Đánh giá mức bằng lòng trả cho công tác quản lý và xử lý rác thải sinh hoạt của các hộ dân tại khu vực phường đại kim hoàng mai hà nội

1.1.1 Mục tiêu chung Trên cơ sở nghiên cứu thực trạng công tác thu gom và quản lý rác thải rắn sinh hoạt tại khu vực phường Đại Kim đề tài đánh giá mức bằng lòng trả cho công tác quản lý rác thải của các hộ dân tại khu vực phường Đại Kim Hoàng Mai Hà Nội, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả và chất lượng môi trường. 1.1.2 Mục tiêu cụ thể Hệ thống hoá cơ sở lý luận và thực tiễn về vấn đề môi trường và rác thải gây ô nhiễm môi trường. Phản ánh thực trạng ô nhiễm môi trường, nguyên nhân, ảnh hưởng, thuận lợi và khó khăn trong công tác quản lý thu gom rác thải tại khu vực phường Đại Kim Hoàng Mai Hà Nội. Phân tích đánh giá mức chi trả cho công tác quản lý rác thải tại địa bàn nghiên cứu. Đề xuất những định hướng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng môi trường và quản lý thu gom rác thải tại khu vực.

Phần I : ĐẶT VẤN ĐỀ TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Ơ nhiễm mơi sinh mối lo ngại hàng đầu nhân loại Và kinh tế - xã hội ngày phát triển, dân số vùng đô thị, trung tâm cơng nghiệp tăng nhanh mơi trường bị đe doạ Với tình trạng mơi trường sống bị chất hóa học hay sinh học làm nhiễm gây ảnh hưởng đến sức khỏe sống mn lồi mà nạn nhân so với vơ số nạn nhân người người thủ phạm gây Và tổ chức y tế giới (WHO) đưa số liệu: hàng năm có khoảng triệu người (trong có triệu trẻ em) chết bệnh liên quan tới rác hành tinh Việt Nam, ô nhiễm rác gây nguy hại nhiều quốc gia khác Trong đó, lâu tồn tâm lý thờ với nguy từ rác Ở thành phố, nước thải sinh hoạt trực tiếp xả nguồn tiếp nhận sông, hồ, kênh, mương mà khơng có hệ thống xử lý tập trung Mặt khác, sở sản xuất không xử lý nước thải mà phần lớn sở y tế bệnh viện chưa có hệ thống xử lý nước thải Ngồi cịn có lượng rác thải rắn khơng nhỏ khác thành phố có nguy gây nhiễm không thu gom hết v.v… nguồn quan trọng gây ô nhiễm nước Hiện nay, mức độ ô nhiễm kênh, sông, hồ thành phố lớn nặng gây ảnh hưởng trực tiếp tới đời sống người: ô nhiễm môi trường gây nên bậnh tật, làm giảm sức khoẻ cộng đồng, chiếm đất đai để chôn lấp làm bãi rác, làm cảnh quan khu dân cư, đô thị…Đến năm 2005 Hà Nội có 850 nghìn rác thải đến năm 2020 số lên tới triệu 600 nghìn tấn, dự đốn mà Sở KHCN&MT Hà Nội đưa Con số thực tế lúc nhiều khả cao Người dân chưa có thói quen phân loại rác thải nhà, có ý thức cho rác vào túi vứt, dồn nhiều loại rác vào túi Tiền phí dịch vụ thu dọn rác thấp so với thực tế, tất nhiên tiền xử lý rác thải lấy từ ngân sách Nhà nước Khu vực Đại Kim nằm thực trạng Đây khu vực có tốc độ phát triển kinh tế nhanh, mật độ dân số tăng lượng lớn rác thải gây ảnh hưởng xấu đến môi trường Nguyên nhân chủ yếu người dân chưa có ý thức mối nguy hại rác thải tới môi trường sức khoẻ họ nên việc xả thải cịn bừa bãi, khơng nơi quy định Bên cạnh việc thu gom xử lý rác thải quan chức thực chưa tốt nguyên nhân dẫn đến tình trạng chất lượng mơi trường bị ảnh hưởng Chính cần có giải pháp để nâng cao nhận thức trách nhiệm người dân phận có liên quan tới mơi trường khu vực nhằm hạn chế mức độ ô nhiễm môi trường rác thải khu vực Đại Kim Xuất phát từ thực tế nghiên cứu đề tài “Đánh giá mức lịng trả cho cơng tác quản lý xử lý rác thải sinh hoạt hộ dân khu vực phường Đại Kim - Hoàng Mai - Hà Nội” 1.1 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CUẢ ĐỀ TÀI 1.1.1 Mục tiêu chung Trên sở nghiên cứu thực trạng công tác thu gom quản lý rác thải rắn sinh hoạt khu vực phường Đại Kim đề tài đánh giá mức lịng trả cho cơng tác quản lý rác thải hộ dân khu vực phường Đại Kim Hoàng Mai - Hà Nội, từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu chất lượng môi trường 1.1.