HOÀN CẢNH RA ĐỜI, NỘI DUNG, Ý NGHĨA CỦA HIẾN PHÁP 1992

Mục đích nghiên cứu và ý nghĩa của đề tài:Từ khi thành lập nước Việt Nam dân chủ cộng hoà đến nay Nhà nước ta đã thông qua bốn bản hiến pháp đó là: Hiến pháp 1946, Hiến pháp 1959. Hiến pháp 1980 và Hiến pháp 1992 bản Hiến pháp được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua và ban hành trong điều kiện đất nước chuyển từ nền kinh tế khủng hoảng, nghèo nàn, lạc hậu sang nền kinh tế thị trường định hướng XHCN. Đây là bản Hiến pháp mang tính pháp lý cao và đầy đủ nhất so với các bản Hiến pháp trước đây và hiện nay vẫn còn hiệu lực thi hành.Bản Hiến pháp 1992 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã thông qua làm cơ sở, căn cứ để ban hành một loạt các văn bản Luật quan trọng điều chỉnh mọi lĩnh vực như chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội…Với việc nghiên cứu đề tài này mang một ý nghĩa hết sức quan trọng trước tình hình đất nước đang trên con đường hội nhập kinh tế quốc tế và đặc biệt ngày 07 tháng 11 năm 2006 Việt Nam đã chính thức trở thành thành viên thứ 150 của Tổ chức thương mại thế giới (WTO) đánh dấu một bước ngoặt quan trọng đối với nền kinh tế Việt Nam trên trường quốc tế. Trong năm 2005 và 2006 căn cứ vào hiến pháp quốc hội đã thông qua một loạt các luật mới để phù hợp với tình hình thực tế như: luật thuế xuất khẩu thuế nhập khẩu, luật đầu tư, luật thương mại, luật sở hữu trí tuệ…Là một cán bộ công chức trong công tác thường xuyên tiếp xúc với lĩnh vực thực thi pháp luật do đó bản thân cần phải nghiên cứu, học tập để nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật đặc biệt là Hiến pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sự cần thiết nghiên cứu đề tài này là hoàn toàn phù hợp công việc thực tế của bản thân. Phạm vi nghiên cứu:Đề tài tập trung nghiên cứu tiếp cận có hệ thống về: Hoàn cảnh ra đời, nội dung, ý nghĩa của Hiến pháp 1992 Phương pháp nghiên cứu:Việc nghiên cứu đề tài có sử dụng các phương pháp: Duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, tổng hợp, phân tích, so sánh nhằm rút ra những vấn đề khái quát nhất có tính pháp lý. Kết cấu của tiểu luận: Phần mở đầu: Mục đích nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu, kết cấu đề tàiPhần nội dung: 1. Hoàn cảnh ra đời của Hiến pháp 19922. Nội dung của Hiến pháp 19923. Ý nghĩa của Hiến pháp năm 1992Phần kết luận: Ý nghĩa và những bài học rút ra từ việc nghiên cứu đề tàiTrong quá trình viết tiểu luận thời gian nghiên cứu và kiến thức còn hạn chế cách đặt vấn đề các nội dung của đề tài và sử dụng những tài liệu tham khảo để viết tiểu luận này, chưa được khoa học, lôgic còn nhiều thiếu sót mong các thầy, cô chỉ bảo, hướng dẫn thêm để em ngày càng hoàn thiện.

viện đại học mở hà nội Khoa luật kinh tế - o0o - Tiểu luận MÔN: LUậT HIếN PHáP VIệT NAM Đề tài: hoàn cảnh đời, nội dung, ý nghĩa hiến pháp 1992 kiểm Họ tên sinh viên: nguyễn Số báo danh: Lớp: Ngày sinh: Cơ sở đào tạo: 98 kinh tế - K3B 11/03/1968 ttgdtx hà tây Hà Tây - 2007 quang Nguyễn Quang Kiểm SBD: 98 Đề TàI HOàN CảNH RA ĐờI, NộI DUNG, ý NGHĩA CủA HiếN PHáP 1992 Phần mở đầu * Mục đích nghiên cứu ý nghĩa đề tài: Từ thành lập nớc Việt Nam dân chủ cộng hoà đến Nhà nớc ta thông qua bốn hiến pháp là: Hiến pháp 1946, Hiến pháp 1959 Hiến pháp 1980 Hiến pháp 1992 Hiến pháp đợc Quốc hội nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ban hành điều kiện đất nớc chuyển từ kinh tế khủng hoảng, nghèo nàn, lạc hậu sang kinh tế thị trờng định hớng XHCN Đây Hiến pháp mang tính pháp lý cao đầy đủ so với Hiến pháp trớc hiệu lực thi hành Bản Hiến pháp 1992 Quốc hội nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua làm sở, để ban hành loạt văn Luật quan trọng điều chỉnh lĩnh vực nh trị, kinh tế, văn hoá, xã hội Với việc nghiên cứu đề tài mang ý nghĩa quan trọng trớc tình hình đất nớc đờng hội nhập kinh tế quốc tế đặc biệt ngày 07 tháng 11 năm 2006 Việt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức thơng mại giới (WTO) đánh dấu bớc ngoặt quan trọng kinh tế Việt Nam trờng quốc tế Trong năm 2005 2006 vào hiến pháp quốc hội thông qua loạt luật để phù hợp với tình hình thực tế nh: luật thuế xuất thuế nhập khẩu, luật đầu t, luật thơng mại, luật sở hữu trí tuệ Là cán công chức công tác thờng xuyên tiếp xúc với lĩnh vực thực thi pháp luật thân cần phải nghiên cứu, học tập để nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật đặc biệt Hiến pháp nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, cần thiết nghiên cứu đề tài hoàn toàn phù hợp công việc thực tế thân * Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu tiếp cận có hệ thống về: Hoàn cảnh đời, nội dung, ý nghĩa Hiến pháp 1992 * Phơng pháp nghiên cứu: Việc nghiên cứu đề tài có sử dụng phơng pháp: Duy vật biện chứng, vật lịch sử, tổng hợp, phân tích, so sánh nhằm rút vấn đề khái Môn: Luật Hiến pháp Lớp: Luật Kinh tế K3B Nguyễn Quang Kiểm SBD: 98 quát có tính pháp lý * Kết cấu tiểu luận: Phần mở đầu: Mục đích nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu, phơng pháp nghiên cứu, kết cấu đề tài Phần nội dung: Hoàn cảnh đời Hiến pháp 1992 Nội dung Hiến pháp 1992 ý nghĩa Hiến pháp năm 1992 Phần kết luận: ý nghĩa học rút từ việc nghiên cứu đề tài Trong trình viết tiểu luận thời gian nghiên cứu kiến thức hạn chế cách đặt vấn đề nội dung đề tài sử dụng tài liệu tham khảo để viết tiểu luận này, cha đợc khoa học, lôgic nhiều thiếu sót mong thầy, cô bảo, hớng dẫn thêm để em ngày hoàn thiện Môn: Luật Hiến pháp Lớp: Luật Kinh tế K3B Nguyễn Quang Kiểm SBD: 98 PHầN NộI dUNg HOàN CảNH RA Đời, NộI DUNG, ý NGHĩA CủA HiếN PHáP NĂM 1992 Trớc nghiên cứu nội dung Hiến pháp 1992 Chung ta cần hiểu khái niệm Luật Hiên pháp Định nghĩa thuộc trờng phái "cổ điển" theo nghĩa hẹp Luật Hiến pháp ngành luật bao gồm tổng thể quy phạm pháp luật đợc chứa đựng văn pháp luật khác nhan từ văn có hiệu lực pháp lý cao Hiến pháp văn pháp luật khác, điều chỉnh mối quan hệ xã hội có liên quan đến việc tổ chức quyền lực Nhà nớc, phạm vi tổ chức quyền lực Nhà nớc bao gồm việc tổ chức máy Nhà nớc quyên nghĩa vụ công dân Sau Hiến pháp đợc vợt khỏi khuôn khổ hạn hẹp không quy định việc tổ chức quyền lực Nhà nớc, mà quy định sang lĩnh vực khác đời sống xã hội nh kinh tế, trị, văn hoá, xã hội định nghĩa sau đợc đông đảo nhà luật học Việt Nam thừa nhận là: Luật Hiến pháp ngành luật chủ đạo hệ thống pháp luật Việt Nam bao gồm tổng thể quy phạm pháp luật đợc Nhà nớc thông qua(ban hành), điều mối quan hệ xã hội phát sinh tổ chức thực quyền lực Nhà nớc tức quan điểm xã hội có liên quan đến việc xác định chế độ trị, chế độ kinh tế sách quốc phòng, an ninh, sách ngoại giao quyền nghĩa vụ công dân nguyên tác tổ chức hoạt động máy Nhà nớc Hoàn cảnh đời Hiến pháp 1992: * Về lĩnh vực trị: Năm 1986 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng lổng kết công xây dựng chủ nghĩa xã hội nêu rõ thành tựu khuyết điểm yếu Đảng ta khẳng định kiên trì đờng lên chủ nghĩa xã hội theo quan điểm đổi Đặc biệt Đại hội đề nội dung đổi nh sau: Một là, đổi cấu kinh tế, thực sách kinh tế nhiều thành phần Hai là, chế quản lý xoá bỏ chế tập trung, hành chính, quan liêu, bao cấp, chuyển sang hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa Ba là, đổi vai trò quản lý điều hành Nhà nớc, làm rõ chức quản lý nhà nớc kinh tế - xã hội Môn: Luật Hiến pháp Lớp: Luật Kinh tế K3B Nguyễn Quang Kiểm SBD: 98 Bốn là, đổi Hoạt động kinh tế đối ngoại, mở rộng hợp tác thu hút vốn đầu t nớc Năm là, đổi nội dung phơng thức lãnh đạo Đảng Đảng liên hệ chặt chẽ với nhân dân, nắm bắt thực tiễn đất nớc nắm vận dụng đắn quy luật khách quan * Về kinh tế: Khủng hoảng kinh tế, lạm phát nghiêm trọng đặc biệt năm 1985 (giá lơng, tiền), thời kỳ có không khó khăn có sai lầm khuyết điểm: Là thời kỳ có cố gắng cải cách điều chỉnh số chủ trơng sách Song, điều chỉnh cha mang lại hiệu cao thực tế Những chủ trơng nh nóng vội cải tạo xã hội chủ nghĩa, muốn xoá bỏ kinh tế nhiều thành phần; đẩy mạnh công nghiệp hoá cha có đủ tiền đề cần thiết; chậm đổi chế quản lý kinh tế cộng với sai lầm tổng điều chỉnh giá, lơng, tiền năm 1985 gây thêm khó khăn lớn cho đời sống kinh tế - xã hội nớc ta Đất nớc ta thật lâm vào khủng hoảng kinh tế - xã hội Trên đờng xây dựng chủ nghĩa xã hội, Đảng ta trải qua nhiều năm tháng vừa làm, vừa tìm tòi, nhờ ngày có quan niệm đắn đầy đủ đờng lên chủ nghĩa xã hội nớc ta Từ thực trạng Đảng Nhà nớc cụ thể hoá, chế hoá đờng lối đổi thành sách giải pháp để phát triển kinh tế Năm 1989 nớc ta có chuyển biến rõ rệt nông nghiệp bắt đầu xuất gạo, lạm phát giảm dần đến năm 990 67,4% Đời sống nhân dân bắt đầu đợc cãi thiện * Về văn hoá - xã hội: Trình độ dân trí đợc nâng cao: Cơng lĩnh xây dựng đất nớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội đợc thông qua Đại hội VII (tháng năm 1999 ) xác định văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc sáu đặc trng chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam mà xây dựng Nh xây dựng văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc vừa mục tiêu phấn đấu vừa nhiệm vụ trọng yếu thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Bên cạnh trật tự kỷ cơng bị xuống cấp, cô lập, đạo đức xuống cấp, tình trạng buông lỏng quản lý Nhà nớc, Đại hội VII: chế quản lý Đại hội xác định: Cơ chế thị trờng có quản lý của.Nhà nớc pháp luật kế hoạch sách công cụ khác Về kinh tế đối ngoại, đại hội nêu rõ Môn: Luật Hiến pháp Lớp: Luật Kinh tế K3B Nguyễn Quang Kiểm SBD: 98 cần đa dạng hoá, đa phơng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại, thu hút nguồn lực bên để phát huy lợi nguồn lực bên Dấu hiệu du nhập văn hoá ngoại lai không lành mạnh ngày gia tăng * Về đối ngoại: Tình hình quốc tế không thuận lợi cách.mạng Việt nam tan rã chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô tác động sâu sắc đến nớc ta Đông đảo cán nhân dân lo lắng số ngời lao động, hoài nghi tiến độ chủ nghĩa xã hội Quan hệ kinh tế nớc ta với thị trờng truyền thống bị đảo lộn Trong đó, Mỹ tiếp tục cấm vận Một số lực bên đẩy mạnh hoạt động diễn biến hoà bình, gây bạo loạn lật đổ Một số phần tử phản động nớc thừa ngóc đần dậy nớc ta lần lại đứng trớc thử thách gay gắt, nói đến mức hiểm nghèo Đến năm 1990 hoạt động đối ngoại bớc đầu đợc mở rộng đẩy lùi tình trạng bị bao vây cô lập Xuất phát từ tình hình hội nghị lần thứ hai ban chấp hành trung ơng (12-1991) Quốc hội tiến hành sửa đổi Hiến pháp cải cách bớc máy Nội dung Hiến pháp 1992 Hiến pháp 1992 Gồm Lời mở đầu, nội dung Hiến pháp đợc quy định 12 chơng 147 điều đó: Chơng I gồm 14 điều (từ điều đến điều 14): Nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam - chế độ trị Chơng II gồm 15 điều (từ điều 15 đến điều 29): Chế độ kinh tế Chơng III gồm 14 điều (từ điều 30 đến điều 43): Văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ Chơng IV gồm điều (từ điều 44 đến điều 48): Bảo vệ Tổ quốc Việt nam xã hội chủ nghĩa Chơng V gồm 34 điều (từ điều 49 đến điều 82 Quyền nghĩa vụ công dân Chơng VI gồm 18 điều (từ điều 83 đến điều 100): Quốc hội Chơng VII gồm điều (từ điều 101 đến điều l08): Chủ tịch nớc Chơng VIII gồm điều (từ điều 109 đến điều 117): Chính phủ Chơng IX gồm điều (từ điều 118 đến điều 125): Hội đồng nhân dân uỷ ban nhân dân Môn: Luật Hiến pháp Lớp: Luật Kinh tế K3B Nguyễn Quang Kiểm SBD: 98 Chơng X gồm 15 điều (từ điều 126 đến điều 140): Toà án nhân dân viện kiểm soát nhân dân Chơng XI gồm điều (từ điều 141 đến điều 145): Quốc kỳ, quốc huy quốc ca, thủ đô, ngày quốc khánh Chơng XII gồm điều (từ điều 146 đến điều 147): Hiệu lực hiến pháp việc sửa đổi hiến pháp * Lời mở đầu: Lời nói đầu Hiến pháp nhắc lại lịch sử dân tộc ta, nhân dân ta "Trải qua nghìn năm lịch sử nhân dân Việt Nam lao động cần cùxây dựng văn hiến Việt Nam" Ghi nhận thành đấu tranh cách mạng giành quyền "ngày tháng năm 945 Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc tuyên ngộn độc lập, nớc Việt Nam dân chủ cộng hoà đời " Xuất phát từ công đổi đất nớc "Quốc hội định sửa đổi Hiến pháp năm 1980 để đáp ứng yêu cầu tình hình nhiệm vụ mới" " Hiến pháp quy định chế độ trị, kinh tề, văn hoá, xã hội, quốc phòng , an ninh, quyền nghĩa vụ công dân, cấu, nguyên tắc tổ chức hoạt động quan Nhà nớc, thể chế hoá mối quan hệ Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, Nhà nớc quản lý" Phần cuối lời nói đầu Hiến pháp khẳng định "Dới ánh sáng Chủ nghĩa Mác-lênin t tởng Hồ Chí Minh, thực Cơng lĩnh xây dựng đất nớc nhân dân Việt Nam nguyện đoàn kết lòng giành thắng lợi to lớn nghiệp đổi xây dựng bảo vệ tổ quốc" So với Hiến pháp 1980 lời nói đầu Hiến pháp 1992 ngắn gọn cô đọng thêm cụm từ "t tởng Hồ Chí Minh" Đến năm 2001 đoạn cuối lời nói đầu đợc sửa đổi bổ sung nh sau: Thêm cụm từ "pháp huy truyền thống yêu nớc" sau cụm từ "nhân dân Việt Nam" * Chơng I: Nớc Cộng hoả xã hội chủ nghĩa Việt Nam chế độ trị gồm 14 điều (từ điều đến điều 14) Điều Hiến pháp Xác định hình thức Nhà nớc ta "Nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nớc độc lập, có chủ quyền thống toàn vẹn lãnh thổ, bao gồm đất liền, hải đảo, vùng biển vùng trời" ý nghĩa Nhà nớc ta Nhà nớc pháp quyền XHCN đợc thể Điều 2: "Nhà nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nớc nhân dân, nhân dân, nhân dân Tất quyền lực Nhà nớc thuộc nhân dân Môn: Luật Hiến pháp Lớp: Luật Kinh tế K3B Nguyễn Quang Kiểm SBD: 98 mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân tầng lớp trí thức" Xác định vai trò lãnh đạo Đang cộng sản với Nhà nớc xã hội: Đợc quy định Điều Hiến pháp 1992: "Đảng Cộng sản Việt Nam, đội tiên phong giai cấp công nhân Việt Nam đại biểu trung thành quyền lợi giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc, theo chủ nghĩa Mác - Lênin t tởng Hồ Chí Minh, lực lợng lãnh đạo Nhà nớc xã hội Mọi tổ chức Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật" So với Hiến pháp 1980, Hiến pháp 1992 đợc sửa đổi bổi sung số nội ung nh: Bổ sung thêm cụm từ t tởng Hồ Chí Minh; Quy định tổ chức Đảng tuân theo Hiến pháp mà phải tuân theo pháp luật nói chung bỏ cụm từ Hiến pháp 1980 Xác định vai trò mặt trận tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên mặt trận (điều 9, điều 10) đợc sửa lại so với Hiến pháp 1980 mặt khác Hiến pháp 1992 bổ sung thêm định nghĩa mặt trận tổ quốc Việt Nam Quy định sách đối ngoại nhà nớc ta quan hệ với nớc tổ chức quốc tế, giới đợc quy định Điều 14 thể sách đôi ngoại đa phơng, linh hoạt Nhà nớc ta thời kỳ đổi so với Hiến pháp 1980 Tuy nhiên: Chơng I Hiến pháp năm 1992 đợc sửa đổi năm 2001 điều: Điều đợc sửa đổi "Nhà nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam Nhà nớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân nhân dân nhân dân Tất quyền lực Nhà nớc thuộc nhân dânQuyền lực nhà nớc thống có phân công phối hợp quan Nhà nớc việc thực quyền lập pháp, hành pháp t pháp" điểm Hiến pháp Điều 3, Điều 8, Điều đợc xếp lại đợc bổ sung thêm vào Hiến pháp 1992 * Chơng II: Chế độ kinh tế gồm 15 điều (từ điều 15 đến điều 29): Xác định mục tiêu phát triển kinh tế: Điều 15 : nhà nớc phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo chế thị trờng có quan lý Nhà nớc, theo định hớng xã hộ chủ nghĩa" Điều 16: "Mục đích sách kinh tế Nhà nớc làm cho dân giàu nớc mạnh, đáp ứng ngày tốt nhu cầu vật chất tinh thần nhân Môn: Luật Hiến pháp Lớp: Luật Kinh tế K3B Nguyễn Quang Kiểm SBD: 98 dân sở giải phóng lực sản xuất, phát huy tiềm thành phần kinh tế" Xác định hình thức sở hữu Nhà nớc ta đặc biệt sở hữu Nhà nớc: Điều 17: "Đất đai, rừng núi, sông hồ, nguồn nớc, lài nguyên lòng đất, nguồn lợi vùng biển thềm lục địa vùng trời, phần vốn tài san Nhà nớc đầu t vào xí nghiệp, công trình thuộc ngành lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội, khoa học, kỷ thuật ngoại giao, quốc phòng an ninh tài sản khác mà pháp luật quy định Nhà nớc, thuộc sở hữu toàn dân" Quy định sách Nhà nớc thành phần kinh tế: kinh tế Nhà nớc trớc kinh tế quốc doanh, kinh.tế tập thể (trớc kinh tế HTX), kinh tế cá thể kinh tế tiểu (đây thành phần kinh tế đợc xác định Hiến pháp từ cuối 2001); T t nhân, t Nhà nớc, kinh tế vốn đầu t nớc sửa đổi thành phần kinh tế đợc xác định Hiến pháp 92 Nếu so với thời kỳ tớc đổi Hiến pháp 80 Hiến pháp 59 sách thành phần kinh tế nói có thay đổi + Thừa nhận bình đẳng thành phần kinh tế + Công nhận mặt tích cực kinh tế cá thể tiểu chủ t t nhân đồng thời cho phép thành phần kinh tế đợc tổ chức kinh doanh không sợ hạn chế quy mô, số lợng ngành nghề luật pháp không cấm, đợc liên kết liên doanh Với thành phần kinh tế khác + Xác định nguyên tắc quan lý kinh tế: Điều 26: "Nhà nớc thống quản lý kinh tế quốc dân pháp luật, kế hoạch, sách; phân công trách nhiệm phân cấp quản lý Nhà nớc ngành, cấp kết hợp lợi ích cá nhân, tập thể với lợi ích Nhà nớc" Trong chơng II Hiến pháp 1992 đợc sửa đổi, bổ sung năm 2001 gồm điều sau Điều 16 * Chơng III: Văn hóa, giáo dục khoa học, công nghệ gồm 14 điều (từ điều 30 đến điều 43) * Văn hoá: Mục đích phát triển văn hoá ( Điều 30) bảo tồn phát triển văn hoá Việt Nam đậm đà sắc dân tộc bắt nguồn từ đặc trng văn hóa theo định nghĩa UNECO nớc có văn hóa nớc ta hội nhập quốc tế xu hớng du nhập văn hóa từ nớc phát triển nhanh phải bảo tồn phát triển văn hóa Việt Nam để hòa nhập mà không hòa tan Môn: Luật Hiến pháp Lớp: Luật Kinh tế K3B Nguyễn Quang Kiểm SBD: 98 Chính sách phát triển: Là phải kế thừa phát huy giá trị văn hiến dân tộc Việt Nam Kế thừa phát triển t tởng đạo đức phong cách Hồ Chí Minh sách lần ghi Hiến pháp 1992 Phải tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại phát huy tiềm sáng tạo