Báo cáo thực tập tốt nghiệp kế toán tiền lương và các khoản trích theo lương tại ủy ban nhân dân xã liên hợp

Trong thời kỳ đất nước ta đang trên đà phát triển hội nhập Quốc tế, khoa học kỹ thuật có những bước chuyển biến rõ rệt, đời sống con người ngày càng đầy đủ hơn và hoàn thiện hơn…Để có thể đạt được những thành công đó thì con người đã đang và sẽ không ngừng học tập, lao động để đáp ứng nhu cầu vật chất của bản thân và cũng là cống hiến cho mục tiêu chung của xã hội.Vấn đề tiền lương và các khoản trích theo lương có tầm qua trọng và ý nghĩa rất cao đối với người lao động bởi tiền lương thu nhập chủ yếu của người lao động để đáp ứng nhu cầu tồn tại và phát triển.Ủy ban nhân dân xã Liên Hợp là một đơn vị hoạt động nhờ vào nguồn Ngân sách Nhà nước. Việc thanh toán tiền lương cho cán bộ công nhân viên cũng là ngân sách Nhà nước.Mặc dù Nhà nước ta vẫn luôn có những chính sách thay đổi và nâng cao mức lương tối thiểu cho công nhân viên, nhưng chế độ trả lương vẫn còn thấp vì nước ta là một nước nông nghiệp đang trên đường phát triển nên Ngân sách còn hạn chế.Vì vậy việc hạch toán công tác kế toán tiền lương và các khoản trích theo lương đòi hỏi người kế toán cần phải thận trọng, tính đúng tính đủ và không được sai sót theo quy định của Nhà nước, bởi nó ảnh hưởng rất lớn đến quyền lợi của cán bộ cũng như ảnh hưởng đến nguồn tài chính Quốc gia.

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

LỜI NÓI ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KẾ TOÁN TIỀN LƯƠNG VÀ CÁC KHOẢN TRÍCH THEO LƯƠNG TẠI ĐƠN VỊ HCSN 2

1.1 Những vấn đề chung về kế toán tiền lương và các khoản trích theo lương 2

1.1.1 Khái niệm và những lý luận chung về kế toán tiền lương và các khoản trích theo lương 2

1.1.2 Hình thức trả lương 3

1.1.3 Các khoản trích theo lương 4

1.2 Kế toán tiền lương và các khoản trích theo lương 5

1.2.1 Chứng từ sử dụng 5

1.2.2 Tài khoản sử dụng 5

1.2.3 Phương pháp hạch toán kế toán tiền lương và các khoản trích theo lương 6

1.3 Đặc điểm của đơn vị hành chính sự nghiệp 8

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ TOÁN TIỀN LƯƠNG VÀ CÁC KHOẢN TRÍCH THEO LƯƠNG TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ LIÊN HỢP 10

2.1 Giới thiệu chung về UBND xã Liên Hợp 10

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển 10

2.1.2 Tổ chức bộ máy quản lý 11

2.1.3 Tổ chức bộ máy kế toán UBND xã Liên Hợp 13

2.1.4 Chế độ kế toán áp dụng tại UBND xã Liên Hợp 15

2.1.5 Những thuận lợi và khó khăn tại Ủy ban nhân dân xã Liên Hợp 19

2.2 Thực trạng công tác kế toán tiền lương và các khoản trích theo lương tại UBND xã Liên Hợp 20

2.2.1 Chế độ tiền lương tại UBND xã Liên Hợp 20

2.2.2 Thực trạng công tác kế toán tiền lương và các khoản trích theo lương tại UBND xã Liên Hợp 20

2.3 Một số nhận xét về công tác kế toán tiền lương và các khoản trích theo lương tại UBND xã Liên Hợp 35

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ Ý KIẾN ĐÓNG GÓP NHẰM GÓP PHẦN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KẾ TOÁN TIỀN LƯƠNG VÀ CÁC KHOẢN TRÍCH THEO LƯƠNG TẠI UBND XÃ LIÊN HỢP 36

3.1.1 Ưu điểm 36 3.1.2 Nhược điểm 36

3.2 Một số ý kiến đóng góp nhằm hoàn thiện công tác kế toán tiền lương và các khoản trích theo lương tại UBND xã Liên Hợp 37 KẾT LUẬN 40 TÀI LIỆU THAM KHẢO 41

HCSN Hành chính sự nghiệp

Bảng Nội dung Trang 1.1 Các khoản trích theo lương cho từng đối tượng 4

2.6 Bảng thanh toán phụ cấp thu hút và lâu năm 242.7 Mẫu lệnh chi tiền ngân sách xã kiêm giấy lĩnh tiền mặt 26

2.10 Mẫu phiếu chi trả phụ cấp thu hút và lâu năm 29

DANH SÁCH CÁC ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ

1.2 Sơ đồ hạch toán các khoản phải trích theo lương 8

2.2 Bộ máy kế toán tập trung áp dụng tại xã Liên Hợp 14

LỜI NÓI ĐẦU

Trong thời kỳ đất nước ta đang trên đà phát triển hội nhập Quốc tế, khoa học

kỹ thuật có những bước chuyển biến rõ rệt, đời sống con người ngày càng đầy đủhơn và hoàn thiện hơn…

