Vấn đề dân tộc và tôn giáo là một vấn đề có ý nghĩa chiến lược của cách mạng xã hội chủ nghĩa. Dân tộc, tôn giáo vừa là sản phẩm của quá trình phát triển lâu dài của lịch sử, được hình thành trên một phạm vi lãnh thổ nhất định, có bản sắc văn hoá đặc trưng. Giải quyết tốt vấn đề dân tộc và tôn giáo thực chất là xác lập những quan hệ công bằng, bình đẳng trong cộng đồng các dân tộc cùng chung sống trên một phạm vi địa phương hay một quốc gia. Huyện Đắc Đoa có gần 10 dân tộc anh em từ khắp mọi miền đất nước về đây sinh sống. Trong cách mạng giải phóng dân tộc, các dân tộc anh em đã cùng nhau chung lưng đấu cật, sống chết có nhau, thủy chung một lòng, trung thành với cách mạng với Đảng, Bác Hồ làm cách mạng giải phóng dân tộc, giải phóng quê hương. Sau ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng, đất nước thống nhất nhân dân các dân tộc của Huyện cùng với nhân dân cả nước dưới sự lãnh đạo của Đảng mà trực tiếp là của Đảng bộ huyện bắt tay vào công cuộc kiến thiết quê hương, khắc phục những vết thương chiến tranh do đế quốc Mỹ và bè lũ tay sai để lại. Từ chỗ không đường, không chợ, không trường học, không bệnh viện. Đến nay cơ sở hạ tầng được xây dựng, qui hoạch một cách cơ bản bộ mặt của Huyện ngày càng khang trang, đời sống nhân dân các dân tộc của Huyện không ngừng được cải thiện, điện, nước, trường học đã về tới hầu hết các buôn, thôn. Thành tựu đáng được tự hào là sau 20 năm cùng với nhân dân cả nước thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, cán bộ nhân dân Huyện ĐắK Đoa đã đạt được đó là: giữ vững ổn định chính trị xã hội, nhịp độ tăng trưởng (GDP) khá đạt trên 10%. Sự nghiệp giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa tiếp tục phát triển, các chính sách xã hội, Công tác xoá đói giảm nghèo ngày càng được quan tâm thực hiện đã góp phần nâng cao trình độ dân trí, chăm sóc sức khoẻ ban đầu, cải thiện đời sống văn hoá tinh thần cho nhân dân các dân tộc trên địa bàn bàn Huyện. Tuy vậy, xuất phát từ vị trí chiến lược của Huyện Đắk Đoa là cửa ngõ nối liền Tây Nguyên với các tỉnh Duyên Hải miền Trung mà trực tiếp là nối liền Gia Lai với các huyện phía đông và tỉnh Bình Định theo quốc lộ 19. Do đó các thế lực thù địch vẫn thường xuyên tổ chức chống đối, gây mâu thuẫn, phân biệt chia rẽ dân tộc dưới nhiều hình thức hòng gây mất ổn định chính trị, tạo ra một số vụ việc làm ảnh hưởng đến trật tự xã hội, gây sự nghi ngờ dẫn đến mất lòng tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước. Về mặt chủ quan, trong hoạt động quản lý nhà nước, nhất là chính quyền xã, thị trấn trong việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật nhà nước đối với công tác dân tộc còn những hạn chế, khuyết điểm nhất định đã tạo nên một số tình huống phức tạp.
mở Vấn đề dân tộc tôn giáo vấn đề có ý nghĩa chiến lợc cách mạng xã hội chủ nghĩa Dân tộc, tôn giáo vừa sản phẩm trình phát triển lâu dài lịch sử, đợc hình thành phạm vi lãnh thổ định, có sắc văn hoá đặc trng Giải tốt vấn đề dân tộc tôn giáo thực chất xác lập quan hệ công bằng, bình đẳng cộng đồng dân tộc chung sống phạm vi địa phơng hay quốc gia Huyện Đắc Đoa có gần 10 dân tộc anh em từ khắp miền đất nớc sinh sống Trong cách mạng giải phóng dân tộc, dân tộc anh em chung lng đấu cật, sống chết có nhau, thủy chung lòng, trung thành với cách mạng với Đảng, Bác Hồ làm cách mạng giải phóng dân tộc, giải phóng quê hơng Sau ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng, đất nớc thống nhân dân dân tộc Huyện với nhân dân nớc dới lãnh đạo Đảng mà trực tiếp Đảng huyện bắt tay vào công kiến thiết quê hơng, khắc phục vết thơng chiến tranh đế quốc Mỹ bè lũ tay sai để lại Từ chỗ không đờng, không chợ, không trờng học, không bệnh viện Đến sở hạ tầng đợc xây dựng, qui hoạch cách mặt Huyện ngày khang trang, đời sống nhân dân dân tộc Huyện không ngừng đợc cải thiện, điện, nớc, trờng học tới hầu hết buôn, thôn Thành tựu đáng đợc tự hào sau 20 năm với nhân dân nớc thực đờng lối đổi Đảng, cán nhân dân Huyện ĐắK Đoa đạt đợc là: giữ vững ổn định trị - xã hội, nhịp độ tăng trởng (GDP) đạt 10% Sự nghiệp giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa tiếp tục phát triển, sách xã hội, Công tác xoá đói giảm nghèo ngày đợc quan tâm thực góp phần nâng cao trình độ dân trí, chăm sóc sức khoẻ ban đầu, cải thiện đời sống văn hoá tinh thần cho nhân dân dân tộc địa bàn bàn Huyện Tuy vậy, xuất phát từ vị trí chiến lợc Huyện Đắk Đoa cửa ngõ nối liền Tây Nguyên với tỉnh Duyên Hải miền Trung mà trực tiếp nối liền Gia Lai với huyện phía đông tỉnh Bình Định theo quốc lộ 19 Do lực thù địch thờng xuyên tổ chức chống đối, gây mâu thuẫn, phân biệt chia rẽ dân tộc dới nhiều hình thức hòng gây ổn định trị, tạo số vụ việc làm ảnh hởng đến trật tự xã hội, gây nghi ngờ dẫn đến lòng tin nhân dân Đảng, Nhà nớc Về mặt chủ quan, hoạt động quản lý nhà nớc, quyền xã, thị trấn việc thực chủ trơng, sách