 đời sống người dân xã Vĩnh Thuận huyện Vĩnh Thạnh tỉnh Bình Định (giai đoạn 2006 - 2010) Thủ Tướng Chính Phủ QĐ số 135/1998/QĐ-TTg ngày 31/7/1998 phê duyệt chương trình phát triển kinh tế xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng sâu vùng xa Thủ Tướng Chính phủ QĐ số 1232/1999/QĐ-TTg ngày 24/12/1999 phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn xã biên giới thuộc phạm vi chương trình phát triển kinh tế xã hội xã đặc biệt khó khăn miền núi vùng sâu vùng xa Thủ Tướng Chính phủ QĐ số 42/2001/QĐ-TTg ngày 26/3/2001 việc bổ sung xã đặc biệt khó khăn chương trình phát triển kinh tế xã hội xã đặc biệt khó khăn miền núi vùng sâu vùng xa (chương trình 135) Thủ Tướng Chính phủ QĐ số 551/QĐ-TTg ngày 04/4/2013 phê duyệt chương trình 135 hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng hỗ trợ phát triển sản xuất cho xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an tồn khu, thơn đặc biệt khó khăn Thông tư liên tịch số 01/2008/TTLT-UBDT-KHĐT-TC-XD-NNPTNT ngày 15 tháng năm 2008 thông tư liên tịch hướng dẫn thực chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc miền núi giai đoạn 2006 - 2010 Tài liệu Internet http://www.vn.undp.org/content/dam/vietnam/docs/Publications/31020_P135 2_ELS_report_Final_for_printing_VIE 13_12_2012_.pdf 10 http://www.ngocentre.org.vn/webfm_send/1090 PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHIẾU ĐIỀU TRA NÔNG DÂN Họ tên người điều tra: Tuổi: Giới tính:Nam/Nữ Thôn/Bản: Xã: Huyện Lâm Bình - Tuyên Quang Dân tộc: Trình độ văn hóa: Thời gian thực hiện: Ngày .tháng năm Thông tin chung cá nhân hộ gia đình Họ tên chủ hộ: Giới tính: Tuổi: Địa chỉ, thôn/tổ xã/phường ., huyện/thị tỉnh Dân tộc: Trình độ văn hóa Loại hộ: giàu   trung bình  nghèo  cận nghèo  Nhận thức ngƣời dân trình thực chƣơng trình 135 - Ơng/Bà có biết chương trình 135 khơng? Có  Khơng  - Nếu biết thơng qua nguồn tin nào: + Qua tuyên truyền cấp có thẩm quyền  + Qua sách, báo, bạn bè  + Nguồn thông tin khác  - Về hỗ trợ sản xuất - Chương trình 135 hỗ trợ cho gia đình gì: Lợn nái sinh sản  Máy cày  Trâu sinh sản  Kiến thức phục vụ sản xuất  - Mục đích sử dụng máy móc hộ gia đình Ơng/bà: Phục vụ cho q trình sản xuất  Cho người khác thuê  Đem bán  Không sử dụng  Ý kiến khác  - Gia đình có phổ biến nội dung hỗ trợ mua máy cày? Có  khơng  - Gia đình có phổ biến nội dung hỗ trợ mua lợn nái ss? Có  khơng  - Gia đình có phổ biến nội dung hỗ trợ mua trâu ss? Có  khơng  Hỗ trợ phát triển sản xuất nâng cao đời sống kinh tế ngƣời dân - Về trồng trọt nông hộ chủ yếu loại trồng gì? Lúa  Ngơ  Năm 2011 suất Lúa đạt: + 162 - 180  + 180 - 198  Năm 2011 suất Ngô đạt: + 126 - 140  + 140 - 162  Năm 2014 suất Lúa đạt: + 180 - 198  + 198 - 216  Năm 2014 suất Ngô đạt: + 140 - 162  + 162 - 180  - Về chăn nuôi nông hộ chủ yếu là? Lợn  Trâu  Năm 2011 số lượng Trâu Năm 2011 số lượng Lợn nái .con Năm 2014 số lượng Trâu .con Năm 2014 số lượng Lợn nái - Nguồn thu hộ từ sản phẩm nông nghiệp? Năm 2011 Lúa: triệu đồng/năm Năm 2011 Ngô: triệu đồng/năm Năm 2014 Lúa: triệu đồng/năm Năm 2014 Ngô: triệu đồng/năm Năm 2011 Lợn: triệu đồng/năm Năm 2014 Lợn: triệu đồng/năm - Thu nhập hộ gia đình từ việc tham