Để có thể đạt được những thành công đó thì con người đã đang và sẽ khôngngừng học tập, lao động để đáp ứng nhu cầu vật chất của bản thân và cũng là cốnghiến cho mục tiêu chung của xã hội

Vấn đề tiền lương và các khoản trích theo lương có tầm qua trọng và ý nghĩarất cao đối với người lao động bởi tiền lương thu nhập chủ yếu của người lao động

để đáp ứng nhu cầu tồn tại và phát triển

Ủy ban nhân dân xã Liên Hợp là một đơn vị hoạt động nhờ vào nguồn Ngânsách Nhà nước Việc thanh toán tiền lương cho cán bộ công nhân viên cũng là ngânsách Nhà nước

Mặc dù Nhà nước ta vẫn luôn có những chính sách thay đổi và nâng cao mứclương tối thiểu cho công nhân viên, nhưng chế độ trả lương vẫn còn thấp vì nước ta

là một nước nông nghiệp đang trên đường phát triển nên Ngân sách còn hạn chế

Vì vậy việc hạch toán công tác kế toán tiền lương và các khoản trích theolương đòi hỏi người kế toán cần phải thận trọng, tính đúng tính đủ và không đượcsai sót theo quy định của Nhà nước, bởi nó ảnh hưởng rất lớn đến quyền lợi của cán

bộ cũng như ảnh hưởng đến nguồn tài chính Quốc gia

Xuất phát từ những nhận thức trên của bản thân tôi đã lựa chọn chủ đề "Kế toán tiền lương và các khoản trích theo lương tại Ủy ban nhân dân xã Liên Hợp" làm báo cáo thực tập Ngoài lời mở đầu và kết luận thì báo cáo của tôi gồm 3

Tôi xin chân thành cảm ơn!

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KẾ TOÁN TIỀN LƯƠNG VÀ CÁC KHOẢN TRÍCH THEO LƯƠNG TẠI ĐƠN VỊ HCSN

1.1 Những vấn đề chung về kế toán tiền lương và các khoản trích theo lương

1.1.1 Khái niệm và những lý luận chung về kế toán tiền lương và các khoản trích

theo lương

"Tiền lương là biểu hiện bằng tiền của bộ phận xã hội mà người lao động được

sử dụng để bù đắp hao phí sức lao động của mình trong quá trình sản xuất nhằm tái sản xuất sức lao động bù đắp hao phí của họ trong quá trình lao động."

Tiền lương là nguồn thu nhập chủ yếu của công nhân viên chức, ngoài ra họcòn được hưởng chế độ trợ cấp xã hội trong đó có trợ cấp BHXH, BHYT, KPCĐtheo chế độ tài chính hiện hành

Ở trong bất cứ giai đoạn nào của xã hội, lao động nói chung là một trongnhững yếu tố trong điệu kiện cần thiết để tồn tại và phát triển Lao động là mộttrong những yếu tố cơ bản để quyết định nên sự thành công và hoàn thiện của mọicông việc Chi phí về lao động là một trong các yếu tố chi phí cơ bản cấu thành nêngiá trị và sức bỏ ra của con người, nó có những ý nghĩa thiết thực:

Tiền lương là số thù lao phải trả cho người lao động theo số lượng và chấtlượng lao động mà họ đóng góp để tái sản xuất sức lao động bù đắp hao phí laođộng của họ trong quá trình lao động

Tiền lương là đòn bẩy kinh tế để khuyến khích tinh thần hăng hái lao động,kích thích và tạo mối quan tâm của người lao động dến kết quả công việc của họ.Nói cách khác thì tiền lương chính là một nhân tố thúc đẩy năng suất lao động.Ngoài tiền lương công nhân viên chức còn được hưởng các khoản trợ cấpthuộc phúc lợi xã hội, trong đó có trợ cấp BHXH, BHYT trong các trường hợp ốmđau, thai sản, khám chữa bệnh

Tiền lương, BHXH, BHYT là thu nhập chủ yếu của người lao động; đồng thờitiền lương, BHXH, BHYT là yếu tố chi phí quan trọng Không ngừng nâng cao tiềnlương thực tế của người lao động, cải thiện và nâng cao mức sống của người laođộng là vấn đề đang được Nhà nước cũng như các chủ doanh nghiệp quan tâm, bởi

vì đó chính là động lực quan trọng để nâng cao năng suất cũng như trách nhiệm củangười lao động

- Nhiệm vụ của kế toán tiền lương là:

