quan cho hàng hoá xuất khẩu đồng thời giúp hải quan hoàn thiện một số thủtục liên quan đến thủ tục xuất nhập khẩu hàng hoá.Công ty đảm nhiệm cả trách nhiệm của người chuyên chở, hoạt độn
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG
Khoa Kinh tế - Quản trị kinh doanh
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
PHIẾU THEO DÕI THỰC TẬP
Họ tên sinh viên : Nguyễn Thị Thiện
Ngày sinh : 03/09/1993
Lớp : Kinh tế Ngoại thương A - K12
Khoa : Kinh tế và Quản trị kinh doanh
Đề tài: Một số biện pháp hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan điện tử nhậpkhẩu hàng chiếu tre của Công ty TNHH XNK Trường Thuận
Giảng viên hướng dẫn: Ths Đinh Thị Hồng Tuyết
Tiến độ thực hiện chuyên đề thực tập tốt nghiệp như sau:
STT Nội dung Nhận xét của giáo viên hướng dẫn
1
- Giáo viên hướng dẫn cách làm việc nhóm
- Kết cấu chuyên đề thực tập
- Thời gian hoàn thành báo cáo
2 - Nộp đề tài và đề cương chi tiết cho giáo viên
hướng dân
3 Giáo viên hướng dẫn chữa đề cương chi tiết
4 Sinh viên sửa đề cương chi tiết và hoàn thành
chương 1 nộp giáo viên hướng dẫn
5 Giáo viên hướng dẫn chữa chuyên đề lần 1
6 Sinh viên sửa chương 1 và hoàn thành chuyên
đề nộp giáo viên hướng dẫn
7 Giáo viên hướng dẫn chữa chuyên đề lần 2
8 Giáo viên hướng dẫn chữa chuyên đề lần 3
Trang 2MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU 6
Chương 1: Tổng quan về Công ty TNHH XNK Trường Thuận 8
1.1 Quá trình hình thành và phát triển của công ty: 8
1.2 Đặc điểm hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty: 10
1.3 Sơ đồ cơ cấu tổ chức của công ty 13
1.4 Cơ sở vật chất kĩ thuật của công ty 17
1.4.1 Tình hình nhân sự của công ty: 17
Chương 2: Thực trạng quy trình làm thủ tục hải quan nhập khẩu hàng chiếu tre của Công ty TNHH XNK Trường Thuận 20
2.1 Cơ sở pháp lý về quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu hàng hóa 20
2.1.1 Luật Hải quan nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2005 20
2.1.2 Nghị định số 87/2012/NĐ-CP ngày 23/10/2012 của Chính phủ 21
2.1.3 Thông tư số 196/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ Tài chính 21
2.1.4 Quyết định số 3046/QĐ-TCHQ ngày 27/12/2012 của Tổng cục Hải quan 23
2.1.5 Các thông tự, nghị định điều chỉnh khác 24
2.2 Cơ sở lý luận về hải quan, quy trình thủ tục hải quan đối với hàng nhập khẩu 24 2.2.2 Phạm vi áp dụng Hải quan điện tử 28
2.2.3 Người khai Hải quan điện tử 28
2.2.4 Thời gian khai và làm thủ tục Hải quan điện tử 29
2.2.5 Quy định về thủ tục Hải quan điện tử đối với hàng nhập khẩu thương mại 30
2.2.6 Đánh giá lợi ích và hạn chế của việc khai Hải quan điện tử 32
2.4 Quy trình làm thủ tục hải quan nhập khẩu 38
2.4.1 Sơ đồ quy trình làm thủ tục hải quan 38
2.4.2 Giải thích sơ đồ 38
2.4.3 Ví dụ cụ thể về quy trình làm thủ tục hải quan điện tử nhập khẩu hàng chiếu tre của công ty TNHH Xuất Nhập Khẩu Trường Thuận 41
Trang 32.4.4 Quy trình làm thủ tục hải quan nhập khẩu hàng chiếu tre của công ty TNHH Xuất Nhập Khẩu Trường Thuận 42
Chương 3: Một số biện pháp hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan điện tử nhập khẩu hàng chiếu tre của Công ty TNHH XNK Trường Thuận 50
3.1 Thuận lợi: 503.2 Khó khăn: 513.3 Sự giống nhau và khác nhau giữa lí thuyết và thực tế về quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu hàng hóa 513.4 Một số biện pháp hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan điện tử nhập khẩu hàng chiếu tre của Công ty TNHH XNK Trường Thuận 52
KẾT LUẬN 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO 59
Trang 6LỜI MỞ ĐẦU
Cùng với xu hướng toàn cầu hóa, đất nước ta cũng đã từng bước hoànhập nền kinh tế trong nước với nền kinh tế trong khu vực và toàn cầu Hoạtđộng giao thương buôn bán giữa các quốc gia ngày càng diễn ra mạnh mẽ vàđiều đó cũng đồng nghĩa với việc nhu cầu vận chuyển hàng hóa tăng cao Cóthể thấy vận tải ngày càng đóng vai trò quan trọng với nền kinh tế của mỗiquốc gia nói riêng và toàn cầu nói chung Nó đóng vai trò như là chiếc cầunối trung gian thúc đẩy sự phát triển ngoại thương của các quốc gia Nếuthương mại được cho là nhựa sống của kinh tế thế giới thì vận tải biển đượccoi là mạch máu lưu thông những dòng nhựa đó Vận tải biển đảm nhận vậnchuyển tới 80% khối lượng hàng hóa thương mại trên thế giới với ưu điểmvượt trội về cước phí, khả năng chuyên chở lớn và hệ thống tuyến giao thôngbiển phủ khắp các châu lục, luôn chiếm ưu thế trong những năm qua Đối vớinước ta, vận tải biển có một vai trò to lớn không thể phủ nhận được Nhữngnăm qua, đặc biệt từ khi Việt Nam thực hiện chính sách mở cửa, ngành vậntải biển Việt nam đã và đang phát triển nhanh chóng góp phần không nhỏvào phát triển kinh tế của nước ta
