Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ LiêmĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ LiêmĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ LiêmĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ LiêmĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ LiêmĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ LiêmĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ LiêmĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ LiêmĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm
Trang 1B Ộ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI
===*****===
C ẤN MINH ĐỨC
ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
ĐẤT ĐAI HÀ NỘI CHI NHÁNH QUẬN NAM TỪ LIÊM
LUẬN VĂN THẠC SĨ
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
Hà N ội – Năm 2019
Trang 2BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI
C ẤN MINH ĐỨC
ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
ĐẤT ĐAI HÀ NỘI CHI NHÁNH QUẬN NAM TỪ LIÊM
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
Trang 3CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI
TR ƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI
Cán bộ hướng dẫn chính: TS Nguyễn Thị Hồng Hạnh
Cán bộ chấm phản biện 1: TS Nguyễn Đình Bồng
Cán bộ chấm phản biện 2: PGS.TS Phan Bình Binh
Luận văn thạc sĩ được bảo vệ tại:
HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨTRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI
Ngày tháng năm 2019
Trang 4LỜI CAM ĐOAN
Những kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là hoàn toàn trung
thực, của tôi, không vi phạm bất cứ điều gì trong luật sở hữu trí tuệ và pháp luật
Việt Nam Nếu sai, tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật
C ấn Minh Đức
Trang 5LỜI CẢM ƠN
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất tới TS Nguyễn Thị Hồng Hạnh đã dành nhiều thời gian và tâm huyết tận tình giúp đỡ, truyền đạt những kiến thức, kinh nghiệm quý báu cho tôi, định hướng và giúp tôi giải đáp những thắc mắc trong suốt
quá trình học tập, thực hiện và hoàn thành luận văn.
Nhân dịp này, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến Ban giám hiệu, các
thầy, cô trong Khoa Quản lý đất đai - Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà
Nội đã truyền đạt cho tôi những kiến thức quý giá và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập tại trường
Tôi xin cảm ơn gia đình cùng toàn thể bạn bè tôi đã luôn động viên, khích lệ
Trang 6M ỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
TRÍCH YẾU LUẬN VĂN vi
DANH MỤC BẢNG vii
DANH MỤC HÌNH viii
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ix
MỞ ĐẦU 1
1 Sự cần thiết của đề tài 1
Đất đai luôn là mối quan tâm lớn của Đảng, nhà nước và mọi tầng lớp nhân dân 1
2 Mục tiêu nghiên cứu 2
3 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn 2
3.1 Những đóng góp mới 2
3.2 Ý nghĩa khoa học 2
3.3 Ý nghĩa thực tiễn 2
CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 3
1.1 Một số vấn đề cơ bản liên quan đến đăng ký đất đai/bất động sản 3
1.1.1 Đất đai, bất động sản, thị trường bất động sản 3
1.1.2 Đăng ký đất đai/bất động sản 7
1.2 Văn phòng đăng ký đất đai 10
1.2.1 Cơ sở pháp lý về tổ chức và hoạt động của Văn phòng đăng ký đất đai 10
1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ, vai trò của Văn phòng đăng ký đất đai 14
1.3 Mô hình tổ chức đăng ký đất đai, bất động sản ở một số nước 18
1.3.1 Australia: Đăng ký quyền (hệ thống Torren) 18
1.3.2 Cộng hòa Pháp: Đăng ký văn tự giao dịch 19
1.3.3 Thụy Điển: Hệ thống đăng ký đất đai 21
1.4 Thực trạng hoạt động của Văn phòng đăng ký đất đai ở Việt Nam 22
1.4.1 Tình hình thành lập 22
1.4.2 Cơ cấu tổ chức của Văn phòng đăng ký đất đai 23
1.4.3 Nguồn nhân lực của Văn phòng đăng ký đất đai 23
1.4.4 Tình hình triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Văn phòng đăng ký đất đai 24
1.4.5 Đánh giá chung về tình hình hoạt động của VPĐKĐĐ 25
Trang 7CHƯƠNG 2 ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP
NGHIÊN CỨU 28
2.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 28
2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 28
2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 28
2.2 Nội dung nghiên cứu 28
2.3 Phương pháp nghiên cứu 28
2.3.1 Phương pháp điều tra, khảo sát 28
2.3.2 Phương pháp phân tích, so sánh, xử lý số liệu 29
2.3.3 Phương pháp tổng hợp 29
CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 30
3.1 Điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên 30
3.1.1 Điều kiện tự nhiên 30
3.1.2 Các nguồn tài nguyên thiên nhiên .34
3.1.3 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội tại quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội 37
3.1.4 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ở quận Nam Từ Liêm40 3.2 Tình hình quản lý và sử dụng đất ở quận Nam Từ Liêm 40
3.2.1 Tình hình quản lý đất đai ở quận Nam Từ Liêm 40