+ Tổ chức hạch toán đúng thời gian, số lượng, chất lượng lao động và kết quảlao động của người lao động, tính đúng và thanh toán kịp thời tiền lương và cáckhoản liên quan khác cho người lao động

+ Tính toán và phân bổ hợp lý chính xác chi phí tiền lương và các khoản tríchtheo lương cho cán bộ công nhân viên

+ Định kỳ tiến hành phân tích tình hình sử dụng lao động, tình hình quản lýchi tiêu quỹ lương Cung cấp các thông tin kinh tế cần thiết cho các bộ phận có liênquan, ngăn ngừa các hành vi vi phạm chính sách chế độ về lao động tiền lương.+ Mở sổ thẻ kế toán và hạch toán lao động tiền lương đúng chế độ đúng

phương pháp.

1.1.2 Hình thức trả lương

Các đơn vị hành chính sự nghiệp không sản xuất áp dụng hình thức trả lươngtheo thời gian, các hình thức trả lương theo thời gian:

1.1.2.1 Trả lương theo thời gian đơn giản

- Chế độ trả lương theo thời gian đơn giản là chế độ trả lương mà tiền lươngnhận được của mỗi người công nhân do tiền lương cấp bậc cao hay cấp bậc thấp vàthời gian làm việc nhiều hay ít quyết định

- Có 4 loại lương thời gian đơn giản:

+ Lương tháng: Tính theo cấp bậc trong thang lương

Lương tháng = Mức lương tối thiểu x Hệ số lương + Phụ cấp

+ Lương tuần: Căn cứ vào mức lương tháng và số tuần làm việc trong thángLương tuần =

1.1.2.2 Trả lương theo thời gian có thưởng

Hình thức trả lương này là sự kết hợp giữa chế độ trả lương theo thời gian đơngiản với tiền lương khi họ đạt được những chỉ tiêu về số lượng hoặc chất lượng đãquy định

Chế độ trả lương này nó nhiều ưu điểm hơn chế độ trả lương theo thời gianđơn giản Vì nó không những phản ánh trình độ thành thạo và thời gian làm việcthực tế mà còn gắn chặt với thành tích công tác của từng người thông qua các chỉtiêu xét thưởng đã đạt được Do đó nó khuến khích người lao động quan tâm đếntrách nhiệm và kết quả công việc của mình Cùng với ảnh hưởng của tiến bộ kỹthuật, chế độ trả lương này ngày càng mở rộng hơn

1.1.2.3 Hình thức trả lương theo thời gian có xét đến hiệu quả công tác

Đối với hình thức này, trả lương ngoài tiền lương cấp bậc mà mỗi người đượchưởng còn có thêm phần lương trả cho tính chất hiệu quả công việc thể hiện quaphần lương theo trách nhiệm của mỗi người đó là sự đảm nhận công việc có tínhchất độc lập nhưng quyết định đến hiệu quả công tác của chính người đó.

1.1.3 Các khoản trích theo lương

Các khoản trích theo lương bao gồm các khoản như sau:

Các khoản trích Người sử dụng lao động (%) Người lao động (%)

Bảng 1.1: Bảng các khoản trích theo lương cho từng đối tượng

1.1.3.1 Bảo hiểm xã hội

- Mục đích:

Dùng để trợ cấp cho người lao động có tham gia đóng góp quỹ trong cáctrường hợp họ bị mất khả năng lao động như ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, hưutrí, tử tuất

- Ý nghĩa:

Trong thực tế không phải lúc nào con người cũng gặp thuận lợi có đẩy đủ thunhập và mọi điệu kiện để sinh sống bình thường Trái lại, có rất nhiều trường hợpkhó khăn bất lợi, ít nhiều ngẫu nhiên phát sinh, những nhu cầu cần thiết của conngười lúc ấy không những mất đi hay giảm đi mà thậm chí còn tăng thêm, xuất hiệnnhu cầu mới Vì vậy con người và xã hội loại người muốn tồn tại, vượt qua đượcnhững lúc khó khăn ấy thì phải tìm ra phương án giải quyết do vậy bảo hiểm xã hội

đã ra đời

BHXH đảm bảo thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập đối với người laođộng hoặc người mất việc làm bằng cách hình thành và sử dụng một quỹ tài chínhtập trung do sự đóng góp của người sử dụng lao động và người tham gia lao độngnhằm đảm bảo an toàn đời sống cho người lao động và gia đình họ, góp phần đảmbảo an toàn xã hội

quan điểm “mình vì mọi người, mọi người vì mình” Mỗi cá nhân, xã hội luôntrương trợ lẫn nhau, một trong các hình thức tương trợ đó là BHYT.