Song song với vận tải biển, ngành hải quan đã và đang phát triển nhanhchóng nhằm đáp ứng cho nhu cầu vận chuyển hàng hoá qua các nước cũngnhư trong nội địa được thuận lợi nhất Hiện nay do nhu cầu gửi và nhận hàngxuất nhập khẩu tương đối cao đã tạo điều kiện kiện cho sự ra đời và pháttriển của các công ty giao nhận, của các dịch vụ vận tải quốc tế, gom hàng,khai quan, kho bãi, giao nhận Chính những hoạt động này đã góp phầnquan trọng giúp cho việc xuất nhập khẩu hàng hóa được diễn ra liên tục,nhanh chóng và có hiệu quả cao Trong thời gian vừa qua, được thực tập tại
bộ phận hải quan của công ty TNHH Xuất Nhập Khẩu Trường Thuận đã cho
em nhiều hiểu biết sâu sắc về nghiệp vụ hải quan Sau đây em xin trình bày
Trang 7bài báo cáo thực tập tốt nghiệp với đề tài “Một số biện pháp hoàn thiện quy trình làm thủ tục hải quan điện tử nhập khẩu hàng chiếu tre” Đề tài góp
phần làm rõ quy trình làm thủ tục hải quan của một lô hàng nhập khẩu
Trang 8CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY THHH XUẤT NHẬP
KHẨU TRƯỜNG THUẬN 1.1Quá trình hình thành và phát triển của công ty:
Công ty TNHH Xuất Nhập Khẩu Trường Thuận được thành lập vàonăm tháng 6/2006,
Tên Giao dịch bằng Tiếng Việt: Công ty TNHH Xuất Nhập KhẩuTrường Thuận
- Tiếng Anh: Trường Thuận Import Exporrt Company Limited
- Địa chỉ: Số 197 Đường Lê Thánh Tông, phường Máy Chai, NgôQuyền, Hải Phòng
- Fax : 0313 796363
- SĐT : 0313 796587
- Mail : binh3796363@vnn.vn
- Mã số thuế:
Công ty TNHH Xuất Nhập Khẩu Trường Thuận tiền thân là 1 cơ sở buôn
bán nhỏ Sau 1 thời gian hoạt đông trong lĩnh vực kinh doanh hàng hóa, vàcác dịch vụ giao nhận, vận tải, công ty đã dần dần lớn mạnh và phát triển tốt,
Từ 1 cơ sở nhỏ mà hiện nay công ty đã góp vốn thành lập thành công tyTNHH Xuất Nhập Khẩu Trường Thuận Công ty đã dần dân hoạt động nhậpkhẩu trực tiếp từ nhà cung ứng nước ngoài không qua khâu trung gian
Quá trình hình thành và phát triển của công ty không phải lúc nàocũng suôn sẻ Những biến động từ phía thị trường đầu vào và đầu ra đã cólúc đe dọa sự tồn tại của công ty Nhưng sau những lần như vậy, công ty lạitích lũy them được rất nhiều kinh nghiệm kinh doanh Nhân công từ ít dầndần đã thêm nhiều nguồn lao động có kinh nghiệm
Công ty TNHH Xuất Nhập Khẩu Trường Thuận có chuyên môn là giaonhận vận tải.Vì vậy, công ty sẽ đảm nhiệm các công việc làm thủ tục hải
Trang 9quan cho hàng hoá xuất khẩu đồng thời giúp hải quan hoàn thiện một số thủtục liên quan đến thủ tục xuất nhập khẩu hàng hoá.
Công ty đảm nhiệm cả trách nhiệm của người chuyên chở, hoạt độngtheo sự uỷ thác của người gửi hàng, như cầu nối giữa người gửi hàng và bếnbãi, kho vận…Người uỷ thác sẽ chịu mọi chi phí trách nhiệm về hoạt độngcủa người giao nhận khi họ thực hiện công việc được uỷ thác nhận hàng,giao hàng, làm thủ tục hải quan… trên cơ sở hợp đông uỷ thác
Căn cứ vào loại hàng hoá, yêu cầu của người gửi hàng và qua việc xemxét lịch trình tàu chạy của hãng tàu để nghiên cứu, thiết kế quá trình chuyểntải và chuyển tiếp hàng hoá, đảm bảo được thời gian, tuyến đường, tínhnhanh chóng và hiệu quả, an toàn cho hàng hoá
Ngoài ra, công ty còn đảm nhận những công việc sau:
- Phân loại hàng hoá
- Lưu kho cho hàng hoá
- Tổ chức bảo quản phù hợp với tính chất hàng hoá
- Là trung tâm phân phối, lưu thông hàng hoá
Với uy tín và trách nhiệm của mình, công ty cam kết với người gửi hàng
về việc chuyên chở từ địa điểm này qua địa điểm khác Nếu có bất kì thiệthại nào trong quá trình thực hiện hợp đồng, công ty sẽ chịu trách nhiệm đền
bù như trong cam kết của 2 bên
Trang 10- Tiền bồi thường được tính trên cơ sở hàng hoá và các khoản tiền khác
có chứng từ hợp lệ Nếu trong hoá đơn không ghi giá trị hàng hoá thì tiền bồithường được tính theo giá trị lô hàng tại thời điểm mà hàng được giao chokhách hàng theo giá thị trường Nếu không có giá thị trường thì tính theo giáthông thường của hàng hoá cùng loại và cùng chất lượng
Công ty không phải chịu trách nhiệm trong những trường hợp sau đây:
- Không được thông báo về khiếu nại trong thời hạn 14 ngày (khôngtính chủ nhật và ngày lễ) kể từ ngày giao hàng
- Không được thông báo bằng văn bản về việc kiện tại trọng tài toà ántrong thời hạn 9 tháng kể từ ngày giao hàng
1.2 Đặc điểm hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty:
- Ngành nghề kinh doanh :
Bảng 1.1 Ngành nghề kinh doanh.
