Hình thức nhà nước và các vấn đề liên quan hình thức nhà nước CHXHCN việt nam

Hình thức nhà nước trên thế giới và hình thức nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Sự khác biệt cơ bản giữa hình thức cấu trúc nhà nước đơn nhất và hình thức cấu trúc nhà nước liên bang

Hình thức nhà nước và các vấn đề liên quan Hình thức nhà nước CHXHCH

Việt Nam

Hình thức nhà nước là cách thức tổ chức và thiết chế quyền lực nhà nước và những biện pháp để thực hiện quyền lực ấy Hình thức nhà nước liên quan chặt chẽ với bản chất nhà nước Hình thức nhà nước là một khái niệm chung được hình thành từ ba yếu tố:

- Hình thức chỉnh thể: là cách thức tổ chức, cơ cấu các cơ quan quyền lực nhà nước tối cao

cũng như mức độ tham gia của nhân dân vào quá trình thành lập những cơ quan đó Có hai hình

thức chính thể : chính thể quân chủ và chính thể cộng hòa.

Trong chính thể quân chủ, quyền lực tối cao của Nhà nước tập trung toàn bộ hay một phần

trong tay người đứng đầu nhà nước theo nguyên tắc thừa kế ( quốc vương, vua ) Chính thể quân chủ được chia thành chính thê quân chủ tuyệt đối và chính thể quân chủ hạn chế Trong chính thể quân chủ tuyệt đối, người đứng đầu nhà nước có quyền lực vô hạn ( vua trong nhà nước phong kiến trước đây) Trong nhà nước có chính thể quân chủ chuyên chế hạn chế, người đứng đầu nhà nước chỉ nắm một quyền lực nhà nước tối cao, bên cạnh đó còn có một cơ quan quyền lực khác Hiện nay trên thế giới, Vương quốc Anh, Nhật Bản, Hà Lan là những nước có hình thức quân chủ đại nghị Ở những nước này, nguyên thủ ( vua hay nữ hoàng) tồn tại mang hình thức và truyền thống Quyền lực nhà vua được chia sẻ với cơ quan nhà nước khác được thành lập theo chế độ bầu cử nhiệm kỳ

Trong chính thể cộng hòa, quyền lực tối cao của Nhà nước được thực hiện bởi những cơ quan

đại diện theo một thời hạn nhất định Chính thể cộng hòa cũng được chia thành hai dạng: cộng hòa dân chủ và cộng hòa quý tộc Đối với các nhà nước có chính thể cộng hòa dân chủ, quyền

tham gia bâu cử để lập ra cơ quan đại diện quyền lực nhà nước được quy định cho tất cả các tầng lớp nhân dân Trên thực tế, giai cấp thống trị của các Nhà nước bóc lột thường đặt ra nhiều quy

định hạn chế quyền bầu cử của nhân dân lao động Trong các nước có hình thức chính thể cộng hòa quý tộc, quyền bầu cử chỉ được quy định cho các tầng lớp quý tộc

Nhà nước xã hội chủ nghĩa là nhà nước cộng hòa dân chủ thực sự được đặc trưng bởi sự tham gia rộng rãi của nhân dân lao động vào việc thành lập các cơ quan đại diện quyền lực nhà nước không có bất kỳ sự hạn chế nào về tài sản, dân tộc, thời gian cư trú

 Căn cứ để xác định hình thức chính thể nhà nước

Khi xác định chính thể người ta thường dựa vào cách thức thành lập nguyên thủ quốc gia

và nhiệm vụ quyền hạn của nguyên thủ quốc gia Sau đó sẽ xét đến các cách thức tổ chức

và mối quan hệ giữa các cơ quan nhà nước khác mà chủ yếu là của các cơ quan lập pháp

và hành pháp

Từ đây chúng ta có thể đưa ra một quy trình cho việc xác định chính thể của một nhà nước Trước hết , phải căn cứ vào người đứng đầu nhà nước- nguyên thủ quốc gia- để xác định nhà nước nó quân chủ hay dân chủ ( cộng hòa ) Nếu nguyên thủ quốc gia được hình thành bằng phương pháp truyền ngôi thì đó là chính thể quân chủ, nếu nguyên thủ quốc gia được lập lên thông qua bầu cử thì đó chính thể cộng hòa