BHYT đảm bảo cho sự thay thế hoặc bù đắp một phần chi phí khám chữabệnh cho người lao động khi họ gặp rủi ro, ốm đau, tai nạn… bằng cách hình thành

và sử dụng một quỹ tài chính tập trung nhằn đảm bảo sức khỏe cho người lao động

1.1.3.3 Kinh phí Công đoàn

1.2 Kế toán tiền lương và các khoản trích theo lương

Kết cấu:

* Bên nợ:

+ các khoản đã trả cho công chức, viên chức và đối tương khác

+ Các khoản đã khấu trừ vào lương

* Bên có:

+ Tiền lương và các khoản phải trả cho công chức, viên chức và các đối tượngkhác trong đơn vị

Dư có:

Các khoản còn phải trả công chức, viên chức cán bộ hợp đồng và đối tượngkhác trong đơn vị.

TK 334 có 2 TK cấp 2:

TK 3341: Phải trả viên chức nhà nước

TK 3348: Phải trả các đối tượng khác

TK 332 “Các khoản phải nộp theo lương”: phản ánh tình hình nộp và thanhtoán BHXH, BHYT của đơn vị

Kết cấu:

* Bên nợ:

+ Số BHXH, BHYT đã nộp cho cơ quan quản lý

+ Số BHXH đã thanh toán cho người đực hưởng

* Bên có:

+ Trích BHXH, BHYT tính vào chi phí của đơn vị

+ Số BHXH được cấp để chi trả cho công chức viên chức

+ Số BHXH, BHYT mà công chức viên chức phải nộp được trừ vào lương.+ Số tiền phạt do nộp chậm BHXH

Dư có:

+ BHXH, BHYT còn phải nộp cho cơ quan quản lý

+ Số BHXH được cấp nhưng chi chưa hết

Dư nợ: phản ánh số BHXH đã chi chưa được cơ quan BHXH cấp bù

TK 332 có 4 TK cấp 2:

TK 3321: Bảo hiểm xã hội

TK 3322: Bảo hiểm y tế

TK 3323: Kinh phí công đoàn

TK 3324: Bảo hiểm thất nghiệp

Ngoài ra, kế toán còn sử dụng một số TK khác có liên quan trong quá trìnhhạch toán như 111, 112, 138…

Khi có các nghiệp vụ kinh tế phát sinh kế toán có nhiệm vụ kiểm tra, ghi chép,tính toán để căn cứ vào chứng từ gốc kế toán lập chứng từ ghi sổ Cũng căn cứchứng từ gốc vào sổ chi tiết còn sổ cái thì căn cứ vào chứng từ ghi sổ để vào

1.2.3 Phương pháp hạch toán kế toán tiền lương và các khoản trích theo lương

* Thanh toán tiền lương và các khoản khác cho công nhân viên

Rút hạn mức kinh phí nộp các quỹ phảu nộp

theo lương

TK 111

Xuất quỹ nộp BHXH,

BHYTQuyết toán kinh phí đã sử dụng

Sơ đồ 1.1: Hạch toán tổng hợp tiền lương

* Phương pháp toán các khoản trích theo lương

Lương và phụ cấp phải trả VCghi chi thường xuyên

Thanh toán lương, PC,tiền thưởng và cáckhoản khác

Tiền quỹ cơ quanphải trả cho VC

Khấu trừ lương, cáckhoản phải thu, tạmứng, BHXH, BHYT

BHXH phải trả

VC theo quyđịnh

Trích BHXH,BHYT, KPCĐvào chi phí

TK 461, 462 TK 334

TK 111, 112

Trợ cấpBHXH,KPCĐ

Thanh toán trợcấp, BHXHbằng tiềnHoặc được

thanh toánBHYT

BHXH phải trả theo chế độ quy định đã chi trả

Sơ đồ 1.2: Sơ đồ hạch toán các khoản phải trích theo lương

1.3 Đặc điểm của đơn vị hành chính sự nghiệp

Các đơn vị hành chính sự nghệp được Nhà nước quyết định thành lập nhằmthực hiện một số nhiệm vụ chuyên môn nhất định hay quản lý Nhà nước về mộthoạt động nào đó Đặc điểm cơ bản của đơn vị HCSN là được trang trải các chi phíhoạt động và thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao bằng nhuồn kinh phí từ ngânquỹ Nhà nước hoạc từ quỹ công theo nguyên tắc không bồi hoàn trực tiếp

Xét trên góc độ tài chính có thể chia các đơn vị HCSN trong cùng một ngànhtheo hệ thống đọc thành các đơn vị dự toán sau:

- Đơn vị dự toán cấp I là đơn vị trực tiếp nhận dự toán ngân sách năm do cáccấp chính quyền giao, phân bổ ngân sách cho các đơn vị cấp dưới, chịu trách nhiệmtrước Nhà nước về việc tổ chức thực hiện công tác kế toán, quyết toán ngân sáchcủa cấp mình và cấp dưới trực thuộc Đơn vị dự toán cấp I là đơn vị có trách nhiệmquản lý kinh phí của toàn ngành và trực tiếp giải quyết các vấn đề có liên quan đếnkinh phí với cơ quan tài chính Thuộc các đơn vị dự toán cấp I là các Bộ ở Trungương, các Sở tỉnh, Thành phố hoặc các phòng ở cấp huyện, quận