1
Hoạt động dịch vụ hỗ trợ khác liên quan đến vận tải
Chi tiết : Dịch vụ giao nhận hàng hóa, khai thuê hải
quan, Dịch vụ kiểm đếm hàng hóa, Dịch vụ nâng cẩu
hàng hóa, Dịch vụ đại lí tàu biển, Dịch vụ đại lí vận tải
đường biển, Dịch vụ logistics, Đại lí vé máy bay, vé tàu
5229(chính)
2
Đại lí môi giới, đấu giá
Chi tiết : Đại lí hàng hóa( Không bao gồm đại lí chứng
khoán, bảo hiểm)
4610
3
Hoạt động dịch vụ hỗ trợ kinh doanh khác còn lại chưa
được phân vào đâu
Chi tiết : Dịch vụ xuất nhập khẩu hàng hóa
8299
4 Vận tải hàng hóa ven biển và viễn dương 5012
Trang 119 Kho bãi và lưu trữ hàng hóa 521010
13 Bán buôn kim loại và quặng kim loại
Chi tiết : Bán buôn sắt, thép, đồng, chì, nhôm, kẽm 4662
14
Bán buôn máy móc, thiết bị và phụ tùng máy khai thác,
xây dựng, Bán buôn máy móc, thiết bị điện, vật liệu
điện(máy phát điện, động cơ điện, dây điện, và thiết bị
khác dùng trong mạch điện), Bán buôn thiết bị thủy lực,
máy nén khí, máy cơ khí, thiết bị phòng cháy chữa cháy,
thiết bị bảo hộ lao động, Bán buôn máy móc thiết bị và
phụ tùng máy dệt, may, da giày
4659
15
Bán buôn nông lâm sản nguyên liệu( trừ gỗ, tre, nứa) và
động vật sống
(trừ động vật hoang dã và quý hiếm)
Chi tiết : Bán buôn thức ăn và nguyên liệu làm thức ăn
cho gia súc, gia cầm và thủy sản
4620
16
Bán buôn vật liệu, thiết bị lắp đặt khác trong xây dựng
Chi tiết : Bán buôn tre, nứa, gỗ cây và gỗ chế biến, Bán
buôn xi măng, bán buôn gạch xây, ngói đá, cát, sỏi, Bán
buôn kính xây dựng, Bán buôn sơn, vecni, Bán buôn
gạch ốp lát và thiết bị vệ sinh, Bán buôn đồ ngũ kim
4663
17 Bán buôn đồ dùng khác cho gia đình
Chi tiết : Bán buôn đồ điện gia dụng, đèn và bộ đèn
điện, Bán buôn giường, tủ, bàn ghế,đồ dùng nội thất
tương tự, Bán buôn sách báo tạp chí, văn phòng phẩm,
4649
Trang 12Bán buôn nước hoa, hàng mĩ phẩm, và chế phẩm vệ sinh
18
Bán buôn chuyên doanh khác chưa được phân vào đâu
Chi tiết : Bán buôn nhựa và các sản phẩm nhựa, Bán
buôn hóa chất thông thường( trừ loại sử dụng trong
nông nghiệp), Bán buôn cao su, Bán buôn tơ, xơ, sợi
dệt, Bán buôn phụ liệu may mặc và giày dép, Bán buôn
phế liệu, phế thải kim loại, phi kim loại
4669
19 Bán buôn thiết bị và linh kiện điện tử, viễn thông 4652
20
Bán buôn vải, hàng may sẵn, giày dép
Chi tiết : Bán buôn vải, bán buôn thảm, đệm, chăn, màn,
rèm, ga trải giường, gối và hàng dệt khác, Bán buôn
hàng may mặc, Bán buôn giày dép
4641
21 Bán buôn máy vi tính, thiết bị ngoại vi và phần mềm 4651
22 Bán buôn máy móc, thiết bị và phụ tùng máy nông
23
Bán buôn thực phẩm
Chi tiết : Bán buôn thịt và các sản phẩm từ thịt, Bán
buôn thủy sản, Bán buôn rau, quả, bán buôn cà phê, Bán
buôn chè, bán buôn đường sữa, bánh kẹo và các sản
29 Sản xuất plastic và cao su tổng hợp dạng nguyên sinh 2013
1.3 Sơ đồ cơ cấu tổ chức của công ty
Sơ đồ bộ máy công ty :
Giám đốc
Trang 13Phó giám đốc
Kế toán
Bộ phận làm chứng từ
Bộ phận giao nhận
Bộ phận làm thủ tục hải quan
Trang 14Chức năng của từng bộ phận Công ty:
Chức năng của Giám đốc:
Là người có điều hành cao nhất trong công ty và chịu sự kiểm tra, giámsát của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền Giám đốc công ty là người điềuhành hoạt động kinh doanh hằng ngày của công ty, chịu trách nhiệm trướcHội đồng thành viên về việc thực hiện các quyền và nhiệm vụ của mình
Chức năng của phó giám đốc:
+ theo dõi và báo cáo giám đốc công ty việc sử dụng vốn công ty
+ cung cấp kịp thời, chính xác mọi công ty về tình hình hoạt động sản xuấtkinh doanh
Nhiệm vụ:
Trang 15+ ghi chép, phản ánh trung thực, kịp thời đầy đủ mọi phát sinh thu, chi trongquá trình sản xuất kinh doanh
+ hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra, giám sát mọi hoạt động tài chính của công ty+ theo dõi, tổng hợp, báo cáo ti chính cho giám đốc
+ phân chia lợi nhuận, thực hiện theo điều lệ và chế độ, phân phối lợi nhuậncủa công ty
Chức năng của nhân viên làm chứng từ:
- Chịu trách nhiệm làm và xử lý các chứng từ xuất nhập khẩu;
- Chuẩn bị các thủ tục cần thiết để xuất, nhập khẩu hàng hoá: Bộ chứng
từ khai hải quan hàng xuất, nhập khẩu, bộ chứng từ xin cấp C/O, bộ chứng từthanh toán xuất nhập khẩu, hồ sơ xin cấp phép (đối với hàng yêu cầu phải cógiấy phép), hồ sơ xin đăng ký chất lượng (đối với một số mặt hàng), cáccông văn tờ trình cho các bên có liên quan
- Làm các thủ tục liên quan đến vấn đề test mẫu sản phẩm với các cơquan chức năng
- Làm đơn mở LC, TT, DA …;
- Bổ sung chứng từ gốc và làm thủ tục hoàn thuế
- Theo dõi lịch hàng nhập, ngày tàu đi, tàu đến, xin trước lưu cont, lưubãi Lưu trữ hồ sơ đặt hàng, mua hàng, như: thư từ giao dịch liên quan, đơnđặt hàng, bộ chứng từ, hàng mẫu …
- Giao dịch với các hãng tàu làm booking
- Giao dịch và liên hệ với các nhà cung cấp và khách hàng về lịchchuyển hàng và giao nhận hàng
- Cập nhật thông tin văn bản pháp luật liên quan đến hàng hóa xuất nhậpkhẩu
- Làm các báo cáo theo yêu cầu của Trưởng phòng;
- Thực hiện các công việc khác theo sự phân công của cán bộ quản lý
Chức năng của nhân viên giao nhận:
Trang 16Trách nhiệm:
- Nhận hoà hoá, hồ sơ tài liệu đầy đủ theo yêu cầu
- Giao hàng hoá, tài liệu hồ sơ theo lịch phân công, theo yêu cầu của các
bộ phận sản xuất kinh doanh, của Trưởng phòng
- Kiểm tra hàng hoá, hồ sơ, sau đó ký vào phiếu xuất và sổ giao nhận
- Ghi đầy đủ tên hàng hoá, số lượng, nơi giao, nơi nhận, thời hạn vào sổgiao nhận
- Lưu giữ, vận chuyển hàng hoá, tài liệu hồ sơ cẩn thận Trong quátrình giao nhận, mang – vác hàng hoá cẩn thận tránh bị vỡ, rách, lủng v.v
- Giao đầy đủ hàng hoá, tài liệu hồ sơ cho người nhận, sau đó yêu cầu
ký tên vào sổ giao nhận của mình
- Thông tin kịp thời cho các bộ phận liên quan đảm bảo hàng hoá, tàiliệu hồ sơ được giao đầy đủ, đúng thời hạn
- Lập sổ giao nhận gồm các nội dung: ngày, hàng hoá – chứng từ, nơigiao, nơi nhận, thời hạn, người nhận ký Trưởng phòng thu mua về những vấn
đề phát sinh trong việc vận chuyển chứng từ và hàng hoá, xin ý kiến giảiquyết
- Chịu hoàn hoàn trách nhiệm về hàng hoá từ khi nhận cho đến khi giaotrừ trường hợp bất khả kháng
- Thực hiện các công việc khác do Trưởng phòng thu mua giao
Chức năng của nhân viên làm thủ tục hải quan: Làm các chứng từ về
hải quan, đảm nhiệm các công việc làm thủ tục hải quan cho hàng hoá xuất
Trang 17khẩu đồng thời giúp hải quan hoàn thiện một số thủ tục liên quan đến thủ tụcxuất nhập khẩu hàng hoá.
Nhận xét: Bộ máy tổ chức đơn giản, gọn nhẹ, của công ty đã góp phần làm giảm chi phí và giúp giám đốc quản lí công ty 1 cách dễ dàng hơn
1.4 Cơ sở vật chất kĩ thuật của công ty
1.4.1 Tình hình nhân sự của công ty:
Bảng 1.2 cơ cấu nguồn lao động:
Stt
Đơn vị
Trìnhđộ
Số lượng Tỉ
trọng(%)
Số lượng Tỉ
trọng(%)
Chênhlệch
Tỉlệ(%)
Qua những số liệu trên ta thấy lao động trong công ty đa phần có trình
độ cao đẳng Số lao động nam nhiều hơn, chiếm gần 70% tổng số lao động
Độ tuổi trung bình của lao động là 27 Trong bộ phận giao nhận, nhân viên
có nghiệp vụ giao nhận ở mức khá trở lên, có tác phong công nghiệp, có hiểubiết vê luật pháp và đặc biệt là luôn có trách nhiệm với hàng hóa Cơ cấu laođộng trong từng lĩnh vực được duy trì ở mức đảm bảo năng suất lao động,tránh lãng phí nguồn lực và chí phí hoạt động
