quản lý chất lượng giáo dục trong trường trung học phổ thông tiên lữ, tỉnh hưng yên

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng tiếp tục quán triệt quan điểm coi giáo dục – đào tạo là quốc sách hàng đầu và khẳng định rõ mục tiêu: “Cần tiếp tục đổi mới và nâng cao chất

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan: Các thông tin và kết quả nghiên cứu trong luận văn là

do tôi tự tìm hiểu, đúc kết và phân tích một cách trung thực, phù hợp với tình hình thực tế và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào

Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được ghi rõ nguồn gốc

Hà Nội, ngày …… tháng … năm 2015

Tác giả luận văn

Đỗ Tiến Mạnh

LỜI CẢM ƠN

Trong suốt quá trình học tập và thực hiện nghiên cứu đề tài làm luận văn tốt nghiệp cao học, ngoài sự cố gắng của bản thân, tôi đã nhận được sự quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình của nhiều tập thể, cá nhân trong và ngoài trường

Trước hết, tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám đốc Học viện Nông nghiệp Việt Nam, cùng toàn thể các thầy cô giáo trong Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, Bộ môn phát triển nông thôn đã truyền đạt cho tôi những kiến thức cơ bản

và tạo điều kiện giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này

Đặc biệt, tôi xin cảm ơn sâu sắc Thầy hướng hướng dẫn - PGS.TS Mai Thanh Cúc - Trưởng bộ môn phát triển nông thôn về sự hướng dẫn nhiệt tình và những ý kiến đóng góp quý báu để luận văn được hoàn thành tốt hơn

Tôi xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo sở giáo dục và đào tạo tỉnh hưng yên, UBND Huyện tiên lữ và các thầy cô giáo của các trường THPT trên địa bàn huyện tiên lữ và học sinh đã tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện nghiên cứu đề tài này

Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, đồng nghiệp nơi cơ quan công tác, gia đình, người thân, bạn bè đã động viên, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu

Trong quá trình nghiên cứu vì nhiều lý do khác nhau, luận văn không tránh khỏi những thiếu sót, hạn chế Tôi rất mong nhận được sự thông cảm và đóng góp ý kiến của các thầy, cô giáo và các bạn học viên

Xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày …… tháng … năm 2015

Tác giả luận văn

Đỗ Tiến Mạnh

MỤC LỤC

Lời cam đoan ii

Lời cảm ơn iii

Mục lục iv

Danh mục các từ viết tắt vii

Danh mục bảng viii

Danh mục đồ thị ix

PHẦN I MỞ ĐẦU 1

1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1

1.2 Mục tiêu nghiên cứu 4

1.2.1 Mục tiêu chung 4

1.2.2 Mục tiêu cụ thể 4

1.2.3 Đối tượng nghiên cứu 4

1.2.4 Phạm vi nghiên cứu 4

PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 6

2.1 Cơ sở lý luận 6

2.1.1 Các khái niệm 6

2.1.2 Vai trò, đặc điểm của quản lý chất lượng giáo dục 14

2.1.3 Nội dung của quản lý chất lượng giáo dục trong trường THPT 21

2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chất lượng giáo dục trong trường THPT 24

2.2 Cơ sở thực tiễn 28

2.2.1 Kinh nghiệm quản lý chất lượng giáo dục ở Việt Nam 28

2.2.2 Kinh nghiệm quản lý chất lượng giáo dục trong trường THPT ở Hưng Yên 34

PHẦN III PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 43

3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 43

3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên của huyện Tiên Lữ 43

3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 47

3.2 Phương pháp nghiên cứu 50

3.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 50

3.2.2 Phương pháp phân tích thông tin 50 PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 51 4.1 Thực trạng quản lý chất lượng giáo dục của trường trung học phổ

thông Tiên Lữ 51 4.1.1 Thực trạng quản lý đầu vào của trường THPT Tiên Lữ 51 4.1.2 Thực trạng về chất lượng dạy học của trường THPT Tiên Lữ 58 4.1.3 Thực trạng quản lý chất lượng kết quả học tập của học sinh trường

THPT Tiên Lữ 68 4.1.4 Công tác kiểm tra, thanh tra chất lượng giáo dục trong trường THPT

Tiên Lữ 92 4.2 Một số yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chất lượng giáo dục trường

THPT Tiên Lữ trong những năm qua 100 4.2.1 Vấn đề đào tạo, bồi dưỡng giáo viên ảnh hưởng đến chất lượng giáo

dục 101 4.2.2 Quy hoạch cán bộ quản lý ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục 101 4.2.3 Khả năng tiếp thu và tinh thần học tập của học sinh ảnh hưởng đến

chất lượng giáo dục 102 4.2.4 Về đổi mới phương pháp dạy học ảnh hưởng đến chất lượng giáo

dục 102 4.2.5 Nguồn lực vật chất của nhà trường ảnh hưởng đến chất lượng giáo

dục 103 4.2.6 Công tác quản lý, kiểm tra, giám sát giáo viên 103 4.3 Giải pháp nâng cao quản lý chất lượng giáo dục trong trường THPT

Tiên Lữ 105 4.3.1 Giải pháp nâng cao chất lượng đầu vào trường THPT Tiên Lữ 105 4.3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng dạy và học trường THPT Tiên Lữ 107 4.3.3 Giải pháp nâng cao tính trách nhiệm, tự chủ của cán bộ quản lý

trường trung học phổ thông Tiên Lữ 111 4.3.4 Giải pháp nâng cao tính trách nhiệm của giáo viên trường THPT Tiên

Lữ 112

4.3.5 Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ làm công tác quản lý giáo dục

trườngTHPT Tiên Lữ 113

4.3.6 Giải pháp tăng cường nguồn lực đầu tư cơ sở vật chất trường THPT Tiên Lữ 115

4.3.7 Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát 118

4.3.8 Tăng cường xây dựng nền nếp kỷ cương, môi trường học tập tích cực 119

PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 120

5.1 Kết luận 120

5.2 Một số kiến nghị đề xuất 121

5.2.1 Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo 121

5.2.2 Đối với trường trung học phổ thông Tiên Lữ - Tiên Lữ - Hưng Yên 122

TÀI LIỆU THAM KHẢO 123

PHỤ LỤC 125

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

CN-TTCN Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp

GD&ĐT Giáo dục và đào tạo

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1 Bảng tỷ lệ tốt nghiệp của một số trường THPT ở Quảng Trị 33

Bảng 4.1 Điểm chuẩn đầu vào trường THPT Tiên Lữ, năm học: 2011 - 2014 53

Bảng 4.2 Kết quả điểm chuẩn trúng tuyển kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 trung học phổ thông công lập tỉnh Hưng Yên, năm học 2013-2014 55

Bảng 4.3 Thực trạng quản lý chất lượng giáo dục trường THPT Tiên Lữ qua phiếu khảo sát ý kiến giáo viên 57

Bảng 4.4 Phối hợp chặt chẽ hoạt động của thầy và của trò 58

Bảng 4.5 Kết quả thống kê CSVC và TBDH trường THPT Tiên Lữ 60

Bảng 4.6 Đánh giá hoạt động dự giờ và đánh giá giờ dạy của giáo viên 64

Bảng 4.7 Đánh giá về cơ sở vật chất, thiết bị dạy học 66

Bảng 4.8 Mức độ nhận thức về sự cần thiết của quản lý TBDH trong Qúa trình dạy học của giáo viên THPT Tiên Lữ 67

Bảng 4.9 Thống kê kết quả học tập của trường THPT Tiên lữ 69

Bảng 4.10a Kết quả xếp loại học lực năm học 2013 – 2014 THPT Tiên Lữ 71

Bảng 4.10b Kết quả xếp loại hạnh kiểm năm 2013 – 2014 THPT Tiên Lữ 79

Bảng 4.11 Số liệu về học sinh các năm học từ 2011 – 2014 81

Bảng 4.12 Kết quả giáo dục đạo đức học sinh 3 năm (2011 đến 2014) 85

Bảng 4.13 Quy mô sĩ số học sinh cấp THPT Tiên lữ 87

Bảng 4.14 Kết quả giáo dục của cấp THPT Tiên Lữ 88

Bảng 4.15 Kết quả thi học sinh giỏi trong 4 năm qua THPT Tiên Lữ 90

Bảng 4.16 Kết quả khảo sát về nhận thức và thái độ của giáo viên đối với công tác quản lý chất lượng giáo dục 99

DANH MỤC BẢN ĐỒ, HÌNH VÀ ĐỒ THỊ

Bản đồ: 3.1 Vị trí địa lý huyện Tiên Lữ 44

Hình 3.2 Cơ câu kinh tế của huyện Tiên Lữ năm 2014 48

Đồ thị 4.1 Thống kê kết quả học tập của trường THPT Tiên lữ 69

Đồ thị 4.2 Đánh giá hạnh kiểm hoc sinh trường THPT Tiên Lữ 83

Đồ thị 4.3 Đánh giá hạnh kiểm hoc sinh trường THPT Tiên Lữ 84

Đồ thị 4.4 Kết quả xếp loại thanh tra của giáo viên, THPT Tiên Lữ 96

Đồ thị 4.5 Kết quả đánh giá công tác của giáo viên, THPT Tiên Lữ 98

PHẦN I

MỞ ĐẦU

1.1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước, Đảng và Nhà nước ta luôn coi giáo dục là quốc sách hàng đầu Giáo dục là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân Giáo dục muốn đạt hiệu quả cao phải có sự phối kết hợp giữa các cấp, các ngành và toàn xã hội Vấn đề quản lý giáo dục trong trường phổ thông trên thế giới được đặt ra từ rất sớm Nhà trường từ lâu nay được thừa nhận như một thiết chế chuyên biệt của xã hội để giáo dục thế hệ trẻ trở thành những công dân

có ích cho xã hội Giáo dục và đào tạo là lĩnh vực mà Đảng ta xác định là quốc sách hàng đầu, là động lực phát triển kinh tế xã hội