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn vấn đề môi trường rác thải gây ô nhiễm môi trường - Phản ánh thực trạng ô nhiễm môi trường, nguyên nhân, ảnh hưởng, thuận lợi khó khăn cơng tác quản lý thu gom rác thải khu vực phường Đại Kim - Hoàng Mai - Hà Nội - Phân tích đánh giá mức chi trả cho công tác quản lý rác thải địa bàn nghiên cứu - Đề xuất định hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng môi trường quản lý thu gom rác thải khu vực 1.2 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.2.1 Đối tượng nghiên cứu - Nghiên cứu vấn đề rác thải ô nhiễm môi trường khu vực phường Đại Kim Chủ đề nghiên cứu trực tiếp hộ dân sống địa bàn nghiên cứu 1.2.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Đánh giá mức chi trả cho công tác quản lý xử lý rác thải sinh hoạt khu vực phường Đại Kim Xây dựng mục tiêu đưa số giải pháp chủ yếu để giảm thải mức ô nhiễm môi trường - Phạm vi không gian Nghiên cứu đánh giá mức chi trả khu vực phường Đại Kim - Hoàng Mai - Hà Nội - Phạm vi thời gian Đề tài thực dựa vào thu thập tài liệu có liên quan đến nội dung nghiên cứu từ năm 2007- 2009 Phần II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 2.1.1 Một số lý luận môi trường chất thải 2.1.1.1 Khái niệm môi trường Môi trường khái niệm rộng, định nghĩa theo nhiều cách khác Có số định nghĩa sau: Một định nghĩa tiếng S.V.Kalesnik (1959-1970): “Môi trường phận trái đất bao quanh người, mà thời điểm định xã hội lồi người có quan hệ tương hỗ trực tiếp với nó, nghĩa mơi trường có quan hệ cách gần gũi với đời sống hoạt động sản xuất người” Một số định nghĩa khác viện sĩ I.P Gheraximov (1972) đưa định nghĩa môi trường sau: “ Môi trường bao quanh khung cảnh lao động, sống riêng tư nghỉ ngơi người”, mơi trường tự nhiên sở cần thiết cho sinh tồn nhân loại Trong “Địa lý tại, tương lai Hiểu biết đất, hành tinh chúng ta, Magnard P, 1980”, nêu đầy đủ khái niệm môi trường: “ Môi trường tổng hợp thời điểm định - trạng vật lý, hoá học, sinh học yếu tố xã hội có khả gây tác động trực tiếp hay gián tiếp, tức thời hay theo kỳ hạn, sinh vật hay hoạt động người” Trong tuyên ngôn UNESCO năm 1981, mơi trường hiểu “Tồn hệ thống tự nhiên hệ thống người tạo xung quanh mình, người sinh sống lao động mình, khai thác tài nguyên thiên nhiên nhân tạo nhằm thoả mãn nhu cầu người” “Luật bảo vệ môi trường” Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khố IX, kỳ họp thứ tư thơng qua ngày 27/12/1993 định nghĩa khái niệm môi trường sau: “ Môi trường bao gồm yếu tố tự nhiên yếu tố vật chất nhân tạo, quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh người, có ảnh hưởng tới đời sống, sản xuất, tồn tại, phát triển người thiên nhiên” (Điều Luật bảo vệ môi trường Việt Nam) Để thống mặt nhận thức sử dụng định nghĩa theo Luật bảo vệ mơi trường Quốc hội nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI, kỳ họp thứ tám thông qua ngày 29/11/2005 định nghĩa: “ Môi trường bao gồm yếu tố tự nhiên vật chất nhân tạo bao quanh người có ảnh hưởng tới đời sống, sản xuất, tồn phát triển người sinh vật” Ngày người ta thống với định nghĩa: “ Môi trường yếu tố vật chất tự nhiên hay nhân tạo, lý học, hoá học, sinh học tồn không gian xung quanh người Các yếu tố có quan hệ mật thiết, tương tác