1.4.2 Tài sản cố định của công ty.
Trang 18Cơ sở vật chất kĩ thuật:
Công ty có phòng làm việc rộng 70m2/phòng bao gồm 3 khu vực :
- Khu vực dành cho giám đốc
- Khu vực dành cho kế toán
- Khu vực dành cho nhân viên giao nhận và nhân viên vận tải
Việc bố trí riêng rẽ các khu vực giúp nhân viên đảm bảo sự tập trungtrong giờ làm việc, tránh sao nhãng và tạo điều kiện cho việc quản lý cũngnhữ lưu trữ chứng từ, sổ sách, hóa đơn
- Hệ thống máy tính kết nối internet phục vụ cho việc khai báo hải quanđiện tử, lưu trữ chứng từ hóa đơn, các hoạt động liên quan đến nghiệp vụ kếtoán : 7 máy
- Các thiết bị in, foto, scan, máy ảnh, máy fax, điện thoại phục vụ chohoạt động chung
- Các trang thiết bị khác phục vụ cho công việc và hoạt động nghỉ ngơi,thư giãn
- Ngoài ra còn có thể kể đến đội xe tải gồm 3 chiếc có trọng tải 1 tấn
Nhìn chung trang thiết bị và cơ sở vật chất của công ty là tương đối đầy
đủ, phục vụ tốt cho hoạt động của công ty Riêng đội vận tải hiện tại vẫnchưa đáp ứng được nhu cầu chuyên chở hàng hóa
Giá trị phầnvốn góp(VND)
Tỷlệ(%)
Số giấy
Trang 191 ĐÀM THỊ
DUNG
Tổ 8,Phường TânGiang,Thành phốCao Bằng,Tỉnh CaoBằng
1.440.000.000 80,00 089887578
THẾ LỢI
Thôn VânĐôi XãĐoàn Lập,Huyện TiênLãng
360.000.000 20,00 03647758888
1.5 Đánh giá một số kết quả sản xuất kinh doanh của công ty:
Trong những năm gần đây công ty liên tục đẩy mạnh kinh doanh, lợinhuận tăng rõ rệt và có những định hướng trong những năm tới sẽ phát triểnmạnh mẽ hơn nữa
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUY TRÌNH LÀM THỦ TỤC HẢI QUAN NHẬP KHẨU HÀNG CHIẾU TRE CỦA CÔNG TY TNHH
XUẤT NHẬP KHẨU TRƯỜNG THUẬN.
2.1 Cơ sở pháp lý về quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu hàng hóa 2.1.1 Luật Hải quan nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm
2005.
Tháng 2/1990, Hội đồng nhà nước thông qua Pháp lệnh hải quan: Đây
là văn bản pháp luật đầu tiên về hải quan tương đối hoàn chỉnh, có giá trị
Trang 20pháp lý cao, đánh dấu một bước trưởng thành của Hải Quan Việt Nam LuậtHải quan được Quốc hội Việt Nam thông qua tại kì họp thứ 9, Quốc hội khóa
10 bằng Luật số 29/2001/QH10 Luật có hiệu lực từ ngày 1/1/2002
Để phù hợp hơn nữa với thực tiến hội nhập kinh tế quốc tế của ViệtNam cũng như nỗ lực gia nhập WTO, kỳ họp Quốc Hội thứ 7, khó 11 đã phêchuẩn Luật hải quan sửa đổi Luật hải quan sửa đổi Luật này có hiệu lực từ1/1/2006
Nội dung chính của Luật Hải Quan
Luật gồm 8 chương với 82 điều:
Chương 1: Những quy định chung
Chương 2: Nhiệm vụ, tổ chức hải quan
Chương 3: Thủ tục hải quan, chế độ kiểm tra giám sát hải quan
Chương 4: Trách nhiệm của hải quan trong việc phòng chống buônlậu, vận chuyển trái phép hàng qua biên giới
Chương 5: Tổ chức thu thuế và các khoản thu khác đối với hàng hóaxuất nhập khẩu
Chương 6: Quản lý nhà nước về hải quan
Chương 7: Khen thưởng và xử lý vi phạm
Chương 8: Điều khoản thi hành
2.1.2 Nghị định số 87/2012/NĐ-CP ngày 23/10/2012 của Chính phủ.
Ngày 23/10/2012,Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Nghị định số87/2012/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Hải quan về thủ tụchải quan (HQ) điện tử đối với hàng hóaxuất khẩu(XK), nhập khẩu (NK)thương mại và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2013.Nghị định cũng quyđịnh cụ thể thời hạn khai HQ điện tử đối với hàng hóa XK,NK thương mạiđược thực hiện theo quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 18 Luật Hải quan
Cụ thể: Hàng hoá NK được thực hiện trước ngày hàng hoá đến cửa khẩuhoặc trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hàng hoá đến cửa khẩu; tờ khai HQ
Trang 21có giá trị làm thủ tục HQ trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày đăng ký; Hànghoá XK được thực hiện chậm nhất là 8 giờ trước khi phương tiện vận tải xuấtcảnh; tờ khai HQ có giá trị làm thủ tục HQ trong thời hạn 15 ngày, kể từngày đăng ký.Người khai HQ phải khai đầy đủ, chính xác, rõ ràng các thôngtin theo các tiêu chí quy định tại Tờ khai HQ điện tử; tự tính để xác định sốthuế, các khoản thu khác phải nộp ngân sách nhà nước và chịu trách nhiệmtrước pháp luật về các nội dung đã khai.Hàng hóa thực tế được kiểm tra mộtphần hoặc toàn bộ lô hàng bằng các hình thức: máy móc, thiết bị kỹ thuật,các biện pháp nghiệp vụ hoặc do công chức HQ trực tiếp thực hiện Nội dungkiểm tra thực tế hàng hóa gồm: kiểm tra tên hàng, mã số, số lượng, trọnglượng, chủng loại, chất lượng, xuất xứ của hàng hóa; đối chiếu thực tế hànghóa kiểm tra với hồ sơ HQĐT.