- Hình thức cấu trúc nhà nước: là sự tổ chức nhà nước thành các đơn vị hành chính – lãnh thổ

và mối quan hệ giữa các cơ quan nhà nước Trung ương và cơ quan nhà nước địa phương Có hai hình thức cấu trúc nhà nước cơ bản: nhà nước đơn nhất và nhà nước liên bang

Hình thức cấu trúc nhà nước đơn nhất là hình thức trong đó lãnh thổ quốc gia được chi ra thành các đơn vị hành chính lãnh thổ ( ví dụ: tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, huyện, xã, phường và có những cơ quan quyền lực, quản lý, xét xử tối xao chung cho cả nước Nhà nước Việt Nam, Pháp, Lào, Trung Quốc là những nhà nước có cấu trúc đơn nhất Ở nhà nước đơn nhất, các bộ phận hành chính lãnh thổ không có chủ quyền quốc gia

Nhà nước liên bang là nhà nước liên hợp của hai hay nhiều quốc gia Nhà nước liên bang có hai hay hoặc nhiều hệ thống cơ quan quyền lực và quản lý, có hai hay nhiều hệ thống pháp luật: một

hệ thống chung cho toàn liên bang và một số cá trong mỗi nước thành viên Nhà nước có hình thức cấu trúc liên bang có chủ quyền quốc gia chung cho nhà nước liên bang, đồng thời có chủ

quyền quốc gia riêng cho mỗi nước thành viên, ví dụ: Ấn Độ, Liên Xô ( cũ), Liên bang Nam Tư (cũ), Cộng hòa Liên bang Nga, Hợp chủng quốc Hoa Kỳ

Cần phân biệt nhà nước liên bang với nhà nước liên minh Nhà nước liên minh là nhà nước trong

đó mối liên hệ giữa các cơ quan tối cao của Nhà nước liên minh với các nhà nước thành viên lỏng lẽo hơn Chủ quyền các nước thành viên trong nhà nước liên minh cũng lớn hơn nhiều so với chủ quyền cảu các nhà nước thành viên trong nhà nước liên bang

- Chế độ chính trị: là tổng thể những phương pháp, biện pháp mà các cơ quan nhà nước sử dụng

để thực hiện quyền lực nhà nước Những phương pháp và biện pháp này phụ thuộc vào bản chất nhà nước cũng như các yếu tố khác của mỗi giai đoạn ở mỗi nước cụ thể

Trong lịch sử xã hội có giai cấp, các giai cấp thống trị đã sử dụng nhiều phương pháp, biện pháp

để thực hiện quyền lực nhà nước Nhìn chung, những phương pháp, biện pháp này được phân ra hai loại chính: những phương pháp, biện pháp phản dân chủ và những phương pháp, biện pháp dân chủ

Các phương pháp phản dân chủ thể hiện tính độc tài, cực quyền và được biểu hiện dưới nhiều mức độ khác nhau Đáng chú ý là phương pháp này phát triển đến mức độ cao trở thành phương pháp, biện pháp dân chủ

Các phương pháp, biện pháp dân chủ bao gồm: dân chủ trực tiếp (là sự tham gia trực tiếp của nhân dân vào giải quyết những vấn đề của Nhà nước) và dân chủ đại diện (là sự tham gia của

nhân dân vào việc giải quyết những công việc nhà nước thông qua những cơ quan đại diện như Quốc hội, Nghị viện do nhân dân bầu ra)

Hình thức Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Hình thức Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được thể hiện thông qua hình thức

chính thể cộng hòa dân chủ nhân dân, hình thức cấu trúc nhà nước đơn nhất và chế độ chính trị

dân chủ

- Hình thức chính thể của Nhà nước ta được thiết lập theo chế độ cộng hòa dân chủ nhân dân Cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất (Quốc hội) do nhân dan cả nước trực tiếp bầu ra theo nguyên tắc phổ thông đầu phiếu Quốc hội thay mặt nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước theo nhiệm

kỳ nhất định Trong tổ chức và hoạt động của Quốc hội, nguyên tắc “ tất cả quyền lực thuộc về nhân dân” được bảo đảm tuân thủ nghiêm ngặt, triệt để Chính vì thế cộng hòa dân chủ của nhân dân ở Việt Nam đã trải qua các giai đoạn phát triển khác nhau, đang ngày càng được hoàn thiện