lẫn tác động lên cá thể sinh vật hay người để tồn phát triển Tổng hoà chiều hướng phát triển nhân tố định chiều hướng phát triển cá thể sinh vật hệ sinh thái xã hội người” 2.1.1.2 Khái niệm môi trường sống Đối với thể sống mơi trường sống tổng hợp điều kiện bên vật lý, hố học, sinh học có liên quan đến sống Nó có ảnh hưởng đến đời sống, tồn phát triển thể sống Những điều kiện có trái đất, trình độ khoa học chưa xác định hành tinh khác vũ trụ có mơi trường phù hợp cho sống Môi trường sống người tổng hợp điều kiện vật lý, hoá học, sinh học, xã hội bao quanh người có ảnh hưởng đến sống phát triển cá nhân, cộng đồng toàn loài người hành tinh Như vậy, so sánh môi trường sống mơi trường sống người mơi trường sống người địi hỏi điều kiện ràng buộc nghiêm ngặt Như vậy, hành tinh trái đất không gian môi trường sống người bị thu hẹp Không gian sống người biểu qua chất lượng sống khơng gian khơng đầy đủ cho u cầu sống chất lượng sống bị đe doạ Từ môi trường, người khai thác tài nguyên để sản xuất sản phẩm nhằm thoả mãn nhu cầu đời sống Ngồi mơi trường cịn đem lại cho người giá trị tinh thần: cảnh quan, thoải mái tinh thần, nâng cao thẩm mỹ,… nghĩa môi trường đem lại cho người nguồn phúc lợi 2.1.1.3 Khái niệm ô nhiễm môi trường Trên giới, ô nhiễm môi trường hiểu việc chuyển chất thải lượng vào mơi trường đến mức có khả gây hại đến sức khỏe người, đến phát triển sinh vật làm suy giảm chất lượng môi trường Các tác nhân ô nhiễm bao gồm chất thải dạng khí (khí thải), lỏng (nước thải), rắn (chất thải rắn) chứa hóa chất tác nhân vật lý, sinh học dạng lượng nhiệt độ, xạ Tuy nhiên, môi trường xem bị ô nhiễm hàm lượng, nồng độ cường độ tác nhân đạt đến mức có khả tác động xấu đến người, sinh vật vật liệu Ơ nhiễm sơ cấp: nhiễm nguồn chất thải từ nguồn thải trực tiếp vào mơi trường gây nhiễm mơi trường Ơ nhiễm thứ cấp: ô nhiễm tạo thành từ ô nhiễm sơ cấp biến đổi qua trung gian thải vào môi trường Nhiễm bẩn: trường hợp môi trường xuất chất lạ làm thay đổi thành phần vi lượng, hố học, sinh học mơi trường chưa đến mức làmt thay đổi tính chất chất lượng môi trường thành phần Môi trường bao gồm yếu tố tự nhiên vật chất nhân tạo bao quanh người, có ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất, tồn phát triển người sinh vật Ảnh hưởng môi trường người đa dạng, tốt, xấu Một ảnh hưởng sâu sắc cần tính đến ảnh hưởng đến sức khoẻ người Các yếu tố gây ô nhiễm tích luỹ lâu dài mơi trường, ví dụ kim loại nặng, dư lượng thuốc bảo vệ thực vật , làm lan truyền môi trường mà không lưu lại tiếng ồn, độ rung Như vậy, bình diện sức khỏe, khái niệm “ô nhiễm môi trường” khái niệm mềm mờ, khơng phải khái niệm cứng rạch ròi nên hay gây tranh luận cộng đồng khe hở để người gây ô nhiễm tìm cách trốn tránh trách nhiệm kéo dài thời gian điều tra đánh giá mức độ nguyên nhân ô nhiễm Để xác định ô nhiễm môi trường, có số liệu phịng phân tích Nhà nước đầu tư chứng nhận đủ khả phân tích có sở pháp lý để u cầu trách nhiệm phía gây nhiễm Những số liệu phân tích phịng thí nghiệm khác khơng có ủy quyền Nhà nước (ví dụ số trường đại học, Viện nghiên cứu, Trung tâm nghiên cứu) có giá trị cảnh báo nghiên cứu Và khái niệm ô nhiễm môi trường nhiều nhà khoa học định nghĩa: Dưới góc độ sinh học khái niệm tình trạng mơi trường số hố học, lý học thay đổi theo chiều hướng xấu Dưới góc độ kinh tế học, ô nhiễm môi trường thay đổi khơng có lợi cho mơi trường sống tính chất vật lý, hố học, sinh học mà qua gây tác hại tức thời hay lâu dài đến sức khoẻ người, động thực