Trong chiến lược phát triển giáo dục, phát triển nguồn nhân lực của mỗi quốc gia, câu hỏi đầu tiên và đột phá chú trọng đầu tiên bao giờ cũng nói tới giáo dục phổ thông Vì giáo dục phổ thông là nền tảng cơ bản của hệ thống giáo dục quốc dân và chính nó là cơ sở đem lại chất lượng cho cả hệ thống giáo dục Các cấp học trong hệ thống giáo dục là một chỉnh thể thống nhất, có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tạo nên một dòng chảy liên tục có chủ định cho quá trình phát triển của mỗi con người Trong hệ thống này công bằng mà nói chung ta có thể khẳng định, giáo dục phổ thông có một vị trí hết sức quan trọng, nó là chiếc cầu nối cơ bản, nó là cấp học mang tính nền tảng của hệ thống giáo dục của mỗi quốc gia Chất lượng của giáo dục phổ thông trước tiên ảnh hưởng rất lớn tới chất lượng giáo dục dạy nghề và đại học, sâu xa hơn, mở rộng hơn, chính là nguồn gốc phần quan trọng quyết định chất lượng của nguồn lực lao động Bởi vậy trong chiến lược phát triển giáo dục, phát triển nguồn nhân lực, câu hỏi đầu tiên, trọng tâm đột phá đầu tiên là chú trọng chăm lo cho cấp học phổ thông

Trong quản lý nhà trường thì quản lý dạy hoc, quản lý kết quả học tập là nội dung quan trọng nhất Vì thế, nội dung trọng yếu của giáo dục vào đào tạo là

đổi mới quản lý nhà trường Đây là nội dung quan trọng trong chiến lược phát triển giáo dục ở tất cả các cấp học

Hội nghị TW lần VI khóa IX của Đảng nêu rõ: “ Lỗ lực phấn đấu toàn diện làm cho giáo dục thực sự là quốc sách hàng đầu về cả 4 yêu cầu: Đầu tư tài chính, đầu tư cán bộ, chính sách ưu tiên, tổ chức quản lý, tập chung phát triển giáo dục mạnh hơn, khẩn trương và hiệu quả hơn theo hướng “chuẩn hóa”, đưa nền giáo dục nước nhà vào thế ổn định với chất lượng giáo dục toàn diện, nhằm tạo ra có chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng và bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa” Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng tiếp tục quán triệt quan điểm coi giáo dục – đào tạo là quốc sách hàng đầu và khẳng định rõ mục tiêu:

“Cần tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng toàn diện giáo dục và đào tạo”

Vì thế muốn phát triển những phẩm chất và năng lực con người phù hợp với xu thế hội nhập quốc tế thông qua hoạt động học và hoạt động tự tìm tòi khám phá, sáng tạo trong học tập, thông qua các hình thức tương tác giữa giáo viên và học sinh, giữa học sinh với học sinh Đối với trường THPT việc quản lý chất lượng giáo dục là nhiệm vụ quan trọng, cũng là nhiệm vụ cơ bản đầu tiên của các nhà trường, đấy chính là điều kiện quyết định để nhà trường tồn tại và phát triển cũng là thương hiệu của nhà trường đối với địa phương Thực chất của công tác quản lý nhà trường là quản lý chất lượng giáo dục, công tác này được tiến hành thường xuyên, liên tục qua các học kỳ và từng năm học, đây là điều kiện tất yếu để nhà trường đáp ứng được yêu cầu của xã hội

Chất lượng giáo dục trường THPT hiện nay và chất lượng đào tạo nói chung

đã có nhiều tiến bộ trên một số mặt; nhiều nơi đã xuất hiện những nhân tố mới, phong trào học tập sôi nổi, dân trí từng bước được nâng lên Tuy nhiên chất lượng chất lượng giáo dục nói chung và chất lượng giáo dục trung học phổ thông nói riêng còn nhiều yếu kém, bất cập Đáng quan tâm là chất lượng giáo dục trung học phổ thông còn thấp, chưa đáp ứng được những đòi hỏi ngày càng cao về nhân lực của công cuộc đổi mới kinh tế - xã hội, xây dựng và bảo vệ tổ quốc, thực hiện công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa

Đội ngũ quản lý giáo dục năng lực còn hạn chế, không theo kịp với sự đa dạng và phức tạp của các hoạt động giáo dục trong quá trình quản lý giáo dục, quản lý nhà trường để nâng cao quản lý chất lượng giáo dục trong trường THPT

Đối với huyện Tiên Lữ là một huyện thuần nông của tỉnh Hưng Yên, thực tiễn trong những năm qua được sự quan tâm của các cấp ủy đảng và sự đầu tư có hiệu quả của chính quyền các cấp, giáo dục và đào tạo có những tiến bộ đáng trân trọng; hệ thống giáo dục được hoàn thiện hơn với các cấp học và bậc học, trình

độ đào tạo các loại hình và phương thức giáo dục Quy mô về giáo dục tăng nhanh, mạng lưới giáo dục mở rộng đến tận các xã, việc nâng cao quản lý chất lượng giáo dục trong trường THPT đã đạt được nhiều kết quả khả quan, tuy nhiên chua đồng đều ở các trường trong huyện; số học sinh trúng tuyển vào các trường đại học, cao đẳng vẫn còn thấp, số học sinh đạt giải trong các kỳ thi học sinh giỏi tỉnh, quốc gia chưa cao, tỷ lệ học sinh trung bình và kém vẫn còn cao

Quản lý chất lượng giáo dục trong trường trung học phổ thông phụ thuộc nhiều vào công tác quản lý

Vấn đề đặt ra cho những người làm công tác quản lý là phải tổng hợp,

đúc rút kinh nghiệm, nghiên cứu tìm ra những giải pháp quản lý hữu hiệu nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, nhanh chóng đáp ứng những yêu cầu của xã hội về nguồn lục Việc quản lý chất lượng giáo dục là khâu đột phá để nâng cao quản lý chất lượng giáo dục trong trường trung học phổ thông Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên nhằm khắc phục dần khoảng cách không đồng đều giữa các học sinh hiện nay.

Hiện nay còn nhiều bất cập về quản lý chất lượng giáo dục trong trường trung

học phổ thông Tiên Lữ

Trên cơ sở lý luận và thực tiễn đã nêu và những lý do nêu trên, tôi chọn đề

tài:“Quản lý chất lượng giáo dục trong trường THPT Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên” Với mong muốn đóng góp một phần nhỏ bé vào việc xây dựng các giải pháp quản lý chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông đáp ứng ngày càng cao của toàn xã hội

1.2 Mục tiêu nghiên cứu

1.2.1 Mục tiêu chung

Đánh giá thực trạng, nguyên nhân và các yếu tố ảnh hưởng chất lượng giáo dục từ đó đề xuất các giải pháp chủ yếu tăng cường quản lý chất lượng giáo dục trong trường THPT Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên

1.2.3 Đối tượng nghiên cứu

* Đối tượng nghiên cứu chính: Thực trạng quản lý chất lượng giáo dục trường THPT Tiên Lữ

* Các đối tượng khảo sát:

+ Trường THPT huyện Tiên Lữ

+ Hệ thống quản lý chất lượng giáo dục trong trường THPT Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên

+ Các học sinh, giáo viên, cán bộ quản lý của trường, cán bộ quản lý của

sở giáo dục đào tạo tỉnh về quản lý chất lượng giáo dục trường THPT Tiên Lữ + Các ban, ngành có liên quan trên địa bàn nghiên cứu

+ Các cơ chế chính sách từ trung ương, tỉnh, huyện và địa phương về quản

lý chất lượng giáo dục trong trường THPT

1.2.4 Phạm vi nghiên cứu

* Về không gian

- Đề tài được nghiên cứu trong phạm vi trường THPT Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên

- Một số nội dung chuyên sâu được khảo sát quản lý chất lượng đầu vào;

quản lý chất lượng dạy học; quản lý kết quả học tập của học sinh; công tác thanh tra, kiểm tra

* Về thời gian

Các dữ liệu thông tin có liên quan đến đề tài nghiên cứu được thu thập từ năm 2011 đến năm 2014

Báo cáo từ năm 2011 - 2012; 2012 - 2013; 2013 – 2014; phiếu điều tra cán

bộ quản lý, phiếu điều tra giáo viên, phiếu điều tra học sinh

Các giải pháp tăng cường quản lý sẽ áp dụng cho tới năm từ năm 2015 đến 2020

* Về nội dung đề tài tập trung vào

Về đề tài quản lý chất lượng giáo dục trong trường trung học phổ thông đề tài tập chung nghiên cứu các nội dung chính như sau

- Nghiên cứu thực trạng quản lý đầu vào của trường ( quản lý thực trạng của công tác tuyển sinh vào lớp 10 của trường)

- Nghiên cứu thực trạng quá trình dạy học của giáo viên

- Nghiên cứu thực trạng kết quả học của học sinh

- Thực trạng của công tác kiêm tra, thanh tra về chất lượng dạy và học của học sinh

- Phân tích chính sách, các yếu tố ảnh hưởng đến kết quả quản lý chất lượng giáo dục trong trường THPT Tiên Lữ

- Đề xuất ra những giải pháp tăng cường hơn nữa để quản lý chất lượng giáo dục trong trường THPT huyện Tiên Lữ