Đảng pháp luật nhà nớc công tác dân tộc hạn chế, khuyết điểm định tạo nên số tình phức tạp Một số vụ việc điển hình xảy địa bàn huyện ĐắK Đoa có nguồn gốc từ vấn đề dân tộc tôn giáo nh: Vụ biểu tình ngày 02/2/2001 thành phố Pleiku, có tham gia gần 130 ngời dân thuộc số dân tộc Huyện Đắk Đoa kéo Pleiku biểu tình Và vụ gây rối diễn vào sáng ngày 10 tháng năm 2004 xã B nơi gần trung tâm huyện, đợc hậu thuẫn đạo bọn phản động bên ngoài, bọn phản động ngời dân tộc thiểu số bên tổ chức tập hợp, lôi kéo ép buộc hàng trăm ngời dân tộc thiểu số chủ yếu niên, phụ nữ kéo trụ sở xã B biểu tình rải truyền đơn, yêu sách, gây bạo loạn, đòi lấy lại đất đai cách vô Hiện tợng vụ việc xã B nghiêm trọng, đơn vụ việc khiếu kiện mà tính gây rối, bạo loạn phục vụ cho mục đích bọn xấu Nh vậy, quản lý Nhà nớc nói chung giải vấn đề xử lý tình nảy sinh lĩnh vực dân tộc tôn giáo nhiệm vụ tơng đối phức tạp, nhạy cảm không khó khăn đòi hỏi quyền cấp, quyền sở xã, thị trấn nơi có nhiều dân tộc sinh sống cần phải có kế hoạch giải pháp đắn để giải kịp thời, thoả đáng vừa có tính chất cấp bách trớc mắt, vừa mang tính chất lâu dài nghiệp xây dựng giữ vững ổn định trị địa phơng Qua vụ việc phát sinh trên, rút nguyên nhân chủ yếu sau: - Về chủ quan: Trớc hết khuyết điểm cấp ủy Đảng, quyền tổ chức đoàn thể địa phơng thời gian dài chậm đợc nhận thức sửa chữa khuyết điểm nh: Cán xa dân, cha thực gần dân, chí có tợng xa dân, quan liêu, không nắm vững đợc tình hình dân, tham nhũng gây lòng tin đồng bào dân tộc địa bàn Việc thực sách dân tộc, tôn giáo thực cha đến nơi đến chốn nhận thức thực tiễn tổ chức thực hiện, dẫn đến cha giải thoả đáng số yêu cầu đáng nhân dân, cá biệt có trờng hợp nhân dân đề nghị nhng cha đợc giải giải nhng chậm trễ dẫn đến tình trạng đơn th, khiếu kiện kéo dài - Về khách quan: Các lực thù địch bọn phản động nớc lợi dụng, kích động, lôi kéo số ngời nhẹ dạ, tin thiếu hiểu biết, làm việc xấu gây ảnh hởng đến an ninh trị trật tự an toàn xã hội buôn, thôn làm rạn nứt mối đoàn kết lâu đời, thủy chung dân tộc địa bàn Huyện Sau kiện tháng 2/2001 bạo loạn trị xã hội xảy thành phố Pleiku có tham gia gần 130 ngời dân số xã Huyện tiếp đến vụ gây rối diễn vào sáng ngày 10/4/2004 xã B cha đợc giải cách Cha tìm nguyên sâu xa giải pháp tích cực, đồng để khắc phục tình hình Hiện bọn phản động nớc cấu kết tìm cách tiếp tục chống phá, chia rẽ, kích động, khoét sâu để chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc Trớc thực trạng đó, công tác quản lý nhà nớc nói chung, xây dựng quyền sở nói riêng cần phải có biện pháp hữu hiệu quan tâm công tác dân tộc, tôn giáo nhằm đảm bảo quyền lực nhà nớc đợc thực thi tất lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng xã, thị trấn Xin đợc chọn nội dung: "Xử lý tình hoạt động quản lý Nhà nớc quyền sở dân tộc thiểu số địa bàn Huyện Đắk Đoa" Với mục đích góp phần nhỏ vào công tác bảo đảm sách dân tộc thiểu số nhng đồng thời góp phần bảo đảm an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn Huyện Đắk Đoa tỉnh Gia lai I/ Mô tả tình điển hình xảy vấn đề dân tộc thiểu số địa bàn Huyện Đắk đoa Một số đặc điểm, tình hình Huyện Đắk Đoa Huyện Đắk Đoa Huyện gần trung tâm tỉnh Gia Lai theo hớng Đông tỉnh cách thành phố Pleiku 10 km Do có vị trí quan trọng kinh tế, trị xã hội an ninh quốc phòng Huyện Đắk Đoa có diện tích 988,66km2 dân số 92125 ngời, 34826 ngời dân tộc Ba Na (chiếm 37,8%) 18360 ngời dân tộc Gia Rai (chiếm 19,9%), chia thành 17 đơn vị hành gồm 16 xã thị trấn chiếm 50% xã đặc biệt khó khăn thuộc chơng trình 135, toàn huyện có 42.460 ngời theo tôn giáo khác tín đồ đạo tin lành 23098 ngời, tín đồ đạo thiên chúa 13.789 ngời Sau 33 năm giải phóng nhân dân dân tộc Đắk Đoa đoàn kết, chung sức chung lòng bắt tay vào công kiến thiết quê hơng Dới lãnh đạo Đảng huyện, điều hành quản lý quyền Huyện, xã, giúp đỡ tạo điều kiện cấp kinh tế - xã hội phát triển, an ninh trị đợc củng cố, trật tự xã hội đợc giữ vững Hệ thống trị sở đợc củng cố vững chắc, nhân dân dân tộc phấn khởi, tin tởng yên tâm sản xuất, nhịp độ tăng trởng kinh tế năm sau cao năm trớc, đời sống nhân dân dân tộc địa bàn Huyện đợc cải thiện Bên cạnh thành tựu có đợc, năm qua xảy khuyết điểm, yếu kéo dài, chậm đợc khắc phục là: Tình trạng tham nhũng số cán chủ chốt có chức, có quyền có cán số xã, lấn chiếm mua bán đất đai, chặt phá rừng Nền kinh tế tăng trởng cha vững chắc, phụ thuộc phần lớn vào điều kiện tự nhiên đầu t, hỗ trợ nhà nớc tỉnh Các vấn đề văn hoá - xã hội chuyển biến chậm, cha đáp ứng đợc yêu cầu phát triển giai đoạn Trình độ dân trí mức thấp, đời sống văn hoá, tinh thần nhân dân vùng sâu, vùng xa nhiều khó khăn, thiếu thốn Hệ thống trị chất lợng cha cao, công tác lãnh đạo, đạo điều hành cấp uỷ đảng, quyền từ Huyện đến xã, thị trấn nhiều lúc, nhiều nơi thiếu biện pháp tích cực Điều phải quan tâm suy nghĩ đời sống nhân dân lao động đồng bào dân tộc thiểu