vật điều kiện sống khác 2.1.2 Khái niệm chất thải Chất thải môi trường chất thải sau sản xuất hay tiêu dùng hoạt động kinh tế đưa trực tiếp vào môi trường, vượt khả hấp thụ môi trường chúng làm thay đổi chất lượng môi trường vùng xung quanh, gây thiệt hại cho người sinh vật vùng bị ảnh hưởng Chất thải vật chất, trình sản xuất khơng cịn khả sử dụng (giá trị sử dụng không) bị loại từ q trình sản xuất Quy trình quy trình sản xuất nơng nghiệp, cơng nghiệp, hoạt động du lịch, giao thông vận tải Chất thải từ hoạt động đời sống, từ khu dân cư hoạt động du hành vũ trụ chất thải Chất thải trình sản xuất chưa hẳn phải chất thải q trình sản xuất khác, chí cịn nguyên liệu cho trình sản xuất Chất thải dạng khí, lỏng rắn Chất thải rắn gọi rác, vũ trụ có chất thải gọi rác vũ trụ, mảnh vỡ vệ tinh, mảnh tên lửa bị loại bỏ Rác chất thải tự thân chưa gây ô nhiễm mức làm bẩn môi trường, qua tác động yếu tố môi trường, qua phân giải, hoạt hoá mà chất thải trở nên nhiễm gây độc Rác hữu bị lên men gây thối độc Nước thải chứa hố chất làm nhiễm đất, nhiễm nước mặt, nước ngầm, chất thải phóng xạ gây nhiễm phóng xạ, đâu có sinh vật sống có chất thải, dạng dạng khác Vì vậy, chỗ tập trung sinh vật người hoạt động họ cao chất thải nhiều 2.1.2.1 Nguồn phát sinh chất thải rắn Những nguồn phát sinh chất thải rắn chủ yếu là: - Hộ gia đình: rác thải phát sinh từ thực phẩm thừa, carton, plastic, vải, da, gỗ vụn, thuỷ tinh, kim loại, tro bếp, cây, chất thải đặc biệt (đồ điện, điện tử hỏng, pin, lốp xe,…) chất thải độc hại - Thương mại: Rác phát sinh từ nhà kho, quán ăn, chợ, văn phòng, khách sạn, trạm xăng chủ yếu đồ ăn thừa, dầu mỡ, giấy báo… - Cơ quan (trường học, bệnh viện, quan hành chính…) Rác thải giống rác thải thương mại - Xây dựng: cơng trình mới, tu sửa từ nhà đến công viên, trường học, bệnh viện, khách sạn chủ yếu vôi vữa bê tông, gạch, thép, cốt pha… - Dịch vụ công cộng: rửa đường, rác du lịch (rác công viên, bãi biển, danh lam thắng cảnh…) - Công nghiệp: công nghiệp nặng, công nghiệp nhẹ phát sinh rác thải, chất thải giấy vụn, … - Nông nghiệp: hoạt động nông nghiệp nguồn phát sinh chất thải đốt tro, thuốc trừ sâu,… 2.1.3 Phân loại chất thải chất thải rắn Rác thải phân loại theo nhiều cách khác nhau: + Theo chất nguồn tạo thành, rác thải phân thành loại: Bệnh Viện, Trường học,Cơ quan Dịch vụ Công cộng Người Dân Rác thải Xây Dựng Thương Mại Nông Nghiệp, HĐXL rác thải Khu CN, nhà máy XN Hình 1: Phân nguồn rác thải - Rác sinh hoạt: chất thải rắn sản sinh sinh hoạt người, nguồn tạo thành chủ yếu từ khu dân cư sinh sống địa bàn - Rác thải bệnh vện, quan, trường học: chất thải sản sinh trình học tập nhà trường, trình làm việc quan, rác thải bệnh viện chủ yếu rác thải qua trình chữa điều trị bệnh cho bệnh nhân, rác thải đặc biệt nguy hại có nhiều khả lây lan không ngăn ngừa xử lý tốt - Rác thải từ dịch vụ thương mại: loại rác thải sản sinh q trình trao đổi hàng hố người với người - Rác thải công nghiệp: chất thải rắn sở sản xuất (từ cá thể thủ công đến công nghiệp nhà máy) - Rác thải xây dựng : phế thải cát đá, bê tông, vôi vữa… hoạt động phá vỡ cơng trình, xây dựng cơng trình 10 + Tổ chức buổi tập huấn, thảo luận nâng cao nhận thức kĩ thuật xử lý rác thải cho cán nhân dân khu vực bao gồm: quần chúng nhân dân, niên, học sinh đoàn thể… với chủ đề rác thải sức khỏe, vấn đề vệ sịnh môi trường đường phố… Tuyên truyền người dân vai trò ý nghĩa việc xây dựng mơ hình thu gom xử lý rác thải, tập huấn cho người dân biết cách phân loại rác thải