PHẦN II

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN

2.1 Cơ sở lý luận

2.1.1 Các khái niệm

a) Khái niệm về giải pháp quản lý

Giải pháp quản lý là phương pháp được sử dụng để tiến hành giải pháp những công việc cụ thể của công tác quản lý nhằm đạt được những mục tiêu quản lý

b) Quan niệm về quản lý

Quản lý (management) là một dạng lao động đặc thù của xã hội Hoạt động QL xuất hiện cùng với sự xuất hiện của nhà nước, tồn tại và phát triển theo

sự phát triển chung của xã hội Trong hoạt động của bất cứ tổ chức xã hội nào hoạt động QL mang tính chất quyết định đến sự thành bại của tổ chức đó Chính

vì lý do đó mà hoạt động QL từ lâu đã trở thành khoa học: Khoa học về quản lý

Có nhiều quan niệm khác nhau về QL theo những cách tiếp cận khác nhau như:

+ QL là sự tác động liên tục có tổ chức, có định hướng của chủ thể QL (người quản lý, tổ chức quản lý) lên khách thể QL (đối tượng quản lý) về các mặt chính trị, văn hoá, xã hội, kinh tế, bằng một hệ thống các luật lệ, các chính sách, các nguyên tắc, các phương pháp và các giải pháp cụ thể nhằm tạo ra môi trường

và điều kiện cho sự phát triển của đối tượng

+ QL là tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức

+ QL là đảm bảo sự hoạt động của hệ thống trong điều kiện có sự biến đổi liên tục của hệ thống và môi trường, là chuyển hệ thống tới trạng thái mới thích ứng với hoàn cảnh mới

Hiện nay có nhiều cách hiểu khác nhau về QL tùy theo quan điểm và cách tiếp cận Có người cho rằng QL là sự chỉ huy, lãnh đạo, sự cai quản, sự điều

khiển, điều chỉnh… Tuy nhiên có thể nêu lên một số quan điểm có tính chất cốt lõi của một số tác giả như sau:

Theo K.Marx (1993) cho rằng: “Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều cũng cần đến một

sự chỉ đạo để điều hoà những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung phát sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ thể sản xuất khác với sự vận động của những khí quan độc lập của nó Một người độc tấu vĩ cầm tự điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thì cần phải có một nhạc trưởng”

Như vậy bản chất của QL là một hoạt động lao động có tính tất yếu, vô cùng quan trọng trong quá trình lao động, phát triển của loài người

Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang (1989) cho rằng “Quản lý là sự tác động có mục đích tới tập thể những người lao động nhằm đạt được những kết quả nhất định và mục đích đã định trước”

Theo các tác giả Đặng Vũ Hoạt và Hà Thế Ngữ (1997) thì: “Quản lý là một quá trình định hướng, quá trình có mục tiêu, quản lý có hệ thống là quá trình tác động đến hệ thống nhằm đạt được những mục tiêu nhất định Những mục tiêu này đặc trưng cho trạng thái mới của hệ thống mà người quản lý mong muốn”

Còn tác giả Đặng Quốc Bảo (2010) thì khẳng định : Bản chất của hoạt động QL nhằm làm cho hệ thống vận hành theo mục tiêu đặt ra và tiến đến các trạng thái có tính chất lượng mới”

Quản lý = Quản + Lý

Trong đó : - Quản là chăm sóc, giữ gìn sự ổn định

- Lý là sửa sang, sắp xếp, đổi mới phát triển

Hệ ổn định mà không phát triển thì tất yếu dẫn đến suy thoái Hệ phát triển mà không ổn định tất yếu dẫn đến rối ren

Vậy: Quản lý = ổn định + phát triển

Theo từ điển tiếng Việt (1992) thì QL là hoạt động của con người tác động vào tập thể người khác để phối hợp, điều chỉnh, phân công thực hiện mục tiêu chung

Từ rất nhiều quan điểm khác nhau nêu trên, chúng ta có thể hiểu khái quát

về QL như sau: QL là sự tác động, chỉ huy điều khiển hướng dẫn các quá trình xã

hội và hành vi hoạt động của con người, nhằm đạt được mục đích đề ra Sự tác động của QL bằng cách nào đó để người bị QL luôn tự giác, phấn khởi đem hết năng lực, trí tuệ của mình tạo nên lợi ích cho bản thân, cho tổ chức và cả xã hội Khái niệm QL bao hàm những khía cạnh sau:

Đối tượng tác động của QL là một hệ thống xã hội hoàn chỉnh như một cơ thể sống gồm nhiều yếu tố liên kết hữu cơ theo một quy luật nhất định, tồn tại trong không gian, thời gian cụ thể

Hệ thống QL gồm hai phân hệ: Chủ thể QL và khách thể QL, giữa chúng

có sự tác động tương hỗ, biện chứng với nhau

QL bao giờ cũng là một tác động hướng đích, có mục tiêu xác định Tác động quản lí thường mang tính tổng hợp, bao gồm nhiều phương pháp khác nhau

QL là sự tác động mang tính chủ quan nhưng phải phù hợp quy luật khách quan Đó là các hoạt động trí tuệ mang tính sáng tạo bằng những quyết định đúng quy luật và có hiệu quả, nhưng cũng phải tuân theo những nguyên tắc nhất định, hướng đến mục tiêu

QL xét đến cùng, bao giờ cũng là QL con người Mục tiêu cuối cùng của

QL là chất lượng, sản phẩm vì lợi ích phục vụ con người Người QL tựu chung lại là nghiên cứu khoa học, nghệ thuật giải quyết các mối quan hệ giữa con người với nhau vô cùng phức tạp, không chỉ giữa chủ thể và khách thể trong hệ thống

mà còn là mối quan hệ tương tác với các hệ thống khác

Như vậy QL thể hiện rõ bản chất khoa học ở chỗ: hoạt động này luôn có tính tổ chức, dựa trên những quy luật, nguyên tắc và phương pháp hoạt động nhất định Đồng thời hoạt động QL cũng chứa đựng sự sáng tạo, mềm dẻo, linh hoạt trong việc xử lí tình huống với các điều kiện, hoàn cảnh cụ thể, để đạt được mục tiêu đề ra Điều này cho thấy QL cũng có tính nghệ thuật, đòi hỏi người QL phải không ngừng học tập, trau dồi, tích lũy kinh nghiệm, rèn luyện các kĩ năng cần thiết

Nếu mổ xẻ khái niệm QL ta cần phải thấy được đầy đủ các thành tố sau đây: Chủ thể quản lý: là một cá nhân, một nhóm người hay tổ chức tạo ra những tác động quản lý Nó trả lời câu hỏi: ai quản lý ?

Khách thể quản lý: là đối tượng tiếp nhận các tác động quản lý Khách thể quản lý có thể là người (trả lời câu hỏi: quản lý ai?), là vật (trả lời câu hỏi: quản

lý cái gì?) hoặc sự việc (trả lời câu hỏi: quản lý việc gì?)

Mục tiêu quản lý: là quỹ đạo đặt ra cho các đối tượng và chủ thể, chính mục tiêu là căn cứ cho chủ thể tạo ra các tác động quản lý

Nói một cách tổng quát QL là một quá trình tác động gây ảnh hưởng của chủ thể QL đến khách thể QL nhằm đạt được mục tiêu chung

Các yếu tố trên có quan hệ tác động qua lại với nhau, ràng buộc chặt chẽ với nhau thành một chỉnh thể toàn vẹn Mỗi yếu tố đều giữ một vai trò quan trọng tham gia quyết định đến hiệu quả và chất lượng của cả quá trình

c) Giáo dục?

Giáo dục (tiếng Anh: education) theo nghĩa chung là hình thức học tập theo đó kiến thức, kỹ năng, và thói quen của một nhóm người được trao truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác thông qua giảng dạy, đào tạo, hay nghiên cứu Giáo dục thường diễn ra dưới sự hướng dẫn của người khác, nhưng cũng có thể thông qua tự học.Bất cứ trải nghiệm nào có ảnh hưởng đáng kể lên cách mà người ta suy nghĩ, cảm nhận, hay hành động đều có thể được xem là có tính giáo dục Giáo dục thường được chia thành các giai đoạn như giáo dục tuổi ấu thơ, giáo dục tiểu học, giáo dục trung học, và giáo dục đại học

Trong hầu hết các hệ thống giáo dục hiện nay trên thế giới, giáo dục trung học bao gồm giáo dục chính quy dành cho thanh thiếu niên Đây là giai đoạn chuyển tiếp giữa giáo dục tiểu học, thường là bắt buộc, dành cho trẻ vị thành niên, và giáo dục sau trung học hay giáo dục đại học, vốn mang tính tùy chọn, dành cho người lớn

Giáo dục là quá trình được tổ chức có ý thức, hướng tới mục đích khơi gợi hoặc biến đổi nhận thức, năng lực, tình cảm, thái độ của người dạy và người học theo hướng tích cực Nghĩa là góp phần hoàn thiện nhân cách người học bằng những tác động có ý thức từ bên ngoài, góp phần đáp ứng các nhu cầu tồn tại và phát triển của con người trong xã hội Đào tạo Là các hoạt động truyền tải thông tin và dữ liệu từ người này sang cho người khác

d) Quản lý giáo dục?