gia cơng trình xây dựng sở hạ tầng địa phương trước thực CT (năm 2011), sau thực CT (năm 2014)? Năm 2011: + Dưới triệu đồng  + Từ triệu - triệu  + Từ triệu - triệu  + Từ triệu - triệu  + Trên triệu  Năm 2014: + Dưới triệu đồng  + Từ triệu - triệu  + Từ triệu - triệu  + Từ triệu - triệu  + Trên triệu  - Điều kiện vật chất hộ gia đình: Trước có CT năm 2011: - Xe máy  - Tivi  - Tủ lạnh  - Máy tuốt lúa  - Máy cày  Trước có CT năm 2014: - Xe máy  - Tivi  - Tủ lạnh  - Máy tuốt lúa  - Máy cày  - Tác động chương trình 135 - Tư tưởng Ơng/bà q trình thực chương trình 135: Tin vào Đảng nhà nước  Chương trình đem lại lợi ích thiết thực cho người dân  - Chương trình 135 có đáp với nhu cầu thực tế hộ gia đinh Ông/bà hay khơng: Khơng đáp ứng  Có đáp ứng  - Ông/bà có muốn tiếp tục hỗ trợ máy cày phục vụ sản xuất Có  Khơng  - Ông/bà có muốn tiếp tục hỗ trợ lợn nái ss phục vụ sản xuất Có  Khơng  - Ơng/bà có muốn tiếp tục hỗ trợ trâu ss phục vụ sản xuất Có  Khơng  - Ơng/bà có mong muốn gì: Có nhiều sách  Muốn chương trình 135 tiếp tục đầu tư phát triển sản xuất nhiều nữa?  Người điều tra Xin chân thành cảm ơn Ông/bà Người điều tra Phụ lục 2: PHIẾU PHỎNG VẤN CHÍNH QUYỀN XÃ Họ tên người vấn: Chức vụ: Xã: huyện Lâm Bình - Tuyên Quang Thời gian thực hiện: Ngày tháng .năm Thơng tin xã - Diện tích tự nhiên toàn xã - Tổng số hộ tồn xã .hộ Trong đó: Số hộ dân tộc hộ Nội dung chƣơng trình 135 xã - Ơng/bà có biết chương trình 135 khơng: Có  Khơng  - Chương trình 135 đầu tư cho địa phương gì: + Hỗ trợ phát triển sản xuất  Mua giống trâu sinh sản  Mua giống lợn nái sinh sản  + Hỗ trợ mua máy móc phục vụ sản xuất  Máy cày, bừa  Máy tuốt lúa liên hoan  + Hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng Xây dựng đường giao thơng  Nhà văn hóa thôn  Cầu  Xây dựng thủy lợi  Trường mầm non cho trẻ tuổi  - Dự án đào tạo nâng cao tay nghề cho cộng đồng thuộc chương trình 135 địa phương gì? Tập huấn vận hành, sửa chữa máy nông cụ  Đào tạo nghề may mặc cho niên dân tộc  - Tổng số trẻ độ tuổi mẫu giáo xã đến trường trước thực chương trình 135 (năm 2011): trẻ - Tổng số trẻ độ tuổi mẫu giáo xã đến trường sau thực chương trình 135 (năm 2014): .trẻ - Tổng số hộ nghèo xã trước thực chương trình 135 năm (2011) hộ - Tổng số hộ nghèo xã sau thực chương trình 135 năm (2014) hộ - Số cơng trình thủy lợi xây dựng cải tạo nguồn vốn CT 135 công trình - Theo Ơng/bà dự án chương trình có cần thiết khơng: Có  Khơng  - Người dân có muốn tiếp tục hỗ trợ máy cày phục vụ sản xuất Có  Khơng  - Người dân có muốn tiếp tục hỗ trợ lợn nái ss phục vụ sản xuất Có  Khơng  - Người dân có muốn tiếp tục hỗ trợ trâu ss phục vụ sản xuất Có  Không  + Hỗ trợ nâng cao tay nghề cho niên dân tộc xã Tổng số niên dân tộc có việc làm trước có CT niên Tổng số niên dân tộc có việc làm sau có CT .thanh niên - Tác động chương trình 135: + Về hỗ trợ phát triển sản xuất: Ông/bà đánh sau chương trình hỗ trợ phát triển sản xuất cho người dân nghèo xã? + Về hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng: - Đường giao thơng: Theo Ơng/bà sau chương trình 135 hỗ trợ xây dựng đường giao thơng có tác động cộng động dân tộc địa phương? - Thủy lợi: Theo Ơng/bà sau chương