2.1.3 Thông tư số 196/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ Tài chính.
Ngày 15/11/2012, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số BTC quyđịnh thủ tục hải quan điện tử(HQĐT) đối với hàng hóa XK,NKthương mại.Thông tư 196 đã kế thừa toàn bộ các nội dung quy định về phạm
196/2012/TT-vi áp dụng tại Thông tư 222, tuy nhiên loại bỏ 3 thủ tục gồm: Thủ tục HQĐTđối với hàng hóa hàng hóa đặt gia công ở nước ngoài; Thủ tục HQĐT đối vớihàng hóa đưa vào, đưa ra của doanh nghiệp ưu tiên; Thủ tục HQĐT đối vớihàng hóa đưa vào, đưa ra kho ngoại quan Theo đó, phạm vi áp dụng củaThông tư mới này chỉ bao gồm thủ tục HQĐT đối với:
(1) Hàng hóa XK, NK theo hợp đồng mua bán;
(2) Hàng hóa XK, NK để thực hiện hợp đồng gia công với thương nhânnước ngoài;
(3) Hàng hóa XK, NKtheo loại hình nhập nguyên liệu để sản xuất hàngXK;
Trang 22(4) Hàng hóa XK, NK của doanh nghiệp chế xuất;
(5) Hàng hóa XK,NK của để thực hiện dự án đầu tư;
(6) Hàng hóa kinh doanh theo phương thức tạm nhập tái xuất;
(7) Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ;
(8) Hàng hóa đã XK nhưng bị trả lại;
(9) Hàng hóa đã NK nhưng phải xuất trả;
(10) Hàng hóa XK, NK chuyển cửa khẩu;
Thông tư quy định, thủ tục HQĐT sẽ được tự động hóa thêm 3 khâu làkiểm tra, đăng ký tờ khai và phân luồng tờ khai
Thông tư bổ sung thêm các đối tượng liên quan đến hàng hóa XK, NKđược phép trao đổi thông tin với Hệ thống với mục tiêu nâng cao mức độ tựđộng hóa của Hệ thống
Thông tư bãi bỏ quy định về việc nộp chứng từ điện tử để cơ quan HQkiểm tra trước khi cho phép thông quan (luồng vàng điện tử) nhằm đảm bảotính thống nhất về nguyên tắc và kết quả phân luồng giữa thủ tục hải quanthủ công và thủ tục HQĐT với 3 luồng cơ bản: luồng xanh, luồng vàng vàluồng đỏ
Thông tư cho phép cơ quan Hải quan tự động hủy tờ khai đối với những
tờ khai đã hết hiệu lực (quá 15 ngày) Thông tư quy định đối với những tờkhai quá thời hạn hiệu lực theo quy định tại Điều 18 Luật Hải quan, màngười khai không tiến hành thủ tục hủy tờ khai thì cơ quan Hải quan sẽ tựđộng hủy tờ khai đó và thông báo cho người khai hải quan Các trường hợpkhác, cơ quan Hải quan thực hiện hủy tờ khai HQĐT theo yêu cầu của ngườikhai hải quan
Trang 23Thông tư cũng bãi bỏ quy định về xác nhận thực xuất trên tờ khaiHQĐT in, thay thế bằng quy định cụ thể các chứng từ chứng minh hàng hóa
đã thực xuất khẩu đối với trường hợp thực hiện thủ tục hải quan bằngphương thức điện tử
Thông tư quy định rõ việc phân biệt cụ thể trường hợp thông quan vàtrường hợp giải phóng hàng để có cơ sở kiểm tra, theo dõi và đôn đốc việchoàn thành thủ tục hải quan của người khai hải quan
2.1.4 Quyết định số 3046/QĐ-TCHQ ngày 27/12/2012 của Tổng cục Hải
quan.
Hệ thống văn bản về thủ tục Hải quan điện tử đã hoàn chỉnh từ Luật,Nghị định, Thông tư và mới đây, ngày 27 tháng 12 năm 2012 ngành Hảiquan đã ban hành Quyết định số 3046/QĐ-TCHQ về việcBan hành quy trình
thủ tục HQĐT đối với hàngXK, NK thương mại.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy trình thủ tục HQĐT đối vớihàng hóa XK, NK thương mại gồm: Quy trình thủ tục HQĐT đối với hànghóa XK, NK theo hợp đồng mua bán hàng hóa; Quy trình thủ tụcHQĐTđốivới hàng hóa gia công cho thương nhân nước ngoài; Quy trình thủ tục HQĐTđối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng XK; Quy trình thủ tụcHQĐTđối với hàng hóa XK, NK của doanh nghiệp chế xuất; Quy trình phúctập hồ sơ hải quan thực hiện thủ tục HQĐT
Ngoài các quy trình nêu trên, trong Quyết định còn có Phụ lục Quytrình cấp phát, quản lý và theo dõi tài khoản truy nhập hệ thống xử lý dữ liệuđiện tử hải quan và Phụ lục Quy định một số mẫu dấu, bảng biểu thực hiệnthủ tục hải quan điện tử Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01tháng 01 năm 2013, thay thế Quyết định số 2396/QĐ-TCHQ ngày09/12/2009 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan về việc ban hành quy
Trang 24trình thủ tục HQ đối với hàng hóa XK, NK thực hiện thủ tục HQĐT, Quyếtđịnh số 2294/QĐ-TCHQ ngày 11/9/2010 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hảiquan về việc ban hành quy trình phúc tập hồ sơ HQ thực hiện thủ tụcHQĐTvà Quyết định số 2544/QĐ-TCHQ ngày 28/11/2011 của Tổng cụctrưởng Tổng cục Hải quan về việc ban hành quy trình thủ tục HQĐT đối vớihàng hóa đưa vào, đưa ra doanh nghiệp chế xuất