nguồn Qua giúp nâng cao ý thức giữ gìn vệ sinh cho gia đình cộng đồng Trang bị cho khu phố số thiết bị tuyên truyền như: loa tay, loa đài… để thông báo tuyên truyền vấn đề vệ sinh môi trường biện pháp thực Tiến hành tuyên truyền hệ thống loa phóng phường đọc thông tin vệ sinh môi trường, nêu gương người thực tốt phê bình vấn đề vệ sinh môi trường In tờ rơi tuyên truyền rác thải, vệ sinh môi trường phân phát rộng rãi cho người dân Lồng ghép tuyên truyền ý thức vệ sinh môi trường vào hoạt động khu phố Có sách giáo dục phù hợp để tự người dân nhận rõ tác hại rác thải, từ có ý thức bảo vệ mơi trường Hỗ trợ kĩ thuật động viên cụm dân cư xã thơn chương trình mơi trường xây dựng cụm xưởng ủ, chế biến rác hữu theo công nghệ compost để vừa giải vấn đề môi trường sống Nếu cộng đồng hoạc cá nhân khơng tn theo quy định hành pháp chế bảo vệ môi trường sinh sống từ việc tự nguyên thu gom phân loại rác thải sinh hoạt đặc biệt nơi cơng cộng bị xử lý phạt hành quyền địa phương 79 * Thành lập đội vệ sinh môi trường Phường phối hợp hội cựu chiến binh hội phụ nữ UBND phường tuyên truyền vận động cộng đồng tham gia quản lý, giám sát thực việc thu gom rác thải sinh hoạt Sau phối hợp với công ty dịch vụ tư nhân, công ty môi trường dịch vụ đô thị Đại Kim để xử lý rác thải Thành lập tổ thu gom rác dân lập, thành viên người thường xuyên nhắc nhở, vận động người dân tham gia thực vệ sinh cơng cộng, gia đình đổ rác chỗ, lịch nộp lệ phí đầy đủ Công ty môi trường Đại Kim nên hướng dẫn tổ thu gom rác quy trình cơng nghệ thu gom, vận chuyển rác Công ty nên hỗ trợ cho tổ dịch vụ ngân sách mua sắm thiết bị, dụng cụ thu gom, chuyên chở rác theo chế hoạt động lấy thu bù chi Khuyến khích vận động tổ chức xã hội cộng đồng tham gia quản lý thực thu gom rác thải Bên cạnh phường nên thành lập đội niên tình nguyện xanh bảo vệ mơi trường với thành phần niên nhiệt tình, nổ với nhiệm vụ tuyên truyền vận động giữ gìn vệ sinh mơi trường cho người dân, tham gia tự quản giám sát hoạt động mơi trường cộng đồng Ngồi hỗ trợ them cho đội vệ sinh thu gom rác công tác bảo vệ môi trường giúp cho quyền thực thi luật bảo vệ mơi trường 80 PHẦN KẾT LUẬN 5.1 Kết luận Khu vực phường Đại Kim trình xây dựng phát triển kinh tế xã hội, đời sống nhân dân nâng cao, với tăng nhanh số lượng thành phần rác thải, gây ảnh hưởng xấu đến mơi trường Để tìm hiểu vấn đề rác thải mức sẵn lòng chi trả cho công tác quản lý thu gom xử lý rác thải phường Đại Kim nên tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá mức lòng trả cho công tác quản lý xử lý rác thải sinh hoạt hộ dân khu vực Phường Đại Kim - Hoàng Mai - Hà Nội” Đại Kim khu vực có tiến độ thị hố mạnh quận Hồng Mai đương nhiên q trình phát triển, đời sống nâng cao cải thiện nên vấn đề môi trường người dân đặc biệt quan tâm Vấn đề môi trường phường vấn đề cấp thiết cần giải Đề tài nghiên cứu tìm hiểu sở lý luận môi trường, ô nhiễm môi trường sở lý luận phương pháp tạo dựng thị trường, thực tế áp dụng phương pháp giới Việt Nam Đề tài tìm hiểu thực trạng lượng rác thải khu vực phường Đại Kim thải môi trường lớn ngày đêm 16 826,96 kg rác thải Việc thu gom xử lý rác thải không triệt để làm ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường sống người cảnh quan khu vực Qua tìm hiểu tình hình kinh tế xã hội khu vực phường Đại Kim vấn trực tiếp 90 người, nghiên cứu xác định mức sẵn lòng chi trả cho công tác thu gom xử lý rác thải Có 10 mức sẵn lịng chi trả khác Mức sẵn lòng chi cao người dân 60.000 đồng/tháng, mức sẵn lòng