LỜI MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Vốn, công nghệ, kiến thức quản lý và marketing là những điều kiện hàng đầu để thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở mọi địa phương trong cả nước, trong đó nhất là đối với những địa phương đang dựa chủ yếu vào sự phát triển của nông nghiệp.Kiên Giang là một tỉnh có nhiều lợi thế về tự nhiên như: Kiên Giang là một tỉnh có cả đồng bằng, rừng, núi, biển và hải đảo; điều kiện về tài nguyên, đất đai, khí hậu tạo cho Kiên Giang có nhiều lợi thế về phát triển nông nghiệp, đánh bắt, nuôi trồng chế biến thủy hải sản, sản xuất vật liệu xây dựng và đầu tư phát triển du lịch với nhiều loại hình du lịch phong phú, đa dạng.Kiên Giang còn có nhiều lợi thế về địa hình Kiên Giang ở trong vùng vịnh Thái Lan, gần các nước Đồng Nam Á (ASEAN) như: Campuchia, Thái Lan, Malaysia, Singapore, Philipine; có địa hình đa dạng, bờ biển dài, có nhiều sông núi và hải đảo, tạo điều kiện thuận lợi để mở rộng giao lưu kinh tế với các nước trong khu vực, là cầu nối các tỉnh miền Tây Nam Bộ với bên ngoài. Tuy nhiên tình hình thu hút FDI vào các khu công nghiệp của Kiên Giang chưa thật sự xứng với những tiềm năng vốn có của Kiên Giang.phải chăng tỉnh chưa biết cách thu hút FDI? Các nhà đầu tư nước ngoài còn hạn chế đầu tư vào Kiên Giang do chiến lược đầu tư của họ hay vì những cản trở từ môi trường đầu tư của tỉnh? Làm thế nào để khai thác được các lợi thế đã nêu nhằm thu hút được nhiều FDI để bù đắp khoản thiếu hụt to lớn về vốn đầu tư phát triển của Tỉnh? Mặt khác, gần đây lại xuất hiện một số quan điểm kỳ vọng vào vai trò của FDI như là “giải pháp đột phá” để nâng vị thế của tỉnh, thoát khỏi tình trạng đói nghèo. Việc tìm lời giải cho các vấn đề đã nêu là rất cấp bách đối với các nhà quản lý của Kiên Giang.Bởi vậy, nếu đề tài trả lời được các vấn đề này sẽ không chỉ có ý nghĩa về lý luận, mà quan trọng hơn, sẽ góp phần vào giải quyết được các vấn đề cấp bách của địa phương hiện nay.
Trang 1LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi.Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn tốt nghiệp là trung thực xuất phát từ tình hình thực tế của đơn
vị thực tập
Tác giả luận văn
Trang 2MỤC LỤC
Trang 3DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
FDI : Đầu tư trực tiếp nước ngoài
KCN : Khu công nghiệp
ĐTNN : đầu tư nước ngoài
UBND : Ủy ban nhân dân
TW : Trung ương
CNH – HĐH: Công nghiệp hóa, hiện đại hóa
Trang 4DANH MỤC CÁC BẢNG
DANH MỤC CÁC HÌNH
Trang 5LỜI MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Vốn, công nghệ, kiến thức quản lý và marketing là những điều kiện hàng đầu
để thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở mọi địa phương trong cả nước, trong đó nhất là đối với những địa phương đang dựa chủ yếu vào sự phát triển của nông nghiệp.Kiên Giang là một tỉnh có nhiều lợi thế về
tự nhiên như: Kiên Giang là một tỉnh có cả đồng bằng, rừng, núi, biển và hải đảo; điều kiện về tài nguyên, đất đai, khí hậu tạo cho Kiên Giang có nhiều lợi thế
về phát triển nông nghiệp, đánh bắt, nuôi trồng chế biến thủy hải sản, sản xuất vật liệu xây dựng và đầu tư phát triển du lịch với nhiều loại hình du lịch phong phú, đa dạng.Kiên Giang còn có nhiều lợi thế về địa hình Kiên Giang ở trong vùng vịnh Thái Lan, gần các nước Đồng Nam Á (ASEAN) như: Campuchia, Thái Lan, Malaysia, Singapore, Philipine; có địa hình đa dạng, bờ biển dài, có nhiều sông núi và hải đảo, tạo điều kiện thuận lợi để mở rộng giao lưu kinh tế với các nước trong khu vực, là cầu nối các tỉnh miền Tây Nam Bộ với bên ngoài Tuy nhiên tình hình thu hút FDI vào các khu công nghiệp của Kiên Giang chưa thật sự xứng với những tiềm năng vốn có của Kiên Giang.phải chăng tỉnh chưa biết cách thu hút FDI? Các nhà đầu tư nước ngoài còn hạn chế đầu tư vào Kiên Giang do chiến lược đầu tư của họ hay vì những cản trở từ môi trường đầu tư của tỉnh? Làm thế nào để khai thác được các lợi thế đã nêu nhằm thu hút được nhiều FDI để bù đắp khoản thiếu hụt to lớn về vốn đầu tư phát triển của Tỉnh? Mặt khác, gần đây lại xuất hiện một số quan điểm kỳ vọng vào vai trò của FDI như là
“giải pháp đột phá” để nâng vị thế của tỉnh, thoát khỏi tình trạng đói nghèo Việc tìm lời giải cho các vấn đề đã nêu là rất cấp bách đối với các nhà quản lý của Kiên Giang.Bởi vậy, nếu đề tài trả lời được các vấn đề này sẽ không chỉ có ý nghĩa về lý luận, mà quan trọng hơn, sẽ góp phần vào giải quyết được các vấn đề cấp bách của địa phương hiện nay
Trang 62 Mục tiêu nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn về các vấn đề có liên quan đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ở phạm vi quốc gia cũng như ở địa bàn cấp tỉnh, luận văn đề xuất những phương hướng, giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các khu công nghiệp tỉnh Kiên Giang
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu chủ yếu của luận văn là FDI, những lý luận và thực tiễn về việc thu hút FDI vào tỉnh Kiên Giang.Đề xuất phương hướng, giải pháp tăng cường thu hút FDI vào địa bàn tỉnh
Luận văn nghiên cứu tình hình thu hút FDI từ trước đến nay vào địa bàn tỉnh,
và đề ra các biện pháp tăng cường thu hút FDI
4 Phương pháp nghiên cứu
Thu thập, phân tích các tài liệu, chính sách, số liệu có liên quan đến đề tài làm cơ sở lý luận và thực tiễn nghiên cứu của đề tài Tiếp theo là thu thập các số liệu, báo cáo về FDI ở các khu công nghiệp tỉnh Kiên Giang để phân tích, đánh giá hiện trạng của nguồn vốn này Ngoài các phương pháp cơ bản thường được
sử dụng trong nghiên cứu kinh tế của chủ nghĩa Mác - Lênin (duy vật biện chứng, duy vật lịch sử), luận văn sẽ sử dụng các phương pháp nghiên cứu chủ yếu là: thống kê, tổng hợp, phân tích, so sánh, khảo sát thực tế Đồng thời nghiên cứu và học hỏi các công trình khoa học có liên quan
5 Kết cấu luận văn
Ngoài lời mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung chính của luận văn được chia thành 3 chương:
Chương 1: Lý luận chung về thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các
Trang 7khu công nghiệp
Chương 2: Thực trạng thu hút FDI vào các khu công nghiệp tỉnh Kiên Giang Chương 3: Định hướng và các giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trược tiếp nước ngoài vào các khu công nghiệp tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2014- 2020
Trong quá trình thực hiện đề tài, được sự giúp đỡ tận tình của vụ quản lý các Khu kinh tế - Bộ Kế Hoạch & Đầu Tư, của cán bộ hướng dẫn :
Nguyễn Việt Hưng, đặc biệt là sự chỉ đạo tận tình của giáo viên hướng dẫn : PSG.TS Nguyễn Thị Minh Tâm Nhưng do hạn chế về thời gian và trình độ,
luận văn của em còn nhiều thiếu sót, em mong nhận được sự đóng góp nhiều hơn nữa Em xin chân thành cảm ơn vụ quản lý các Khu kinh tế - Bộ Kế Hoạch &
Đầu Tư, đặc biệt là PSG.TS Nguyễn Thị Minh Tâm đã giúp đỡ em hoàn thành
luận văn này
Trang 8CHƯƠNG 1
LÝ LUẬN CHUNG VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO KHU CÔNG NGHIỆP
1.1 Tổng quan về đầu tư trực tiếp nước ngoài
1.1.1 Khái niệm và đặc điểm của đầu tư trực tiếp nước ngoài
1.1.1.1 Khái niệm
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) ra đời vào cuối thế kỷ 19 và ngày càng trở nên quan trọng trong các quan hệ kinh tế quốc tế.Trong các hoạt động đầu tư quốc tế thì đầu tư trực tiếp nước ngoài là một kênh chủ yếu của nhà đầu tư tư nhân.Đây là một loại hình di chuyển vốn quốc tế dài hạn trong đó chủ đầu tư vừa
là người bỏ vốn vừa là người trực tiếp điều hành và quản lý hoạt động sử dụng vốn
Tổ chức Thương mại Thế giới đã đưa ra định nghĩa như sau về FDI: “Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) xảy ra khi một nhà đầu tư từ một nước (nước chủ đầu tư) có một tài sản ở một nước khác (nước thu hút đầu tư) cùng với quyền quản lý tài sản đó Phương tiện quản lý là thứ để phân biệt FDI với các công cụ tài chính khác.Trong phần lớn trường hợp, cả nhà đầu tư lẫn tài sản mà người đó quản lý ở nước ngoài là các cơ sở kinh doanh.Trong những trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay được gọi là công ty mẹ và các tài sản được gọi là công ty con hay chi nhánh công ty”
Tại Việt Nam, theo Luật đầu tư 2005 thì: “ Đầu tư trực tiếp nước ngoài là việc nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vốn bằng tiền và các tài sản hợp pháp khác vào Việt Nam và tham gia quản lý hoạt động đầu tư.”