nhân dân Chính sách bắt nguồn từ nghiệp quần chúng nhân dân Nhà nớc thống quản lý văn hóa nghiêm cấm truyền bá t tởng văn hóa phản động đồi trụy, mê tín dị đoan * Giáo dục: điều 35 Hiến pháp 92 nêu rõ vai trò mục đích giáo dục đào tạo là: "Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu" Đối với cộng đồng Việt nam: Thì giáo dục nhằm ba mục tiêu là: nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dỡng nhân tài Đây điểm mà Hiến pháp trớc cha xác định Đối với cá nhân: Thì giáo dục ngời yêu nớc, yêu chủ nghĩa xã hội đợc quy định từ Hiến pháp 80 nhằm hình thành bồi dỡng phẩm chất nhân cách tôn trọng ngời, ý thức công dân ngời Chính sách phát triển giáo dục: Chính sách coi giáo dục quốc sách hàng đầu sách Xuất phát từ lý nhận thức trớc nhận thức cha giáo dục coi giáo dục phận kiến thức phát triển giáo dục phụ thuộc vào phát triển kinh tế nhận thức lại sản phẩm giáo dục ngời lao động có tay nghề động sáng tạo lực lợng sản xuất định phát triển kinh tế phải phát triển giáo dục để phát triển kinh tế nhìn khu vực nớc tiên tiến giới nh Thái lan, Trung quốc, Nhật Nhà nớc thống quản lý nghiệp giáo dục mục tiêu chơng trình nội dung, kế hoạch giáo dục, tiêu chuẩn giáo dục, quy chế thi cử hệ thống văn chứng đợc quy định điều 36 Phát triển cân đối hệ thống giáo dục từ giáo dục mần non đến giáo dục tiểu học, trung học sở trung học phổ thông, trung học chuyên nghiệp dạy nghề, giáo dục đại học sau đại học điều 36 HP 80 quy định Xã hội hóa giáo dục bắt nguồn từ quan điên đảng ta giáo dục nghiệp quần chúng phát triển giáo dục riêng nhà nớc Nhu cầu học tập để nâng cao trình độ ngày đòi hỏi cao Nhà nớc phải phát huy nguồn lực nhân dân để phát triển giáo dục nên phải đa dạng hóa loại hình đào tạo sách quy, Môn: Luật Hiến pháp 10 Lớp: Luật Kinh tế K3B Nguyễn Quang Kiểm SBD: 98 chức chuyên tu, từ xa Các trờng lớp công lập, bán công dân lập Kết hợp giáo dục nhà trờng gia đình với tổ chức xã hội Tạo môi trờng xã hội thuận lợi cho gia đình u tiên phát triển giáo dục miền núi vùng sâu vùng xa nơi đặc biệt khó khăn (điều 36HP92) Đây sách bắt nguồn từ thực tế xã hội Việt Nam xã hội có nhiều dân tộc với phát triển kinh tế không đồng * Khoa học, công nghệ: Mục đích nhằm hớng tới xây dựng luận cho việc định đờng lối chủ trơng sách pháp luật mục tiêu đợc quy định điều 37 bắt nguồn từ đổi Góp phần bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia Điều 38 nhà nớc khuyến khích u tiên cho phát triển khoa học công nghệ tạo điều kiện cho hoạt động nghiên cứu khoa học * Chơng IV: Bảo vệ Tổ quốc Việt nam xã hội chủ nghĩa gồm điều (từ điều 44 đến điều 48) - Bảo vệ Tổ quốc: Điều 44: "bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, giữ vững an ninh quốc gia nghiệp toàn dân" Xây dựng lực lợng vũ trang nhân dân phải tuyệt đối trung thành với Tổ quốc xây dựng Quân đội nhân dân, công an nhân dân Nhà nớc xây dựng quân đội nhan dân, công an nhân dân quy tinh nhuệ bớc đạivà phát huy tinh thần yêu nớc chủ nghĩa anh hùng cách mạng * Chơng V: Quyền nghĩa vụ công dân gồm 34 điều (từ điều 49 đến điều 82 Xác định quyền tắc quyền nghĩa vụ công dân đợc quy định từ điều 49 đến điểu 52 Các quyền nghĩa vụ công dân hầu hết đợc sửa lại Nguyên tắc ton trọng quyền ngời trị, kinh tế, dân sự, văn hóa, xã hội (điều 50) mang tính tiến Xuất phát từ đổi nhận thức trớc giáo điều ấu trĩ không thừa nhận nhiều học thuyết khái niệm giai cấp t sản đề xớng nhận thức lại bên cạnh quyền công dân có quyền ngời tức nhân quyền phân biệt quyền công dân với quyền ngời Xuất phát từ thực tế lực thù địch lợi dụng vấn đề nhân quyền để nói xấu chế độ xã hội mặt khác dùng vấn đề nhân quyền để áp đặt điều kiện quan hệ quốc tế cần thiết phải thừa nhận xác định quyền ngời Hiến pháp Những điểm quyền hai quyền hoàn toàn Môn: Luật Hiến pháp 11 Lớp: Luật Kinh tế K3B Nguyễn Quang Kiểm SBD: 98 Quyền tự kinh doanh theo quy định pháp luật (điều 52); Quyền tự thông tin (điều 67) Các quyền đợc sửa đổi quyền bầu cử ứng cử, quyền khiếu nại tố cáo, quyền tham gia quản lý Nhà nớc quản lý xã hội So với Hiến pháp 80 Hiến pháp 92 nghĩa vụ đợc sửa đổi lại nhiều nghĩa vụ * Chơng VI: Quốc hội (đợc quy định từ điều 83 đền l08) Vị trí quốc hội đợc quy định Hiến pháp đợc gọi vị trí pháp lý Quốc hội điều 83 quy định Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nớc cao nớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chức Quốc hội