- Hình thức cấu trúc Nhà nước Cộng hòa xã hội chu nghĩa Việt Nam là nhà nước đơn nhất Nước chia thành tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; tỉnh chia thành huyện, thành phố thuộc tỉnh và thị xã; thành phố trực thuộc Trung ương chia thành quận, huyện và thị xã, huyện chia thành xã

và thị trấn; thành phố thuộc tỉnh, thị xã chia thành các phường và xã; quận chia thành phường

Tại các đơn vị hành chính lãnh thổ thiết lập các cơ quan chính quyền địa phương, là bộ phận cấu thành, không có yếu tố chủ quyền quốc gia Nhà nước Việt Nam có một hệ thống pháp luật với Hiến pháp là đạo luật gốc, cơ bản, được thực hiện thống nhất trên phạm vi toàn quốc, có một cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất – Chính phủ; một Toà án nhân dân tối cao và một Viện Kiểm sát nhân dân tối cao của cả nước, của chủ quyền quốc gia

Chế độ chính trị của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam phản ánh bản chất dân chủ của Nhà nước Yếu tố dân chủ được thể hiện ở quyền làm chủ của nhân dân trong việc thiết lập nên các cơ quan quyền lực nhà nước, tham gia giải quyết các công việc của Nhà nước “ dân biết, dân làm, dân bàn, dân kiểm tra”, thực hiện giám sát Mục đích cuối cùng hoạt động của Nhà nước là phục vụ cho lợi ích của nhân dân, của dân tộc, quốc gia

Những phương pháp thực hiện quyền lực nhà nước là giáo dục, thuyết phục, lôi cuốn đông đảo nhân dân tham gia quản lý nhà nước, xử lý nghiêm minh những vi phạm pháp luật nhà nước gây thiệt hại đến lợi ích nhân dân, nhà nước

Sự khác biệt cơ bản giữa hình thức cấu trúc nhà nước đơn nhất và hình thức cấu trúc nhà nước liên bang:

* Cấu trúc nhà nước đơn nhất

-Cấu trúc nhà nước đơn nhất: là nhà nước có chủ quyền chung, có lãnh thổ toàn vẹn thống

nhất, các bộ phận hợp thành nhà nước: các đơn vị hành chính lãnh thổ và tính chất quan hệ giữa

các bộ phận cấu thành nhà nước với nhau, giữa các cơ quan nhà nước ở TW với các cơ quan nhà nước ở địa phương

*Cấu trúc nhà nước liên bang

- Cấu trúc nhà nước liên bang: gồm hai hay nhiều nước thành viên hợp thành Nhà nước liên bang có chủ quyền chung đồng thời mỗi thành viên cũng có chủ quyền riêng, có hai hệ thống chính quyền nhà nước, 2 hệ thống pháp luật, công dân có hai quốc tịch

Chỉ tiêu Cấu trúc nhà nước đơn nhất Cấu trúc nhà nước liên bang

1 Xét về đối tượng

(dân cư và lãnh

thổ)

a Lãnh thổ toàn vẹn thống nhất

b Chủ quyền quốc gia chung, chỉ có 1 chủ thể duy nhất có quyền quyết định những vấn

đề đối nội và đối ngoại của đất nước

a Hợp hành từ hai hay nhiều nước thành viên Lãnh thổ của nhà nước liên bang bao gồn lãnh thổ của các nhà nước thành viên

b Vừa có chủ quyền quốc gia của nhà nước liên bang, vừa có chủ quyền quốc gia của nhà nước thành viên

3 Hệ thống cơ quan

nhà nước

Hệ thống cơ quan quyền lực quản lý chung, từ TW đến địa phương

a Hệ thống chung cho toàn liên bang: thực hiện chức năng và nhiệm vụ của liên bang

b Hệ thống mỗi nước thành viên: thực hiện chức năng và nhiệm vụ của nhà nước thành viên

4 Hệ thống pháp

luật

HTPL thống nhất điều chỉnh các quan hệ xã hội, thực hiện chức năng nhiệm vụ của nhà nước

a HTPL của nhà nước liên bang, thống nhất trong toàn lãnh thổ

b HTPL trong từng bang: chỉ có giá trị thi hành trong từng bang

5 Ưu điểm Mô hình tạo ra sự ổn định về an

ninh chính trị

Mô hình năng động

6 Nhược điểm Thiếu sự linh hoạt trong phát

triển kinh tế, là môi trường tốt của tham những

Khó có sự ổn định