Trang 9- Thông qua đầu tư trực tiếp nước ngoài, nước nhận đầu tư có thể tiếp nhận được công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lý…là những mục tiêu mà các hình thức đầu tư khác không giải quyết được.
- Nguồn vốn đầu tư này không chỉ bao gồm vốn đầu tư ban đầu của chủ đầu
tư dưới hình thức vốn pháp định và trong quá trình hoạt động, mà nó còn bao gồm cả vốn vay của doanh nghiệp để triển khai hoặc mở rộng dự án cũng như vốn đầu tư từ nguồn lợi nhuận thu được
1.1.2 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài
1.1.2.1 Phân theo hình thức đầu tư
- Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh: Đây là một hình thức đầu tư trong
đó các bên tham gia hợp đồng ký kết thỏa thuận để tiến hành một hoặc nhiều
Trang 10hoạt động sản xuất kinh doanh ở nước nhận đầu tư, trên cơ sở quy định rõ đối tượng, nội dung kinh doanh, nghĩa vụ trách nhiệm và phân chia kết quả kinh doanh cho các bên tham gia Hợp đồng hợp tác kinh doanh do đại diện có thẩm quyền của các bên hợp doanh ký Thời hạn hiệu lực của hợp đồng do các bên thỏa thuận và được cơ quan có thẩm quyền của nước nhận đầu tư chuẩn y.
- Doanh nghiệp liên doanh: Do các bên nước ngoài và nước chủ nhà cùng
góp vốn, cùng kinh doanh, cùng hưởng lợi và chia sẻ rủi ro theo tỷ lệ vốn góp Doanh nghiệp liên doanh được thành lập theo hình thức công ty TNHH, có tư cách pháp nhân theo luật pháp nước nhận đầu tư Mỗi bên liên doanh chịu trách nhiệm đối với bên kia, với doanh nghiệp liên doanh trong phạm vi phần vốn của mình trong vốn pháp định Tỷ lệ góp vốn của bên nước ngoài do các bên liên doanh thỏa thuận Theo luật đầu tư nước ngoài của Việt Nam, vốn góp của bên nước ngoài không thấp hơn 30% vốn pháp định của doanh nghiệp liên doanh và trong quá trình hoạt động không được giảm vốn pháp định
- Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài: Là doanh nghiệp thuộc sở hữu của
nhà đầu tư nước ngoài (tổ chức hoặc cá nhân người nước ngoài) do nhà đầu tư nước ngoài thành lập tại nước chủ nhà, tự quản lý và tự chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài được thành lập theo hình thức công ty TNHH có tư cách pháp nhân theo luật pháp nước chủ nhà
- Các hình thức khác: Đầu tư vào các khu chế xuất, khu phát triển kinh tế,
thực hiện những hợp đồng xây dựng – vận hành – chuyển giao (B.O.T) Những
dự án B.O.T thường được chính phủ các nước đang phát triển tạo mọi điều kiện thuận lợi để thực hiện việc nâng cấp cơ sở hạ tầng kinh tế
Trang 111.1.2.2 Phân theo bản chất đầu tư
- Đầu tư phương tiện hoạt động: Là hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài
trong đó công ty mẹ đầu tư mua sắm và thiết lập các phương tiện kinh doanh mới
ở nước nhận đầu tư Hình thức này làm tăng khối lượng đầu tư vào
- Mua lại và sát nhập: Là hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài trong đó hai
hay nhiều doanh nghiệp có vốn FDI đang hoạt động sát nhập vào nhau hoặc một doanh nghiệp này (có thể đang hoạt động của nước nhận đầu tư hay ở nước ngoài) mua lại một doanh nghiệp có vốn FDI ở nước nhận đầu tư Hình thức này không nhất thiết dẫn tới tăng khối lượng đầu tư vào
1.1.2.3 Phân theo tính chất dòng vốn
- Vốn chứng khoán: Nhà đầu tư nước ngoài có thể mua cổ phần do một công
ty trong nước phát hành ở một mức đủ lớn để có quyền tham gia vào các quyết định quản lý của công ty
- Vốn tái đầu tư: Doanh nghiệp có vốn FDI có thể dung lợi nhuận thu được
từ hoạt động kinh doanh trong quá khứ để đầu tư thêm
- Vốn vay nội bộ hay giao dịch nợ nội bộ: Giữa các chi nhánh hay công ty
con trong cùng một công ty đa quốc gia có thể cho nhau vay để đầu tư hay mua
cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp của nhau
1.1.2.4 Phân theo động cơ của nhà đầu tư
- Vốn tìm kiếm tài nguyên: Đây là các dòng vốn nhằm khai thác nguồn tài
nguyên thiên nhiên rẻ và dồi dào ở nước tiếp nhận, khai thác nguồn lao động có thể kém về kỹ năng nhưng giá thuê thấp hoặc khai thác nguồn lao động có kỹ năng tốt Nguồn vốn loại này còn nhằm mục đích khai thác các tài sản sẵn có thương hiệu ở nước tiếp nhận (như các điểm du lịch nổi tiếng).Nó cũng còn nhằm khai thác các tài sản trí tuệ của nước tiếp nhận Ngoài ra, hình thức vốn
Trang 12này còn nhằm tranh giành các nguồn tài nguyên chiến lược để khỏi lọt vào tay đối thủ cạnh tranh.
- Vốn tìm kiếm hiệu quả: Đây là nguồn vốn nhằm tận dụng giá thành đầu vào
kinh doanh thấp ở nước nhận đầu tư như giá nguyên vật liệu rẻ, giá nhân công rẻ, giá các yếu tố sản xuất như điện nước, chi phí thông tin liên lạc, giao thông vận tải, mặt bằng sản xuất kinh doanh rẻ, thuế suất ưu đãi…
- Vốn tìm kiếm thị trường: Đây là hình thức đầu tư nhằm mở rộng thì trường
hoặc giữ thị trường khỏi bị đối thủ cạnh tranh giành mất Ngoài ra, hình thức đầu
tư này còn nhằm tận dụng các hiệp định hợp tác kinh tế giữa nước tiếp nhận với các nước khu vực khác, lấy nước tiếp nhận làm bàn đạp để thâm nhập thị trường khu vực toàn cầu
1.1.3 Vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài
1.1.3.1 Đối với nước đầu tư
Bằng cách đầu tư ra nước ngoài, các nước đầu tư tận dụng được lợi thế về chi phí sản xuất thấp của nước nhận đầu tư ( do giá nhân công rẻ, chi phí khai thác nguyên vật liệu tại chỗ thấp) để hạ giá thành sản phẩm, giảm chi phí vận chuyển đối với việc sản xuất hàng thay thế nhập khẩu của nước nhận đầu tư, nhờ đó mà nâng cao hiệu quả của vốn đầu tư
Đầu tư trực tiếp ra nước ngoài còn cho phép các công ty này kéo dài chu
kỳ sống của các sản phẩm mới được tạo ra trong nước
Đầu tư trực tiếp ra nước ngoài còn giúp các công ty đi đầu tư tạo dựng được thì trường cung cấp nguyên liệu dồi dào ổn định với giá rẻ
đầu tư ra nước ngoài để khai thác lợi thế so sánh của nước nhận đầu tư, các chủ đầu tư trực tiếp sản xuất được sản phẩm với giá thành hạ thấp hơn so với sản xuất trong nước
Trang 13Xét cho cùng thì mục tiêu chủ yếu của các chủ đầu tư ra nước ngoài là làm cho đồng vốn được sử dụng với hiệu quả kinh tế, chính trị, xã hội cao nhất Cũng chính vì thế, ngay cả ở các nước đi đầu tư tình trạng thất nghiệp tăng mạnh nhưng họ vẫn tìm kiếm lao động ở nước ngoài, vẫn đem vốn đi đầu tư trong khi lại thu hút vốn đầu tư của nước ngoài.
