slide tìm hiểu Hàng Hóa Công Cộng

Đây cũng là 2 thuộc tính cơ bản nhất của HHCC thuần túy5/4/16 TÌM HIỂU HÀNG HÓA CÔNG CỘNG - NHÓM 03 - KH13 KINH TẾ 6  Không có tính cạnh tranh nghĩa là khi có thêm một người cùng sử dụ

Trang 1

N H Ó M 0 3 – K H 1 3 K I N H T Ế

G V: T h S L ê T h ị M i n h P h ư ợ n g

TÌM HIỂU VỀ

HÀNG HÓA CÔNG CỘNG

Trang 2

Thành viên nhóm:

5/4/16

TÌM HIỂU HÀNG HÓA CÔNG CỘNG - NHÓM 03 - KH13 KINH TẾ

2

 Đào Thị Lan

 Trần Thị Phượng

 Trần Thị Khánh Huyền

 Nguyễn Thị Thúy

 Bạch Khánh Huyền

 Nguyễn Phương An

 Nguyễn Thị Linh

 Bùi Thị Thu Hiền

 Bùi Thị Bích Quyên

 Lê Mỹ Duyên

 Trịnh Thị Điệu

 Nguyễn Thị Hà Trang

Trang 3

Nội dung:

5/4/16

3

I Lý thuyết về Hàng hóa công cộng (HHCC)

1 2 3 4

II

III

1 2

Khái niệm và thuộc tính HHCC Phân loại HHCC

Nguyên nhân ra đời HHCC Cung cấp HHCC

Trên thế giới Việt Nam Một số ví dụ về cung cấp HHCC

Đổi mới cung cấp HHCC

Trang 4

4

Trang 5

1 Khái niệm và thuộc tính

5/4/16

5

Hàng hóa công cộng là hàng hóa có hai

thuộc tính cơ bản

• Không có tính loại trừ

• Không có tính cạnh tranh

Trang 6

Đây cũng là 2 thuộc tính cơ bản nhất của HHCC thuần túy

5/4/16

6

 Không có tính cạnh tranh

nghĩa là khi có thêm một người cùng sử dụng hàng hóa công cộng sẽ không làm giảm lợi ích tiêu dùng của những người tiêu dùng hiện có

được hiểu ngầm là về mặt kỹ thuật là không thể hoặc là chi phí rất tốn kém để ngăn ngừa những người khác cùng sử dụng loại hàng hóa này Có thể hiểu là người tiêu dùng không bị cản trở khi có nhu

cầu về nó.

Trang 7

2 Phân biệt HHCC

2.1 HHCC thuần túy

và HHCN thuần túy

• * HHCN

• - mang tính sở hữu, không có đặc tính không loại trừ và không cạnh tranh

• * HHCC

7 5/4/16

Nhà tôi

CÔNG VIÊN

Trang 8

2 Phân biệt HHCC

2.2 HHCC thuần túy

và HHCC không thuần túy

* HHCC thuần túy

* HHCC không thuần túy:

• - HHCC có thể tắc nghẽn

• - HHCC có thể loại trừ bằng giá

8 5/4/16

CÔNG VIÊN

8/3 14/2

20/10

TRẠM THU PHÍ

HHCC có thể tắc nghẽn khi có thêm nhiều người

sử dụng HHCC có thể loại trừ bằng giá là HHCC mà lợi ích của chúng có thể định giá

Trang 9

HHCC được mọi người tiêu dùng với khối lượng như nhau nhưng không nhất thiết phải đánh giá giá trị của các HHCC đó ngang nhau HHCC thuần túy là một dạng đặc biệt của ngoại ứng tích cực

Ranh giới phân định một hàng hóa là HHCC không phải là tuyệt đối, nó có thể thay đổi theo điều kiện thị trường và tình trạng công nghệ

Có rất nhiều thứ không được coi là hàng hóa thông thường vẫn mang đầy đủ thuộc tính của HHCC

HHCC không nhất thiết phải do khu vực công sản xuất và HHCN không nhất thiết phải do khu vực tư nhân sản xuất

Một số lưu ý về khái niệm HHCC

5/4/16

9

Trang 10

3 Nguyên nhân ra đời HHCC

5/4/16

10

HHCC là hàng hóa hữu ích cho xã hội, không thể hoặc rất khó khăn để chia nhỏ, thành từng đơn vị tiêu dùng (khẩu phần)

HHCC

Lợi ích tiêu dùng chỉ có thể hưởng thụ chung giữa tất cả mọi người người này tiêu dùng không làm giảm lợi ích thụ hưởng của người khác, những cá nhân không đóng góp tài chính vẫn có thể sử dụng