chi trả thấp 10.000đồng/tháng Sử dụng phương pháp tạo dựng thị trường ước lượng mơ hình hồi quy tuyến tính theo yếu 81 tố: giới tính, nghề nghiệp, thu nhập, trình độ từ đánh giá mức sẵn lịng chi trả cho công tác thu gom quản lý rác thải sinh hoạt phường Đại Kim Đồng thời nghiên cứu xác định yếu tố thu nhập nghề nghiệp có ảnh hưởng đến mức sẵn lịng chi trả người dân khu vực Để khắc phục tình trạng gây ô nhiễm làm cảnh quan môi trường đề tài đưa định hướng giải pháp nhằm khắc phục tình trạng rác thải có mơi trường lành Thứ quyền địa phương phát động phong trào bảo vệ môi trường, tăng cường ý thức bảo vệ môi trường Thứ hai, hỗ trợ cho công ty môi trường phường Đại Kim kết hợp với đoàn thể tổ chức phong trào quản lý mơi trường có tham gia cộng đồng, thành lập tổ dịch vụ môi trường Thứ ba, xây dựng hệ thống quản lý rác thải theo hướng phát triển bền vững 5.2 Kiến nghị * Đối với quan quyền địa phương Cần có nhiều hoạt động tuyên truyền, tập huấn nhằm nâng cao ý thức giữ gìn vệ sinh mơi trường cho người dân Nên ban hành nội quy, quy chế hành động gây ô nhiễm môi trường * Đối với quan quản lý thu gom rác thải Nên đầu tư sở thiết bị phục vụ cho công tác thu gom xử lý rác thải Nâng cao thu nhập cho người công nhân để thúc đẩy ý thức trách nhiệm người lao động công việc Thực thu gom rác dặn, giờ, nâng cao chất lượng dịch vụ thu gom rác giải pháp để tăng mức phí thu gom người dân Và thu mức phí theo số khẩu/hộ, đưa mức đóng góp cụ thể hộ hộ làm ngành nghề khác thải lượng rác thải khác nên mức phí phải khác 82 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO - Sách báo giảng PGS.TS Nguyễn Thế Chinh (2003) Giáo trình kinh tế quản lý môi trường, Đại học Kinh tế Quốc dân NXB thống kê Hà Nội PGS.TS Hoàng Xn Cơ Giáo trình kinh tế mơi trường, NXB Giáo dục 2005 PGS.TS Nguyễn Văn Song (2008): Bài giảng kinh tế tài nguyên môi trường Phan Tuấn Anh (2005): Nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường thông qua mơ hình đội vệ sinh tun truyền tự quản thu gom rác Tạp chí bảo vệ mơi trường số 3/2005 Trang 37,38 GS.TSKH Lê Duy Bá (2004) Môi trường, nhà xuất Đai học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Đức Kiển (2002) Quản lý môi trường, NXB LĐXH Nguyễn Quang Long (2001) giảng Kinh tế lượng, NXB thống kê, Hà Nội TS Nguyễn Danh Sơn ( viện nghiên cứu chiến lược sách KHCN, Bộ khoa học cơng nghệ), sử dụng chất thải trình phát triển kinh tế Việt Nam, Báo cáo hội nghị môi trường toàn quốc năm 2005 Kim Ngọc, (2004), Kinh tế giới 2020 su hướng thách thức NXB Chính tri Quốc gia 84 - Tài liệu internet 10 http://www.nea.gov.vn/thongtinmt/noidung/tbt_16_7_03.htm 11 http://kientruc.vn/dao_tao_tham_luan/xu-ly-chat-thai-ran-oha-noi-bai-toan-nan-giai/530.html 12 http://www.google.com.vn/search?hl=vi&q=m%C3%B4i+tr %C6%B0%E1%BB%9Dng+s%E1%BB %91ng&meta=&aq=0&oq=m%C3%B4i 13 http://www.thiennhien.net/news/139/ARTICLE/6625/200809-04.html - Tài liệu nước 14 Dixxon, J A, L F Scura, R E Carpenter and P B Sherman (1993) Economic Analysis of Enviromental Impact, Earthscan Pulicasions Ltd, London, UK 15 White, P C L and J C Lovett (1999), “Pulic preferences and willingness-to-pay for nature conservation in the North York Moors National Park, UK”, Journal of Enviromental Management 85 Bộ câu hỏi vấn điều tra Phiếu thăm dò ý kiến thực với mục đích thu thập thơng tin ban đầu nhằm tìm hiểu quan điểm người dân khu vực vấn đề thu gom xử lý rác thải: Đề nghị anh/chị đánh dấu( khoanh tròn) vào ý kiến mà anh/ chị lựa chọn: Câu Giới tính