số vùng địa cách mạng năm kháng chiến lòng trung thành với cách mạng đời sống vật chất tinh thần thiếu thốn khó khăn, hởng lợi không nhiều từ thành tựu qúa trình đổi đất nớc Đa số sống cảnh nhà tranh vách ván, sống nhờ vào canh tác nông nghiệp lạc hậu, em đợc học hành, cấp học cao nh THPT, đào tạo chuyên nghiệp Đời sống văn hoá tinh thần không phần hạn hẹp, đợc thông tin tuyên truyền trị, t tởng tình hình đổi đất nớc, văn hoá dân tộc thiểu số bị mai một, văn hoá lễ hội truyền thống ngày xa dần lớp trẻ ngời dân tộc thiểu số Đây mảnh đất thuận lợi cho hoạt động truyền đạo "tin lành Đêga" buôn làng đồng bào dân tộc thiểu số nhằm chiếm lĩnh lĩnh vực ý thức hệ Tính đến hoạt động đạo tin lành nói chung có t tởng "tin lành Đêga" nói riêng xuất số thôn buôn xa trung tâm huyện Nội dung vụ việc Trong năm 2000, đợc đạo tiếp tay hệ thù địch bên nhiều địa phơng tỉnh Gia Lai, bọn Fulrô cũ bọn cốt cán "Tin lành Đêga" tích cực tuyên truyền, móc nối, tập hợp lực lợng để thực âm mu hoạt động chống phá ta Đến cuối năm 2000 đầu năm 2001, chúng hoạt động riết, liệt Chúng sức tuyên truyền lừa mị, thúc ép ngời vào đạo tin lành, từ tách tin lành ngời Thợng thành lập "Tin lành Đêga" để làm sở "Nhà nớc Đêga tự trị", chúng tung tin KSorKớt, tổng thống tự phong gọi "Nhà nớc Đêga tự trị" đến Gia Lai, để kích động, lôi kéo đồng bào dân tộc thiểu số hành động theo chúng Vụ việc xảy ngày 2/2/2001 thành phố PleiKu Do bọn xấu lừa mị, thúc ép kích động, hàng ngàn đồng bào dân tộc thiểu số từ huyện tỉnh kéo trớc trụ sở tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, số manh động tràn vào trụ sở tỉnh uỷ, gây xô xát chống lại lực lợng cảnh sát bảo vệ làm cho số đồng chí bị thơng nặng Đây vụ việc nghiêm trọng, theo thông báo số 349 -TB/TW ngày 5/2/2001 rõ "Không đơn vấn đề khiếu kiện mà mang tính chất bạo loạn trị" Tiếp đến kiện sáng ngày 10/4/2004 ví dụ điển hình yếu bất cập hệ thống trị cấp xã, không nắm đợc dân, không giải kịp thời yêu cầu đáng nhân dân dẫn tới việc kẻ địch lợi dụng chỗ yếu, lôi kéo kích động đồng bào dân tộc thiểu số biểu tình Riêng kiện sáng ngày 10/4/2004 xã B, Huyện Đắk Đoa có 300 ngời dân tộc thiểu số chủ yếu phụ nữ, niên từ buôn làng xã kéo trụ sở xã biểu tình, rải truyền đơn, đòi yêu sách, gây bạo loạn "đòi lấy lại đất đai cách vô cứ, đòi tự tôn giáo, dân chủ, đòi thành lập nhà nớc Đêga" Một số đối tợng khích dùng đá, gậy công lực lợng công an, dân quân làm số đồng chí bị thơng, gây thiệt hại tài sản, trang thiết bị xã Hiện nay, tình hình an ninh trị mặt đời sống xã hội xã Huyện có ngời tham gia biểu tình PleiKu vào ngày 10/4/2004, đặc biệt xã B vào ổn định Hệ thống trị sở đợc củng cố, kiện toàn bớc Mối quan hệ tình đoàn kết Kinh - Thợng, đoàn kết buôn làng đợc phục hồi, chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc thể qua chơng trình phát triển kinh tế - xã hội tiếp tục triển khai có hiệu Đồng bào dân tộc tin tởng vào Đảng, Nhà nớc mà trực tiếp cấp uỷ quyền sở Tuy vậy, tình hình chứa đựng nhân tố ổn định Về phía địch, âm mu thực chiến lợc "diễn biến hoà bình" thay đổi, chí chúng tiến hành cách riết thâm độc hơn, dới nhiều chiêu khác Hoạt động chống phá nghiệp cách mạng nhân dân ta lực thù địch địa bàn huyện đợc biểu cụ thể bật điểm sau: Sau tổ chức bạo động không thành, kẻ địch tổ chức liên lạc móc nối bên với bên ngoài, đạo cho bọn cầm đầu cốt cán xã, thị trấn củng cố lực lợng, tiếp tục hoạt động, đáng ý chúng thành lập khung quyền ngầm số buôn, làng Hoạt động tuyên truyền, lừa mị, lôi kéo đồng bào dân tộc vào "Tin lành Đêga" tiếp diễn nhiều buôn, thủ đoạn tinh vi, trắng trợn Tuyên truyền khoét sâu mâu thuẫn Kinh - Thợng, chống phá mối đoàn kết cộng đồng, xúi giục kích động, lôi kéo số ngời nhẹ dạ, tin vợt biên trái phép sang Căm pu chia để hy vọng đợc đa sang Mỹ sống sống sung sớng Tính đến địa bàn Huyện có 30 ngời vợt biên trái phép sang Cămpuchia Đây thủ đoạn thâm độc xảo quyệt lực phản động nhằm mục đích: gây tình hình xáo trộn buôn làng, cản trở việc ta tiến hành vận động đồng bào ổn định sống, tập trung sản xuất, phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội; chúng tuyển chọn số vợt biên để huấn luyện chuẩn bị lực lợng cho kế hoạch chống phá ta lâu dài, lợi dụng tố cáo ta vi phạm nhân quyền, kỳ thị, chủng tộc, đàn áp trị, tôn giáo, lên án ta trờng quốc tế Điều đáng phải quan tâm gần đây, mối liên hệ tổ chức phản động "Nhà nớc Đêga tự trị" nớc với bọn phản động bên KSor Kơk cầm đầu đợc tổ chức chặt chẽ, bên cạnh có đạo phối hợp với lực phản động khác, chủ yếu Mỹ Trớc tình hình trên, đòi hỏi quyền cấp đặc biệt quyền sở cần khẩn trơng triển khai số chủ trơng, giải pháp chủ động, tích cực phòng chống âm mu thủ đoạn "diễn biến hoà bình", bạo loạn lật đổ lực phản động; trọng đến việc vừa đảm bảo ổn định trị - xã hội phát triển kinh tế, chăm lo đời sống cho nhân dân, đồng thời tiếp tục triển khai biện pháp tích cực thực nghị