1.1.3.2 Đối với nước tiếp nhận đầu tư
Các nước đang phát triển đều thiếu vốn cho công cuộc xây dựng đất nước
và phát triển kinh tế Việt tiếp nhận đầu tư nước ngoài đem lại những lợi ích to lớn cho nước nhận đầu tư
Đầu tư nước ngoài giải quyết tình trạng thiếu vốn cho phát triển kinh tế xã hội do tích lũy nội bộ thấp Điều này đã hạn chế quy mô đầu tư và đổi mới kỹ thuật trong điều kiện nền khoa học kỹ thuật thế giới đang phát triển mạnh FDI là nguồn bổ sung quang trọng, khắc phục tình trạng thiếu vốn kéo dài, giúp cho các nước thoát khỏi cảnh nghèo đói và góp phần đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở các nước đang phát triển
Cùng với việc cung cấp vốn thông qua hoạt động đầu tư trực tiếp ra nước ngoài, các công ty đã chuyển giao công nghệ từ nước mình hoặc các nước khác sang nước nhận đầu tư Chính nhờ sự chuyển giao này mà các nước chủ nhà tiếp nhận được kỹ thuật tiên tiến (trong đó có những công nghệ không thể mua được bằng quan hệ thương mại đơn thuần), kinh nghiệm quản lý, năng lực marketing, đội ngũ lao động được đào tạo, rèn luyện về nhiều mặt (trình độ kỹ thuật, phương pháp làm việc, kỷ luật lao động …)
Tiếp nhận đầu tư trực tiếp nước ngoài làm cho các hoạt động đầu tư trong nước phát triển, tính năng động và khả năng cạnh tranh của sản xuất trong nước càng được tăng cường, các tiềm năng cho phát triển kinh tế xã hội của đất nước
có điều kiện để khai thác và được khai thác Điều đó có tác động mạnh mẽ đến
Trang 14việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu ngành, cơ cấu công nghệ, cơ cấu sản phẩm và lao động, cơ cấu lãnh thổ được thay đổi theo chiều hướng ngày càng đáp ứng tốt hơn các nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của đất nước, phù hợp với
xu thế chung của thời đại, của các nước trong khu vực đứng trên thị trường quốc tế
Việc tiếp nhận đầu tư trực tiếp nước ngoài, nước chủ nhà không phải lo trả nợ.Thông qua hợp tác với chủ đầu tư nước ngoài, nước chủ nhà có điều kiện mở cửa thị trường hàng hóa ra nước ngoài.Các công ty nước ngoài còn giúp các doanh nghiệp trong nước tiếp cận được thị trường thế giới thông qua liên doanh
và mạng lưới thị trường rộng lớn của họ, đi kèm với nó là những hoạt động marketing được mở rộng không ngừng
Một vai trò quan trọng nữa của FDI là góp phần tăng thu ngân sách nước chủ nhà Các nguồn thu này có được từ các khoản cho thuê đất đai, nước, điện,
từ các loại thuế doanh thu lợi tức, thuế XNK … mà bên nước ngoài phải trả cho nước nhận đầu tư
Ngày nay FDI trở thành một tất yếu khách quan trong điều kiện quốc tế hóa nền sản xuất, lưu thông và được tăng cường mạnh mẽ Tuy nhiên, đầu tư trực tiếp nước ngoài không phải lúc nào cũng phát huy tác động tích cực đối với đời sống kinh tế xã hội của nước nhận đầu tư Thực tế cho thấy thu hút đầu tư nước ngoài ở các nước trên thế giới đã cho thấy những hạn chế sau:
- Việc quản lý vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của nước chủ nhà có nhiều khó khăn do các chủ đầu tư có nhiều kinh nghiệm né tránh sự quản lý của nước chủ nhà Còn nước chủ nhà chưa có kinh nghiệm, còn có nhiều sơ hở trong quản
lý hoạt động các cơ sở có vốn FDI
Trang 15- Lợi dụng sự yếu kém, thiếu kinh nghiệm quản lý và trong luật pháp của nước chủ nhà, tình trạng gian lận, trốn thuế, khai thác tài nguyên bừa bãi, nạn ô nhiễm môi trường cùng với những lợi ích khác của nước chủ nhà bị vi phạm.
1.2 Những vấn đề chung về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài
1.2.1.Khái niệm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài và bản chất của việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài
Thu hút FDI là hoạt động nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư từ bên ngoài vào một quốc gia Hoạt động FDI được thực hiện thông qua các dự án FDI mà người
ra quyết định đầu tư chính là các nhà đầu tư nước ngoài Như vậy bản chất của hoạt động thu hút FDI là hoạt động thu hút các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vốn và trực tiếp quản lý điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh tại quốc gia nước sở tại
1.2.2 Đặc điểm của thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài
Đầu tư trực tiếp nước ngoài bao gồm 5 đặc điểm cơ bản sau:
Thứ nhất, đây là một hoạt động có định hướng dựa trên chiến lược phát
triển và mục tiêu thu hút FDI Dựa trên cơ chế chính sách và pháp luật để thực hiện thu hút FDI
Thứ hai, hoạt động này được thực hiện dưới nhiều hình thức đa dạng và
phong phú và được thực hiện bởi nhiều cấp, ngành của nước sở tại
Thứ ba, “cùng có lợi” được coi là nguyên tắc cơ bản để giải quyết các
quan hệ giữa các bên trong quá trình thu hút FDI
Thứ tư, có sự gặp gỡ, cọ xát giữa các nền văn hóa khác nhau trong quá
trình thực hiện hoạt động.Có sự tham gia của nhiều bên với nhiều ngôn ngữ và quốc tịch khác nhau
Trang 16Thứ năm, hoàn thiện, xây dựng môi trường đầu tư và xúc tiến đầu tư là hai
nội dung quan trọng nhất của hoạt động thu hút FDI
1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút FDI
Có nhiều nhân tố đồng thời tác động đến hoạt động thu hút FDI Để phân loại các nhân tố này có nhiều cách phân loại như: phân loại theo các chủ thể gây
ra nhân tố thì có nhân tố khách quan và nhân tố chủ quan, theo phạm vi lãnh thổ quốc gia thì có nhân tố bên trong và nhân tố bên ngoài… Trong đề tài này, em xin trình bày các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút FDI theo chủ thể gây ra các nhân tố Theo đó, các nhân tố này sẽ gồm 2 nhóm nhân tố chính là:
• Nhóm nhân tố khách quan bao gồm: các nhân tố liên quan đến môi trường quốc tế
• Nhóm nhân tố chủ quan bao gồm: các nhân tố liên quan đến nước tiếp nhận đầu tư
1.2.3.1.Các nhân tố liên quan đến môi trường quốc tế
* Môi trường kinh tế thế giới
Khả năng thu hút FDI của một quốc gia chịu ảnh hưởng sâu sắc bởi môi trường kinh tế thế giới Tất cả các cuộc khủng hoảng kinh tế, khủng hoảng tài chính tiền tệ, khủng hoảng chính trị, xã hội, dịch bệnh…đều có những tác động trên nhiều phương diện và theo nhiều cơ chế khác nhau tới thu hút FDI của một quốc gia Nó có thể khuyến khích hoặc hạn chế luồng vốn FDI vào quốc gia nước tiếp nhận Tác động có thể gián tiếp thông qua sự tác động tới FDI khu vực hoặc thông qua sự tác động tới các lĩnh vực có liên quan khác của nền kinh tế như lĩnh vực thương mại, lĩnh vực tài chính-ngân hàng…Khủng hoảng cũng có tác động rất khác nhau tới môi trường đầu tư, tác động tới đầ vào và đầu ra của mỗi dự án FDI Tuy nhiên, nền kinh tế thế giới hoặc khu vực tiếp tục tăng trưởng
Trang 17cao làm cho các hoạt động giao dịch trong khu vực và thế giới sôi động, thì kim ngạch đầu tư sẽ đạt mức tăng trưởng cao¸tạo cơ hội tốt cho các nước thu hút FDI.
* Hướng chuyển dịch của dòng FDI quốc tế.
Một quốc gia có nằm trong hướng chuyển dịch của dòng vốn FDI quốc tế không là nhân tố bên ngoài đầu tiên có ý nghĩa quyết định khả năng thu hút FDI của một quốc gia Hướng chuyển dịch của FDI thế giới nói chung quyết định mức độ tăng giảm sự phát triển của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài của các nước trên thế giới
Hiện nay, cơ cấu kinh tế trên thế giới đang dịch chuyển nghiêng về xu thế phát triển mạnh kinh tế dịch vụ, lĩnh vực FDI cũng thay đổi theo từ lĩnh vực truyền thống (trong đầu thế kỷ XX) sang lĩnh vực dịch vụ và các ngành có hàm lượng công nghệ cao (từ những năm 80 đến nay) Trong đó, hoạt động đầu tư vào các ngành dịch vụ có xu hướng tăng nhanh hơn so với đầu tư vào các ngành công nghiệp chế tạo Trước sự thay đổi này của dòng FDI trên thế giới buộc các nước tiếp nhận đầu tư phải tính đến cơ cấu ngành thích hợp khi thu hút dòng vốn này
1.2.3.2.Các nhân tố liên quan đến nước tiếp nhận đầu tư
Đây là các nhân tố cơ bản quyết định đến khả năng thu hút FDI của một quốc gia Những nhân tố này được coi như là những nhân tố bên trong tác động trực tiếp tới sự di chuyển của dòng FDI vào một quốc gia
* Chiến lược thu hút vốn phục vụ phát triển kinh tế
Đây có thể coi là nhân tố có ý nghĩa quyết định đến các hoạt động triển khai và kết quả thu hút FDI của quốc gia đó
Trang 18Một số điểm mà chiến lược này tập trung vào đó là: việc có mở cửa thu hút vốn bên ngoài hay không; trọng tâm thu hút nguồn vốn trong nước hay ngoài nước; thu hút nguồn vốn nước ngoài tập trung chủ yếu vào nguồn nào định hướng các lĩnh vực thu hút vốn; các tiêu chuẩn để xác định phương hướng lựa chọn dự án đầu tư nước ngoài…VD: trong thời kỳ đầu mới thu hút FDI của Thái Lan, mục tiêu được ưu tiên hàng đầu trong việc thu hút vốn FDI là vốn Sau một thời gian thu hút được một lượng lớn vốn FDI, Thái Lan đã chuyển mục tiêu ưu tiên hàng đầu là công nghệ, tiếp sau đó mới đến vốn Việc xác định các mục tiêu này là khác nhau ở từng thời kỳ phát triển kinh tế ở mỗi quốc gia.
