Vận dụng các nguyên tắc đánh giá cán bộ để đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả của hoạt động đánh giá cán bộ của cơ quan Quận đoàn Ba Đình

TRUNG ƯƠNG ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM Môn học: Tình hình ĐỀ TÀI: Vận dụng nguyên tắc đánh giá cán để đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đánh giá cán quan Quận đoàn Ba Đình Họ tên: Ngô Thị Kim Anh Lớp: TCCTTW - K7 HÀ NỘI - 2014 Chủ tịch Hồ Chí Minh nói “Muốn xây dựng chủ nghĩa xã hội trước hết cần phải có người xã hội chủ nghĩa “Từ ngày miền Nam giải phóng,đất nước thống nhất,cả nước ta lên chủ nghĩa xã hội,do việc đánh giá cán việc hệ trọng, khấu mở đầu có ý nghĩa định công tác cán bộ,là sở để lựa chọn,bố trí sử dụng,đề bạt,bổ nhiệm thực sách cán bộn.Đánh giá cán phát huy tiềm cán đội ngũ cán bộ.Đánh giá không cán dẫn đến bố trí,sử dụng,đề bạt,bổ nhiệm sai,gây ảnh hưởng không tốt cho đơn vị Sinh thời chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm đến vấn đề đánh giá cán bộ.Người cho để nhận xét cán tốt Đảng phải thường xuyên thực hành đáng giá cán có phương pháp đánh giá đúng.Người viết”Kinh nghiệm cho ta biết:mỗi lần xem xét lại nhân tài mặt tìm thấy nhân tài mới,một mặt khác người hủ hóa ra” Với Quận đoàn Ba Đình đơn vị khác ,cũng có cán đoàn chuyên trách để thực công việc chung đoàn nhiên cấp quận.Vì việc đánh giá cán cần thiết.Song đánh giá cán phải cần dựa nguyên tắc,quy trình cụ thể,có bố trí,sử dụng,đề bạt,bổ nhiệm cán có hiệu chất lượng tốt 1.Nguyên tắc đánh giá cán 1.1 Các cấp ủy đảng mà thường xuyên trực tiếp Ban Thường vụ huyện ủy, Ban Thường vụ đảng ủy cấp sở thống quản lý công tác đánh giá phạm vi trách nhiệm phân công - Nguyên tắc rõ: trách nhiệm đánh giá cán thuộc cấp ủy, tổ chức đảng lãnh đạo quan đơn vị nơi cán sinh hoạt; quan quản lý cấp trực tiếp cán thân cán tự đánh giá - Dù cấp nào, ngành đơn vị công tác quản lý đánh giá cán thuộc cấp ủy tổ chức đảng Bộ Chính Trị cấp phân cấp quản lý Đối với cán cấp sở, Ban Thường vụ đảng ủy cấp cở sở chủ thể quản lý đánh giá cán cấp sở chịu trách nhiệm đánh giá cán thuộc diện cấp quản lý - Tập thể lãnh đạo cấp trực tiếp quản lý cán phân tích, đánh giá ưu điểm, khuyết điểm cán việc thực nhiệm vụ giao để kết luận: hoàn thành tốt nhiệm vụ, hoàn thành mức thấp, không hoàn thành, có nhiều thiếu sót, khuyết điểm 1.2 Đánh giá cán phải lấy tiêu chuẩn hiệu công tác làm thước đo,bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ quy trình -Tiêu chuẩn cán cụ thể hóa yêu cầu khách quan đường lối,nhiệm vụ trị Đảng thành tiêu chí đòi hỏi động ngũ cán Đảng nhà nước phải vươn lên đứng vững.Tiêu chuẩn cán yếu tố khách quan,là thước đo tin cậy để đánh giá phẩm chất,năng lực đội ngũ cán Đảng nhà nước -Tuy nhiên người cán phấn đấu đạt tới tiêu chuẩn quy định đạt tới khả thực hoàn thành tốt nhiệm vụ giao,khả chưa thực tiễn kiểm nghiệm.Vì vậy,đánh giá cán cần phải kết hợp tiêu chuẩn hiệu hoạt động thực tiễn làm thước đo phẩm chất lực cán bộ.Hiệu hoạt động thực tiễn thể hiệu kinh tế hiệu trị-xã hội.Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X khẳng định:”Đánh giá cán phải công khai,minh bạch,khác quan,toàn diện công tâm,lấy hiệu hoàn thành nhiệm vụ trị làm thước đo phẩm chất lực cán bộ” -Trong trình đánh giá cán phải đảm bảo dân chủ rộng,tập trung cao,thể yêu cầu sau:bản thân người cán phải tự phê bình,tự đánh giá ưu,khuyết điểm mình.Đồng thời tổ chức cho cán đảng viên,quần chúng quan đơn vị tham giá đánh giá cán góp ý trực tiếp ghi phiếu nhận xét sau đó… ,tổ chức cấp cấp ủy,tổ chức đảng cấp trực tiếp quản lý cán nhận xét đánh giá cán bộ.Sau có đánh giá,kết luận cấp ủy có thẩm quyền cán thông báo ý kiến nhận xét quan có thẩm quyền thân mình,được trình bày ý kiến,có quyền bảo lưu báo cáo lên cấp trên,nhưng phải chấp hành ý kiến kết luận quan có thẩm quyền 1.3 Đánh giá cán phải khách quan,toàn diện,lịch sử,cụ thể phát triển -Nguyên tắc đòi hỏi việc đánh giá cán không phiến diện,hời hợt,chủ quan,cảm tính;không định kiến,nhìn phát triển cán theo quan điểm”tình”,bất biến.Trái lại,phải đặt người cán quan hệ công tác môi trường hoạt động đa diện,nhiều chiều họ -Kết hợp theo dõi,đánh giá thường xuyên đánh giá định kì cán để phản ánh liên tục kịp thời phát triển cán bộ.Chỉ sở kết hợp đánh giá định kì đánh giá thường xuyên phản anh chân thực,khách quan phát triển người cán bộ.Trong trình xem xét đánh giá cán thiết phải điều tra tìm hiểu kỹ nguồn thông tin ý kiến khác người cán cần đánh giá,từ phân tích,chọn lọc,rút kết luận khách quan Sự phát triển người cán dù có khác biệt phát triển người phải tuân thủ bước sau:sự phát triển tiếng nói từ khứ đến tại,từ đến tương lai,do xem xét đánh giá cán bộn phải đặt họ trình công tác,học tập rèn luyện lâu dài 2.Thực trạng áp dụng nguyên tắc đánh giá cán quan Quận đoàn Ba Đình Để tiếp tục đổi tư duy,tang cường tổng kết thực tiễn với đường lên chủ nghĩa xá hội nước ta,về kinh tế thị trương định hướng xã hội chủ nghĩa;về đảng cầm quyền công tác xây dựng Đảng;xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân,do nhân dân nhân dân.Cơ quan Quận đoàn Ba Đình nhận thức cách sâu sắc có đổi nâng cao chất lượng,hiệu công tác.Để giúp Quận ủy Ba Đình xem xét,đáng giá đội ngũ cán Quận Đoàn thực chất nhiều năm qua Quận Đoàn Ba Đình tuân thủ nguyên tắc đánh giá cán 2.1 Ban thường vụ Quận Ủy Ba Đình thống quản lí công tác cán phạm vi trách nhiệm phân công Cơ quan Quận đoàn Ba đình quan có cán thuộc Quận ủy Ba Đình quản lý,do sáu tháng lần,Quận ủy Ba Đình xếp thời gian Quận Đoàn Ba Đình xem xét,đáng giá ưu điểm,khuyết điểm cán đoàn việc thực nhiệm vụ giao Tại Quận đoàn Ba Đình có 12 cán bộ,trong có cán biên chế,5 cán hợp đồng theo chế độ Thành ủy Hà Nội,4 cán cán hợp đồng khoán.Mỗi cán bộn có nhiệm vụ trách nhiệm riêng tùy lĩnh vực.Về nhiệm vụ trịn Quận Đoàn thực đạo Quận ủy Ba Đình Thành đoàn Hà Nội để hoàn thành hoạt động chuyên môn đạo sở Đoàn trực thuộc Quận Đoàn Ba Đình hang năm xây dựng kế hoạch hoạt động cụ thể,đã tổ chức nhiều hoạt động mang tính bề chiều sâu đặc biệt vào dịp 1/6, công tác đền ơn đáp nghĩa 27/7, công tác vệ sinh môi trường,công tác hiến máu nhân đạo,công tác hướng biển đảo quê hương Sau hoạt động,Bí thư chị Quận Đoàn Ba Đình tổ chức rút kinh nghiệm với cán mình,theo cách đánh giá cán hoạt động chứng để đưa kết luận