quan có quyền lập hiến lập pháp Chức giám sát kỳ họp quốc hội, trả lời chất vấn họp ban hành luật, định hoạch định phát triển kinh tế xã hội; định sách tài định sách dân tộc số chức khác đợc quy định (điều 84) Xác định hình thức hoạt động quốc hội kỳ họp quốc hội, hoạt động ủy ban thờng vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc ủy ban chuyên môn quốc hội , đại biểu đoàn đại biểu quy định từ điều 85 đến điều 108 Hiến pháp 92 * Chơng VII: Chủ tịch nớc (đợc quy định từ điều 101 đến 108 ) chơng quy định chức nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch nớc có số điểm là: Có thay đổi so với Hiến pháp 80 Chủ tịch nớc ngời đứng đầu nhà nớc quan hoạt động thờng xuyên cao quốc hội nh hội đồng Nhà nớc trớc Nhiệm vụ quyền hạn chủ tịch nớc đợc quy định điều 103 Hiến pháp 92 có số nhiệm vụ quyền hạn là: Quyền yêu cầu ủy ban th ờng vụ quốc hội thảo luận lại pháp lệnh uỷ ban thờng vụ quốc hội thông qua Chủ tịch nớc có quyền định cho nhập, cho cho trở lại quốc tịch Việt Nam tớc quốc tịch Việt Nam * Chơng VIII: Chính phủ (đợc quy định từ điều 109 đến điều 117) Chơng xác định tính chất vị trí chức Chính Phủ: Hiến pháp 92 xác định lại tính chất , vị trí phủ Chính phủ Môn: Luật Hiến pháp 12 Lớp: Luật Kinh tế K3B Nguyễn Quang Kiểm SBD: 98 quan chấp hành quốc hội quan hành Nhà nớc cao nớc ta quan hành cao quốc hội nh trớc Về chức Chính phủ so với Hiến pháp 1980 thay đổi chức quản lý Nhà nớc Cơ cấu thành phần Chính phủ: Hiến pháp 92 có thay đổi thù tớng phủ quốc hội bầu thành viên khác phù theo đề nghị bổ nhiệm thủ tớng quốc hội phê chuẩn không phê chuẩn (không bầu nh trớc đây) Các phó thủ tớng thành viên khác phủ không thiết phải đại biểu quốc hội (trớc tất phải đại biểu quốc hội) Chính phủ quan thờng trực nh hội đồng trởng trớc mà giao cho thủ tớng quyền lãnh đạo điều hành Quy định nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ (điều 112) bao gồm 11 nhiệm vụ quyền hạn ví dụ: Lãnh đạo các quan ngang bộ, ủy ban nhân dân cấp Bảo đảm việc thi hành Hiến pháp pháp luật Trình dự án, pháp lệnh trớc quốc hội thực sách xã hội Quy định nhiệm vụ quyền hạn thủ tớng (điều 114) bao gồm 16 nhiệm vụ quyền hạn ví dụ: Lãnh đạo công tác Chính phủ, đề nghị quốc hội thành lập bãi bỏ quan ngang bộ, bổ nhiệm miễn nhiệm cách chức thứ trởng Theo thủ tớng phủ có nhiều quyền so với chủ tịch hội đồng trởng trớc Thủ tớng phủ ngời đứng đầu lãnh đạo phủ số nhiệm vụ hạn trớc đợc giao cho tập thể hội đông trởng giao đích danh cho thủ tớng phủ nh quyền đình hủy bỏ văn bộ, quan ngang bộ, UBND tinh thành phố trực thuộc trung ơng trái với văn cấp , thủ tớng phủ phê chuẩn kết bầu cử UBND tỉnh thành phố trực thuộc trung ơng, quyền đình điều động, cắt chức chủ tịch phó chủ tịch UBND tỉnh thành phố trực thuộc trung ơng Quy định nhiệm vụ quyền hạn phó thủ tớng phó thu tớng bị hạn chế so với trớc ngời giúp việc cho thủ tớng nhân danh thủ tớng để thi hành nhiệm vụ đợc giao Quy định quyền hạn trởng (điều 116, 117) theo đề cao vai trò cá nhân trởng phân biệt rõ trách nhiệm cá nhân với trách nhiệm tập thể theo trởng chịu trách nhiệm cá nhân trớc thủ tớng phủ ngành, lĩnh vực đợc giao phụ trách Mặt khác thành viên khác phủ chịu trách nhiệm tập thể trớc quốc hội , UBTVQH Chủ tịch nớc hoạt Môn: Luật Hiến pháp 13 Lớp: Luật Kinh tế K3B Nguyễn Quang Kiểm SBD: 98 động phủ nói chung * Chơng IX: Hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân ( quy định từ điều 118 đến 125) Xác định cấu hành nớc ta gồm cấp ( điều 118) Trung ơng tỉnh huyện xã: Hiến pháp 92 đặc khu Quy định tính chất, chức năng, quyền hạn Hội đồng nhân dân điều 119 đến 120 cụ thể nh: Hội đồng nhân dân nghị bảo đảm thi hành hiến pháp địa phơng, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội ngân sách, quốc phòng an ninh Đại biểu hội đồng nhân dân thực tiếp xúc cử tri trả lời yêu cầu kiến nghị cử tri Hiến pháp quy định tính chất vị trí chức UBND điều 123, 124 HP92 là: Chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luậtNghị hội đồng nhân dân Ra định thị kiểm tra việc thực văn UBND phải thảo luận tập thể vấn đề quan trọng địa phơng định theo đa số * Chơng X: Tòa án nhân dân viện kiểm sát nhân dân (từ điều 126 đến điều 140) - Quy định chung đợc quy định điều 126 với nội dung Tòa án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân phạm vi chức có nhiệm vụ bảo vệ pháp chế XHCNquyền làm chủ nhân dân, bảo vệ tài sản Nhà nớc, tập thể, bảo vệ tính mạng, tài sản tự do, danh dự nhân phẩm công dân Hiến pháp quy định hệ thống quan tòa án quan viện kiểm sát nớc ta điều 127, điều 137 so với Hiến pháp 1980 thay đổi Về quy định nguyên tắc tổ chức hoạt động tòa án nhân dân nguyên tắc bổ nhiệm thẩm phán thay cho nguyên tắc bầu trớc Quy định chức nguyên tắc tổ chức hoạt động Viện kiểm sát điều 137 theo có thay đổi định đề Cao Chức công tố, trọng điều tra án hình sự, xét xử án hình , chức kiểm sát bị thu hẹp cụ thể bỏ công tác kiểm sát tuân theo pháp luật viện Kiểm sát * Chơng XI: Quốc huy, Quốc kỳ, Quốc ca, Thủ đô, ngày quốc khánh.