trình 135 hỗ trợ xây dựng thủy lợi có tác động phát triển sản xuất địa phương? - Nhà văn hóa: Theo Ơng/bà sau chương trình 135 hỗ trợ xây dựng nhà sinh hoạt cộng đồng có tác động cộng đồng người dân tộc địa phương? - Trường mầm non: Theo Ơng/bà sau chương trình 135 hỗ trợ xây dựng trường mầm non có tác động đối phát triển GD cho trẻ dân tộc địa phương? Theo Ông/bà sau chương trình 135 hỗ trợ nâng cao tay nghề cho cộng đồng xã có tác động địa phương? - Khó khăn thực thi chương trình 135 địa bàn xã? Xin chân thành cảm ơn Ông/bà Người điều tra Người điều tra Phụ lục 3: PHIẾU PHỎNG VẤN LÃNH ĐẠO CÁC PHÒNG, BAN HUYỆN Họ tên người vấn: Chức vụ: Cơ quan công tác: huyện Lâm Bình - Tuyên Quang Thời gian thực hiện: Ngày tháng .năm Trình độ học vấn: I Thông tin chung - Tổng số xã toàn huyện: xã - Số xã thuộc CT 135: xã II Kết thực chƣơng trình 135 huyện + Hỗ trợ giống trồng vật nuôi, vật tư sản xuất cho hộ qua năm: - Năm 2012: trâu sinh sản hộ Lợn nái sinh sản .hộ - Năm 2013: trâu sinh sản .hộ Lợn nái sinh sản hộ - Năm 2014: trâu sinh sản hộ Lợn nái sinh sản hộ + Hỗ trợ mua trang thiết bị, máy móc phục vụ sản xuất - Năm 2012: Máy cày hộ Máy tuốt lúa liên hoàn hộ - Năm 2013: Máy cày hộ Máy tuốt lúa liên hoàn hộ - Năm 2014: Máy cày hộ Máy tuốt lúa liên hoàn .hộ + Hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng: - Năm 2012 - Năm 2013 - Năm 2014 - Số lớp tập huấn nâng cao tay nghề cho người dân lớp - Xin Ông (bà) cho biết tác động chương trình 135 đến đời sống kinh tế xã hội người đồng bào dân tộc địa bàn huyện nào? - Tác động chương trình 135: + Về hỗ trợ phát triển sản xuất: Ông/bà đánh sau chương trình hỗ trợ phát triển sản xuất cho người dân nghèo huyện? + Về hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng: - Đường giao thơng: Theo Ơng/bà sau chương trình 135 hỗ trợ xây dựng đường giao thơng có tác động cộng động dân tộc địa phương? - Thủy lợi: Theo Ơng/bà sau chương trình 135 hỗ trợ xây dựng thủy lợi có tác động phát triển sản xuất địa phương? - Nhà văn hóa: Theo Ơng/bà sau chương trình 135 hỗ trợ xây dựng nhà sinh hoạt cộng đồng có tác động cộng đồng người dân tộc địa phương? - Trường mầm non: Theo Ông/bà sau chương trình 135 hỗ trợ xây dựng trường mầm non cho trẻ tuổi có tác động phát triển giáo dục cho trẻ dân tộc địa phương? - Đào tạo nghề cho niên dân tộc: Theo Ông/bà sau chương trình 135 hỗ trợ đào tạo nâng cao tay nghề cho niên dân tộc cộng đồng có tác động phát triển kinh tế văn hóa xã hội địa phương hộ gia đình có e niên đào tạo nghề? - Xin Ông (bà) cho biết suốt trình thực thi chương trình 135 địa bàn huyện có khó khăn gì? Xin chân thành cảm ơn Ông/bà Người điều tra Người điều tra Phụ lục 4: Ảnh 1: Lợn nái sinh sản hỗ trợ từ nguồn vốn Chƣơng trình 135 gia đình bà: Giàng Thị Sếnh - thôn Lung Riềng - xã Xuân Lập Ảnh 2: Trâu sinh sản hỗ trợ từ nguồn vốn Chƣơng trình 135 gia đình bà: Pọong Thị Nguyên - thôn Bản Tấng - xã Phúc Yên Ảnh 3: Đƣờng bê tông nông thôn hỗ trợ từ nguồn vốn Chƣơng trình 135 xã Xn Lập Ảnh 4: Cơng trình Thủy lợi hỗ trợ từ nguồn vốn 135 thôn Bản Tấng - xã Phúc Yên Ảnh 5: Máy cành hỗ trợ từ Chƣơng trình 135 gia đình Ơng Sình Văn Tốn Thơn Thƣợng Minh - Hồng Quang