xác cán cụ thể Sáu tháng lần,Quận đoàn Ba Đình hướng dẫn cho cán để viết tự kiểm điểm(đặc biệt kiểm điểm cuối năm).Trong kiểm điểm cán bí thư ,thường vụ Quận Đoàn yêu cầu làm rõ kết hoạt động tự nhận xét mức độ hoàn thành công việc,nêu rõ ưu ,khuyết điểm phương hướng phát huy thành tích khắc phục khuyết điểm.Quận Đoàn Ba Đình tổ chức họp để cán báo cáo ,tự nhận xét nhận xét nhau.Thông qua phát nhiều gương điển hình,đồng thời làm rõ thiếu xót để kịp thời khắc phục.Qua buổi kiểm điểm vậy, cấp ủy gần gũi với Đảng viên hơn,đảng viên chia sẻ,tạo gần gũi,đoàn kết,gắn bó giúp đỡ để hoàn thành tốt nhiệm nhiệm vụ 2.2 Đánh giá cán phải lấy tiêu chuẩn hiệu công tác làm thước đo,bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ quy trình Trong buổi họp đánh giá cán quan Quận Đoàn Ba Đình sở xây dựng tiêu chuẩn từ đầu năm.Song tiêu chuẩn cán quan Quận Đoàn xây dựng chung chung, chưa rõ ràng dẫn đến việc đánh giá chưa đúng, chưa sát tới cán bộ, chưa nêu bật phẩm chất, lực đội ngũ cán Hiên tình trạng đánh giá cán dựa mức độ tình cảm.Do tính tự giác, tính gương mẫu số cán chưa cao, chưa nhận rõ khuyết điểm, hạn chế việc lãnh đạo, quản lý, học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Hầu hết công chức hàng năm quan Quận Đoàn Ba Đình đánh giá hoàn thành tất nhiệm vụ lãnh đạo cao đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.Trong thực tế nhiều cán chưa hoàn thành nhiệm vụ có hạn chê Có lẽ thói quen, vết đường mòn, dĩ hòa vi quý, cần phải đổi phương pháp lãnh đạo theo tinh thần văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X “Đánh giá cán công khai,minh bạch, khách quan, toàn diện công tâm, lấy nhiệm vụ trị làm thước đo phẩm chất lực cán “ 2.3 Đánh giá cán phải khách quan, toàn diện, lịch sử, cụ thể phát triển Đây nguyên tắc đánh giá cán quan trọng , đánh giá động viên cán bộ, động viên phong trào, làm rõ chuẩn mực đạo đức người cán bộ, đảng viên Những chuẩn mực đạo đức cán bộ, đảng viên trước hết tám chữ “ Cần kiệm liêm chính,chí công vô tư “ Hồ Chí Minh giải thích: “ Cần tức siêng năng, chăm chỉ, cố gắng dẻo dai Kiệm tiết kiệm, không xa xỉ, không hoang phí Liêm sạch, không tham lam, không tham tiền của, tham địa vị, tham danh tiếng, tham ăn ngon Chính không tà, nghĩa thẳng thắn,đúng đắn ; điều không thằng thắn, đắn tức tà Chí công vô tư không nghĩ đến trước, hưởng thụ sau, “lòng biết Đảng, Tổ quốc, đồng bào “ Để xây dựng chuẩn mực đòi hỏi cán bộ, đảng viên đặc biệt cán lãnh đạo, cán quản lí xem xét, đánh giá cán bộ, đánh giá cán theo công việc phân công đồng thời góp ý, phản ánh cán làm thiếu sót không nên để đến họp đưa đánh giá cán cuối năm Việc đánh giá cán cần phải khách quan, toàn diện nhìn vào suốt vấn đề mà cán làm sai từ quy kết, ý định cho cán năm cán không hoàn thành nhiệm vụ Đây việc làm khó, song nghĩa không làm Muốn làm tốt đòi hỏi cán bộ, đặc biệt người đứng đầu cấp ủy, đứng đầu quan, đơn vị phải có “tâm” sang, phải có “tầm” nhìn nhận, kết hợp nhuần nhuyễn cán nguyên tắc đánh giá cán bộ, phải biêt quy tụ tạo đoàn kết theo hướng bền vững Giải phóng nâng cao hiệu hoạt động đánh giá cán quan Quận Đoàn Ba Đình 3.1 Coi trọng xây dựng đội