Quản lý giáo dục là quản lý trong lĩnh vực giáo dục Bàn về khái niệm này

có nhiều ý kiến khác nhau, ở đây tôi xin nêu ra một số quan niệm cơ bản của các nhà khoa học để từ đó có một khái niệm thống nhất

Theo tác giả Đặng Quốc Bảo (1995) trong tập bải giảng “Những vấn đề cơ bản về quản lý giáo dục” có nêu “Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng quan là điều hành phối hợp các lực lượng nhằm đẩy mạnh công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển của xã hội Ngày này, với sứ mệnh phát triển giáo dục thường xuyên, công tác giáo dục không chỉ là giới hạn ở thế hệ trẻ mà cho mọi người Cho nên quản lý giáo dục được hiểu là sự điều hành hệ thống giáo dục quốc dân” Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang nhận định: Quản lý giáo dục là hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ thống giáo dục vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mà điểm hội tụ là quá trình dạy học, giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ thống giáo dục đến mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về thể chất

Theo tác giả Phạm Minh Hạc (1986): Quản lý giáo dục là quản lý trường học, thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà giáo dục vận hành theo nguyên lý giáo dục, để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo của ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và từng học sinh

Quản lí giáo dục theo nghĩa rộng là quản lí mọi hoạt động giáo dục trong

xã hội, quá trình đó bao gồm các hoạt động có tính giáo dục của bộ máy nhà nước, của các tổ chức xã hội, của hệ thống giáo dục quốc dân, của mọi tổ chức,

cá nhân trong xã hội Quản lí giáo dục theo nghĩa hẹp là quản lí hệ thống giáo dục, là quản lí các hoạt động giáo dục và đào tạo trong đơn vị hành chính, trong nhà trường Đó là tổng hợp các biện pháp tác động của nhà QLGD lên đối tượng nhằm đạt mục tiêu giáo dục đề ra Hoặc có người quan niệm rằng: QLGD là những tác động có mục đích, có hệ thống, có tính khoa học lên đối tượng quản lí,

là quản lí quá trình dạy và học trong các cơ sở giáo dục

Một cách tổng quát, Quản lý giáo dục là sự tác động có tổ chức, có mục

đích của chủ thể quản lý giáo dục tới đối tượng của quản lý giáo dục nhằm thực

hiện các mục tiêu giáo dục đặt ra

e) Quản lý chất lượng giáo dục là gì?

Quản lý chất lượng giáo dục là một khái niệm “động” Người quản lí cần đưa ra câu hỏi: “chất lượng giáo dục” là gì? Chất lượng giáo dục là cái tạo lên phẩm chất giá trị của một con người, một sự vật Như vậy, chất lượng giáo dục là chất lượng con người được đào tạo từ các hoạt động giáo dục, chất lượng ở đây phải được hiểu theo 2 mặt của một vấn đề: phẩm chất của con người gắn liền với đòi hỏi của xã hội Vậy nên người quản lí có kế hoạch, hợp quy luật của người làm công tác để làm cho hệ thống giáo dục vận hành theo đúng đường lối và nguyên tắc giáo dục, đó là hội tụ qúa trình dạy học, giáơ dục thế hệ trẻ, đáp ứng yêu cầu của xã hội Để thực hiện việc quản lí giáo dục có hiệu quả thì phải tổ chức mô hình quản lí phù hợp với đặc điểm và điều kiện giáo dục của nước ta nói chung và của trường mình nói riêng Bên cạnh đó người quản lí cần phối kết hợp với các tổ chức các hoạt động đoàn thể khác trong nhà trường Tổ chức đánh giá, xếp loại các hoạt động giáo dục, từ đó hoàn thiện việc quản lí, nâng cao chất lượng tổ chức các hoạt động giáo dục của GV

g) Quan niệm về quản lý chất lượng giáo dục trong trường THPT

Quản lý trường học là một bộ phận trong quản lý giáo dục Trường học (cơ sở giáo dục) chính là nơi tiến hành các quá trình GD-ĐT, có nhiệm vụ trang

bị kiến thức cho một nhóm học sinh nhất định, thực hiện tối đa một quy luật tiến

bộ xã hội là: “Thế hệ đi sau phải lĩnh hội được tất cả kinh nghiệm xã hội mà các thế hệ đi trước đã tích luỹ và truyền thụ lại, đồng thời phải làm phong phú những kinh nghiệm đó”

Trường học là tổ chức giáo dục trực tiếp làm công tác GD-ĐT thế hệ đang lớn dần lên Nó là tế bào cơ sở, chủ chốt vừa là quản lý nhà nước, lại vừa là một

hệ thống độc lập, tự quản của xã hội Do đó, quản lý trường học vừa có tính nhà nước, vừa có tính xã hội

Trong thời đại hiện nay, trường học được thừa nhận rộng rãi như một thiết

chế chuyên biệt của xã hội để GD-ĐT thế hệ trẻ thành những người có tri thức, sức khoẻ, phẩm chất chung của hệ thống giáo dục Từ đó ta thấy: Giáo dục trường học giữ vai trò trọng yếu tạo ra sức lao động mới cho xã hội, đặc biệt là đòi hỏi hàm lượng chất xám trong lao động ngày càng cao

Quản lý các hoạt động giáo dục trong trường học chính là xây dựng một quan hệ hợp lý giữa các hình thức công tác tập thể đối với các học sinh và giáo viên Do con đường giáo dục lâu dài, đặc biệt hàm súc về trí tuệ và cảm xúc, do các tình huống trong đời sống nội tại, tâm hồn đời sống tập thể trong trường có

sự biến đổi liên tục Tất cả những cái đó đặt ra yêu cầu cao đối với việc quản lý trường học, việc tổ chức hợp lý các quá trình GD-ĐT, việc xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật tổ chức sư phạm và các điều kiện khác của giáo viên và học sinh

Theo Phạm Minh Hạc (1986) : “Quản lý nhà trường là thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục, để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo

đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và với từng học sinh”

Quản lý trường học, quản lý giáo dục là tổ chức hoạt động dạy học có tổ chức được hoạt động dạy học, thực hiện được các tính chất của nhà trường phổ thông Việt Nam xã hội chủ nghĩa mới, quản lý giáo dục, tức là cụ thể hoá đường lối giáo dục của Đảng và biến đường lối đó thành hiện thực, đáp ứng yêu cầu của nhân dân, của đất nước

h) Khái niệm về chất lượng giáo dục?

Chất lượng giáo dục là một khái niệm động, nhưng thay đổi lớn đang diễn

ra trên thế giới: sự toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế, sự gia tăng nhanh chóng của quy mô giáo dục, sự phân cấp trong hệ thống quản lý giáo dục, sự phát triển nhanh chóng của khoa học công nghệ đã tác động thường xuyên đến quan niệm

về chất lượng Từ đó được đo bằng tri thức đến chỗ đo bằng cả tri thức, thái độ,

kỹ năng; thái độ ở đây có thể hiểu là năng lực đối phó với tình huống, năng lực cảm thụ văn hóa và ứng xử trong cuộc sống Từ chỗ đánh giá cao sự tích lũy tri thức nhân loại mà người ta bắt đầu coi trọng khả năng thu nhập, phân tích và tổng hợp thông tin để chuyển hóa thành tri thức

Giáo dục THPT nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả

của giáo dục, hoàn thiện học vấn phổ thông và những hiểu biết thông thường về

kỹ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động Chất lượng giáo dục phổ thông: “chất lượng giáo dục phổ thông là chất lượng sản phẩm cuối cùng của quá trình giáo dục phổ thông, đó là chất lượng học vấn của cả một lớp người mà bộ phận lớn là vào đời ngay sau khi ra trường, sự kế tiếp của bộ phận này sau một năm học tạo ra chuyển hóa từ lượng sang chất của quá trình dân trí, bộ phận còn lại nhỏ hơn được tiếp nhận vào quá trình đào tạo chuyên nghiệp,sự kế tiếp của bộ phận này tạo

ra sự chuyển hóa từ lượng sang chất của đội ngũ nhân lực có hàm lượng trí tuệ cao với tất cả dấu ấn nhân cách của họ, của quá trình giáo dục phổ thông”

Chất lượng giáo dục là trình độ và khả năng thực hiện mục tiêu giáo dục đáp ứng ngày càng cao nhu cầu của người học và sự phát triển toàn diện của xã hội Chất lượng giáo dục được nhìn dưới góc độ nội dung, biểu hiện qua các thuộc tính (khối lượng kiến thức, trình độ học vấn, kỹ năng)

Chất lượng giáo dục nhìn từ góc độ đầu ra hoặc từ kết quả cuối cùng (dựa vào các tiêu chí thành tích về học tập, tỷ lệ lên lớp, tốt nghiệp, thu nhập và tình trạng việc làm)

i) Khái niệm nhà trường?