* Mức độ hội nhập kinh tế quốc tế của quốc gia tiếp nhận đầu tư
Những mối quan hệ kinh tế quốc tế của một quốc gia chính là hệ quả của chiến lược huy động vốn của quốc gia đó, nhưng nó cũng đem lại những cơ hội
để tìm kiếm đối tác đầu tư Kết quả của việc mở cửa tham gia các tổ chức kinh tế khu vực hoặc quốc tế đối với một số quốc gia đó là: thu hút đầu tư nước ngoài đã gia tăng, chất lượng đầu tư được cải thiện đáng kể, hoạt động ngoại thương phát triển nhanh chóng, tạo thêm nhiều nguồn lực để phát triển kinh tế đất nước
* Các nhân tố thuộc môi trường đầu tư quốc gia
Trong các nhân tố của môi trường đầu tư quốc gia nói trên, các nhân tố chính ảnh hưởng trực tiếp đến việc thu hút FDI đó là:
• Nhân tố về mặt pháp lý:
Trang 19Đây là một trong những nhân tố quan trọng của môi trường đầu tư, nó bao gồm các văn bản pháp luật, văn bản quản lý hoạt động đầu tư (VD như: hướng dẫn đầu tư, thẩm định dự án, cấp giấy chứng nhận đầu tư và quản lý các hoạt động đầu tư,…) nhằm tạo nên hành lang pháp lý đồng bộ và thuận lợi nhất cho hoạt động FDI.
• Nhân tố về cơ sở kết cấu hạ tầng
Một trong những công cụ quan trọng nhất để thu hút FDI chính là cơ sở hạ tầng Trừ các nhà đầu tư nước ngoài chuyên kinh doanh trong lĩnh vực hạ tầng thì sự phát triển của cơ sở hạ tầng kỹ thuật của một quốc gia tiếp nhận FDI luôn
là điều kiện vật chất hàng đầu để các chủ đầu tư có thể nhanh chóng thông qua các quyết định để tiến hành triển khai trên thực tế các dự án đầu tư Hệ thống cơ
sở hạ tầng phát triển phải bao gồm: hệ thống giao thông vận tải phát triển với các cầu, cảng, đường xá, kho bãi và các phương tiện vận tải đủ sức bao phủ quốc gia
và đủ tầm hoạt động quốc tế; hệ thống bưu điện thông tin liên lạc viễn thông với các phương tiện nghe-nhìn hiện đại, có thể nối mạng thống nhất toàn quốc và toàn cầu; hệ thống điện nước dồi dào và phân bổ tiện lợi cho các hoạt động sản xuất kinh doanh cũng như đời sống và một hệ thống mạng lưới cung cấp các loại dịch vụ khác phát triển rộng khắp, đa dạng và có chất lượng cao (y tế, giáo dục, giải trí, các dịch vụ hải quan, tài chính, ngân hàng, thương mại, quảng cáo, kỹ thuật v.v )
• Nhân tố về nguồn nhân lực
Nguồn nhân lực kỹ thuật cao là điều kiện quan trọng hàng đầu để một nước nghèo vượt qua được những hạn chế về tài nguyên thiên nhiên và trở nên hấp dẫn các nhà đầu tư nước ngoài Nếu thiếu các nhân lực kỹ thuật lành nghề, các nhà lãnh đạo, quản lý cao cấp, và sự lạc hậu về trình độ khoa học – công nghệ thì quốc gia đó sẽ khó long đáp ứng được các yêu cầu của nhà đầu tư để triển khai
Trang 20các dự án của họ, làm chậm và thu hẹp lại dòng vốn nước ngoài chảy vào trong nước.
• Nhân tố kinh tế
Mức độ phát triển kinh tế bao gồm tỷ lệ tăng trưởng kinh tế, GDP/đầu người
có ảnh hưởng lớn tới quyết định của nhà đầu tư
Quy mô và tính chất thị trường tiềm năng.Yếu tố này quy định quy mô và tính chất của hoạt động sản xuất và hướng luồng đầu tư vào các sản phẩm và lĩnh vực mà thị trường có nhu cầu Vì vậy nhà đầu tư nước ngoài thường hướng đến các thị trường lớn để đầu tư
Hệ thống doanh nghiệp trong nước Nếu nhân tố này phát triển, đủ sức hấp thụ công nghệ chuyển giao, và là đối tác ngày càng bình đẳng với các nhà đầu tư nước ngoài, là điều kiện cần thiết để nước tiếp nhận đầu tư có thể thu hút được nhiều và hiệu quả hơn dòng vốn nước ngoài Hệ thống các doanh nghiệp đó phải bao gồm cả những doanh nghiệp sản xuất lẫn dịch vụ ở tất cả các lĩnh vực, ngành nghề và thành thạo các nghiệp vụ kinh doanh quốc tế, đủ sức giữ được thị phần thích đáng tại thị trường trong nước và ngày càng có sức cạnh tranh quốc tế
• Nhân tố thuộc về vị trí địa lý và tự nhiên.
Các nhân tố này bao gồm: yếu tố sẵn có của nguồn tài nguyên thiên nhiên, nguyên vật liệu phục vụ cho sản xuất, vị trí thuận lợi cho hoạt động vận chuyển, giao thương, điều kiện về khí hậu thời tiết… Những nhân tố này có ảnh hưởng thuận lợi hoặc khó khăn trong quá trình tiến hành hoạt động sản xuất.Vì vậy, nó cũng có ảnh hưởng đến việc ra quyết định đầu tư của nhà đầu tư
1.3.Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các khu công nghiệp
1.3.1.Khái niệm, đặc điểm và vai trò của khu công nghiệp
1.3.1.1.Khái niệm khu công nghiệp
Theo luật Đầu tư 2005 định nghĩa:
Trang 21“Khu công nghiệp là khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, được thành lập theo quy định của Chính phủ”
Theo quy chế KCN, KCX ban hành kèm theo Nghị định 36/CP ngày 24/4/1997 của Chính phủ, khái niệm KCN, KCX được hiểu như sau:
“Khu công nghiệp là khu tập trung các doanh nghiệp KCN chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, không có dân cư sinh sống; do Chính phủ hoặc Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập, trong khu công nghiệp có thể có doanh nghiệp chế xuất”.
Như vậy có thể hiểu Khu công nghiệp là một quần thể liên đoàn các xí nghiệp công nghiệp xây dựng trên một vùng có điều kiện thuận lợi về các yếu tố
tự nhiên, về kết cấu hạ tầng xã hội…để thu hút vốn đầu tư (đặc biệt là vốn FDI)
và hoạt động theo một kết cấu hợp lý các doanh nghiệp công nghiệp và các doanh nghiệp dịch vụ nhằm đạt kết quả cao trong sản xuất công nghiệp và các doanh nghiệp dịch vụ nhằm đạt kết quả cao trong sản xuất công nghiệp và kinh doanh
1.3.1.2.Đặc điểm của khu công nghiệp
Thứ nhất, về bản chất các KCN là khu tập trung các doanh nghiệp công
nghiệp và các doanh nghiệp cung cấp các dịch vụ công nghiệp
Thứ hai, KCN được chính phủ hoặc thủ tướng chính phủ ra quyết định
thành lập do vậy việc tạo môi trường đầu tư được cụ thể hóa trong các chính sách pháp luật, như những chính sách ưu đãi về thuế, hải quan, giá thuê đất, áp dụng những thủ tục hành chính đơn giản… nhằm tạo môi trường pháp lý và kinh
Trang 22doanh thuận lợi cho các nhà đầu tư để thu hút vốn đầu tư và công nghệ kỹ thuật mới của nướ ngoài.