ngũ lãnh đạo, cán quản lý có đầy đủ “tầm” “tâm” để làm tốt công tác quản lý cán đất nước bước vào thời kì đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa, xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thực hội nhập sâu rộng vào đời sống kinh tế quốc tê đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại 3.2 Mở rộng dân chủ để xây dựng, đóng góp tiêu chuẩn cán Quận Đoàn Ba Đình Tiêu chuẩn cụ thể hóa yêu cầu khách quan đường lối trị Đảng, nhiệm vụ trị Quận ủy Ba Đình, tình hình thực tiễn hoạt động công tác đoàn Quận Ba Đình Cán đóng góp, xây dựng tự tin hơn, họ có kế hoạc vươn lên để phấn đấu 3.3 Người đứng đầu cấp ủy, người lãnh đạo quản lí đơn vị phải có tâm sáng, có thái độ mức, tốt khen, hèn chê Căn tiêu chuẩn, vào nhiệm vụ tập thê giao cho theo chức trách mà đầu năm xác định, vào công tác trị đột xuất, vào mức độ hoàn thành cán bộ, từ nhận xét, đánh giá Không định kiến, không phiến diện, hời hợt, không đánh giá chủ quan cảm tính Không nhìn vào số vấn đề việc, từ quy kết cán không làm việc 3.4 Công tác cán công tác Đảng, xem xét đánh giá cán phải đặt cán trình công tác, học tập, rèn luyện lâu dài quan Quận Đoàn Ba Đình, tuân theo quy luật khách quan : phát triển tiếp nối từ khứ đến tại, từ đến tương lai Đánh giá phiến diện tội ác, làm thui chột hoàn bão cán bộ.Do người đứng đầu cấp ủy, đứng đầu đơn vị phải thấm nhuần lời dạy Bác “ Việc dung nhân tài, ta không nên vào điều kiện khắt khe Miễn không phản lại quyền lợi dân chúng, Việt gian thân Pháp, thân Nhật , có lòng trung thành với Tổ Quốc dung được.Tài to dùng làm việc to, tài nhỏ ta cất làm việc nhỏ, có lực việc gì, ta đặt vào việc Biết dùng người vậy,ta không lo thiếu cán bộ.” 3.5 Đánh giá cán phải khách quan thật sáng suốt,phải phân tích tinh tường, khoa học biện chứng từ đánh giá cán tốt cán Kết luận: Đánh giá, nhận xét cán việc làm hệ trọng Đánh giá, nhận xét trung thực giúp cho tổ chức lựa chọn, bố trí sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm thực tốt sách cán Đánh giá cán phát huy tiềm cán phát huy tiềm cán đội ngũ cán Đánh giá không cán dẫn đến bố trí, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm sai, gây ảnh hưởng không tốt tới quan Quận Đoàn Ba Đình nói riêng, quan, đơn vị khác nói chung Do cán bộ, đảng viên Quận đoàn Ba Đình tự tin “ Một năm khởi đầu từ mùa xuân Một đời khởi đầu từ tuổi trẻ Tuổi trẻ mùa xuân xã hội.” Khi xác định xin mượn câu thơ Bác Hồ để kết sau: “ Gạo đem vào giã bao đau đớn, Gạo giã xong trắng tựa Sống đời người vậy, Gian nan rèn luyện thành công”  ... ngũ cán Quận Đoàn thực chất nhiều năm qua Quận Đoàn Ba Đình tuân thủ nguyên tắc đánh giá cán 2.1 Ban thường vụ Quận Ủy Ba Đình thống quản lí công tác cán phạm vi trách nhiệm phân công Cơ quan Quận. .. quan Quận đoàn Ba đình quan có cán thuộc Quận ủy Ba Đình quản lý,do sáu tháng lần ,Quận ủy Ba Đình xếp thời gian Quận Đoàn Ba Đình xem xét,đáng giá ưu điểm,khuyết điểm cán đoàn việc thực nhiệm... xem xét đánh giá cán bộn phải đặt họ trình công tác,học tập rèn luyện lâu dài 2 .Thực trạng áp dụng nguyên tắc đánh giá cán quan Quận đoàn Ba Đình Để tiếp tục đổi tư duy,tang cường tổng kết thực