- Đơn vị dự toán cấp II là đơn vị nhận dự toán của đơn vị dự toán cấp I vàphân bổ dự toán ngân sách cho đơn vị dự toán cấp III; tổ chức thực hiện công tác kếtoán, quyết toán ngân sách của cấp mình và của các đơn vị cấp dưới trực thuộc.Đơn vị dự toán cấp II là các đơn vị trực thuộc đơn vị dự toán cấp I và trung gianthực hiện các nhiệm vụ quản lý kinh phí, nối liền giữa đơn vị dự toán cấp I với cácđơn vị dự toán cấp III

- Đơn vị dự toán cấp III là đơn vị trực tiếp sử dụng vốn, ngân sách của đơn vị

dự toán cấp II hoặc cấp I (nếu không có cấp II) có trách nhiệm tổ chức thực hiện vàquyết toán ngân sách của đơn vị mình và các đơn vị dự toán cấp dưới nếu có Đơn

vị dự toán cấp III là đơn vị trực tiếp chi tiêu kinh phí để đáp ứng nhu cầu hoạt độngcủa đơn vị, đồng thời thực hiện các nhiệm vụ quản lý kinh phí tại đơn vị dưới sựhưỡng dẫn của đơn vị dự toán cấp trên

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ TOÁN TIỀN LƯƠNG VÀ CÁC KHOẢN TRÍCH THEO LƯƠNG TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ LIÊN HỢP

2.1 Giới thiệu chung về UBND xã Liên Hợp

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển

Xã Liên Hợp được thành lập theo quyết định số 143 của Bộ trưởng Bộ nội vụngày 17/4/1965, dựa theo quyết định đó một phần lãnh thổ và cư dân của xã ĐắcLộc đã được tách thành 2 xã là xã Châu Lộc và xã Liên Hợp

Khi mới thành lập xã có một chi bộ với 19 đảng viên Toàn xã có 6 bản với

120 hộ, 446 nhân khẩu Đến nay với hơn nửa thế kỷ trưởng thành và phát triển,Đảng bộ và nhân dân xã Liên Hợp đã và đang đoàn kết phấn đấu đưa xã Liên hợpngày càng phát triển và đi lên vì mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng,dân chủ văn minh” Các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triểnkinh tế - xã hội, các chương trình, dự án, đặc biệt là chương trình xây dựng Nôngthôn mới đã được vận dụng và áp dụng có hiệu quả

Liên Hợp có 464 hộ với 2.088 nhân khẩu là người Thái sinh sống tại 6 xóm,bản Đảng bộ xã có 9 chi bộ trực thuộc với 139 đảng viên Tuy là xã đặc biệt khókhăn, song năm 2014 tổng giá trị sản xuất tăng hơn 5 lần so với 10 năm trước Tốc

độ tăng trưởng kinh tế hằng năm bình quân của Liên Hợp là 9% Thu nhập bìnhquân đầu người năm 2014 là hơn 10 triệu đồng

Từ năm 2000-2015, với phương châm “nhà nước và nhân dân cùng làm”, nhândân liên hợp đã đóng góp hàng trăm triệu đồng để xây dựng cơ sở hạ tầng với 5/6xóm có nhà họi quán, 02 tuyến đường nội xóm đã được làm bê tong, xây dựng 3trạm điện hạ thế Toàn xã có 3/6 xóm văn hóa, tỷ lệ gia đình văn hóa đạt 60%, số hộđược dùng điện lưới quốc gia đạt 80%, số hộ được dùng nước sinh hoạt hợp vệ sinh

là hơn 65% Công tác QP-AN, TTATXH được củng cố, tăng cường, chính trị xã hội

ổn định, đời sống nhân dân từng bức được cải thiện và nâng cao Tỷ lệ hộ nghèohiện còn 31,01%, đến nay xã Liên Hợp đã đạt 3/19 chỉ tiêu xây dựng nông thônmới

Những thành tựu mà Đảng bộ - chính quyền và nhân dân xã Liên Hợp đạtđược trong 50 năm qua là sự kết tinh của trí tuệ, sức sáng tạo, tinh thần đoàn kết củamỗi cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn xã Những thành quảđạt được cũng như truyền thống lịch sử, văn hóa quý báu và những bài học kinhnghiệm đã được đúc rút sẽ là nền tảng vững chắc, tạo đà cho Liên Hợp vững bướctrên chặn đường phát triển mới, với quyết tâm phấn đấu trở thành mọt trong những

xã vùng cao có bước phát triển toàn diện trên các lĩnh vực kinh tế - chính trị - vănhóa, xã hội – QPAN Góp phần cùng nhân dân các dân tộc trên địa bàn xây dựngthành công Quỳ Hợp trở thành huyện điểm văn hóa của vùng Bắc Trung Bộ giaiđoạn 3