(đợc quy định từ điều 141 đến điều 145) Quốc kỳ đợc quy định điều 141; Quốc huy đợc quy định điều 142; Quốc ca đợc quy định điều 143, Thủ đô quy định điều 144 Bốn điều thay đổi so với Hiến pháp 1980 Điều 145 bổ sung thêm ngày Môn: Luật Hiến pháp 14 Lớp: Luật Kinh tế K3B Nguyễn Quang Kiểm SBD: 98 quốc khánh ngày 2/9 * Chơng XII: Hiệu lực Hiến pháp việc sửa đổi Hiến pháp (đợc quy định hai điều 146 điều 147 thay đổi so với Hiến pháp 1980 Điều 146: Hiến pháp nớc CHXHCN Việt nam Luật Nhà nớc, có hiệu lực pháp lý cao Điều 147: Chỉ Quốc hội có quyền sửa đổi Hiến pháp Việc sửa đổi Hiến pháp phải đợc hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu tán thành Điều thể tầm quan trọng tính pháp lý cao luật Hiến pháp ý nghĩa Hiến pháp 1992 Hiến pháp 1992 Hiến pháp thứ t nớc ta Hiến pháp đánh đấu thời kỳ hay giai đoạn cách mạng, củng cố mặt pháp lý thắng lợi đạt đợc bảo đảm phát huy thắng lợi giai đoạn phát triển đất nớc Hiến pháp 1992 Hiến pháp đẩy mạnh công đổi toàn diện đất nớc, củng cố thành tựu bớc đầu công đổi kinh tế, trị, văn hóa, từ sau đại hội lần thứ VI cửa Đảng cộng sản Việt nam, định rõ nhiệm vụ cho năm tới theo cơng lĩnh chiến lợc phát triển kinh tế-xã hội đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII Đợc ban hành tình hình giới có biến động nhanh chóng, phức tạp trớc đổ vỡ nhiều nớc XHCN , điều kiện công đổi giành đợc số thắng lợi, nhng nhiều khó khăn, Hiến pháp năm 1992 biểu đồng tâm trí cao Đảng nhân dân ta việc tiếp tục đờng xây dựng chủ nghĩa xã hội Hiến pháp năm 1992 văn có hiệu lực pháp lý cao thể chế hóa đờng lối, chủ trơng đại hội Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ VII vào sống Là sở để ban hành văn pháp luật khác bảo đảm xây dựng Nhà nớc pháp quyền Xã hội chủ nghĩa hội nhập với nớc Hiến pháp 1992 khẳng định: Nhà nớc ta Nhà nớc độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ; Khẳng định chất Nhà nớc Nhà nớc dân, dân, dân; Mở rộng quyền dân chủ nhân dân Môn: Luật Hiến pháp 15 Lớp: Luật Kinh tế K3B Nguyễn Quang Kiểm SBD: 98 PHầN kếT Luận * ý nghĩa việc nghiên cứu đề tài: Việc nghiên cứu Hiến pháp đặc biệt Hiến pháp (1992 (Hiến pháp có hiệu lực thi hành) có ý nghĩa quan trọng ngời dân việt nam để sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật đặc biệt nớc ta vừa trở thành thành viên cua Tổ chúc thơng mại giới WTO) Qua nghiên cứu Hiến pháp 1992 nắm đợc quy định chế độ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng, quyền nghĩa vụ công dân quy định u việt Nhà nớc ta Nhà nớc xã hội chủ nghĩa từ ngời dân phải tự xác định cho có nghĩa vụ góp phần công sức xây dựng đất nớc ngày giàu mạnh, xã hội công dân chủ văn minh để đa đất nớc ta ngang tầm với các nớc khu vực giới * Bài học rút từ việc nghiên cứu đề tài Hiến pháp 1992 đợc đời điều kiện đất nớc đờng thay đổi kinh tế đất nớc hội nhập kinh tế quốc tế Việc nghiên cứu đề tài rút cho học Hiến pháp đánh dấu bớc ngoặt quan trọng việc định hớng, hoạch định phát triển toàn diện đất nớc Đến Hiến pháp vào thực tế đợc 14 năm nhng quy định Hiến pháp phù hợp với thực tế có hiệu lực pháp lý cao nhiên Hiến pháp đợc sửa đổi bổ sung năm 2001 để phù hợp với tình hình đất nớc giai đoạn đặc biệt hội nhập kinh tế quốc tế Đảng, Nhà nớc ta kiên định đờng lên chủ nghĩa xã hội hoàn toàn đắn phù hợp với quy luật chủ nghĩa mác - Lênin t tởng Hồ Chí Minh Môn: Luật Hiến pháp 16 Lớp: Luật Kinh tế K3B Nguyễn Quang Kiểm SBD: 98 tài liệu tham khảo - Hiến pháp nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 - Hiến pháp nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1980 - Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam (Khoa luật Viện Đại học mở Hà Nội) - Giáo trình lịch sử đảng cộng sản Việt Nam (Học viện hành quốc gia) Môn: Luật Hiến pháp 17 Lớp: Luật Kinh tế K3B Nguyễn Quang Kiểm SBD: 98 MụC LụC Đề tài: Hà Tây - 2007 Môn: Luật Hiến pháp 18 Lớp: Luật Kinh tế K3B [...]