Thứ ba, KCN thực chất là hình thức tổ chức sản xuất công nghiệp trên lãnh
thổ, có hàng rào ngăn cách với phần lãnh thổ còn lại của vùng và nó được xây dựng cơ sở hạ tầng và những tiện ích công cộng (điện, nước, giao thông, bưu điện…) hiện đại, thuận lợi với mục đích hấp dẫn các nhà đầu tư Kinh nghiệm của thế giới cho thấy, diện tích hợp lý với một KCN khoảng từ 10ha đến 300ha Thông thường việc phát triển cơ sở hạ tầng do một công ty xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng đảm nhiệm Các công ty này có thể là doanh nghiệp liên doanh, 100% vốn đầu tư nước ngoài hoặc doanh nghiệp trong nước.Các công ty phát triển cơ sở hạ tầng khi xây dựng xong kết cấu hạ tầng được phép cho các doanh nghiệp khác thuê lại
Cuối cùng, KCN chịu sự quản lý trực tiếp của Ban quản lý các KCN cấp tỉnh
nằm tại các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Đây là cơ quan trực tiếp thực hiện chức năng quản lý Nhà nước đối với sự hoạt động sản xuất kinh doanh trong các KCN, ngoài rat ham gia vào quản lý các KCN tập trung còn có nhiều
Bộ như Bộ Kế Hoạch và Đầu Tư, Bộ Thương Mại, Bộ Xây Dựng…
1.3.1.3.Vai trò của khu công nghiệp
Thứ nhất, KCN phát triển thúc đẩy các vùng kinh tế mới của mỗi quốc gia,
tạo lập và thúc đảy các mối liên kết tích cực, trực tiếp và gián tiếp giữa các cơ
sở kinh doanh trong và ngoài KCN để tọa ra những xung lực mới cho nền kinh
tế Chính sự liên kết này đã tạo cho KCN một khả năng tận dụng các nguồn lực trong nước, những nguồn lực được dử dụng kém hiệu quả ở nơi khác KCN sẽ là đầu tầu kéo theo sự phát triển của vùng lân cận và các vùng khác của mỗi quốc gia Như vậy, KCN có tác động lan tỏa đối với các vùng lân cận và cả nền kinh
Trang 23tế chứ không chỉ ở năng suất lao động, hay thu nhập của người lao động tăng cao hơn.
Thứ hai, KCN thúc đẩy các ngành dịch vụ phát triển, thúc đẩy CNH-HĐH
nông nghiệp nông thôn, đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa, góp phần hiện đại hóa hệ thống kết cấu hạ tầng trong và ngoài KCN
Thứ ba, KCN góp phần giải quyết việc làm thông qua việc sử dụng một lực
lượng lướn lao động tại chỗ, tại thêm nhiều việc làm mới, tạo thu nhập cho người lao động và thúc đẩy chuyển đổi cơ cấu lao động, đào tạo kỹ năng, tay nghề cho người lao động, tạo cầu cho sự phát triển nhiều ngành nghề dịch vụ
Thứ tư, với việc ứng dụng công nghệ cao, mô hình sản suất, quản lý khoa
học trong KCN sẽ giúp nâng cao trình độ công nghệ, hiện đại hóa cách thức quản
lý sản xuất
Vấn đề ô nhiễm môi trường do các nhà máy sản xuất gây ra đang là một vấn
đề nhức nhối Việc xây dựng các KCN tập trung sẽ tạo điều kiện thuận lợi trong việc kiểm soát, xử lý chất thải bảo vệ môi trường, giảm được chi phí cho việc xử
lý chất thải.Đồng thời, các KCN tập trung còn là địa điểm tốt để di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường từ các đô thị, các thành phố lớn, phục vụ mục tiêu phát triển công nghiệp bền vững
1.3.2 Đặc điểm của hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào khu công nghiệp
Bên cạnh những đặc trưng chung giống như đặc điểm của hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, hoạt động thu hút FDI vào KCN cũng mang những đặc trưng riêng do đặc điểm của KCN tạo ra Các đặc trưng đó là:
-Đầu tư vào KCN là đầu tư tập trung khác với đầu tưu ngoài KCN là đầu tư phân tán Do đó, để thu hút được FDI vào KCN thì ta cần phải tạo ra môi trường đầu tư trong KCN có tính cạnh tranh cao hơn so với môi trường đầu tư ngoài
Trang 24KCN Nước sở tại phải có nhiều chính sách và biện pháp ưu đãi hơn đối với việc đầu tư vào KCN.
-KCN là nơi tập trung nguồn lực để phát triển công nghiệp, đóng góp vào việc phát triển cơ cấu vùng và ngành công nghiệp nên mục tiêu thu hút FDI vào KCN phải tập trung thu hút về vốn và công nghệ Phát huy được tác động dẫn dắt và lan tỏa của KCN đối với các vùng và khu vực xung quanh
1.3.3.Nội dung của việc thu hút đầu trực tiếp nước ngoài vào khu công nghiệp
Để đưa ra quyết định đầu tư vào các KCN ở nước ngoài, bất kỳ nhà đầu tư nào cũng quan tâm đến những ưu đãi, lợi ích mà họ được hưởng trong quá trình đầu tư, các vấn đề liên quan đến việc thành lập, triển khai và vận hành dự án Trong quá trình thành lập dự án, nhà đầu tư nước ngoài sẽ quan tâm tới thủ tục,
hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đầu tư, thời gian trung bình để được cấp giấy chứng nhận đầu tư, sự hỗ trợ của Chính phủ, chính quyền địa phương cũng như các tổ chức môi giới…Trong việc triển khai dự án, nhà đầu tư sẽ quan tâm tới các vấn đề như: các thủ tục trong quá trình tiến hành xây dựng nhà xưởng, nhập khẩu thiết bị máy móc, chính sách lao động trong việc tuyển dụng công nhân cũng như chuyên gia nước ngoài…Các vấn đề liên quan đến khuyến khích đầu
tư nói chung và KCN nới riêng…Dựa trên những khía cạnh và nội dung mà các nhà đầu tư nước ngoài quan tâm khi ra quyết định đầu tư vào KCN, nội dung của hoạt động thu hút FDI vào KCN bao gồm 5 nội dung sau:
• Xác định mục tiêu thu hút FDI vào KCN
• Xây dựng và hoàn thiện môi trường đầu tư trong KCN
• Xác định các nhà đầu tư mục tiêu cho các lĩnh vực/ sản phẩm trong KCN
• Xây dựng kế hoạch và tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư vào KCN
• Xét duyệt và cấp giấy chứng nhận đầu tư cho các nhà đầu tư đầu tư vào KCN
Trang 25Trong các nội dung trên, nội dung xây dựng hoàn thiện môi trường đầu tư và nội dung xây dựng kế hoạch và tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư là những nội dung quan trọng nhất.
1.4 Bài học kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
1.4.1 Kinh nghiệm của quốc gia khác trong khu vực
Nghiên cứu về sự phát triển của một số nước trong khu vực chúng ta thấy rằng mọi quốc gia đều coi trọng và đánh giá cao vốn đầu tư nước ngoài, coi nó là một yếu tố quan trọng để đẩy mạnh xuất khẩu và thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế
1.4.1.2 Singapore
Là một quốc gia nhỏ, dân số 3 triệu người, diện tích 636km2 Để thu hút FDI, chính phủ Singapore đã có nhiều chính sách, biện pháp mạnh mẽ, kịp thời.Nói chung về pháp luật, đầu tư nước ngoài được hưởng các quy chế chung như nhà đầu tư trong nước Việc đối xử bình đẳng giữa đầu tư nước ngoài và đầu
tư trong nước là một nét đặc thù trong chính sách thu hút vốn đầu tư của Singapore và mang lại kết quả tốt
Singapore có một số kế hoạch định hướng để lái các luồng đầu tư theo hướng phục vụ công cuộc phát triển công nghiệp
+ Tạo môi trường kinh tế xã hội tài chính ổn định để tạo tâm lý cho các nhà đầu tư yên tâm làm ăn kinh doanh
+ Hạ tầng cơ sở phát triển tố như bến cảng, đường sá, kho ngoại quan
1.4.2 Kinh nghiệm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài và các KCN ở một số tỉnh
1.4.2.3 Kinh nghiệm KCN Tân Tạo (Thành phố Hồ Chí Minh)
Về cơ sở hạ tầng KCN công ty Tân Tạo đã coi hạ tầng là khâu hàng đầu để thu hút đầu tư, công ty đã lo đủ hết các hạng mục của diện tích hạ tầng như: điện,
Trang 26nước, thông tin liên lạc, cơ sở hạ tầng, công nghệ thông tin, hệ thống đường nội
bộ, kho ngoại quan… Tạo điều kiện tốt nhất cho các nhà đầu tư khi đến đầu tư
và KCN
Ngoài điều kiện về cơ sở hạ tầng thông thường như điện, nước, … như các KCN khác KCN Tân Tạo còn có sự khác biệt trong thu hút đầu tư KCN có hệ thống công nghệ thông tin hiện đại phục vụ nhu cầu truyền thông đa dịch vụ, từ truyền dữ liệu, Internet, truyền hình cáp, video hội nghị, điện thoại và KCN có kho ngoại quan lớn 64000m2 chuyên phục vụ các doanh nghiệp trong KCN cần xuất khẩu hang hóa, cùng các thủ tục hải quan tại chỗ giúp cho doanh nghiệp tiết kiệm thời gian và tiền bạc KCN còn có bãi thu mua vật liệu phế thải, phòng cháy chữa cháy, trung tâm kho vận, trạm xử lý chất thải công nghiệp Công ty Tân Tạo còn tư vấn miễn phí cho các doanh nghiệp tìm đến đầu tư trong các lĩnh vực tài chính, ngân hàng và thuế Công ty còn kết hợp với ngân hàng và các quỹ đầu tư trong xây dựng theo yêu cầu của nhà đầu tư để họ trả góp hay giúp chủ đầu tư vay vốn ngân hàng xây dựng nhà xưởng theo hình thức nhà đầu tư bỏ 30% vốn, Tân Tạo vay 70% từ ngân hàng cho nhà đầu tư xây dựng Sau khi xây dựng xong, nhà đầu tư sẽ thế chấp nhà xưởng này thanh toán lại cho Tân Tạo