Khu vực tư nhân khó khăn khi đứng ra cung cấp hàng hóa này vì họ không

có khả năng cưỡng chế các cá nhân phải trả tiền sử dụng

HHCC

Chính phủ buộc cá nhân phải đóng góp bắt buộc thông qua đóng thuế, để tài trợ cho việc sản xuất và cung cấp HHCC

CHÍNH PHỦ

HHCC

Trang 11

4 Cung cấp HHCC

5/4/16

11

- Nhà nước bỏ vốn ra tạo lập, tiến hành hoạt động sản xuất, cung ứng HHCC

- Chủ thể trực tiếp cung ứng là doanh nghiệp nhà nước (DNNN)

- Không phải là hoạt động kinh doanh vì mục tiêu lợi nhuận

mà vì mục tiêu hoàn thành kế hoạch đã được giao

- Cơ chế này đã từng được áp dụng phổ biến ở Việt Nam và nhiều nước xã hội chủ nghĩa (XHCN) khác trước đây

- Ngày nay, áp dụng ửCuba, Cộng hoà dân chủ nhân dân Triều Tiên

- Hình thức cung ứng trong đó Nhà nước dành phần lớn (nếu không muốn nói là “hầu hết”) việc cung ứng HHCC cho khu vực tư trực tiếp sản xuất và cho xã hội

- Được triển khai ở nhiều nước, điển hình như ở Mỹ, số lượng DNNN rất hạn chế

- Cả Nhà nước và tư nhân đều có thể liên kết, hợp tác sản xuất, cung ứng HHCC cho xã hội

- Được tiến hành phổ biến ở New Zealand, Singapore

- Với các hình thức:

• Một là, hình thức "Nhà nước cung ứng tài chính và khu vực tư

nhân tổ chức cung ứng HHCC

• Hai là, hình thức “Khu vực tư nhân cung ứng tài chính và Nhà

nước cung ứng HHCC”

• Ba là , hình thức “Nhà nước và khu vực tư nhân cùng đầu tư (góp) vốn cùng cung ứng HHCC”

- DNNN có mặt chủ yếu để “lấp chỗ trống” trong sản xuất, cung ứng HHCC mà các DNTN không làm

- Thường ở các nước phát triển nền kinh tế thị trường xã hội như Đức, Pháp, Thuỵ Điển….

Nhà nước cung ứng tài chính và Nhà nước tổ chức cung ứng HHCC

Khu vực tư cung ứng tài chính và khu vực tư tổ

chức cung cấp HHCC Nhà nước và khu vực tư nhân cùng liên kết cung ứng tài chính và cung ứng HHCC lấp chỗ trống

Trang 12

CUNG CẤP HHCC

5/4/16

12

 1 Cung cấp HHCC thuần túy

 2 Cung cấp HHCC không thuần túy

 Đối với những hàng hóa có thể loại trừ bằng giá

 Đối với những hàng hóa mà việc loại trừ rất kém

Trang 13

II Một số ví dụ về cung cấp HHCC

5/4/16

13

Y tế và du lịch y tế ở Cuba

Khoa học cơ bản của Mỹ và Nhật Chi tiêu cho quốc phòng thế giới

Trang 14

2 Ở Việt Nam

5/4/16

14

Trang 15

Thực trạng cung cấp HHCC ở Việt Nam

5/4/16

15

Hiệu quả cung cấp HHCC còn thấp

Bộ máy hành chính nhà nước còn nhiếu bất cập

Thiếu hụt ngân sách trong cung cấp HHCC

Trang 16

Thứ nhất

• khu vực tư nhân có thể tiếp nhận một số dịch vụ trước đây chỉ thuộc về nhà nước

Thứ hai

• sự thay đổi về mức sống tạo điều kiện cho cá nhân có thể tự mua sắm cho mình những phương tiện mà trước đây chỉ có thể

sử dụng công cộng

Thứ ba

• sự kém hiệu quả của khu vực công so với khu vực tư nhân trong lĩnh vực cung cấp HHCC

Thứ tư

• giảm nhẹ gánh nặng ngân sách, huy động được các nguồn lực tiềm tàng của xã hội

III Đổi mới cung cấp HHCC

5/4/16

16

Trang 17

Các biện pháp đổi mới cung cấp HHCC

5/4/16

17

1

2

3

Đẩy mạnh sự tham gia của khu vực phi nhà nước trong cung cấp HHCC

Cải thiện chất lượng cung cấp HHCC trong khu vực nhà nước

Tăng cường sự tham gia giám sát của cộng đồng đối với việc hoạch định chính sách và đảm bảo chất lượng dịch vụ công

Trang 18

18

CHÚ Ý LẮNG NGHE!

Định dạng
Số trang	18
Dung lượng	1,49 MB