A.Nam B.Nữ Câu Anh/ chị năm tuổi? …? Câu Anh/ chị có gia đình chưa? A.Có B Chưa Câu Gia đình anh chị có người chung sống? …nguời? Câu Trình độ văn hố chủ hộ A.Lớp… B.Trung học sở C.Trung học phổ thông D.Trung cấp E.Cao đẳng F Đại học/trên đại học G.Khác… Câu Nghề nghiệp anh/ chị …? Câu Thu nhập anh chị bao nhiêu? …Đồng Câu Anh/chị cho biết rác thải từ hoạt động chủ yếu nào? A.Sinh hoạt hàng ngày 86 B.Sản xuất C.Dịch vụ D.Hoạt động buôn bán kinh doanh Câu Loại rác thải chủ yếu gì? A.Bao bì, Nilon B.Hộp nhựa, carton C.Thực phẩm thừa D.Nước thải E.Thực phẩm thừa Câu 10 Một ngày anh chị thải kg rác tổng hợp? …kg? Câu 11 Hiện việc thu gom xử lý rác thải thực nào? A.Do gia đình xử lý B.Thải khu vực công cộng C.Cách thu gom xử lý khác Câu 12 Theo anh chị việc phân loại rác thải trước xử lý có cần thiết khơng? A.Rất cần thiết B.Cần thiết C.Bình thường D.Khơng cần thiết Tại sao? Câu 13 Anh/chị có phân loại rác thải khơng? A.Có B.Khơng Câu 14 Tổ chức thực việc thu gom? A.Công ty môi trường B.Tự thành lập 87 C Khác Câu 15 Việc thu phí rác thải thực lần? A.Thu theo năm B.Thu theo quý C.Thu theo tháng D.Thu theo kiểu khác… Câu 16 Anh/chị đánh gía hiệu thu gom rác thải tổ chức nào? A.Tốt B.Bình thường C.Khơng tốt Câu 17Anh/chị nộp phí cho việc thu gom xử lý rác thải khơng? A.Có B.Khơng Câu18 Mức phí phải nộp bao nhiêu? … Câu 19 Theo anh/ chị mức có phù hợp khơng? A.Có B.Khơng Vì sao? Như cao hay thấp, hay bình thường? Câu 20 Theo anh/chị vấn đề cần phải giải để nâng cao hiệu thu gom xử lý rác thải địa bàn? Câu 21 Anh/chị sẵn lòng trả thêm…để nâng cao hiệu cải thiện việc thu gom rác thải nay? A Có B Khơng Vì sao? Hiện nay, môi trường khu vực phường Đại Kim mối đe doạ rác thải khu vức ngày gia tăng với nửa số người 88 dân khơng có ý thức việc bảo vệ môi trường nên vấn đề xúc người dân khu vực phường Nếu không thu gom xử lý rác thải gia đình anh/chị phải sống môi trường ô nhiễm tràn ngập rác thải gây ảnh hưởng đến chất lượng sống dịch bệnh tran lan Giả thiết có quỹ thành lập để thu gom xử lý rác thải ku vực phường Đại Kim Anh/ chị cho biết ý kiến thơng qua câu hỏi đây: Câu 22 Anh/ chị lịng đóng góp cho quỹ khơng? A Có B Khơng (Nếu có chuyển sang câu 23,nếu khơng chuyển sang câu Câu 23 Nếu anh/chị đồng ý góp quỹ, mức cao anh/chị muốn đóng góp bao nhiêu? A 10.000 B 15.000 C 20.000 D 25.000 E 30.000 F 35.000 G 40.000 H 50.000 I 60000 J Mức khác… Câu 24 Anh/chị muốn đóng góp cho quỹ lý gì? A Làm đẹp cảnh quan mơi trường B Xây dựng khu xử lý rác thải C Để có khơng khí lành 89 D Thành lập đội vê sinh thu gom xử lý rác thải E Lý khác… Câu 25 Anh/chị chọn hình thức đóng góp cho phù hợp? A Đóng góp thơng qua quyền địa phương phường B Đóng góp thơng qua quan quản lý môi trường phường C Đóng góp thơng qua người quản lý phụ trách tổ, khu D Đóng góp thơng qua đại diện dân phường (dân đứng lên tự thu tự chi) Câu 26 Anh/chị khơng đồng ý đóng góp quỹ lý gì? A Thu gom xử lý rác thải trách nhiệm quan quyền địa phương B Rác thải thải tự môi trường mà không ảnh hưởng đến C Số tiền đóng góp khơng sử dụng mục đích D Lý khác… Xin chân thành cảm ơn anh/chị giúp tơi hồn thành phiếu điều tra này! 90 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu khoá luận trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực khoá luận cảm ơn thong tin trích dẫn khố luận rõ nguồn gốc Tác giả Nguyễn Thị Diệu Linh i Lời cảm ơn Trong trình học tập nghiên cứu gặp nhiều khó khăn, nhận hỗ trợ, giúp đỡ tận tình thầy giáo, đơn vị, gia đình bạn bè tinh thần vật