2.1.5 Các thông tự, nghị định điều chỉnh khác.
Thông tư số 128/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định về thủ tụchải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu vàquản lý thuế đối với hàng hóa XK, NK ban hành ngày 10/9/2013 và có hiệulực vào ngày 1/11/2013
Thông tư số 22/2014/TT-BTC ngày 14/2/2014 của Bộ Tài chính quyđịnh thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thươngmại ban hành ngày 14/2/2014 có hiệu lực từ ngày 1/04/2014
2.2 Cơ sở lý luận về hải quan, quy trình thủ tục hải quan đối với hàng
nhập khẩu.
Một số khái niệm
1 Nhập khẩu là gì ?
Nhập khẩu của doanh nghiệp là hoạt động mua bán hàng hóa và dịch vụ
từ nước ngoài phục vụ cho nhu cầu trong nước hoặc tái xuất nhằm phục vụmục đích thu lợi nhuận Hay nhập khẩu là việc mua hàng hóa từ các tổ chứckinh tế, các công ty nước ngoài và tiến hành tiêu thụ hàng hóa nhập khẩu tạithị trường nội địa hoặc tái xuất khẩu với mục đích thu lợi nhuận và nối liềnsản xuất và tiêu dùng
Nhập khẩu, trong lý luận thương mại quốc tế, là việc quốc gia này mua hàng hóa và dịch vụ từ quốc gia khác Nói cách khác, đây chính là việc nhà sản xuất nước ngoài cung cấp hàng hóa và dịch vụ cho người cư trú trong
Trang 25nước Tuy nhiên, theo cách thức biên soạn cán cân thanh toán quốc tế của IMF, chỉ có việc mua các hàng hóa hữu hình mới được coi là nhập khẩu và đưa vào mục cán cân thương mại Còn việc mua dịch vụ được tính vào mục cán cân phi thương mại.
Đơn vị tính khi thống kê về nhập khẩu thường là đơn vị tiền tệ (Dollar,triệu Dollar hay tỷ Dollar) và thường tính trong một khoảng thời gian nhất định Đôi khi, nếu chỉ xét tới một mặt hàng cụ thể, đơn vị tính có thể là đơn
vị số lượng hoặc trọng lượng (cái, tấn, v.v )
Nhập khẩu phụ thuộc vào thu nhập của người cư trú trong nước, vào tỷgiá hối đoái Thu nhập của người dân trong nước càng cao, thì nhu cầu của hàng đối với hàng hóa và dịch vụ nhập khẩu càng cao Tỷ giá hối đoái tăng, thì giá hàng nhập khẩu tính bằng nội tệ trở nên cao hơn; do đó, nhu cầu nhập khẩu giảm đi
+, Đặc điểm của hoạt động nhập khẩu
Thị trường nhập khẩu rất đa dạng : hàng hóa và dịch vụ có thể được nhập khẩu từ nhiều nước khác nhau Dựa trên lợi thế so sánh cưa mọi quốc gia khác nhau mà các doanh nghiệp có nhiều cơ hội để mở rộng, thu hẹp hay thay đổi thị trường nhập khẩu
Trang 26+ đầu vào, đầu ra
+ phương thức thanh toán
+ chịu sự chi phối của nhiều hệ thống luật pháp, thủ tục
+ việc tra đổi thông tin với đối tác phải được tiến hành nhanh chóng qua cácphương tiện công nghệ hiện đại
+ về phương thúc vận chuyển
+, Vai trò của hoạt động nhập khẩu
Nhập khẩu tạo hàng hóa bổ sung cho hàng hóa thiếu hụt trong nước và thaythế những sản phẩm trong nước không sản xuất được hay sản xuất với chi phí caohơn đẻ đáp ứng nhu cần sản xuất tiêu dùng nội địa một cách tốt nhất, từ đó tạo sự
ổn định về cung–cầu trong nước và cao hơn là sự ổn định kinh tế vĩ mô
Nhập khẩu có tác động đẩy nhanh quá trình xây dựng cơ sở hạ tầng kĩ thuật, đổimới công nghệ tạo tiền đề thuận lợi cho sản xuất
Ngoài ra, nhập khẩu còn có vai trò thúc đẩy xuất khẩu thông qua việc cungcấp các nguyên liệu, máy móc thiết bị đầu vào cho sản xuất cũng như góp phầnđịnh hướng sản phẩm, định hướng thị trường
Cuối cùng, một vai trò hết sức quan trọng của cả xuất và nhập khẩu đối với sựphát triển kinh tế- xã hội đó là tạo công ăn việc làm, cải thiện đời sống nhân dân
và mở rộng hợp tác quốc tế
2 Hải quan điện tử là gì ?
Hải quan là một trong những công cụ đối ngoại quan trọng của chính phủ , có nhiệm vụ thay mặt Nhà nước để tiến hành các biện pháp kiểm tra nhà nước về Hải quan tại các cửa khẩu, thu thuế XNK, thuế gián thu và các lệ phí khác có liên quan tới hoạt động đối ngoại, chống buôn lậu qua biên giới , thực hiện Thống kê hàng hoá thực xuất và thực nhập
Trang 27Hải quan điện tử : Là hình thức khai hải quan bằng phần mềm cài trênmáy tính, sau đó truyền dữ liệu tờ khai hải quan qua mạng internet tới cơquan hải quan để tiến hành thông quan hàng hóa.