Vì môi trường đầu tư hấp dẫn, thuận lợi nên Tân Tạo đã được rất nhiều nhà đầu tư mạnh dạn đầu tư vào đây và coi KCN như một điểm đến đúng đắn và hiệu quả
1.4.2.4.Kinh nghiệm của KCN Dung Quất
KCN Dung Quất cho phép các doanh nghiệp Việt Nam dùng giá trị quyền sử dụng đất để góp vốn liên doanh với các doanh nghiệp trong và ngoài nước
Ban quản lý KCN Dung Quất cùng UBND các tỉnh liên quan đảm bảo tổ chức đền bù, giải phóng mặt bằng đúng tiến độ trong cùng một khu vực đất đai
Trang 27và cùng thời điểm BQL cũng thực hiện chính sách một giá đầu vào một số dịch
vụ như: điện, nước, bưu chính viễn thông… cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước> Điều này tọa sân chơi công bằng cho tất cả các nhà đầu tư
Công tác xúc tiến đầu tư, KCN Dung Quất đã quảng bá mạnh mẽ tiềm năng,
cơ hội đầu tư vào KCN của mình Đó là lập và đưa lên mạng trang WEB về KCN và ghi vào đĩa CD đầy đủ các nội dung về KCN, giúp nhà đầu tư có được thông tin chính xác và cập nhật về môi trường đầu tư tại KCN
Dung Quất đã kết hợp với phòng thương mại và Công nghiệp Việt Nam và các tổ chức tư vấn có uy tín để tổ chức kêu gọi nhà đầu tư tại một số nước phát triển có quan hệ đầu tư với Việt Nam
1.5 Bài học kinh nghiệm
Một là, cần thống nhất nhận thức và có cách nhìn nhạy bén về kinh tế,
chính trị, nắm bắt thời cơ, thuận lợi, thấy rõ được những khó khăn, thách thức từ bên trong cũng như bên ngoài để kịp thờiđề ra được chủ trương đúng đắn, tập trung lực lượng, giải quyết dứt điểm các vấn đề nảy sinh Chủ trương, đường lối khi đã đề ra phải được quán triệt thông suốt, đầy đủ từ trung ương đến địa phương và phải được cụ thể hóa kịp thời, tạo ra sự thống nhất và quyết tâm cao trong việc tổ chức thực hiện để đảm bảo thành công
Hai là, các chủ trương, phương hướng lớn phải được nhanh chóng thể chế
hóa thành pháp luật, cơ chế, chính sách một cách đồng bộ, tạo đủ hành lang pháp
lý cho việc thực hiện Pháp luật và văn bản liên quan về đầu tư nước ngoài phải minh bạch, rõ rang và phù hợp với thông lệ quốc tế có chú ý tới điều kiện và hoàn cảnh cụ thể của nước ta Cơ chế, chính sách phải đồng bộ thể hiện tính khuyến khích và cạnh tranh cao so với các nước trong khu vực, có tính tới quy luật cạnh tranh và xu hướng tự do hóa trong thu hút đầu tư phù hợp với tiến trình hội nhập sâu rộng vào nên kinh tế thế giới, đồng thời tạo điều kiện, khuyến khích
sự chủ động, sang tạo của người thực hiện
Trang 28Ba là, công tác chỉ đạo, điều hành phải thông suốt, thống nhất, có nền nếp,
kỷ cương trong bộ máy công quyền, tọa niềm tin và độ tin cậy đối với nhà đầu
tư, đặc biệt đối với người đứng đầu Phải luôn luôn hướng về nhà đầu tư và doanh nghiệp để nhanh chóng tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư Mọi thủ tục hành chính phục vụ cho hoạt động đầu tư phải đơn giản, gọn nhẹ, không làm tăng chi phí¸không gây phiền hà, sách nhiễu cho nhà đầu tư
Bốn là, công tác cán bộ cần luôn được xem trọng để có kế hoạch đào tạo,
bồi dưỡng thường xuyên, liên tục nhằm xây dựng tổ chức bộ máy, đội ngũ cán
bộ làm công tác kinh tế đối ngoại không những tinh thông nghiệp vụ, am hiểu về kinh tế đối ngoại, mà còn trong sạch về phẩm chất, đạo đức, vì đây là cầu nối giữa nhà đầu tư với nước chủ nhà, là nguyên nhân của mọi nguyên nhân thành công hay thất bại
Năm là, tùy điều kiện và hoàn cảnh cụ thể, các cơ quan quản lý đầu tư các
cấp chủ động vận dụng, tổ chức triển khai , giám sát và đánh giá việc thực hiện các nghị quyết, chủ trương, chính sách, pháp luật nhà nước về đầu tư sao cho hiệu quả, đảm bảo hài hòa mối quan hệ giữa nhà đầu tư, nhà quản lý, giữa lợi ích của nhà nước với lợi ích của nhà đầu tư trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội bền vững trên địa bàn và trên cả nước
Trang 29CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG2.1 Tổng quan về các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Kiên Giang 2.1.1 Một vài nét về tỉnh Kiên Giang
Kiên Giang là một tỉnh ven biển thuộc đồng bằng sông Cửu Long ở miền Nam Việt Nam, với phần lớn diện tích của tỉnh thuộc địa bàn tỉnh Rạch Giá trước đó.Tuy nhiên, cũng có thời kỳ toàn bộ diện tích tỉnh Kiên Giang ngày nay đều thuộc tỉnh Rạch Giá, bao gồm cả các vùng Hà Tiên và Phú Quốc.Trung tâm tỉnh là thành phố Rạch Giá, cách thành phố Hồ Chí Minh 250 km về phía Tây Kiên Giang tiếp giáp Campuchia ở phía Bắc với đường biên giới dài 54 km
và vịnh Thái Lan ở phía Tây có đường bờ biển dài hơn 200 km Ngoài ra Kiên Giang có hơn 100 đảo lớn nhỏ ngoài biển
Kiên Giang nằm ở tận cùng biên giới Tây Nam của Tổ quốc, có diện tích tự nhiên là 6.245 km2, dân số là 1.565.900 người Với vị trí nằm gần các nước Đông Nam Á, như Campuchia, Thái Lan, Malaysia, Singapore, Kiên Giang có điều kiện thuận lợi để mở rộng giao lưu kinh tế với các nước trong khu vực, đồng thời là cầu nối giao thương của các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long với bên ngoài
Khác với các tỉnh trong vùng Đồng bằng sông Cửu Long, Kiên Giang là tỉnh đồng bằng, nhưng lại có rừng núi, hải đảo, biển cả Chính đặc trưng đó đã mang lại cho Kiên Giang nguồn tài nguyên đa dạng.Đây chính là lợi thế so sánh của Kiên Giang so với các tỉnh trong vùng
Trang 30Với chiều dài bờ biển 200 km, có ngư trường khai thác thủy sản rộng 63.000 km2, trữ lượng tôm, cá trong vùng biển Kiên Giang có khoảng 464.660 tấn, khả năng khai thác cho phép hàng năm trên 200.000 tôm, cá các loại Các loài hải sản quý, như đồi mồi, hải sâm, nghêu lụa, ngọc trai, bào ngư, mực cũng tập trung nhiều ở vùng biển Kiên Giang, với trữ lượng khá lớn Bên cạnh đó, nghề nuôi trồng thủy sản của tỉnh Kiên Giang cũng rất phát triển, nhất là nuôi tôm nước lợ vùng ven biển, nuôi cá nước ngọt, sò huyết , với tổng diện tích trên 75.000 ha Đây là nguồn cung cấp nguyên liệu dồi dào cho ngành công nghiệp chế biến thủy, hải sản.
Nguồn tài nguyên khoáng sản của Kiên Giang được xem là dồi dào bậc nhất
ở Đồng bằng sông Cửu Long Qua thăm dò địa chất đã xác định được 152 điểm quặng và mỏ của 23 loại khoáng sản thuộc các nhóm như nhóm nhiên liệu (than bùn), nhóm không kim loại (đá vôi, đá xây dựng, đất sét ), nhóm kim loại (sắt, laterit sắt ), nhóm đá bán quý (huyền thạch anh, opal ), trong đó chiếm chủ yếu
là khoáng sản không kim loại dùng sản xuất vật liệu xây dựng: gốm sứ, đá ốp lát,
đá mỹ nghệ, xi măng Riêng về đá vôi, toàn tỉnh có có hơn 20 ngọn núi, với trữ lượng khoảng hơn 440 triệu tấn, trong đó, khai thác dùng cho sản xuất vật liệu xây dựng là hơn 245 triệu tấn Nguồn nguyên liệu này đủ để sản xuất 2,8 - 3 triệu tấn clinker/năm, trong thời gian trên 50 năm Hiện trên địa bàn tỉnh có 5 công ty sản xuất xi măng, với sản lượng năm 2005 là 3,8 triệu tấn Có thể nói, ngành công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng của Kiên Giang đang dẫn đầu các tỉnh trong vùng Đồng bằng sông Cửu Long
Với các nguồn tài nguyên phong phú trên, Kiên Giang có điều kiện để phát triển nền kinh tế đa dạng, trong đó, kinh tế biển - đảo (ngành thủy sản, du lịch), công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng là những ngành kinh tế mũi nhọn của
Trang 31tỉnh Tỉnh Kiên Giang có chủ trương huy động tối đa mọi nguồn lực, thu hút các thành phần kinh tế cùng đầu tư khai thác có hiệu quả tiềm năng lợi thế của tỉnh.Trong thời gian qua, tỉnh Kiên Giang đã có mối quan hệ tốt với các doanh nghiệp, các nhà đầu tư Thời gian tới, chúng tôi cam kết sẽ tiếp tục nỗ lực, tạo mọi điều kiện tốt nhất cho các doanh nghiệp, các nhà đầu tư đến đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh Cụ thể, tỉnh thực hiện đầy đủ các ưu đãi theo qui định, thường xuyên gặp gỡ doanh nghiệp, các nhà đầu tư để hỗ trợ tháo gỡ khó khăn; phát triển mạnh các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế; tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thực hiện “một cửa”, tạo thuận lợi trong mọi thủ tục đăng ký kinh doanh, cấp phép đầu tư; cấp đất, vay vốn, thuế; tăng cường đào tạo nguồn nhân lực nhằm cung cấp nguồn lao động có tay nghề cho các doanh nghiệp.