Bộ trị "chiến lợc an ninh quốc gia" thực thị số 01 Ban thờng vụ Tỉnh ủy phòng chống bạo loạn Tiến hành phân tích nội dung sở xác định mâu thuẫn tình xảy ra: mâu thuẫn địch ta (đối kháng) hay mâu thuẫn nội nhân dân (không đối kháng), mức độ mâu thuẫn đan xen mâu thuẫn Mặt khác cần chủ động xây dựng giải pháp, đề phơng thức hoạt động quản lý quyền sở nhằm mục đích: - Thể cho đợc quyền nhà nớc thực dân, dân dân; giải kịp thời thoả đáng lợi ích hợp pháp nhân dân, tạo điều kiện thuận lợi môi trờng xã hội để thành viên cộng đồng phát triển kinh tế cải thiện đời sống tự khuôn khổ pháp luật - Đấu tranh với đối tợng tiêu cực, phản động đồng thời tổ chức giáo dục, tuyên truyền cho ngời dân hiểu biết sách Đảng, pháp luật nhà nớc để họ với quyền phòng chống có hiệu luận điệu xuyên tạc, lừa mị lực thù địch II/Phân tích xử lý tình Xác định mục tiêu xử lý tình Xã, phờng, thị trấn đơn vị sở hệ thống hành cấp nớc CHXHCN Việt Nam Chính quyền cấp xã có chức quản lý mặt công tác Nhà nớc xã nhằm đảm bảo cho chủ trơng sách Đảng, hiến pháp pháp luật Nhà nớc đợc tôn trọng nghiêm chỉnh thực thi có hiệu sở Bảo đảm phát huy quyền làm chủ quyền lợi nhân dân, hớng dẫn tổ chức đời sống vật chất văn hoá nhân dân, động viên ngời dân làm tròn nghĩa vụ Nhà nớc Xây dựng phát triển kinh tế xã hội, đồng thời giữ gìn ổn định trị xã hội tăng cờng quốc phòng an ninh địa bàn Để thực tốt chức nhiệm vụ quyền sở, mặt tổ chức tuyên truyền giáo dục, phổ biến sách pháp luật Đảng Nhà nớc, mặt khác sẵn sàng áp dụng bạo lực cách mạng để trấn áp lực, bảo đảm lợi ích Nhà nớc, địa phơng nhân dân Trên thực tế lúc tuân theo quy trình nh vậy, mà gặp trở ngại nh: nhân dân khiếu kiện, biểu tình chống đối lực lợng phản động gây rối, bạo loạn Trong điều kiện định dẫn đến tình phạm vi định đòi hỏi quyền sở phải áp dụng biện pháp xử lý tình phù hợp Làm cho điểm nóng nguội lại, hạn chế lan toả sang nơi khác, khắc phục tình trạng bất ổn định làm tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội Xây dựng củng cố phận quyền sở tổ chức cấu thành hệ thống trị, tăng cờng hiệu lực hiệu công tác quản lý nhà nớc nhằm thiết lập ổn định an ninh trị, trật tự xã hội, củng cố niềm tin, tạo đợc đồng tình ủng hộ nhân dân quyền Nhà nớc Tạo tiền đề, nhân tố vững để điểm nóng không tái phát, xử lý giải vấn đề mâu thuẫn trớc mắt nhng đồng thời có giải pháp tìm nguyên nhân sinh điểm nóng Căn vào nguyên nhân khách quan chủ quan nảy sinh việc nêu trên, quyền sở (chủ thể quản lý) cần phải lựa chọn phơng án để giải cho vừa dập tắt đợc điểm nóng xảy nhng đồng thời giữ vững đợc ổn định lâu dài, hạn chế đến mức thấp xảy vụ việc tơng tự trình thực chức quản lý nhà nớc xã, thị trấn 2.Phân tích nguyên nhân hậu a Nguyên nhân - Về nguyên nhân khách quan: Vụ việc ngày 2/2/2001 số ngời Huyện kéo PleiKu biểu tình vụ việc sáng ngày 10/4/2004 xã B phản ánh rõ âm mu, thủ đoạn lực thù địch lợi dụng vấn đề dân tộc tôn giáo để thực âm mu "Diễn biến hoà bình", chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc, móc nối lôi kéo biểu tình, gây bạo loạn tạo ổn định trị xã hội, làm ảnh hởng đến phát triển sản xuất ổn định đời sống nhân dân dân tộc địa bàn tỉnh Gia Lai Huyện Đắk Đoa nói riêng Mặt trái chế thị trờng chi phối đời sống xã hội, phân hóa giàu nghèo thị trấn với xã, khu dân c đồng bào Kinh với đồng bào dân tộc thiểu số ngày có khoảng cách giãn Mặc dù Đảng Nhà nớc ta luôn quan tâm đến việc phát triển kinh tế đôi với thực sách công xã hội có nhiều biện pháp để rút ngắn dần phân hoá giàu nghèo nhng cha thực hữu hiệu quy luật chế thị trờng chi phối Đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số xã vùng cách mạng nhiều khó khăn, so với đời sống vùng đồng bào Kinh, thị trấn có chênh lệch tơng đối lớn Đây điểm yếu mà kẻ địch nhằm vào để kích động đồng bào dân tộc thiểu số - Về nguyên nhân chủ quan: Chúng ta phải nhìn nhận cách nghiêm túc máy quyền cấp, quyền sở quản lý điều hành bất cập, yếu kém, tồn chậm đợc đổi mới, khắc phục Chính quyền Nhà nớc "của dân dân dân", thay mặt nhân dân để thực ý chí, nguyện vọng dân Song có nơi nơi khác biểu thiếu trách nhiệm, lơ cảnh giác, chí có số nơi gây sách nhiễu với dân Các chủ trơng sách Đảng Nhà nớc không đến đợc với dân triển khai thực không đầy đủ Tệ quan liêu xa dân, không nắm đợc diễn biến tình hình dân c, không nắm đợc hoạt động lôi kéo kẻ xấu dẫn đến thụ động việc tổ chức ngăn chặn, phòng ngừa góp phần tạo cho kẻ xấu có đợc điều kiện dễ dàng tổ chức gây rối Hệ thống trị nói chung quyền sở nói riêng bộc lộ yếu lãnh đạo quản lý, tổ chức thực sách Đảng, pháp luật Nhà nớc, phối hợp không chặt chẽ với mặt trận đoàn thể vận động quần chúng Một số vị trí chủ chốt xã, thị trấn cán hu trí đảm trách, đồng chí có lĩnh trị kinh nghiệm thực tiễn nhng thiếu động nên không đáp ứng đợc với yêu cầu đổi xã đa số ngời dân tộc thiểu số cán trình độ thấp, lại đợc đào tạo nhận thức trị, xã hội ý thức