Nhà trường là một thiết chế chuyên biệt của xã hội, thực hiện chức năng kiến tạo các kinh nghiệm xã hội cần thiết cho một nhóm dân cư nhất định của xã hội đó Nhà trường được tổ chức sao cho việc kiến tạo nói trên đạt được các mục tiêu mà xã hội đó đặt ra cho nhóm dân cư được huy động vào sự kiến tạo này một cách tối ưu theo quan niệm của xã hội

Quá trình sư phạm là quá trình kiến tạo các điều kiện và cơ hội để cá thể người lĩnh hội, chiếm lĩnh kinh nghiệm xã hội, thực hiện việc xã hội hoá nhân cách của mình Nhà trường thực hiện chức năng kiến tạo các kinh nghiệm xã hội thông qua quá trình sư phạm hay nói cách khác, nhà trường là thiết chế chủ yếu

để thực hiện quá trình sư phạm

Trong bối cảnh hiện đại, nhà trường được thừa nhận rộng rãi như một thiết chế chuyên biệt của xã hội để giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ trở thành những công dân có ích cho tương lai

Thiết chế đó có mục đích rõ ràng, có tổ chức chặt chẽ, được cung ứng các nguồn lực cần thiết cho việc thực hiện chức năng của mình mà không một thiết chế nào có thể thay thế được Những nhiệm vụ của nhà trường cũng được đề cập đến từ nhiều khía cạnh khác nhau Việc quản lý nhà trường cũng có nhiều cách

để tiếp cận Bản chất giai cấp của nhà trường được khẳng định bởi tính mục đích cũng như cách thức vận hành của nó và một điều được khẳng định là: Khi nhà trường thực hiện chức năng giáo dục trong một xã hội cụ thể, bản sắc văn hoá dân tộc in dấu sâu đậm trong toàn bộ hoạt động của nhà trường

Ta có thể thấy rõ các dấu hiệu phân biệt nhà trường với các thiết chế khác là: Tính mục đích tập trung hay mục đích hẹp, mục đích được “chiết xuất”; Tính

tổ chức và tính kế hoạch cao; Tính hiệu quả giáo dục - đào tạo cao nhờ quá trình truyền thụ có ý thức; Tính biệt lập tương đối hay tính lý tưởng hoá các giá trị xã hội; Tính chuyên biệt cho từng đối tượng hay tính chất phân biệt đối xử theo phát triển tâm lý và thể chất

k) Quản lý nhà trường

Quản lý nhà trường là quản lý hoạt động dạy - học, tức là làm sao đưa hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác, từ mức độ phát triển thấp lên mức độ phát triển cao để dần dần tiến tới mục tiêu giáo dục

2.1.2 Vai trò, đặc điểm của quản lý chất lượng giáo dục

2.1.2.1 Vai trò, đặc điểm của quản lý

Quản lý là sự tác động hợp quy luật của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý bằng tổ hợp những cách thức, những phương pháp nhằm khai thác và sử dụng tối đa các tiềm năng, các cơ hội của cá nhân cũng như của tổ chức, để đạt được mục tiêu đã đề ra

Quản lý là sự tác động có tổ chức, có mục đích của chủ thể quản lý

tới khách thể quản lý nhằm đạt được mục tiêu đề ra

Quản lý giáo dục hay quản lý nhà trường là hệ thống những tác động có mục

đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến tất cả các thành tố của quá trình giáo dục và đào tạo nhằm đạt tới mục tiêu đã đề ra

Quản lý đòi hỏi phải có thông tin, luôn gắn với thông tin Thông tin về con người, về xã hội mà ở đó chứa đựng những nhu cầu, những ham muốn, những năng lực hoạt động và quan hệ của con người theo những định hướng giá trị Quá trình quản lý, do vậy, là một quá trình thông tin, truyền tin, xử lý tin, tiếp nhận tin, biến thông tin thành năng lượng thức đẩy hoạt động giao tiếp hướng đích

2.1.2.2 Vai trò, đặc điểm của giáo dục

Giáo dục là một dạng hoạt động đặc biệt có nguồn gốc từ xã hội Bản chất của hoạt động giáo dục là quá trình truyền đạt và lĩnh hội kinh nghiệm lịch sử - xã hội của các thế hệ loài người, nhờ có giáo dục mà các thế hệ nối tiếp nhau phát triển, tinh hoa văn hóa dân tộc, nhân loại được kế thừa, bổ sung, hoàn thiện và trên cơ sở đó không ngừng phát triển Hoạt động giáo dục phải được thực hiện theo nguyên lý học đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, lý thiết gắn với thực tiễn, giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình và xã hội

2.1.2.3 Vai trò, đặc điểm quản lý giáo dục

Trong thực tế thì quản lý giáo dục là quá trình tác động có kế hoạch, có tổ chức của các cơ quan quản lý giáo dục các cấp tới các thành tố của quá trình dạy học – giáo dục nhằm làm cho hệ giáo dục vận hành có hiệu quả và đạt tới mục tiêu giáo dục nhà nước đã đề ra

- Trong giáo dục, rất khó đo lường, đánh giá việc đạt được các mục đích

- Những yếu tố “đầu vào” (Đầu vào ở đây là học sinh) và những yếu tố

“đầu ra”( học sinh) của các cơ sở giáo dục - Người quản lý và người giáo viên phổ thông (và ở mức độ nhẹ hơn, nếu xét đến các trường đại học) đều có chung một căn bản chuyên nghiệp, với những giá trị được chia sẻ, được đào tạo và có những kinh nghiệm không khác nhau bao xa Bản chất của quản lý giáo dục là quá trình tác động có định hướng của chủ thể quản lý lên các thành tố tham gia vào quá trình hoạt động giáo dục nhằm thực hiện hiệu quả mục tiêu giáo dục Quản lý giáo dục thực chất là quản lý nhà nước về giáo dục bao gồm:

- Chủ thể quản lý: Bộ máy quản lý giáo dục các cấp

- Khách thể quản lý: Hệ thống quản lý giáo dục (các trường học, trung tâm giáo dục, các cơ sở đào tạo và phục vụ đào tạo )

- Quan hệ quản lý: Giữa người dạy - người học; giữa người quản lý - người dạy; giữa người quản lý - người học; giữa người dạy - người dạy; người dạy - cộng đồng

Các mối quan hệ này có ảnh hưởng đến chất lượng giáo dụcvà đào tạo, chất lượng hoạt động của các nhà trường và toàn bộ hệ thống giáo dục

Mục tiêu của quản lý giáo dục: Mục tiêu của quản lý giáo dục chính là trạng thái mong muốn trong tương lai đối với hệ thống giáo dục, đối với trường học, hoặc đối với những thông số chủ yếu của hệ thống giáo dục trong mỗi nhà trường Những thông số này được xác định trên cơ sở đáp ứng những mục tiêu tổng thể của sự phát triển kinh tế xã hội trong từng giai đoạn phát triển kinh tế của đất nước Mục tiêu này gồm: Đảm bảo quyền học sinh vào các ngành học, các cấp học, lớp học đúng chỉ tiêu và tiêu chuẩn Đảm bảo chỉ tiêu và chất lượng đạt hiệu quả đào tạo, phát triển tập thể sư phạm đồng bộ, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và đời sống vật chất xây dựng và hoàn thiện các tổ chức chính quyền, Đảng, đoàn thể, quần chúng để thực hiện tốt nhiệm vụ giáo dục và đào tạo

Đối tượng của quản lý giáo dục: Là hoạt động của cán bộ, giáo viên, học sinh, sinh viên và tổ chức sư phạm của nhà trường trong việc thực hiện kế hoạch

và chương trình GD&ĐT nhằm đạt được mục tiêu giáo dục đã quy định với chất lượng cao

2.1.2.4 Vai trò, đặc điểm của quản lý chất lượng giáo dục trong trường trung học phổ thông

- Mục tiêu của giáo dục phổ thông là giúp học sinh phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản, phát triển năng lực cá nhân, tính năng động và sáng tạo, hình thành nhân cách con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng tư cách và trách nhiệm công dân; chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động, tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

- Giáo dục tiểu học nhằm giúp học sinh hình thành những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng đắn và lâu dài về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các

kỹ năng cơ bản để học sinh tiếp tục học trung học cơ sở

- Giáo dục trung học cơ sở nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục tiểu học; có học vấn phổ thông ở trình độ cơ sở và những hiểu biết ban đầu về kỹ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục học trung học phổ thông, trung cấp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động

- Giáo dục trung học phổ thông nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục trung học cơ sở, hoàn thiện học vấn phổ thông và có những hiểu biết thông thường về kỹ thuật và hướng nghiệp, có điều kiện phát huy năng lực cá nhân để lựa chọn hướng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động

Giáo dục trung học phổ thông phải củng cố, phát triển những nội dung đã học ở trung học cơ sở, hoàn thành nội dung giáo dục phổ thông; ngoài nội dung chủ yếu nhằm bảo đảm chuẩn kiến thức phổ thông, cơ bản, toàn diện và hướng nghiệp cho mọi học sinh còn có nội dung nâng cao ở một số môn học để phát triển năng lực, đáp ứng nguyện vọng của học sinh

2.1.2.5 Giải pháp quản lý được hiểu là “Cách làm, cách tiến hành, cách giải quyết một vấn đề cụ thể”

Như vậy có thể hiểu giải pháp quản lý là cách quản lý, cách giải quyết những vấn đề liên quan đến quản lý

Giải pháp quản lý công tác GV lớp là cách làm, cách quản lý, cách giải quyết những vấn đề thuộc phạm vi công tác GV lớp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện trong các nhà trường trong đó có trường THPT

- Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học phổ thông

Giúp giáo viên trung học phổ thông tự đánh giá phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, năng lực nghề nghiệp, từ đó xây dựng kế hoạch rèn luyện phẩm chất đạo đức và nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ

Làm cơ sở để đánh giá, xếp loại giáo viên hằng năm phục vụ công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng đội ngũ giáo viên trung học phổ thông

Làm cơ sở để xây dựng, phát triển chương trình đào tạo, bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông

Làm cơ sở để nghiên cứu, đề xuất và thực hiện chế độ chính sách đối với giáo viên trung học phổ thông; cung cấp tư liệu cho các hoạt động quản lý khác

- Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống

Tiêu chí 1 Phẩm chất chính trị

Yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội; chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tham gia các hoạt động chính trị - xã hội; thực hiện nghĩa vụ công dân

Tiêu chí 2 Đạo đức nghề nghiệp

Yêu nghề, gắn bó với nghề dạy học; chấp hành Luật Giáo dục, điều lệ, quy chế, quy định của ngành; có ý thức tổ chức kỉ luật và tinh thần trách nhiệm; giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo; sống trung thực, lành mạnh, là tấm gương tốt cho học sinh

Tiêu chí 3 Ứng xử với học sinh

Thương yêu, tôn trọng, đối xử công bằng với học sinh, giúp học sinh khắc phục khó khăn để học tập và rèn luyện tốt