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, còn một số tồn tại và khuyết điểm cầnđược nghiêp túc khắc phục như:

Kinh tế phát triển chưa tương xứng với tiềm năng của địa phương, việc chuyểnđổi cơ cấu kinh tế nhất là trong nông nghiệp còn chậm, việc thu hút đầu tư vào cụmthương mại dịch vụ còn yếu

Công tác quản lý xã, quản lý tài nguyên môi trường tuy có nhiều cố gắng songvẫn còn xảy ra vi phạm, nhất là vi phạm trong xây dựng, việc xử lý ô nhiễm môitrường.

Hiệu quả quản lý Nhà nước về văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa còn hạnchế Chất lượng hoạt động truyền thanh, tuyên truyền chậm được đổi mới Tệ nạn

xã hội vẫn đang tồn tại

Giải quyết đơn thư, ý kiến cử tri có việc còn chậm, hoặc chưa dứt điểm

2.1.2 Tổ chức bộ máy quản lý

2.1.2.1 Sơ đồ bộ máy quản lý xã Liên Hợp

Sơ đồ 2.1: Sơ đồ bộ máy quản lý xã Liên hợp

Đảng ủy, HĐND

CHỦ TỊCH UBNDUBND

Vănhóa xãhội

Tưpháp

hộ tịch

Tàichính –

Kế toán

Giaothông,xâydựng

Vănphòngthốngkê

Xóm, nhân dân

2.1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ của từng chức danh

- Chủ tịch HĐND: Triệu tập, chủ tọa các kỳ họp của HĐND, phối hợp vớiUBND trong việc chuẩn bị kỳ họp HĐND, chủ trì trong việc tham gia xây dựngnghị quyết của HĐND

- Phó chủ tịch HĐND: Căn cứ nhiệm vụ của chủ tịch HĐND tổ chức thực hiệncác nhiệm vụ do chủ tịch HĐND phân công cụ thể và thay mặt chủ tịch HĐND giảiquyết công việc khi chủ tịch HĐND vắng mặt

Chủ tịch và phó chủ tịch HĐND là cán bộ chuyên trách của HĐND xã, chịutrách nhiệm lãnh đạo, tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ của HĐND cấp xã,đảm bảo phát triển kinh tế xã hội, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địabàn

- Chủ tịch UBND: Lãnh đạo phân công công tác của UBND, các thành viênUBND, công tác chuyên môn thuộc UBND xã trực tiếp chỉ đạo thực hiện một sốnhiệm vụ theo quy định của pháp luật

- Phó chủ tịch UBND: Tổ chức quản lý, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ theo khốicông việc (Khối kinh tế - tài chính, khối văn hóa – xã hội…) của UBND do chủ tịchUBND phân công và những công việc do chủ tịch UBND ủy nhiệm khi vắng mặt

- Quân sự - công an

+ Quân sự: Là bộ phận chỉ đạo và trực tiếp tổ chức thực hiện nhiệm vụ quốcphòng, quân sự an ninh, xây dựng lực lượng dân quân, dự bị động viên đảm bảo anninh trong toàn địa bàn

+ Công an: Là bộ phận quản lý tình hình an ninh trật tự trên địa bàn phối hợpvới các cơ quan đoàn thể tuyên truyền phổ biến pháp luật liên quan đến an ninh trật

tự cho nhân dân Đồng thời tham mưu đề xuất với các cấp ủy Đảng, đảm bảo anninh trật tự trên địa bàn và tổ chức thực hiện sau khi được cấp có thẩm quyền phêduyệt

- Văn hóa – xã hội: Giúp UBND xã trong việc thông tin tuyên truyền giáo dục

về đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, tình hình kinh tếchính trị ở địa phương và đấu tranh chống âm mưu tuyên truyền phá hoại của địch,báo cáo thông tin về dư luận quần chúng và tình hình văn hóa ở địa phương lên chủtịch UBND xã.Thống kê dân số, lao động, tình hình việc làm, ngành nghề trên địabàn; nắm số lượng và tình hình các đối tượng chính sách thương binh xã hội GiúpUBND xã thực hiện sơ kết, tổng kết báo cáo công tác văn hóa, văn nghệ thông tintuyên truyền, thể dục thể thao, công tác lao động thương binh xã hội ở xã

- Địa chính: Lập sổ địa chính đối với chủ sử dụng đất hợp pháp, lập sổ mục kêtoàn bộ đất của xã Thực hiện chế độ báo cáo, thống kê đất đai theo thời gian vàmẫu quy định, bảo quản hồ sơ địa giới hành chính, bản đồ địa giới hành chính, bản