pháp quyền hạn chế nên việc tổ chức quản lý Nhà nớc sở hiệu cha cao Một số cán quyền vi phạm chủ trơng, đờng lối, sách Đảng, pháp luật nhà nớc, quan liêu, tự mãn, t tởng nặng thành tích, không nắm dân, không nghe dân, dân chủ, vô trách nhiệm kéo dài nhng chậm đợc ngăn chặn xử lý Việc thực sách ngời có công với nớc, sách đồng bào miền núi, dân tộc thiểu số, việc triển khai thực chơng trình quốc gia, chơng trình xoá đói giảm nghèo, chơng trình 133, chơng trình 135 Chính phủ bớc đầu mang lại hiệu nhng trình thực thi nhiều thiếu xót, chậm đợc phát sửa chữa Một số xã cha thật quan tâm mức thiếu huy động nguồn lực vật chất tinh thần cộng đồng kết thấp Một số xã cha thực tốt chủ trơng Đảng phát huy sắc văn hóa dân tộc, sinh hoạt văn hóa cộng đồng làng xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số nghèo nàn tạo thành "khoảng trống" đời sống tinh thần, điều kiện thuận lợi để kẻ địch lôi kéo đồng bào dân tộc thiểu số mà niên vào "Tin lành Đêga" Việc nâng cao dân trí đào tạo cán mặt yếu kém, khuyết điểm Việc dạy học chữ dân tộc bậc học tiểu học, việc tuyển em ngời dân tộc thiểu số vào trờng, việc tiếp nhận, bố trí, sử dụng em ngời dân tộc thiểu số tốt nghiệp trờng, nhiều vỡng mắc, có trờng hợp nảy sinh bất mãn Thực qui chế dân chủ buôn làng cha tốt, mâu thuẫn, tranh chấp đồng bào dân tộc thiểu số với số nông lâm trờng, đồng bào dân tộc thiểu số với đồng bào kinh tế cha đợc giải kịp thời, sách pháp luật, (trong có quy định không giải cho đồng bào dân tộc thiểu số mua bán đất đai thuộc quyền sở hữu, quyền sử dụng họ tạo bất bình đẳng quyền lợi ngời Kinh ngời dân tộc thiểu số) Trong điều hành quản lý nhà nớc quyền sở thờng thiên giáo dục thuyết phục sử dụng biện pháp cỡng chế 10 vi phạm đồng bào dân tộc thiểu số, phần làm giảm hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nớc sở Trách nhiệm cấp uỷ, quyền, mặt trận đoàn thể cấp Huyện bám sở, quan liêu, chậm đổi phơng thức hoạt động công tác dân vận, công tác tổ chức cán bộ, tra, kiểm tra xử lý vụ vi phạm, kiểm tra đôn đốc xã, thị trấn thực nhiệm vụ cấp xã, thị trấn Từ yếu nêu quyền sở sở, sách đồng bào dân tộc thiểu số nhiều bất cập thực cha đợc đầy đủ, cấu kết phá hoại lực thù địch nớc nguyên nhân làm phát sinh điểm nóng Mà cụ thể Huyện Đắk Đoa kiện 02/2/2001 100 ngời dân tộc thiểu số số xã kéo lên PleiKu biểu tình kiện sáng ngày 10/4/2004 xã B, Huyện Đắk Đoa ví dụ điển hình b Hậu - Hậu an ninh trị trật tự an toàn xã hội Sau vụ việc xảy để lại hậu nặng nề không vấn đề trớc mắt mà gây nên hậu lâu dài công tác an ninh trật tự an toàn xã hội địa bàn xã, huyện Một số phần tử xấu lợi dụng sở hở trình xử lý quyền, lực lợng vũ trang để kích động chia rẽ Kinh - Thợng, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân Tình hình an ninh trị sau xảy vụ việc thờng xuyên nóng lên Một số ngời dân tộc thiểu số t tởng vợt biên sang Campuchia, an ninh trị trật tự xã hội thôn, buôn cha thật ổn định - Hậu khối đại đoàn kết toàn dân Mối đoàn kết có từ lâu đời dân tộc anh em cộng đồng dân c buôn, xã bị rạn nứt mối quan hệ Kinh - Thợng, phải có thời gian lâu dài hàn gắn đợc Mặc dù có nhiều hình thức hoạt động củng cố khối đại đoàn kết dân tộc địa bàn, mặc cảm phát sinh từ kiện ngày 02/2/2001 ngày 10/4/2004 cha thể xoá bỏ hoàn toàn Đời sống xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số bị xáo trộn, thiếu ổn định, tâm trạng nhân dân có biểu lo âu, thiếu an tâm sản xuất đời sống Các lực thù địch tiếp tục chống phá ta nhiều mặt chúng phục hồi tổ chức phản động cũ, nhen nhóm tổ chức mới, lợi dụng nuôi dỡng đạo bọn Fulrô lu vong, với ngụy quân, ngụy quyền cũ để tiếp tục hoạt 11 động buôn làng đồng bào dân tộc thiểu số bọn phản động đội lốt tôn giáo ngấm ngầm hoạt động, đe doạ, khống chế quần chúng tích cực, tạo hoang mang nhân dân, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân - Hậu kinh tế - xã hội Bộ máy quyền xã, thị trấn Huyện phải đầu t vào công tác an ninh trật tự tốn nhiều thời gian công sức kinh phí, ảnh hởng đến lĩnh vực công tác khác Tốc độ phát triển kinh tế số xã an ninh không ổn định bị chậm lại, có số lĩnh vực bị đình trệ không thu hút đợc nhà đầu t, sản xuất đời sống chững lại, nhiều diện tích đất sản xuất bị bỏ hoang suất thu nhập thấp ảnh hởng đến đời sống nhân dân 3.Xây dựng phơng án biện pháp giải tình 3.1 Xây dựng phơng án Chính quyền Nhà nớc chuyên vô sản với chức bản: Bạo lực trấn áp tổ chức xây dựng Vì có quyền, mặt tổ chức nhiệm vụ xây dựng phải đợc đặt lên hàng đầu, không đợc lãng nhiệm vụ bạo lực trấn áp Bởi để bảo vệ quyền nhà nớc chuyên vô sản phải trấn áp lực thù địch hành động làm tổn hại đến lợi ích quốc gia, quyền lợi ích hợp pháp nhân dân Cho nên, tuỳ theo nhiệm vụ cụ thể mà điều hành hoạt động quản lý nhà nớc địa phơng cần kết hợp hài hoà chức bạo lực trấn áp tổ chức xây dựng, có nh giữ vững đợc quyền Trong hai vụ việc xảy địa bàn Huyện Đắk Đoa cần xây dựng