3.2.2 Tình hình sử dụng đất của quận Nam Từ Liêm 52
3.3 Thực trạng về hoạt động của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội quận Nam Từ Liêm 61
3.3.1 Cơ cấu và cơ sở vật chất của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội quận Nam Từ Liêm 61
3.3.2 Đánh giá kết quả hoạt động của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 65
3.3.3 Đánh giá chung kết quả hoạt động của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 80
3.4 Đánh giá của người dân về hoạt động của Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 82
3.4.1 Mức độ công khai thủ tục hành chính 82
3.4.2 Thời gian thực hiện các thủ tục 83
Trang 83.4.3 Thái độ và mức độ hướng dẫn của cán bộ 84
3.4.4 Các khoản phí và lệ phí phải đóng 86
3.4.5 Đánh giá điều kiện cơ sở vật chất của VPĐKĐĐ Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 87
3.4.6 Đánh giá mức độ phối hợp công việc củaVPĐKĐĐ Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm với các phòng ban liên quan 87
3.4.7 Các nguyên nhân ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 89
3.5 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 91
3.5.1 Thực hiện nghiêm túc chính sách pháp luật đất đai 91
3.5.2 Giải pháp về tổ chức, cơ chế hoạt động 92
3.5.3 Giải pháp về nhân lực 92
3.5.4 Giải pháp về đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật 93
3.5.5 Giải pháp về tài chính 93
3.5.6 Các giải pháp khác 94
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 95
TÀI LIỆU THAM KHẢO 98
PHỤ LỤC
Trang 9- Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Văn phòng đăng
ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm
K ết quả chính và kết luận:
- Đánh giá được điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của quận Nam Từ Liêm Vềtình hình quản lý, sử dụng đất: công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn
quận đã đi vào nề nếp, ngày càng chặt chẽ hơn, diện tích đất đai ngày càng được sử
dụng hợp lý, hiệu quả hơn
- Kết quả nghiên cứu thực trạng hoạt động của Văn phòng đăng ký đất đai Hà
Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm giai đoạn 2014 – 2017 đã đạt được những kết
quả nhất định, như: Hoàn thành tốt nhiệm vụ, chỉ tiêu, kế hoạch được giao, thực
hiện tốt hoạt động cung ứng dịch vụ công, đảm bảo tăng thu cho ngân sách Nhà
nước cũng như cho đơn vị; thu nhập của cán bộ, viên chức và người lao động được nâng lên; việc giải quyết, thẩm định hồ sơ cho các hộ gia đình, cá nhân theo thẩm quyền cơ bản thực hiện đúng trình tự thủ tục và quy định của pháp luật
- Đề xuất một số giải pháp nhằm giải quyết những vấn đề tồn tại trong quá trình hoạt động của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam TừLiêm: Thực hiện nghiêm túc chính sách pháp luật đất đai; Giải pháp về tổ chức, cơ
chế hoạt động; Giải pháp về nhân lực; Giải pháp về đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật;
Giải pháp về tài chính
Trang 10Bảng 3 1: Bảng chuyển dịch cơ cấu kinh tế qua các năm 2014 – 2017 38
Bảng 3.2 Bảng tổng hợp kết quả cấp GCN lần đầu 44
Bảng 3.3: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp đến 31/12/2017 53
Bảng 3.4: Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp đến 31/12/2017 55
Bảng 3.5: Kết quả cấp GCN lần đầu của quận Nam Từ Liêm giai đoạn 2014 - 2017 66
Bảng 3.6 Kết quả thực hiện công tác đăng ký biến động của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm giai đoạn 2013-2017 70
Bảng 3.7: Tình hình lập và quản lý hồ sơ địa chính trên địa bàn quận Nam Từ Liêm 73
Bảng 3.8: Tình hình ứng dụng Công nghệ thông tin tại Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm giai đoạn 2014 - 2017 75
Bảng 3.9: Tình hình thu chi tài chính của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm giai đoạn 2014 – 2017 77
Bảng 3.10: Thống kê diện tích đất đai theo đơn vị hành chính của quận Nam Từ Liêm năm 2017 78
Bảng 3.11: Hồ sơ đăng ký giao dịch bảo đảm đã hoàn thành thủ tục tại Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm giai đoạn 2014 – 2017 79
Bảng 3.12 Mức độ công khai thủ tục hành chính tại VPĐKĐĐ Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 82
Bảng 3.13: Đánh giá tiến độ giải quyết hồ sơ của VPĐKĐĐ Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 84
Bảng 3.14: Đánh giá về thái độ tiếp nhận hồ sơ của VPĐKĐĐ Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 85
Bảng 3.15: Đánh giá về mức độ hướng dẫn của VPĐKĐĐ Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 86
Bảng 3.16: Mức độ phối hợp công việc của VPĐKĐĐ Hà nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 88
Trang 11Hình 3.1 Sơ đồ địa giới hành chính quận Nam Từ Liêm 30Hình 3.2: Cơ cấu sử dụng đất của quận Nam Từ Liêm 2017 52Hình 3.3 Mô hình tổ chức VPĐKĐĐ quận Nam Từ Liêm 62
Trang 12VPĐKĐĐ Văn phòng đăng ký đất đaiCNNTL Chi nhánh Nam Từ Liêm
Trang 13Luận văn đầy đủ ở file: Luận văn Full