2.1 Khái quát tình hình xây dựng và phát triển các khu công
nghiệp tại tỉnh Kiên Giang
2.1.1.Các khu công nghiệp đã đi vào hoạt động
2.1.1.2 Khu công nghiệp Thuận Yên
Khu công nghiệp Thuận Yên thuộc địa bàn xã Thuận Yên, thị xã Hà Tiên, nằm cách thị xã Hà Tiên 8 km, thị trấn Kiên Lương 24km, Phú Quốc 40 km và cách Thành phố Rạch Giá 87 km.đầu tư xây dựng từ năm 2007
Dự án kêu gọi đầu tư:
Dự án kêu gọi đầu tư vào khu công nghiệp thuộc các ngành nghề, lĩnh vực như: Chế biến nông lâm thủy hải sản; Sản xuất thực phẩm, hàng tiêu dùng; Tiểu thủ công nghiệp, thủ công mỹ nghệ xuất khẩu; láp ráp điện tử, may mặc, giày da; sản xuất vật liệu xây dựng
2.1.1.2 Khu công nghiệp thạch lộc
Trang 32Khu công nghiệp Thạnh Lộc thuộc địa bàn xã Thạnh Lộc, huyện Châu Thành, cách trung tâm thành phố Rạch Giá 8 km, sân bay Rạch Giá 03 km và thành phố Cần Thơ 100 km.
Dự án kêu gọi đầu tư:
Các dự án kêu gọi đầu tư thuộc ngành nghề, lĩnh vực như: Chế biến nông lâm thủy hải sản; Sản xuất thực phẩm, hàng tiêu dùng; Công nghiệp cơ khí; Tiểu thủ công nghiệp xuất khẩu; Nhóm ngành công nghệ cao và một số sản phẩm khác
2.2.1 Các khu công nghiệp đang được xây dựng
2.2.1.1 Khu công nghiệp Tắc Cậu
Khu công nghiệp Tắc Cậu thuộc địa bàn xã Vĩnh Hoà Phú, huyện Châu Thành, nằm cách trung tâm thành phố Rạch Giá khoảng 17 km, cách trung tâm huyện Châu thành 05 km và cách sân bay Rạch Giá 10 km
Dự án kêu gọi đầu tư:
Tỉnh Kiên Giang kêu gọi các Nhà đầu tư trong và ngoài nước đến đầu tư kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp và đầu tư vào KCN với các ngành nghề như: Chế biến nông thủy hải sản; Công nghiệp cơ khí; Sản xuất thực phẩm; Sản xuất bao bì, sản phẩm nhựa, Plastic, sản xuất nước đá, ngư cụ, kho bảo quản
2.2.1.2 Tổ hợp khu công nghiệp Xẻo Rô
Tổ hợp Khu công nghiệp Xẻo Rô thuộc địa bàn xã Hưng Yên, huyện An Biên Cách trung tâm huyện An Biên 7 km, Sân bay Rạch Giá 15 km và cách Thành phố Rạch Giá 22 km về phía Nam
Kêu gọi đầu tư:
Trang 33Khu công nghiệp Xẻo Rô đã lập xong Quy hoạch chi tiết 1/2000.Tỉnh Kiên Giang kêu gọi các nhà đầu tư trong và ngoài nước đến đầu tư và kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp.
2.2.1.3 Khu công nghiệp Kiên Lương II
Khu công nghiệp Kiên Lương II thuộc địa bàn xã Bình Trị, huyện Kiên Lương
Khu công nghiệp Kiên Lương II (Kien Luong II industrial zone)
- Địa điểm: xã Bình Trị, huyện Kiên Lương
- Diện tích: 100 ha
- Khu công nghiệp Kiên Lương II đang chuẩn bị lập Quy hoạch chi tiết 1/2000
- Tỉnh Kiên Giang kêu gọi các nhà đầu tư đến đầu tư và kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp
2.1.2.3 tình hình thu hút FDI vào tỉnh Kiên Giang trong thời gian qua
Như vậy tính đến cuối tháng 12 năm 2013, tỉnh Kiên Giang đã thành lập được 2 khu công nghiệp và 3 khu công nghiệp đang trong quá trình xây dựng và hoàn thành chiếm tổng diện tích đất theo quy hoạch là 845 ha, đất công nghiệp cho thuê là 535 ha,đã cho thuê được 245 ha
VỀ SỐ LƯỢNG DỰ ÁN FDI
+ Đối với dự án đầu tư nước ngoài:Lũy kế đến tháng 12 năm 2013, tỉnh Kiên Giang có 26 dự án FDI của các nhà đầu tư đến từ 20 quốc gia và vùng lãnh thổ (Nhật Bản, Hàn Quốc ,Trung Quốc, Hoa Kỳ, Thụy Sỹ, Malaysia, Úc, Trung Quốc, Ý, Ireland, Thái Lan, Đài Loan và Pháp) còn hiệu lực được cấp giấy phép đầu tư với tổng vốn đầu tư đăng ký là 2843,5 Tr.USA, vốn thực hiện lũy kế đến thời điểm hiện tại là 473,5 Tr.USD chiếm 16,65%/tổng vốn đầu tư đăng ký
Số liệu cụ thể qua các năm thể hiện qua bảng sau đây:
Trang 34Bảng 2.1 Tổng hợp các dự án FDI vào các KCN tỉnh Kiên Giang theo năm (2009 – 2013)
Nguồn: Vụ quản lý các khu kinh tế Bộ Kế Hoạch Và Đầu Tư
Trong giai đoạn 2009-2013, các KCN Kiên Giang đã thu hút được thêm 25
dự án mới cụ thể năm 2010 thu hút được 1 dự án mới, năm 2011 thu hút được thêm 5 dự án mới, năm 2012 có sự vượt bậc 15 dự án mới đâu tư vào, năm 2013 thu hút được thêm 5 dự án mới
Nguồn: Vụ quản lý các khu kinh tế Bộ Kế Hoạch Và Đầu Tư
Hình 2.1.1 Nguồn vốn FDI vào các KCN ở Kiên Giang qua các năm 2009 - 2013Trong giai đoạn 2009 – 2013, số vốn đăng ký của các FDI qua các năm đều tăng Năm 2009 Kiên Giang thu hút được 1 dự án với số vốn đăng ký 105,7 Tr USD, tỷ lệ vốn đăng ký trên vốn thực hiện là 24,12 % Năm 2010 số dự án tăng
Nguồn: Vụ quản lý các khu kinh tế Bộ Kế Hoạch Và Đầu Tư
Trang 35không đáng kể, tăng 1 dự án với tổng số vốn đăng ký là 215,7 Tr USD, tỷ lệ vốn thực hiện trên vốn đăng ký là 21.09% Năm 2011 số dự án tăng 6 dự án với tổng
số vốn đăng ký là 566,5 Tr USD, tỷ lệ vốn thực hiện trên vốn đăng ký là 15,89% Năm 2012 số dự án là 21 dự án với tổng số vốn đăng ký là :2235 Tr USD ,số vốn thực hiện là 447 Tr USD, tỷ lệ vốn thực hiện trên vốn đăng ký là 15,89 %, năm 2012 số vốn đăng ký và số dự án tăng lên một cách vượt bậc tăng
19 dự án so với 2012 và tăng 1668,5 Tr USD so với năm 2012, tuy nhiên tỷ lệ vốn thực hiện trên vốn đăng ký năm 2012 vẫn còn thấp.năm 2013 số dự án là 26 với tổng số vốn đăng ký là USD, số vốn thực hiện là 2843,5 Tr USD, tỷ lệ vốn thực hiện trên vốn đăng ký là 16,6%
2.2.2 Vai trò của các KCN (đặc biệt là các KCN sử dụng nguồn vốn FDI) đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Kiên Giang
Sự phát triển của các KCN thời gian qua đã tạo cho Kiên Giang một diện mạo của một tỉnh công nghiệp Hiệu quả từ sự phát triển của các KCN đã có tác động tích cực thúc đẩy tiến trình phát triển kinh tế - xã hội mạnh mẽ tại địa phương được thể hiện:
Thứ nhất, góp phần tăng trưởng kinh tế tại địa phương Các KCN chiếm hơn
70% giá trị sản lượng công nghiệp, 65% kim ngạch xuất khẩu, trên 30% tổng thu ngân sách của toàn tỉnh Thu hút mạnh mẽ FDI trong lĩnh vực công nghiệp
Thứ hai, sự phát triển nhanh, mạnh của các KCN góp phần chuyển dịch cơ
cấu kinh tế theo hướng CNH, đặc biệt là tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp và dịch
vụ Từ một nền kinh tế với nông nghiệp là chủ đạo, chiếm trên 50% GDP, qua từng năm cùng với tốc độ thu hút vốn FDI vào các KCN, tiếp thu những thành tựu khoa học kỹ thuật mới thông qua các dự án có vốn FDI, Kiên Giang đã nâng
Trang 36cao tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ Đến nay, đã hình thành cơ cấu kinh tế: công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp với tỷ trọng lần lượt 57,2%, 34,1% và 8,7%.