phơng án sau: Phơng án I: Tổ chức giáo dục thuyết phục - Trong trờng hợp áp dụng biện pháp giáo dục thuyết phục biện pháp hàng đầu cần thiết Cần tập trung lực lợng vũ trang địa phơng chi viện cấp tổ chức chốt chặn, cô lập đám đông biểu tình bạo loạn - Bố trí phơng tiện truyền thông để tuyên truyền phổ biến sách Đảng pháp luật nhà nớc đồng bào dân tộc thiểu số Tuyên truyền sách đại đoàn kết dân tộc nhà nớc, đồng thời vạch rõ âm mu diễn biến hoà bình lực thù địch - Tổ chức phối hợp quyền, mặt trận đoàn thể, già làng có uy tín, tổ chức kêu gọi giải tán đám đông - Công bố kế hoạch giải thoả đáng yêu sách đồng bào nh: giải đất ở, đất sản xuất, nhà cho hộ nghèo theo quy định nhà nớc nh: chơng trình 133( xóa đói giảm nghèo), chơng trình 135 (phát triển kinh tế xã hội xã đặc biệt khó khăn miền núi vùng sâu vùng xa) kế hoạch phát triển kinh tế làng đồng bào dân tộc thiểu số, đầu t sở hạ tầng nh đ- 12 ờng nông thôn, điện, trờng học, chơng trình xoá đói giảm nghèo, khuyến nông, khuyến lâm Phơng án 2: Dùng lực lợng vũ trang tổ chức trấn áp Triển khai công bố áp dụng phơng án A2 phòng chống bạo loạn xã B xây dựng - Bố trí lực lợng dân quân động xã để cô lập đám đông - Vô hiệu hoá phơng tiện động - Nhờ chi viện lực lợng vũ trang cấp xã lân cận - Sử dụng phơng tiện hỗ trợ nh hàng rào thép gai, vật cản đờng, xe chuyên dùng để chốt chặn trấn áp kịp thời đối tợng kích động, hãn - Bắt tạm giam, câu lu để đấu tranh xử lý đối tợng cầm đầu theo quy định pháp luật - Khi áp dụng biện pháp cỡng chế phải xác định rõ ràng, xác đối tợng áp dụng phải trình tự pháp luật Phơng án 3: Kết hợp giáo dục thuyết phục đám đông chuyên chính, trấn áp đối tợng cầm đầu - Thực đồng biện pháp giáo dục thuyết phục tổ chức lực lợng trấn áp đối tợng cầm đầu - Đấu tranh với luận điệu xuyên tạc bọn xấu lực thù địch Giải công việc cách rõ ràng, có tình có lý với sách Đảng quy định pháp luật giữ vững đợc kỷ cơng phép nớc Đồng thời chia rẽ trấn áp phần tử đứng đầu, khích, thể vai trò chuyên quyền nhà nớc Đây biện pháp có hiệu nhất, đảm bảo giải đợc mục tiêu lựa chọn giải tán đợc đám đông, vận động nhân dân nơi c trú ổn định đời sống - Cần phân loại nắm xác số ngời tham gia, số ngời khích, yêu sách gì, cầm đầu, có âm mu thủ đoạn có mối liên hệ với lực bên hay không? - Trên sở tổng hợp tình hình nhiều mặt, ngời huy phận tham mu cần phải đánh giá nguyên nhân phát sinh điểm nóng, nguyên nhân sâu xa nguyên nhân trực tiếp - áp dụng biện pháp để hạn chế lan toả sang nơi khác, thiết lập lãnh đạo, huy thống - Dới huy ngời đứng đầu với phận tham mu cần tổ chức phối hợp chặt chẽ lực lợng hệ thống trị nh quyền, công an, quân đội, mặt trận đoàn thể phát huy tác dụng tổ chức tuyên truyền giáo dục trấn áp 13 Phơng án tổ chức giáo dục thuyết phục diễn biến việc sau giải tán đám đông cần tiếp tục sử dụng để khắc phục hậu Phơng án kết hợp cách hợp lý phơng án 1và 2, đồng thời đợc bổ sung biện pháp tiếp tục tổ chức vận động quần chúng, tập trung cán bộ, bổ sung đội công tác xuống sở, bám dân, nắm dân, phát động quần chúng sau xử lý xong tình xảy - Tổ chức hội nghị già làng, trởng buôn, thôn, nhân vật tiêu biểu có uy tín đồng bào dân tộc thiểu số để tham gia vào công tác phát động quần chúng làm yên lòng dân - Tập trung vạch trần âm mu thủ đoạn diễn biến hoà bình lực phản động, vạch trần tính chất phản dân, hại nớc thủ đoạn lừa mị KSoKơt đồng bọn tổ chức phản động "Nhà nớc Đêga tự trị" - Tuyên truyền truyền thống cách mạng đồng bào dân tộc, sách đoàn kết dân tộc, tự tôn giáo, quan tâm Đảng Nhà nớc ta đồng bào miền núi nói chung, Tây Nguyên, Đắk Đoa nói riêng - Tổ chức rút kinh nghiệm lãnh đạo, đạo tổ chức thực Đề phơng pháp cụ thể để phòng ngừa 3.2 Biện pháp giải tình Nh tình nêu xử lý tình biểu tình, bạo loạn đồng bào dân tộc thiểu số ngày 2/02/2001 sáng ngày 10/4/2004 xã B quản lý Nhà nớc quyền sở Tôi chọn phơng án để triển khai thực phơng án thực thi có hiệu quả, đạt đợc mục tiêu trớc mắt nh lâu dài, nhằm ổn định tình hình cách vững - Giải công việc có tình, có lý, pháp luật vừa đảm bảo giáo dục thuyết phục theo đờng lối, quan điểm, sách Đảng đồng thời chuyên chính, áp dụng bạo lực kẻ cầm đầu hăng khích - Hiệu thực hiện, phơng án đem lại thể rõ chức quyền nhà nớc chuyên chính, trấn áp tổ chức xây dựng - Tổ chức giáo dục thuyết phục vừa giải đợc vấn đề trớc mắt nhng nâng cao nhận thức đồng bào dân tộc thiểu số sách dân tộc Đảng Nhà nớc trình tổ chức đời sống sau giải xong vụ việc - Tổ chức lực lợng trấn áp đối tợng cầm đầu thể đợc vai trò chuyên quyền Nhà nớc mang tính giáo dục, răn đe đối tợng vi phạm vụ bạo loạn nêu Nhng có tác dụng ngăn ngừa cố tình có hành vi vi phạm, giữ vững trật tự an toàn xã hội tạo môi trờng lành mạnh cho phát triển kinh tế, ổn định đời sống 14 - Cùng với công tác phát động quần chúng, công trị, tổ chức trấn áp bọn phản động cầm đầu, bóc gỡ sở ngầm tổ chức phản động (tin lành Đêga) nhà