đồ chuyên ngành, sổ địa chính, sổ mục kê, sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụngđất, sổ theo dõi biến động đất đai, số liệu thống kê, kiểm kê, quy hoạch – kế hoạch

sử dụng đạt đai tại trụ sở UBND xã, các mốc địa giới…

- Tư pháp – hộ tịch: Giúp UBND xã soạn thảo ban hành các văn bản quản lýtheo quy định của pháp luật, pháp lệnh theo kế hoạch UBND cấp phường và hướngdẫn của cơ quan chuyên môn cấp trên, giúp UBND xã phổ biến, giáo dục pháp luậttrong nhân dân xã Thực hiện các nhiệm vụ tư pháp khác theo quy định của phápluật

- Văn phòng thống kê: Giúp UBND xã xây dựng chương trình công tác, lịchlàm việc và theo dõi việc thực hiện trương trình, lịch làm việc đó, tổng hợp báo cáotình hình kinh tế xã hội, tham mưu giúp UBND trong chỉ đạo thực hiện Nhận và trảkết quả trong giao dịch công việc giữa UBND với cơ quan, tổ chức và công dântheo cơ chế “một cửa”

- Kế toán – tài chính: Xây dựng dự toán thu chi ngân sách trình cấp có thẩmquyền phê duyệt, giúp UBND trong việc tổ chức thực hiện dự roán thu chi ngânsách, quyết toán ngân sách, kiểm tra hoạt động tài chính khác của xã; thực hiệnquản lý các dự án đầu tư XDCB, tài sản công tại phường, tham mưu cho UBNDtrong khai thác nguồn thu, thực hiện các hoạt động tài chính ngân sách đúng quyđịnh của pháp luật; thực hiện chuẩn chi, thực hiện theo quy định về quản lý quỹ tiềnmặt và giao dịch đối với kho bạc Nhà nước về xuất nhập quỹ, báo cáo tài chính,ngân sách đúng quy định

- Giao thông – xây dựng: Tham mưu cho UBND quản lý công tác xây dựng,giám sát về kỹ thuật trong việc xây dựng các công trình phúc lợi ở địa phương, cáccông trình thủy lợi, giao thông cầu cống…

2.1.3 Tổ chức bộ máy kế toán UBND xã Liên Hợp

Nhằm đảm bảo cho quá trình kế toán được gon nhẹ mà vẫn đúng với quyđịnh của bộ tài chính ban hành, xã Liên Hợp áp dụng hình thức tổ chức bộ máy kếtoán tập trung

Xã chọn hình thức tổ chức bộ máy kế toán tập trung vì hình thức này phùhợp với đơn vị kế toán tại xã có ít các nghiệp vụ phát sinh, số lượng các chứng từ ítnên cần ít nhân viên kế toán, tổ chức bộ máy kế toán đơn giản, gọn nhẹ mà vẫn đảmbảo chặt chẽ chính xác cung cấp thông tinh kịp thời cho chuyên môn công tác kếtoán đảm bảo đúng luật ngân sách Nhà nước và đáp ứng yêu cầu thực trạng của xã

* Sơ đồ bộ máy kế toán

Chủ tịch(Chủ tài khoản)

Kế toán trưởng

Kế toán

Thủ quỹ(Kiêm thủ kho)

Sơ đồ 2.2: Sơ đồ bộ máy kế toán tập trung áp dụng tại UBND xã Liên Hợp

 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng chức danh

* Chủ tịch UBND:

- Lãnh đạo phân công công tác của UBND, các thành viên UBND, công tácchuyên môn thuộc UBND xã trực tiếp chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ theo quyđịnh của pháp luật

- Có trách nhiệm ký duyệt các chứng từ văn bản quan trọng và phải chịu tráchnhiệm cho quyết định của mình

- Chịu trách nhiệm trước cấp trên

* Kế toán trưởng, kế toán:

+ Thực hiện các quy định của pháp luật về tài chính xã

+ Tổ chức điều hành bộ máy kế toán theo quy định của pháp luật kế toán, tổ

chức việc lập dự toán và thực hiện dự toán thu chi ngân sách xã.