3.Thủ tục hải quan ?
- Công ước Kyoto: thủ tục hải quan là tất cả các hoạt động tác nghiệp màbên liên quan và hải quan phải thực hiện nhằm đảm bảo tuân thủ luật hảiquan
- Luật hải quan Việt Nam: thủ tục hải quan là các công việc mà người khai hải quan và công chức hải quan phải thực hiện theo quy định của luật hải quan đối với hàng hóa, phương tiện vận tải
4 Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan: Là hệ thống thông tin do Tổngcục Hải quan quản lý để thực hiện thủ tục HQĐT
5 Hệ thống khai hải quan điện tử Là hệ thống thông tin phục vụ cho ngườikhai hảquan khai và tiếp nhận thông tin, kết quả phản hồi của cơ quan Hảiquan trong quá trình thực hiện thủ tục HQĐT
6 Quản lý rủi ro: Là việc áp dụng có hệ thống các biện pháp thu thập và xử
lý thông tin nhằm đánh giá mức độ rủi ro vi phạm pháp luật làm căn cứ cho
cơ quan Hải quan quyết định hình thức, mức độ kiểm tra, giám sát đối vớihàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
7 Tờ khai hải quan điện tử: Là một dạng chứng từ điện tử bao gồm tập hợpcác chỉ tiêu thông tin khai của người khai hải quan
8 Sự cố: Là trường hợp Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan, Hệ thống khai hải quan điện tử không thực hiện được các giao dịch điện tử với nhau
mà nguyên nhân có thể do một hoặc cả hai hệ thống hoặc do nguyên nhân khác dẫn đến không thực hiện được thủ tục HQĐT
Trang 282.2.2 Phạm vi áp dụng Hải quan điện tử.
Có thể nói hải quan điện tử ở Việt Nam khởi đầu từ sau khi Chính phủban hành Quyết định số 149/2005/QĐ-TT ngày 20 tháng 6 năm 2005 về việcthực hiện thí điểm thủ tục hải quan điện tử
Sau đó, ngày 19 tháng 7 năm 2005 Bộ Tài chính ban hành Quyết định
số 50/2005/QĐ-BTC quy định về quy trình thực hiện thí điểm thủ tục hảiquan điện tử đối với hàng hóa xuất nhập khẩu Việc thí điểm chia thành 2giai đoạn:
Giai đoạn 1 từ tháng 10/200511/2009 tại Chi cục Hải quan điện tử Cục Hải quan thành phố Hải Phòng và Chi cục Hải quan điện tử Thành phố
-Hồ Chí Minh
Giai đoạn 2 (đánh dấu bằng Thông tư số 222/2009/TT-BTC) từ 2009đến hết năm 2012, triển khai tại 13 Cục hải quan tỉnh, thành phố trực thuộcTrung ương, mở rộng ứng dụng tới các DN cùng với mở rộng các loại hìnhhàng hóa
Từ ngày 2/1/2013, sau thời gian triển khai thí điểm, Tổng cục hải quan
đã công bố chính thức triển khai thủ tục hải quan điện tử trong phạm vi toànquốc Lễ công bố diễn ra tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khuvực 3 và Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư gia công
2.2.3 Người khai Hải quan điện tử.
Người khai HQĐT có thể là:
- Chủ hàng hóa XK, NK cấp giấy chứng nhận đăng ký quyền XK, NKhàng hóa theo quy định của pháp luật)
- Tổ chức được chủ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu ủy thác
- Đại lý làm thủ tục hải quan
Trang 292.2.4 Thời gian khai và làm thủ tục Hải quan điện tử.
Hàng hóa NK được thực hiện trước ngày hàng hóa đến cửa khẩu hoặctrong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hàng hóa đến cửa khẩu, tờ khai hải quan
có giá trị làm thủ tục hải quan trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày đăng ký
Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan tiếp nhận tờ khai HQĐT 24 giờtrong ngày và 7 ngày trong tuần Cơ quan hải quan kiểm tra, đăng ký tờ khaiHQĐT trong giờ hành chính Việc thực hiện thủ tục hải quan ngoài giờ hànhchính do Chi cục trưởng Chi cục hải quan nơi thực hiện thủ tục hải quan xemxét, quyết định trên cơ sở đăng ký trước của người khai hải quan
Thời hạn tiếp nhận, đăng ký, kiểm tra hồ sơ hải quan: ngay sau khingười khai hải quan nộp, xuất trình hồ sơ hải quan đúng quy định của phápluật (Khoản 1, Điều 19 Luật Hải Quan)
Thời hạn hoàn thành kiểm tra kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiệnvận tải (tính từ thời điểm người khai hải quan đã thực hiện đầy đủ các yêucầu về làm thủ tục hải quan theo quy định tại điểm a và điểm b Khoản 1 Điều
16 Luật hải Quan)
Chậm nhất là 8 giờ làm việc đối với lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu ápdụng hình thức kiểm tra thực tế một phần hàng hóa theo xác suất
Chậm nhất là 2 ngày làm việc đối với lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu ápdụng hình thức kiểm tra thực tế toàn bộ lô hàng
Trong trường hợp áp dụng hình thức kiểm tra thực tế toàn bộ lô hàng
mà lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu có số lượng lớn, việc kiểm tra phức tạp thìthời hạn kiểm tra có thể được gia hạn nhưng không quá 8 giờ làm việc
2.2.5 Quy định về thủ tục Hải quan điện tử đối với hàng nhập khẩu
thương mại.