Tiêu chí 4 Ứng xử với đồng nghiệp

Đoàn kết, hợp tác, cộng tác với đồng nghiệp; có ý thức xây dựng tập thể tốt để cùng thực hiện mục tiêu giáo dục

Tiêu chí 5 Lối sống, tác phong

Có lối sống lành mạnh, văn minh, phù hợp với bản sắc dân tộc và môi trường giáo dục; có tác phong mẫu mực, làm việc khoa học

- Năng lực tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo dục

Tiêu chí 6 Tìm hiểu đối tượng giáo dục

Có phương pháp thu thập và xử lí thông tin thường xuyên về nhu cầu và đặc điểm của học sinh, sử dụng các thông tin thu được vào dạy học, giáo dục

Tiêu chí 7 Tìm hiểu môi trường giáo dục

Có phương pháp thu thập và xử lí thông tin về điều kiện giáo dục trong nhà trường và tình hình chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội của địa phương, sử dụng các thông tin thu được vào dạy học, giáo dục

- Năng lực dạy học

Tiêu chí 8 Xây dựng kế hoạch dạy học

Các kế hoạch dạy học được xây dựng theo hướng tích hợp dạy học với giáo dục thể hiện rõ mục tiêu, nội dung, phương pháp dạy học phù hợp với đặc thù môn học, đặc điểm học sinh và môi trường giáo dục; phối hợp hoạt động học với hoạt động dạy theo hướng phát huy tính tích cực nhận thức của học sinh Tiêu chí 9 Đảm bảo kiến thức môn học

Làm chủ kiến thức môn học, đảm bảo nội dung dạy học chính xác, có hệ thống, vận dụng hợp lý các kiến thức liên môn theo yêu cầu cơ bản, hiện đại, thực tiễn

Tiêu chí 10 Đảm bảo chương trình môn học

Thực hiện nội dung dạy học theo chuẩn kiến thức, kĩ năng và yêu cầu về

thái độ được quy định trong chương trình môn học

Tiêu chí 11 Vận dụng các phương pháp dạy học

Vận dụng các phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động và sáng tạo của học sinh, phát triển năng lực tự học và tư duy của học sinh Tiêu chí 12 Sử dụng các phương tiện dạy học

Sử dụng các phương tiện dạy học làm tăng hiệu quả dạy học

Tiêu chí 13 Xây dựng môi trường học tập

Tạo dựng môi trường học tập: dân chủ, thân thiện, hợp tác, cộng tác, thuận lợi, an toàn và lành mạnh

Tiêu chí 14 Quản lý hồ sơ dạy học

Xây dựng, bảo quản, sử dụng hồ sơ dạy học theo quy định

Tiêu chí 15 Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh

Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh bảo đảm yêu cầu chính xác, toàn diện, công bằng, khách quan, công khai và phát triển năng lực tự đánh

giá của học sinh; sử dụng kết quả kiểm tra đánh giá để điều chỉnh hoạt động dạy

và học

- Năng lực giáo dục

Tiêu chí 16 Xây dựng kế hoạch các hoạt động giáo dục

Kế hoạch các hoạt động giáo dục được xây dựng thể hiện rõ mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục bảo đảm tính khả thi, phù hợp với đặc điểm học sinh, phù hợp với hoàn cảnh và điều kiện thực tế, thể hiện khả năng hợp tác, cộng tác với các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường

Tiêu chí 17 Giáo dục qua môn học

Thực hiện nhiệm vụ giáo dục tư tưởng, tình cảm, thái độ thông qua việc giảng dạy môn học và tích hợp các nội dung giáo dục khác trong các hoạt động chính khoá và ngoại khoá theo kế hoạch đã xây dựng

Tiêu chí 18 Giáo dục qua các hoạt động giáo dục

Thực hiện nhiệm vụ giáo dục qua các hoạt động giáo dục theo kế hoạch đã xây dựng

Tiêu chí 19 Giáo dục qua các hoạt động trong cộng đồng

Thực hiện nhiệm vụ giáo dục qua các hoạt động trong cộng đồng như: lao động công ích, hoạt động xã hội theo kế hoạch đã xây dựng

Tiêu chí 20 Vận dụng các nguyên tắc, phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục

Vận dụng các nguyên tắc, phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục học sinh vào tình huống sư phạm cụ thể, phù hợp đối tượng và môi trường giáo dục, đáp ứng mục tiêu giáo dục đề ra

Tiêu chí 21 Đánh giá kết quả rèn luyện đạo đức của học sinh

Đánh giá kết quả rèn luyện đạo đức của học sinh một cách chính xác, khách quan, công bằng và có tác dụng thúc đẩy sự phấn đấu vươn lên của học sinh

- Năng lực hoạt động chính trị, xã hội

Tiêu chí 22 Phối hợp với gia đình học sinh và cộng đồng

Phối hợp với gia đình và cộng đồng trong hỗ trợ, giám sát việc học tập, rèn luyện, hướng nghiệp của học sinh và góp phần huy động các nguồn lực trong cộng đồng phát triển nhà trường

Tiêu chí 23 Tham gia hoạt động chính trị, xã hội

Tham gia các hoạt động chính trị, xã hội trong và ngoài nhà trường nhằm phát triển nhà trường và cộng đồng, xây dựng xã hội học tập

- Năng lực phát triển nghề nghiệp

Tiêu chí 24 Tự đánh giá, tự học và tự rèn luyện

Tự đánh giá, tự học và tự rèn luyện về phẩm chất chính trị, đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả dạy học và giáo dục Tiêu chí 25 Phát hiện và giải quyết vấn đề nảy sinh trong thực tiễn giáo dục Phát hiện và giải quyết những vấn đề nảy sinh trong thực tiễn hoạt động nghề nghiệp nhằm đáp ứng những yêu cầu mới trong giáo dục

2.1.3 Nội dung của quản lý chất lượng giáo dục trong trường THPT

*Quản lý chất lượng đầu vào trong trường THPT

Trong quản lý phát triển đội ngũ nhân viên, tuyển chọn bao gồm hai bước là: Tuyển mộ và lựa chọn nhân viên, trong đó “Tuyển mộ nhân viên là một tiến trình thu hút những người có khả năng từ nhiều nguồn khác nhau đến đăng ký, nộp đơn tìm việc làm”, “Tuyển mộ nhân viên là tập trung các ứng viên lại"; còn "Lựa chọn nhân viên là quyết định xem trong số các ứng viên ấy

ai là người hội đủ các tiêu chuẩn để làm việc ”

Từ cách hiểu trên ta có thể nói, tuyển chọn giáo viên cũng bao gồm hai bước là: Tuyển mộ giáo viên và lựa chọn giáo viên

Tuyển mộ giáo viên là một tiến trình thu hút những người có khả năng

từ nhiều nguồn khác nhau đến đăng ký, nộp đơn làm giáo viên tại các trường phổ thông Hiện nay, việc tuyển mộ giáo viên được thực hiện theo hướng: Tuyển giáo viên tốt nghiệp từ các trường đại học Có rất nhiều phương pháp tuyển mộ giáo viên từ bên ngoài như: Qua thông tin quảng cáo trên các phương tiện thông tin đại chúng: Thông báo đến các trường đại học, qua cá nhân và cơ quan giới thiệu

Lựa chọn giáo viên là quá trình xem xét, lựa chọn những người có

đủ các tiêu chuẩn làm giáo viên phổ thông Các tiêu chuẩn này trước hết căn cứ vào Luật giáo dục, vào pháp lệnh công chức ngành Giáo dục và Đào tạo, và sau đó là căn cứ vào yêu cầu cụ thể của hệ thống các nhà trường THPT

Tuy nhiên hiệu quả của công việc tuyển dụng người phụ thuộc không chỉ vào chuyện chọn đúng người hay không, mà còn ở chỗ phải giúp cho họ trở thành cán bộ, giáo viên thích ứng với nghề nghiệp và hợp tác được với các đồng nghiệp thông qua các khâu bố trí công việc và bồi dưỡng ban đầu

Quản lý chất lượng đầu vào trong trường trung học phổ thông là: Làm tốt công tác tuyển sinh, thực hiện chặt chẽ quy chế tuyển sinh, sang lọc đánh giá đúng chất lượng học sinh có sự phân loại nhằm tiến hành các cách quản lý phù hợp với từng đối tượng học sinh, cho các em biết được khả năng học của mình từ

đó nhà trường

Muốn tổ chức tốt các hoạt động, điều kiện tiên quyết là phải chăm lo đến việc xây dựng cơ sở vật chất trường học và xây dựng môi trường sư phạm lành mạnh Ngày nay có nhiều tổ chức, cá nhân rất quan tâm đến sự nghiệp giáo dục,

do đó, nhà trường cần tranh thủ sự hỗ trợ của các lực lượng ngoài xã hội để tăng cường cơ sở vật chất cho nhà trường, tạo mọi điều kiện tốt nhất để các lực lượng ngoài xã hội cùng tham gia hoạt động, tham gia giáo dục học sinh

*Quản lý chất lượng dạy học trong trường THPT

Định lượng được mức độ, chuẩn kiến thức, kỹ năng và thái độ học sinh phải đạt được sau bài học để thực hiện, đồng thời lấy đó làm căn cứ đánh giá kết quả bài học một cách khách quan, tránh tình trạng đánh giá cảm tính đối với một bài học;

Chú trọng mục tiêu xây dựng phương pháp học tập, đặc biệt là phương pháp

tự học qua mỗi giờ học, bài học

Chuyển trọng tâm từ thiết kế các hoạt động của thầy sang hoạt động của trò;

Giáo án phải thực sự là một bản kế hoạch lên lớp trong đó mọi hoạt động đều được tính đếm theo một quy trình hợp lý và có sự phối kết hợp rất chặt chẽ các nguồn lực: người dạy, người học, sách giáo khoa, thiết bị dạy học…;