... mới có quyền sửa đổi Hiến pháp Việc sửa đổi Hiến pháp phải đợc ít nhất hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu quyết tán thành Điều này thể hiện tầm quan trọng và tính pháp lý cao nhất của luật đó là Hiến pháp 3 ý nghĩa của Hiến pháp 1992 Hiến pháp 1992 là bản Hiến pháp thứ t của nớc ta mỗi một bản Hiến pháp đánh đấu một thời kỳ hay một giai đoạn cách mạng, củng cố về mặt pháp lý những thắng lợi đã... Kiểm SBD: 98 PHầN kếT Luận * ý nghĩa của việc nghiên cứu đề tài: Việc nghiên cứu Hiến pháp đặc biệt là Hiến pháp (1992 (Hiến pháp đang có hiệu lực thi hành) có một ý nghĩa hết sức quan trọng đối với mỗi ngời dân việt nam để chúng ta sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật đặc biệt nớc ta vừa trở thành thành viên cua Tổ chúc thơng mại thế giới WTO) Qua nghiên cứu Hiến pháp 1992 chúng ta nắm đợc các... thay đổi so với Hiến pháp 1980 Điều 145 bổ sung thêm ngày Môn: Luật Hiến pháp 14 Lớp: Luật Kinh tế K3B Nguyễn Quang Kiểm SBD: 98 quốc khánh là ngày 2/9 * Chơng XII: Hiệu lực của Hiến pháp và việc sửa đổi Hiến pháp (đợc quy định trong hai điều 146 và điều 147 không có gì thay đổi so với Hiến pháp 1980 Điều 146: Hiến pháp nớc CHXHCN Việt nam là Luật cơ bản của Nhà nớc, có hiệu lực pháp lý cao nhất Điều... đờng đi lên chủ nghĩa xã hội là hoàn toàn đúng đắn phù hợp với quy luật chủ nghĩa mác - Lênin và t tởng Hồ Chí Minh Môn: Luật Hiến pháp 16 Lớp: Luật Kinh tế K3B Nguyễn Quang Kiểm SBD: 98 tài liệu tham khảo - Hiến pháp nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 - Hiến pháp nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1980 - Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam (Khoa luật Viện Đại học mở Hà Nội) - Giáo... với nghĩa vụ đợc sửa đổi lại nhiều nghĩa vụ * Chơng VI: Quốc hội (đợc quy định từ điều 83 đền l08) Vị trí của quốc hội đợc quy định trong Hiến pháp đợc gọi là vị trí pháp lý của Quốc hội điều 83 quy định Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nớc cao nhất của nớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chức năng của Quốc hội là cơ quan duy nhất có quyền lập hiến và lập pháp. .. trong Hiến pháp Những điểm mới về các quyền cơ bản đó là hai quyền hoàn toàn mới đó Môn: Luật Hiến pháp 11 Lớp: Luật Kinh tế K3B Nguyễn Quang Kiểm SBD: 98 là Quyền tự do kinh doanh theo quy định của pháp luật (điều 52); Quyền tự do thông tin (điều 67) Các quyền đợc sửa đổi đó là quyền bầu cử ứng cử, quyền khiếu nại tố cáo, quyền tham gia quản lý Nhà nớc quản lý xã hội So với Hiến pháp 80 thì Hiến pháp. .. nhập kinh tế quốc tế Việc nghiên cứu đề tài này rút ra cho chúng ta một bài học bản Hiến pháp này đánh dấu một bớc ngoặt quan trọng trong việc định hớng, hoạch định phát triển toàn diện của đất nớc Đến nay bản Hiến pháp đã đi vào thực tế đợc 14 năm nhng những quy định trong Hiến pháp vẫn còn phù hợp với thực tế và có hiệu lực pháp lý cao tuy nhiên Hiến pháp đã đợc sửa đổi bổ sung năm 2001 để phù hợp với... quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân đây là những quy định u việt nhất của Nhà nớc ta Nhà nớc xã hội chủ nghĩa từ đó mỗi ngời dân phải tự xác định cho mình có nghĩa vụ góp phần công sức của mình xây dựng đất nớc ngày càng giàu mạnh, xã hội công bằng dân chủ văn minh để đa đất nớc ta ngang tầm với các các nớc trong khu vực và thế giới * Bài học rút ra từ việc nghiên cứu đề tài Hiến pháp 1992 đợc ra đời... những biến động nhanh chóng, phức tạp trớc sự đổ vỡ của nhiều nớc XHCN , trong điều kiện công cuộc đổi mới mặc dù đã giành đợc một số thắng lợi, nhng còn rất nhiều khó khăn, Hiến pháp năm 1992 là biểu hiện sự đồng tâm nhất trí cao của Đảng và nhân dân ta trong việc tiếp tục con đờng xây dựng chủ nghĩa xã hội Hiến pháp năm 1992 là văn bản có hiệu lực pháp lý cao nhất thể chế hóa đờng lối, chủ trơng đại hội... 126 với những nội dung là Tòa án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân trong phạm vi chức năng của mình có nhiệm vụ bảo vệ pháp chế XHCNquyền làm chủ của nhân dân, bảo vệ tài sản của Nhà nớc, của tập thể, bảo vệ tính mạng, tài sản tự do, danh dự và nhân phẩm của công dân Hiến pháp quy định về hệ thống các cơ quan tòa án các cơ quan viện kiểm sát ở nớc ta tại điều 127, điều 137 so với Hiến pháp 1980 không