nớc Đê ga tự trị - Chủ trơng triển khai thực theo phơng châm: kiên quyết, khẩn trơng, ngời, tội, lấy giáo dục, thuyết phục, răn đe làm chính, đồng thời xử lý nghiêm kẻ cầm đầu, ngoan cố chống lại an ninh quốc gia, chống lại ngời thi hành công vụ - Tổ chức củng cố, kiện toàn cán sở yêu cầu cấp bách quan trọng, trớc mắt kiện toàn cán buôn, thôn, đoàn thể xã, cán chủ chốt xã Kiểm tra, giải thiếu sót thực chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc sở Xử lý đơn th khiếu kiện nhân dân liên quan đến đất đai, chế độ sách Có kế hoạch ổn định tình hình, ổn định đời sống nhân dân phát triển kinh tế - xã hội, xoá đói giảm nghèo nâng cao đời sống nhân dân 15 III/ Kiến nghị Với cấp - Cần phải tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật công tác dân tộc, nớc ta cần phải xây dựng luật dân tộc vấn đề cần thiết cấp bách Luật dân tộc đợc xây dựng sở để xây dựng văn pháp quy khác lĩnh vực quản lý nhà nớc dân tộc - Tăng cờng cải cách hành theo hớng tăng cờng cho sở xã, phờng, thị trấn giảm bớt khâu trung gian không cần thiết cấp tỉnh, huyện sở nơi tổ chức thực đờng lối chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc cầu nối liền dân với Đảng với Nhà nớc, sở có mạnh đất nớc hng thịnh - Xây dựng chế độ sách đầu t phát triển buôn làng dân tộc thiểu số, thực có hiệu chơng trình phủ với đồng bào vùng sâu, vùng xa tăng cờng công tác kiểm tra, tra chống thất thoát làm giảm hiệu Trong đầu t cần lấy buôn làng làm đơn vị để đầu t phù hợp với phong tục tập quán dân c, đáp ứng đợc cần dân - Tăng ngân sách cho xã trọng điểm quốc phòng an ninh, gắn quốc phòng với phát triển kinh tế xã hội xây dựng sở hạ tầng - Đầu t sở vật chất trờng lớp, cải tiến phơng pháp dạy học, quan tâm công tác giáo dục miền núi, Tây nguyên, vùng đồng bào dân tộc thiểu số nhằm nâng cao dân trí, sở bền vững cho phát triển kinh tế xã hội, giữ vững an ninh trị miền núi vùng đồng bào dân tộc thiểu số - Làm tốt công tác tạo nguồn cán ngời dân tộc thiểu số, cán Kinh lên công tác miền núi vùng đồng bào dân tộc thiểu số, phải biết nói, viết chữ dân tộc thiểu số Với xã, phờng thị trấn (cấp xã) - Cần kiện toàn, bổ sung phơng án A2 phòng chống bạo loạn, biểu tình xã Thờng xuyên tổ chức diễn tập, chủ động triển khai thực kế hoạch phòng chống, ngăn ngừa tránh chủ quan, thụ động - Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức xã có lực, hiểu biết sâu sắc lĩnh vực tôn giáo, dân tộc, có thái độ phục vụ nhân dân, sâu sát sở giải kịp thời tâm t nguyện vọng dân cách hợp lý, thoả đáng 16 theo phơng châm xã nắm tới buôn, thôn, thôn buôn nắm tới hộ gia đình, cán phải thực công bộc dân - Tổ chức quản lý cần vận dụng sáng tạo pháp luật với phong tục tập quán tiến buôn thôn Kết hợp cán buôn thôn với già làng, trởng việc triển khai chủ trơng sách Đảng, pháp luật nhà nớc tổ chức phát động quần chúng - Cấp ủy, quyền xã có ngời tham gia khiếu kiện, biểu tình cần phải có nghị cấp ủy lãnh đạo công tác an ninh nông thôn, UBND xã xây dựng tổ tự quản buôn, phân công đảng viên phụ trách tổ tự quản, thực tốt pháp luật theo quy định Nhà nớc sở Đẩy mạnh việc thực quy chế dân chủ sở buôn thôn - Xử lý nghiêm hành vi lôi kéo kẻ xấu làm ảnh hởng đến an ninh nông thôn, không để phát sinh hay tái diễn biểu tình bạo loạn Nếu xảy phải giải tán sở, không để lây lan Nắm tình hình, lấy phòng làm 17 Kết luận Sự nghiệp cách mạng nghiệp quần chúng nhân dân, quyền nhà nớc dân, dân dân tình nào, đơn giản hay phức tạp, nhiệm vụ xử lý tình quyền Nhà nớc phải đợc quan tâm mức phải đợc vận dụng biện pháp có tính sáng tạo, phù hợp Trong trình xử lý tình mặt phải phát huy vai trò tập thể lãnh đạo địa phơng tranh thủ ý kiến lãnh đạo, đạo cấp đồng thời phải dựa vào quần chúng, thông qua quần chúng "tai mắt" sở trị để phát đấu tranh vạch mặt phần tử phản động cầm đầu Khi xảy biểu tình, bạo loạn quyền phải biết dựa vào dân để cô lập, phân hoá, phân tán bọn phản động cực đoan khỏi đám đông biểu tình Có thể nói vai trò quần chúng nhân dân nhân tố định thắng lợi đấu tranh chống lại bọn lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo chống phá cách mạng nớc ta Vấn đề dân tộc đoàn kết dân tộc vấn đề chiến lợc bản, lâu dài, đồng thời vấn đề cấp bách cách mạng Việt Nam Xuất phát từ đặc điểm tình hình nội vùng dân tộc thiểu số nớc, Tây nguyên huyện Đắk Đoa đời sống nhân dân khó khăn vật chất tinh thần, trình độ dân trí thấp Trong lực thù địch tìm cách chống phá khối đại đoàn kết toàn dân tộc, làm giảm lòng tin đồng bào dân tộc Đảng Nhà nớc Trớc tình hình đặt nhiệm vụ cần thiết, cấp bách quyền Nhà nớc nói chung quyền sở nói riêng hoạt động quản lý nhà nớc vấn đề dân tộc Trong giai đoạn nay, bên cạnh công tác vận động tuyên truyền giáo dục cần tôn trọng lợi ích, truyền thống, văn hoá, tín ngỡng đồng bào dân tộc thiểu số đồng thời phải tăng cờng công tác quản lý Nhà nớc quyền sở xã, thị trấn công tác dân tộc, tôn giáo Tổ chức tốt kế hoạch nâng cao dân trí, phát triển kinh tế xã hội nâng cao đời sống nhân dân, phát huy truyền thống đoàn kết, tăng cờng công tác đào tạo bồi dỡng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã, thị trấn, huyện Chống t tởng kỳ thị, hẹp hòi chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc Tăng cờng công tác lý luận thực tiễn công tác dân tộc, xây dựng kế hoạch trớc mắt lâu dài vừa đảm bảo giải tốt tình phát sinh, mặt khác triển khai thực kế hoạch có tính lâu dài hoạt động quản lý công tác dân tộc sở Góp phần tích cực thực 18 thắng lợi nghị Đại hội XI Đảng, thực mục tiêu dân giàu nớc mạnh, xã hội công dân chủ văn minh 19 MC LC [...]