Cần dự tính các phương án và cách thức có thể tiến hành để kiểm soát chất lượng làm việc của học sinh.

về phía giáo viên vẫn còn tồn tại một số quan niệm, biện pháp có ảnh hưởng không tốt đến việc giáo dưỡng, giáo dục học sinh như: giới hạn hoạt động nhận thức của học sinh ở việc ghi nhớ một số điểm cơ bản, tóm tắt rất sơ lược nội dung sách giáo khoa, giới thiệu một số sự kiện chung chung mà không cụ thể về

sự kiện Hậu quả của những việc làm này làm nghèo nội dung, hạ thấp chất lượng và hứng thú của học sinh

Về phía học sinh : Học sinh đã có sự chuẩn bị là đọc sách giáo khoa nhưng vẫn thụ động, chỉ biết thuộc lòng không biết cách đặt vấn đề, tìm hiểu sâu hơn những kiến thức trong sách giáo khoa

Học sinh ngồi nghe giảng bài mà không biết tiến hành những hoạt động tư duy độc lập trong việc lựa chọn những điều nghe được để ghi chép, nảy sinh những vấn đề mới cần giải quyết hay có nhu cầu tìm hiểu sâu hơn những điều giáo viên trình bày Vì vậy cần quản lý tốt chất lượng dạy học cần quản lý tốt giờ lên lớp của giáo viên, quản lý tốt cách học của học sinh trên lớp cũng như ở gia đình và ngoài giờ học

Quản lý công tác dạy học trước hết phải quản lý việc soạn giáo án Một giáo án tốt theo tinh thần là giáo án hướng tới học sinh, lấy học sinh làm trung tâm Học sinh với vai trò chủ động phải được làm việc nhiều hơn, được suy nghĩ nhiều hơn Giáo viên với vai trò chủ đạo phải là người tổ chức hướng dẫn, điều khiển các hoạt động, là người cung cấp thông tin, là trọng tài trong các buổi thảo luận để hướng tới mục tiêu bài học Kết cấu giáo án phải đảm bảo tính hợp lý, phù hợp với lôgic môn học, tiết học và lôgic nhận thức của học sinh

Quản lý việc phương pháp truyền thụ kiến thức, kết hợp thành công giữa cách dạy với cách học: Phương pháp dạy học theo hướng chủ động hoá hoạt

động học tập của học sinh trên cơ sở phát huy mặt tích cực của các phương pháp dạy học truyền thống, trân trọng và phát triển tối đa khả năng chủ động, sáng tạo, tương tác của giáo viên và học sinh trong quá trình dạy học, nhất là phải dạy cho học sinh biết cách học, cách tự học, cách tổ chức làm việc và cách cùng làm việc với nhau

*Quản lý kết quả học tập của học sinh trường THPT

Trong quá trình dạy học, kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học sinh là một hoạt động tất yếu, là một khâu rất quan trọng Để nâng cao chất lượng dạy và học giáo viên phải xem xét đánh giá quá trình học tập của học sinh đây là một phần không thể thiếu trong hoạt động dạy học Quản lý đánh giá kết quả học tập của học sinh nhằm đánh giá đúng thực trạng về kết quả học tập của học sinh từ

đó có giải pháp nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục trong nhà trường

*Công tác thanh tra, kiểm tra của cán bộ quản lý và giáo viên trường THPT

Thanh tra hoạt động sư phạm của giáo viên là xem xét đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ dạy học và các hoạt động của giáo viên, là hoạt động của nhà quản

lý giáo dục, nhằm kiểm tra xem xét các hoạt động của giáo viên, đôn đốc việc tuân thủ quy chế chuyên môn, phát hiện các tiềm năng, hạn chế, yếu kém từ đó giúp phát triển các khả năng, sở trường vốn có; khắc phục những hạn chế thiếu sót của bản thân

Kiểm tra là một hoạt động, là một chức năng của quản lý nhà nước, là giai đoạn kết thức quá trình quản lý, là xem xét tình hình thực tế để đánh giá, nhận xét, đánh giá ưu khuyết điểm; là một chức năng quản lý có liên quan mật thiết với các chức năng kế hoạch hóa, từ đó các nhà quản lý biết được cá nhân ấy đạt được đến mức độ nào? Xác định được hành vi của cá nhân thực hiện đến đâu

- Yếu tố đầu tiên: Ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục trung học phổ thông

là thầy giáo, cô giáo

Nói về vai trò của người thầy là rất quan trong vì người thầy là tấm gương cho các em noi theo, phương pháp học, cách thức học, kết quả học tập đều do

người thầy là nhân tố quyết định đến kết quả học tập và thành tích của nhà trường; thầy không chỉ là người dạy dỗ chúng ta về kiến thức mà còn là người dạy ta đạo đức, phẩm chất, giá trị mỗi con người Học chữ, học làm việc, tất cả mọi cái học đều phải có thầy Có thể nói thầy như thế hệ đi trước, trải qua biết bao kinh nghiệm trong cuộc sống, nay truyền thụ lại kiến thức cho học sinh, mở đường chỉ lối, giúp ta có con đường đúng đắn nhất để đi Công lao đó không gì sánh nổi

Trong xã hội, người thầy mang một vai trò rất quan trọng trong việc tu dưỡng, rèn luyện, hình thành, phát triển, hoàn thiện nhân cách của lứa tuổi học sinh Điều đó cũng được ông cha ta quan niệm, khẳng định từ hàng nghìn đời nay Chính vì vậy trong kho tàng tục ngữ, ca dao dân ca Việt Nam có câu:

“Không thầy đố mày làm nên” để bộc lộ rõ nét điều đó Đặt biệt trong trường THPT hiện nay người thầy là quan trọng nhất vì trong độ tuổi 15-18 tuổi là cái tuổi chưa đủ lớn để định hướng được cách phải học thế nào cho tốt, để làm sao sau khi học xong đáp ứng được nhu cầu về nguồn nao động của xã hội, tiếp tục học lên đại học, cao đẳng hay đi học nghề để giúp gia đình, đây là một yếu tố rất quan trọng để mỗi học sinh có động cơ học và phấn đấu

- Yếu tố thứ hai: Ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục trung học phổ thông là

tư duy của học sinh

Mỗi chúng ta sinh ra và lớn nên đều phải qua độ tuổi học sinh, độ tuổi học sinh là độ tuổi vẫn còn ham chơi là chính, khi bước vào tuổi 15-18 tuổi cái độ tuổi muốn thể hiện mình và là độ tuổi hoàn thiện về nhân cách của con người, độ tuổi này phải xác định cho mình mục tiêu cụ thể, phải làm thế nào tốt cho tương lai về sau cho mình và cho xã hội, nếu chúng ta có những học sinh giỏi và tốt nhiều, thì xã hội này sẽ tốt nhiều nên Chính vì vậy học sinh có ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng giáo dục nói chung và chất lượng giáo dục trung học phổ thông nói riêng Nếu bản than không tự cố gắng học tập chăm chỉ thì chẳng ai có thể giúp được mình

- Yếu tố thứ ba: Ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục trung học phổ thông là

phương pháp dạy học của giáo viên

Mỗi thầy giáo, cô giáo đều có một phương pháp dạy riêng của minh, mỗi môn học có một phương pháp khác nhau, cách thức khác nhau; nhưng phương pháp nào cho học sinh hiểu và ứng dụng tốt thì phương pháp ý là hiểu quả, chính

vì vậy mỗi người thầy đều phải tự tìm ra cho mình làm sao cho học sinh của mình hiểu và áp dụng một cách hiệu quả nhất trong học tập và nghiên cứu

- Yếu tố thứ tư: Ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục trung học phổ thông

là chương trình giáo khoa, sách giáo khoa

Chương trình giáo khoa, Sách giáo khoa ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng giáo dục nói chung và ảnh hưởng đến chất lượng dạy học của các trường THPT nói riêng Vì hầu hết các trường đều chủ yếu dựa vào sách giáo khoa để dạy họ; chính vì vậy chương trình, sách giáo khoa ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục

-Yếu tố thứ năm: Ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông là cơ sở vật chất của trường

Về cơ sở vật chất của trường có vai trò quan trọng, vì mỗi ngành mỗi nghề, muốn để phát triển thì chúng ta phải đầu tư về cơ sở vật chất thiết yếu để phục vụ công việc của minh, đối với nhà trường cơ sở vật chất ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục của trường, nếu cơ sở vật chất tốt giúp giáo viên trong công tác dạy học, giúp học sinh khi đến trường học, nếu trường cơ sở vật chất thiếu thốn như lớp học thiếu phòng học, phòng thực hành thì việc dạy học trên lớp của giáo viên phải chia ra để phân bổ cho từng lớp, mỗi lớp bao nhiêu tiêt học,

- Yếu tố thứ sáu: Ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục trường trung học phổ

thông là cán bộ quản lý nhà trường

Đội ngũ cán bộ quản lý đóng vai trò quan trong trong công tác quản lý giaod viên, học sinh Nếu quản lý tốt thì chất lượng giáo dục ngày càng đi nên vì đây là khâu quan trọng trong công tác của nhà trường, người quản lý tốt giáo viên, quản lý tốt học sinh thì chất lượng giáo dục mới tôt nên.( như quản lý trang thiết bị, quản lý dạy học, quản lý học tập của học sinh,… )

- Yếu tố thứ bẩy: Ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục trường trung học

phổ thông là công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát

Công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát là công tác quan trọng, trong việc quản lý nhà trường của sở giáo dục và đào tạo vì đây là khâu giúp cho người quản lý nhà trường biết được mình làm đã đúng chưa, đã tốt chưa từ đó giúp người quản lý làm tốt hơn chuyên môn của mình Nếu chung ta làm tốt công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát tốt thì làm cho người thực hiện ngày càng tốt hơn