chất để tơi hồn thành luận văn Lời tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Nguyễn Văn Song trưởng môn Kinh tế môi trường trường Đại học Nơng Nghiệp Hà Nội tận tình hướng dẫn, đóng góp ý kiến quý báu, động viên giúp đỡ tơi vượt qua khó khăn q trình nghiên cứu để hồn chỉnh luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới: Cơ giáo Nguyễn Thị Ngọc Thương môn kinh tế môi trường trường Đại học Nơng Nghiệp Hà Nội tồn thể thầy giáo tận tình giảng dạy, hướng dẫn truyền đạt kinh nghiệm, đóng góp cho tơi nhiều ý kiến q báu để tơi hồn thành luận văn Ban giám hiệu, phòng đào tạo khoa kinh tế phát triển nông thôn trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội tạo điều kiện giúp q trình học tập nghiên cứu Tơi xin chân thành cảm ơn phòng thống kê UBND phường Đại Kim, Cơng ty mơi trường phường Đại Kim, phịng địa phường Đại Kim bà tổ dân phố phường Đại Kim cộng tác tạo điều kiện thuận lợi cho suốt trình nghiên cứu đại phương Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới người than gia đình, bạn bè Để có kết ngày hôm nay, phần nỗ lực than phần lớn công lao gia đình bố mẹ, anh chị em, bạn bè động viên tạo điều kiện để an tâm học tập nghiên cứu Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội ngày 24 tháng năm 2010 Tác giả Nguyễn Thị Diệu Linh ii MỤC LỤC Phần I : ĐẶT VẤN ĐỀ 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.1 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CUẢ ĐỀ TÀI 1.1.1 Mục tiêu chung 1.1.2 Mục tiêu cụ thể 1.2 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU .3 1.2.1 Đối tượng nghiên cứu 1.2.2 Phạm vi nghiên cứu .3 Phần II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 2.1.1 Một số lý luận môi trường chất thải .4 2.1.2 Khái niệm chất thải 2.1.3 Phân loại chất thải chất thải rắn 2.1.4 Tác động rác thải đến mơi trưịng .11 2.1.5 Lý luận quản lý xử lý rác thải 14 2.1.6 Lý luận phương pháp định giá tài nguyên môi trường 21 2.1.7 Lý luận phương pháp tạo dựng thị trường (Contingent Valuation Method – CVM) xác định mức sẵn lòng chi trả người dân thu gom xử lý rác thải .22 2.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 30 2.2.1 Tình hình áp dụng phương pháp tạo dựng thị trường giới 30 Phần III ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP .33 NGHIÊN CỨU 33 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu .33 3.1.1 Điều kiện tự nhiên .33 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 34 3.2 Phương pháp nghiên cứu 40 3.2.1 Phương pháp chọn điểm, chọn mẫu 40 3.2.2 Phương pháp thu thập tài liệu 40 3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 40 3.2.4 Phương pháp phân tích tài liệu 40 3.3 Các tiêu phân tích 43 3.3.1 Các tiêu phản ánh điều kiện kinh tế xã hội tình hình rác thải 43 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 44 4.1 Thực trạng môi trường công tác quản lý môi trường khu vực phường Đại Kim 44 4.1.1 Thực trạng môi trường khu vực phường Đại Kim .44 4.1.2 Công tác quản lý môi trường khu vực phường Đại Kim 49 4.1.3 Những thuận lợi thách thức rác thải khu vực Phường Đại Kim 53 4.2 Ước lượng mức sẵn lòng chi trả để thu gom xử lý rác thải khu vực Phường Đại Kim .58 4.2.1 Quá trình điều tra thu thập số liệu .58 4.2.2 Xác định mức sẵn lòng trả cho việc thu gom xử lý rác thải khu vực phường Đại Kim .61 4.2.3 Mơ hình hồi quy mức sẵn lịng trả để thu gom xử lý rác thải khu vực phường Đại Kim 69 4.3 Định hướng giải pháp cho việc quản lý, bảo vệ mơi trường nói chung, mơi trường rác thải nói riêng .77 iii