... nêu trên của chính quyền cơ sở và các cơ sở, chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều bất cập và thực hiện cha đợc đầy đủ, sự cấu kết phá hoại của các thế lực thù địch trong và ngoài nớc là nguyên nhân cơ bản làm phát sinh điểm nóng Mà cụ thể ở Huyện Đắk Đoa là sự kiện 02/2/2001 trên 100 ngời dân tộc thiểu số ở một số xã kéo lên PleiKu biểu tình và sự kiện sáng ngày 10/4/2004 tại xã B, Huyện. .. thần, trình độ dân trí còn thấp Trong khi đó các thế lực thù địch đang tìm mọi cách chống phá khối đại đoàn kết toàn dân tộc, làm giảm lòng tin của đồng bào các dân tộc đối với Đảng và Nhà nớc Trớc tình hình đó đã và đang đặt ra nhiệm vụ hết sức cần thiết, cấp bách đối với chính quyền Nhà nớc nói chung và chính quyền cơ sở nói riêng trong hoạt động quản lý nhà nớc về vấn đề của dân tộc Trong giai đoạn... chắc tình hình, lấy phòng làm chính 17 Kết luận Sự nghiệp cách mạng là sự nghiệp của quần chúng nhân dân, chính quyền nhà nớc là của dân, do dân vì dân do vậy trong bất kỳ tình huống nào, đơn giản hay phức tạp, nhiệm vụ xử lý các tình huống của chính quyền Nhà nớc phải đợc quan tâm đúng mức và phải đợc vận dụng biện pháp có tính sáng tạo, phù hợp Trong quá trình xử lý tình huống một mặt phải phát huy... miền núi nói chung, Tây Nguyên, Đắk Đoa nói riêng - Tổ chức rút kinh nghiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Đề ra phơng pháp cụ thể để phòng ngừa 3.2 Biện pháp giải quyết tình huống Nh tình huống đã nêu xử lý tình huống biểu tình, bạo loạn của đồng bào dân tộc thiểu số ngày 2/02/2001 và sáng ngày 10/4/2004 tại xã B trong quản lý Nhà nớc của chính quyền cơ sở Tôi chọn phơng án 3 để triển...vi phạm của đồng bào dân tộc thiểu số, phần nào làm giảm hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý nhà nớc ở cơ sở Trách nhiệm của cấp uỷ, chính quyền, mặt trận đoàn thể cấp Huyện ít bám cơ sở, quan liêu, chậm đổi mới phơng thức hoạt động nhất là công tác dân vận, công tác tổ chức cán bộ, thanh tra, kiểm tra trong xử lý các vụ vi phạm, trong kiểm tra đôn đốc xã, thị trấn thực hiện nhiệm vụ của cấp... đời sống của nhân dân 15 III/ Kiến nghị 1 Với cấp trên - Cần phải tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về công tác dân tộc, hiện nay ở nớc ta cần phải xây dựng luật dân tộc là vấn đề hết sức cần thiết và cấp bách Luật dân tộc đợc xây dựng sẽ là cơ sở để xây dựng những văn bản pháp quy khác trong lĩnh vực quản lý nhà nớc về dân tộc - Tăng cờng hơn nữa cải cách hành chính theo hớng tăng cờng cho cơ sở. .. thiểu số nhằm nâng cao dân trí, đây là cơ sở bền vững cho phát triển kinh tế xã hội, giữ vững an ninh chính trị ở miền núi và vùng đồng bào dân tộc thiểu số - Làm tốt công tác tạo nguồn cán bộ là ngời dân tộc thiểu số, cán bộ Kinh lên công tác ở miền núi vùng đồng bào dân tộc thiểu số, phải biết nói, viết chữ dân tộc thiểu số 2 Với các xã, phờng thị trấn (cấp xã) - Cần kiện toàn, bổ sung phơng án A2 về. .. áp các thế lực thù địch và những hành động làm tổn hại đến lợi ích của quốc gia, quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân Cho nên, tuỳ theo nhiệm vụ cụ thể mà trong điều hành hoạt động quản lý nhà nớc ở địa phơng cần kết hợp hài hoà 2 chức năng bạo lực trấn áp và tổ chức xây dựng, có nh vậy mới giữ vững đợc chính quyền Trong hai vụ việc xảy ra trên địa bàn Huyện Đắk Đoa cần xây dựng các phơng án sau: Phơng... định thắng lợi của cuộc đấu tranh chống lại bọn lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo chống phá cách mạng nớc ta Vấn đề dân tộc và đoàn kết dân tộc là vấn đề chiến lợc cơ bản, lâu dài, đồng thời cũng là vấn đề cấp bách hiện nay của cách mạng Việt Nam Xuất phát từ những đặc điểm tình hình nội tại về các vùng dân tộc thiểu số cả nớc, Tây nguyên và huyện Đắk Đoa đời sống nhân dân còn khó khăn về vật chất và... nâng cao nhận thức của đồng bào dân tộc thiểu số về chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nớc trong quá trình tổ chức đời sống sau khi giải quyết xong vụ việc - Tổ chức lực lợng trấn áp đối tợng cầm đầu thể hiện đợc vai trò chuyên chính của chính quyền Nhà nớc mang tính giáo dục, răn đe đối với đối tợng vi phạm trong 2 vụ bạo loạn nêu trên Nhng cũng có tác dụng ngăn ngừa những ai cố tình có hành vi vi