- Yếu tố thứ tám: ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục trung học phổ thông

là gia đình

Mỗi chúng ta sinh gia đều có một gia đình, nếu như gia đình tốt thì xã hội cũng sẽ tốt Yếu tố gia đình không chỉ ảnh hưởng đến xã hội mà còn ảnh hưởng chính đến bản thân mình Đối với người quản lý, giáo viên, học sinh nếu gia đình hạnh phúc, thì sự quan tâm giúp đỡ từ gia đình là rất lớn vì gia đình là chỗ dựa cho tất cả mọi người Một gia đình chưa tốt, ảnh hưởng không những về vật chất

mà còn ảnh hưởng đến tinh thần của mỗi chúng ta Một gia đình hoàn thiện thì khi đi làm ta cũng yên tâm công tác, yên tâm học tập……….vì vậy gia đình ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục nói chung và ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục THPT nói riêng

-Yếu tố thứ chín: Ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục trung học phổ thông

là kinh tế, chính trị, xã hội

Nếu có một nền kinh tế vững thì chúng ta được đầu tư về giáo dục nhiều hơn; trong nhà trường thì các thầy cô giáo được quan tâm nhiều hơn về cơ sở vật chất dạy học, về cuộc sống của giáo viên cũng được quan tâm nhiều hơn; với học sinh thì được quan tâm nhiều hơn trong việc học tập; được trang bị đầy đủ về điều kiện học tập

Về chính trị, xã hội nếu chính trị, xã hội ổn định thì mỗi chúng ta mới yên tâm công tác và học tập; chính trị ổn định thì mỗi chúng ta đều có định hướng tốt hơn cho tương lai, và được quan tâm nhiều hơn nếu nền chính trị, xã hội không

ổn định thì chúng ta không yên tâm công tác và học tập; khi chúng ta làm gì cũng sợ; không giám làm; không có động cơ để phát triển

2.2 Cơ sở thực tiễn

2.2.1 Kinh nghiệm quản lý chất lượng giáo dục ở Việt Nam

2.2.1.1 Quản lý sinh hoạt chuyên môn theo nghiên cứu bài học ở trường trung học phổ thông

Theo Phùng Xuân Dự ( 2015) Quản lý sinh hoạt chuyên môn theo nghiên cứu bài học ở trường THPT là sự tác động có mục đích, có tổ chức, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý để thực hiện các bước (quy trình) nghiên cứu bài học một cách khoa học nhằm nâng cao chất lượng dạy và học trong nhà trường THPT

Quản lý sinh hoạt chuyên môn theo nghiên cứu bài học ở trường THPT bao gồm nhiều nội dung và giữa các nội dung có mối quan hệ chặt chẽ với nhau Muốn đạt hiệu quả cao trong SHCM theo NCBH nhằm nâng cao chất lượng dạy và học đòi hỏi cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cá nhân, đơn vị, bộ phận với nhau, trong đó, người tổ trưởng chuyên môn có vị trí và vai trò đặc biệt quan trọng

2.2.1.2 Yêu cầu về năng lực của hiệu trưởng trường phổ thông đáp ứng chương trình, sách giáo khoa mới

Theo Nguyễn Văn Anh (2015) Giáo dục trong thời đại mới phải chuyển đổi từ việc trang bị cho người học kiến thức sang phát triển phẩm chất và năng lực

Đứng trước yêu cầu của chương trình, sách giáo khoa theo tiếp cận năng lực ở nhà trường phổ thông, người hiệu trưởng nhà trường phải có được các nhóm năng lực tổ chức thực hiện và phát triển chương trình; nhóm năng lực lập

kế hoạch phát triển nhà trường; nhóm năng lực hỗ trợ quản lý nhà trường; nhóm năng lực quản lý bản thân

- Tình hình quản lý chất lượng (QLCL) giáo dục phổ thông Việt Nam hiện nay Nền giáo dục Việt Nam trải qua nhiều giai đoạn đã góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Trong 2 cuộc kháng chiến chống ngoại xâm, nhiều thế hệ thanh niên, học sinh Việt Nam đã không tiếc tuổi xuân, máu xương của mình để làm nên chiến thắng của dân tộc Họ sống và chiến đấu không chỉ bằng kiến thức và kỹ năng học được ở nhà trường mà bằng nhân cách và bản lĩnh Việt Nam, tiêu biểu như

Đặng Thùy Trâm, Nguyễn Văn Thạc,…Những phẩm chất đó được hình thành từ quá trình lớn lên trong gia đình, quê hương, nhà trường và thực tiễn cuộc sống Trong hòa bình và xây đựng đất nước, nền giáo dục Việt Nam đã tạo nên lớp người lao động mới, nhiều nhà khoa học, nhân sĩ, trí thức đóng góp cho sự phát triển của đất nước và đưa Việt Nam hội nhập quốc tế

Về quản lý CLGD, hiện nay, Bộ GD&ĐT đã thành lập Cục Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục Tất cả các Sở đã có phòng Khảo thí và Kiểm định CLGD Bộ đã ban hành quy trình và tiêu chuẩn, tiêu chí về kiểm định chất lượng đối với cơ sở giáo dục phổ thông Tuy nhiên, công tác kiểm định chỉ mới ở giai đoạn đầu, các trường triển khai tự đánh giá (đánh giá trong) Ở cấp Phòng, cấp Sở, do đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm định còn hạn chế về số lượng và trình độ chuyên môn, nên việc triển khai đánh giá ngoài còn chậm

Vì vậy, kết quả kiểm định chất lượng các trường chưa được công bố cho cộng đồng Trong khi đó nhà trường và xã hội luôn mong muốn có kết quả kiểm định chất lượng nhanh chóng, kịp thời để cải tiến công tác quản

Sở GD&ĐT Hà Nội đã xây dựng một hệ thống các tiêu chí được lượng hóa với tổng điểm 1.000 được chia làm hai phần: 600 điểm về các điều kiện cơ

sở vật chất, tổ chức QL nhà trường, đội ngũ cán bộ giáo viên, quan hệ nhà trường

- xã hội và 400 điểm đánh giá kết quả học tập, rèn luyện của học sinh

Ở bậc giáo dục phổ thông có 2 loại hình quản lý (QL): QL nhà nước và

QL nhà trường, trong đó, QL nhà trường là hạt nhân cơ bản Vì nhà trường là nơi diễn ra các hoạt động giáo dục và đào tạo, là hạt nhân làm nên CLGD Đây

chính là nơi trực tiếp thực hiện quá trình cung cấp kiến thức, kỹ năng và những nhân tố cơ bản của nhân cách con người Cùng với gia đình, môi trường xã hội, nhà trường là nơi học sinh hoạt động, rèn luyện, hình thành nhân cách của mình Trong giai đoạn vừa qua, với chủ trương đổi mới công tác quản lý, tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm, các trường phổ thông đã có nhiều tiến bộ trong quản lý dạy và học cũng như quản lý chất lượng

Qua nghiên cứu một số tài liệu đề cập đến CLGD, đặc biệt là ý kiến của thạc sĩ Phạm Quang Huân, Viện Nghiên cứu sư phạm trường ĐHSP Hà Nội, và qua thực tiễn giáo dục phổ thông trong những năm vừa qua, chúng tôi xin nêu một số bất cập trong quản lý CLGD phổ thông hiện nay

Thứ nhất, quan niệm về CLGD ở ta chưa đầy đủ và đồng bộ Có một cách hiểu khá phổ phổ biến cho rằng, CLGD đồng nghĩa với kết quả thi Một biểu hiện rất rõ: sự quan tâm chủ yếu của các nhà quản lý giáo dục ở các cấp, tập trung cao nhất vào các kỳ thi để rồi lấy kết quả thi làm thước đo quan trọng đối với chất lượng của học sinh, của nhà trường và địa phương Đã quan niệm như thế thì các yếu tố khác như đạo đức, sức khỏe, nhân cách, kỹ năng sống bị coi nhẹ Bởi vậy, trong thực tế, những nơi có nhiều mặt yếu kém nhưng tỷ lệ thi đỗ cao vẫn được xem là có chất lượng tốt Từ đây, ở một số trường nảy sinh một hiện tượng phấn đấu và chạy theo tỷ lệ thi đỗ Trước năm 2007, nhiều tỉnh thành có tỷ lệ tốt nghiệp trên 95% Năm 2007, 2008 và 2009, do ảnh hưởng của cuộc vận “Hai không”, tỷ lệ tốt nghiệp THPT của các trường thấp (năm 2007 có trường 0%) Chỉ đến khi học sinh vào đời hoặc thi vào đại học, thì thực trạng yếu kém mới bộc lộ và hậu quả chất lượng thấp không chỉ ảnh hưởng đến học sinh mà cả xã hội

Thứ hai, về phương pháp tiếp cận, QLCL chủ yếu nhằm vào mục tiêu mà coi nhẹ quá trình Ai cũng biết trong mọi sự việc, quá trình diễn ra thế nào thì kết quả nhận được thế ấy Quy luật này càng đúng trong giáo dục nhân cách Bởi hình thành nhân cách là cả một quá trình với sự hội tụ của nhiều yếu tố, biểu hiện của nhân cách ở mỗi con người thể hiện ở nhiều khía cạnh và cấp độ khác nhau

Để có một nhà khoa học lớn như Ngô Bảo Châu, thì nhân tài đó phải trải qua cả một quá trình giáo dục và tự học ở những môi trường giáo dục tiên tiến Chúng ta