Thứ ba, việc phát triển KCN góp phần quan trọng vào việc phát triển các đô
thị mới trải đều trên địa bàn toàn tỉnh
Thứ tư,sự phát triển của KCN góp phần phát triển kết cấu hạ tầng như: xây
dựng được hơn 400 km giao thông đường bộ và trồng mới 1.148 ha diện tích cây xanh trong KCN (chiếm 12% tổng diện tích đất trong KCN); thúc đẩy phát triển nhanh hệ thống lưới điện và hệ thống cấp nước trên địa bàn tỉnh; phát sinh nhu cầu giao thông, kho bãi và dịch vụ vận tải rất lớn, nhất là vận tải xuất nhập khẩu hàng hóa, đi lại của người lao động, chuyên gia…; mạng lưới bưu chính – viễn thông của tỉnh cũng được đầu tư xây dựng phù hợp để phục vụ thông tin liên lạc cho các KCN và dân cư
Thứ năm, phát triển các KCN góp phần thúc đẩy phát triển các hoạt động
dịch vụ và các lĩnh vực khác như: thi công xây dựng công trình, tư vấn, tài chính
- ngân hàng - bảo hiểm, phát triển đô thị, địa ốc, giao nhận hàng hóa xuất nhập khẩu, khai thuế hải quan; xử lý rác thải công nghiệp; dịch vụ trồng trọt, chăm sóc cây xanh, vệ sinh đường KCN; cung ứng lao động; tham quan - du lịch, vận tải hàng hóa…, qua đó thúc đẩy sự phát triển của các thành phần kinh tế trong nước
Thứ sáu, các KCN đã giải quyết việc làm cho người lao động, giúp giải
quyết căn bản tình trạng thất nghiệp, đồng thời từng bước hình thành đội ngũ cán
bộ khoa học và quản lý giỏi, đội ngũ công nhân lành nghề cho sự nghiệp CNH - HĐH của tỉnh; bên cạnh đó, còn tạo điều kiện cho cán bộ quản lý, các cán bộ, chuyên gia tại cơ quan quản lý nhà nước tiếp cận nhà đầu tư nước ngoài thường xuyên, qua đó tạo điều kiện học hỏi, trau dồi, nâng cao nghiệp vụ chuyên môn ngoại ngữ, giao tiếp và quản lý doanh nghiệp về mọi mặt, từ đó nâng tầm cán bộ công chức lên một mức đáng kể
Trang 37Cuối cùng là: Góp phần đẩy nhanh việc áp dụng tiến bộ khoa học công nghệ
và học hỏi kinh nghiệm quản lý của các nước đầu tư tiên tiến Các nhà đầu tư nước ngoài vào các KCN tại Kiên Giang đều là các nước có trình độ cao về công nghệ, sản xuất và kinh nghiệm quản lý như: Nhật Bản, Đài Loan, Hồng Kông, Trung Quốc, Hàn Quốc do đó ta có nhiều khả năng học hỏi và tiếp thu công nghệ
để phát triển sản xuất kinh doanh trong tỉnh KCN chính là cầu nối cho các doanh nghiệp trong nước và nước ngoài trong việc đẩy nhanh áp dụng tiến bộ Khoa học công nghệ và học hỏi kinh nghiệm
2.2.3 tình hình cụ thể của các khu công nghiệp có sử dụng FDI Trên địa bàn tỉnh Kiên Giang
2.2.3.1 Khu công nghiệp Thạch Lộc
Khu công nghiệp Thạnh Lộc nằm trên địa bàn xã Thạnh Lộc, huyện Châu Thành, cách trung tâm thành phố Rạch Giá 8km, cách sân bay Rạch Giá 3km và thành phố Cần Thơ 100km Quy mô diện tích 249,42ha, tổng vốn đầu tư 973 tỷ đồng, phân kỳ thực hiện giai đoạn 1 là 150ha, còn lại triển khai thực hiện giai đoạn (2016-2020)
Các dự án kêu gọi đầu tư thuộc ngành nghề, lĩnh vực như chế biến lâm-thủy hải sản; sản xuất thực phẩm, hàng tiêu dùng; công nghiệp cơ khí; tiểu thủ công nghiệp xuất khẩu; nhóm ngành công nghệ cao và một số sản phẩm khác Theo lộ trình đến năm 2015, khu công nghiệp này cơ bản hoàn thành xây dựng cơ sở hạ tầng và lấp đầy trên 60% diện tích
nông-Về kết quả thu hút đầu tư chung
tính đến hết tháng 12 năm 2013 Khu công nghiệp Thạnh Lộc hiện đã tiếp nhận 25 dự án trong đó có 7 dự án đầu tư trong nước có 2 dự án do 2 doanh nghiệp chuẩn bị khởi công xây dựng trong quý 3 năm 2014 là dự án chế biến thủy sản của Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Thông Thuận (Kiên
Trang 38Giang) và dự án chế biến gỗ MDF của Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam Các doanh nghiệp còn lại sẽ khởi công xây dựng vào năm 2014.
Khu công nghiệp Thạnh Lộc hiện đã tiếp nhận 18 dự án FDI của 18 doanh nghiệp, tổng diện tích đăng ký 139,48ha, vốn đầu tư đăng ký trên 1646,5 Tr USD
2.2.3.2 Khu công nghiệp Thuận Yên
Khu công nghiệp Thuận Yên thuộc địa bàn xã Thuận Yên, thị xã Hà Tiên (Kiên Giang), cách huyện đảo Phú Quốc 40km và cách thành phố Rạch Giá 87km, với quy mô diện tích 140,737ha, tổng vốn đầu tư 418 tỷ đồng Dự án kêu gọi đầu tư vào khu công nghiệp này thuộc các ngành nghề, lĩnh vực như chế biến nông-lâm-thủy hải sản; sản xuất thực phẩm, hàng tiêu dùng; tiểu thủ công nghiệp, thủ công mỹ nghệ xuất khẩu; láp ráp điện tử, may mặc, giày da; sản xuất vật liệu xây dựng chế biến thức ăn gia súc, bột giấy
Hiện khu công nghiệp Thuận Yên cơ bản hoàn thành bồi thường giải phóng mặt bằng, với tổng vốn thực hiện hơn 42 tỷ đồng; đang đầu tư xây dựng
hệ thống trục đường chính, dự kiến hoàn thành quý 2/2014 và tiếp tục triển khai xây dựng các hạng mục công trình thiết yếu quan trọng khác
Về kết quả đầu tư chung
Khu công nghiệp Thuận Yên hiện có 8 dự án FDI Với 8 nhà đầu tư, với tổng diện tích đăng ký 89,5 ha, tổng vốn đăng ký là 1197 Tr.USD
2.1.4 Cơ chế chính sách của tỉnh Kiên Gang đối với hoạt động đầu tư trong các khu công nghiệp
* Về thuê đất:
* Áp dụng giá thuê đất thống nhất đối với các doanh nghiệp trong nước và nước ngoài
Trang 39* Thời hạn cho thuê kéo dài tới 50 năm.
* Miễn tiền thuê đất
Miễn tiền thuê đất áp dụng trong các trường hợp:
- Xây dựng nhà ở phục vụ công nhân làm việc trong khu công nghiệp
- Xây dựng các công trình công cộng có mục đích kinh doanh (xã hội hóa) thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, khoa học công nghệ
- Miễn 3 năm đối với dự án thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư
* Chính sách thuế.
* Thuế thu nhập doanh nghiệp:
- Dự án đầu tư vào địa bàn tỉnh Kiên Giang được hưởng mức thuế suất 20% trong 10 năm, miễn 02 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 04 năm tiếp theo
* Thuế nhập khẩu
Miễn thuế nhập khẩu đối với:
- Hàng hóa nhập khẩu để gia công cho phía nước ngoài
- Hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định, bao gồm: thiết bị máy móc Phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ được Bộ khoa học
và Công nghệ xác nhận; phương tiện đưa đón công nhân gồm ôtô từ 24 chỗ ngồi trở lên và phương tiện thủy
- Nguyên liệu vật tư bán thành phẩm trong nước chưa sản xuất được nhập khẩu để phục vụ sản xuất của dự án thuộc danh mục lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu
tư được miễn giảm thuế nhập khẩu trong thời hạn 05 năm kể từ ngày bắt đầu sản xuất