+ Lập báo cáo tài chính

- Quyền hạn:

+ Độc lập về chuyên môn, nghiệp vụ kế toán

+ Yêu cầu các bộ phận, các cá nhân có liên quan trong xã cung cấp đầy đủ kịpthời các tài liệu liên quan đến công việc kế toán của xã và giám sát hoạt động tàichính xã

+ Bảo lưu ý kiến bằng văn bản khi có ý kiến khác với người ra quyết định.+ Chứng từ kế toán, báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán ngân sách xã và cáchợp đồng về mua bán vật tư, tài sản giao thầu xây dựng, giao khoán giữa xã vớingười xây dựng và các cá nhân khác trong và ngoài xã Mọi chứng từ về thu chitiền, xuất nhập hoặc chuyển giao tài sản ngoài chữ ký của chủ tịch UBND xã hoặcngười được ủy quyền phải có chữ ký của kế toán trưởng hoặc người phụ trách kếtoán

+ Báo cáo bằng văn bản cho chủ tịch UBND xã khi phát hiện các hành vi viphạm pháp luật về tài chính xã

+ Trường hợp vẫn phải chấp hành quyết định thì báo cáo với chủ tịch UBND

xã và chủ tịch UBND Huyện hoặc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền và không phảichịu trách nhiệm về hậu quả của việc thi hành quyết định đó

+ Từ chối không ký, duyệt những chứng từ, tài liệu khác nếu xét thấy khôngphù hợp hoặc vi phạm các chế độ tài chính hiện hành

2.1.4 Chế độ kế toán áp dụng tại UBND xã Liên Hợp

Hiện nay chế độ kế toán tại UBND xã Liên Hợp áp dụng theo Quyết định số19/2006/QĐ-BTC do Bộ Tài chính ban hành Trong quyết định ghi rõ hệ thốngchứng từ kế toán, hệ thống tài khoản kế toán, hệ thống số kế toán và hình thức kếtoán, hệ thống báo cáo tài chính áp dụng cho đơn vị HCSN

2.1.4.1 Hình thức ghi sổ kế toán

UBND xã Liên Hợp áp dụng hình thức ghi sổ kế toán trên máy vi tính với sơ

đồ như sau:

Ghi chú:

Nhập số liệu hàng ngày

In sổ, báo cáo cuối tháng, cuối năm

Đối chiếu, kiểm tra

Sơ đồ 2.3: Sơ đồ trình tự ghi sổ kế toán theo hình thức kế toán trên máy vi

tính

Trình tự ghi sổ kế toán theo Hình thức kế toán trên máy vi tính:

- Hàng ngày, kế toán căn cứ vào chứng từ kế toán hoặc Bảng tổng hợp chứng

từ kế toán cùng loại đã được kiểm tra, được dùng làm căn cứ ghi sổ, xác định tàikhoản ghi Nợ, tài khoản ghi Có để nhập dữ liệu vào máy vi tính theo các bảng, biểuđược thiết kế sẵn trên phần mềm kế toán

Theo quy trình của phần mềm kế toán, các thông tin được tự động nhập vào sổ

kế toán tổng hợp (Sổ Cái hoặc Nhật ký - Sổ Cái ) và các sổ, thẻ kế toán chi tiết liênquan

- Cuối tháng (hoặc bất kỳ vào thời điểm cần thiết nào), kế toán thực hiện cácthao tác khoá sổ (cộng sổ) và lập báo cáo tài chính Việc đối chiếu giữa số liệu tổnghợp với số liệu chi tiết được thực hiện tự động và luôn đảm bảo chính xác, trungthực theo thông tin đã được nhập trong kỳ Người làm kế toán có thể kiểm tra, đốichiếu số liệu giữa sổ kế toán với báo cáo tài chính sau khi đã in ra giấy

- Thực hiện các thao tác để in báo cáo tài chính theo quy định

- Cuối tháng, cuối năm sổ kế toán tổng hợp và sổ kế toán chi tiết được in ragiấy, đóng thành quyển và thực hiện các thủ tục pháp lý theo quy định về sổ kế toánghi bằng tay

- Báo cáo tài chính

- Báo cáo kế toán quản trị

PHẦN MỀM

KẾ TOÁN

MÁY VI TÍNH

hai tháng tròn theo năm dương lịch, bắt đầu từ ngày 01 tháng đầu quý này đến hếtngày cuối cùng của tháng cuối quý trước năm sau và thông báo cho cơ quan Thuếbiết

Xã phải lập và nộp báo cáo tài chính cho các cơ quan cấp trên và cơ quan thuếtheo kỳ kế toán năm

tỷ giá hối đoái với đồng Việt Nam thì quy đổi thông qua một loại ngoại tệ có tỷ giáhối đoái với đồng Việt Nam

2.1.4.4 Vận dụng hệ thống tài khoản sử dụng, chứng từ, sổ sách trong UBND xã

TK 112 Tiền gửi kho bạc TK 466 Nguồn KP hình thành TSCĐ

TK 211 Tài sản cố định TK 714 Thu NS đã qua kho bạc

TK 311 Các khoản phải thu TK 814 Chi NS đã qua kho bạc

TK 331 Các khoản phải trả TK 819 Chi NS xã chưa qua kho bạc

TK 336 Các khoản thu hộ, chi hộ TK 914 Chênh lệch thu, chi NS xã

TK 431 Các quỹ công chuyên

dùng

Bảng 2.1: Hệ thống tài khoản kế toán sử dụng