Tài liệu Đề tài " Đánh giá tình hình thu hút FDI vào các khu công nghiệp, khu chế xuất tại Việt Nam" ppt

Bài tập chun đề Mơn đầu tư nước ngồi chuyển giao cơng nghệ Đề tài: Đánh giá tình hình thu hút FDI vào khu công nghiệp, khu chế xuất Việt Nam Lời mở đầu Hiện xu tồn cầu hố diễn mạnh mẽ, q trình diễn mặt đời sống xã hội, từ kinh tế, văn hố, trị, giáo dục… Trong đó, thay đổi rõ rệt đời sống kinh tế nước ta Trong năm gần đặc biệt từ sau nước ta giai nhập tổ chức thương mại giới WTO kinh tế nước ta có nhiều biến chuyển Cụ thể hoạt động thu hút vốn FDI từ nước tăng trưởng cách rõ rệt Để có kết nỗ lực khơng ngừng phủ Việt Nam xây dựng sở hạ tầng, sửa đổi hệ thống sách phù hợp với thực tế, tạo môi trường tốt cho nhà đầu tư nước vào nước ta đầu tư Việc thu hút vốn vào nước ta thực thơng qua q trình tiến hành đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất chế biến khu công nghiệp, khu chế xuất Từ năm 1991 đến tiến hành đầu tư phát triển khu công nghiệp, tạo điều kiện vật chất sở hạ tầng tốt cho nhà đầu tư nước đầu tư vào nước ta Đến tính chung nước có tổng cộng gần 150 khu công nghiệp khu chế xuất nước tập trung chủ yếu khu vực đơng nam bộ, nam trung đồng châu thổ Sông Hồng… Việc thu hút FDI thông qua khu công nghiệp, khu chế xuất mang lại kết đáng kể cho việc phát triển kinh tế nước ta, song bên cạnh cịn có vấn đề tồn tại… Trong nghiên cứu nhóm nghiên cứu tiến hành đánh giá tổng quát trình phát triển khu công nghiệp khu chế xuất Việt Nam tình hình thu hút vốn FDI vào khu công nghiệp, khu chế xuất năm gần đây, đặc bbiẹt từ năm 2000 đến Để hồn thành đề tài nhóm nghiên cứu có sử dụng số liệu Cục đầu tư nước - Bộ Kế hoạch & đầu tư, viết có liên quan số tác giả Nhóm nghiên xin chân thành cảm ơn hướng dẫn tận tình của: TS Đinh Đào Ánh Thuỷ - giảng viên mơn kinh tế đầu tư Cùng tồn thể tập thể giảng viên môn kinh tế đầu tư giúp nhóm chúng em hồn thành đề tài Nhóm nghiên cứu mong nhận ý kiến đóng góp cho nghiên cứu hồn chỉnh hơn!!! Chúng em xin chân thành cảm ơn!!! Nhóm nghiên cứu chuyên đề Lớp kinh tế đầu tư 47 D ĐH Kinh tế quốc dân Hà Nội Hoàng Hải Nam Trần Thái Sơn Nguyễn Quang Quân Hồ Sỹ Hải Chương I Lý thuyết khu chế xuất, khu công nghiệp I Các khái niệm Khái qt loại hình khu cơng nghiệp Khu công nghiệp khái niệm chung bao gồm nhiều hình thức từ hình thức truyền thống như: khu mậu dịch tự do, cảng tự do… xuất từ kỷ XIX đến hình thức xuất cuối kỷ XX khu công nghệ cao, khu chế xuất, khu công nghiệp tập trung Theo chương trình mơi trường Liên Hợp Quốc phân khu công nghiệp giới thành loại hình sau đây: o o o o o o o Khu công nghiệp tập trung Khu chế xuất Khu tự Khu chế biến công nghiệp Trung tâm công nghệ cao Khu công nghệ sinh học Khu công nghệ sinh thái Trong phần giới thiệu hai loại hình phổ cập Việt Nam, khu chế xuất khu công nghiệp Khu chế xuất 2.1 Các quan điểm khu chế xuất Theo quan niệm hiệp hội khu chế xuất giới WEPZA (World Export Processing Zone Asssociation), khu chế xuát bao gồm tất khu vực phủ nước sở cho phép chun mơn hóa hoạt động sản xuất cơng nghiệp chủ yếu vào mục đích xuất khu vực biệt lập có chế độ mậu dịch thuế quan riêng, không phụ thuộc vào chế độ mậu dịch thuế quan phổ thơng nước Theo quan niệm này, khu chế xuất bao gồm Cảng tự do, Đặc khu kinh tế, khu vực ngoại thương Theo cá tổ chức phát triển công nghiệp Liên Hợp Quốc UNIDO (United Nations Industrial Development Organization) khu chế xuất hiểu là: khu vực tương đối nhỏ, có phân cách địa lý quốc gia, nhằm mục tiêu thu hút doanh nghiệp (chủ yếu doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi) hướng xuất khẩu, cách cung cấp cho doanh nghiệp điều kiện đầu tư mậu dịch đặc biệt thuận lợi so với phần lãnh thổ lại nước chủ nhà Đặc biệt, khu chế xuất cho phép nhập hàng hóa cho mục tiêu sản xuất hàng xuất miễn thuế 2.2 Đặc điểm khu chế xuất o o o o o Khu chế xuất khu vực có hàng rào ngăn cách với cấc khu vực khác Mục đích hoạt động khu chế xuất để thu hút doanh nghiệp nước nước sản xuất theo định hướng sản xuất hàng xuất sách ưu đãi đặc biệt thuế quan điều kiện mậu dịch khác Hàng hóa, tư liệu sản xuất nhập vào khu chế xuất để sản xuất hàng xuất miễn thuế hải quan Hoạt động trao đổi hàng hóa với thị trường nội địa coi hoạt động xuất nhập Khu chế xuất có sở hạ tầng tốt đường xá, điện nước, mạng lưới thông tin liên lạc Khu chế xuất thường xây dựng khu vực thuận lợi cho việc xuất nhập hàng hóa Khu cơng nghiệp tập trung 3.1 Khái niệm khu công nghiệp tập trung Là quần thể liên hồn xí nghiệp xây dựng vùng có thuận lợi mặt địa lý, điều kiện tự nhiên, điều kiện xã hội, có sở hạ tầng tốt nhằm thu hút đầu tư nước vào hoạt động theo cấu hợp lý nhằm đạt hiệu cao sản xuất công nghiệp kinh doanh nghiệp dịch vụ 3.2 Đặc điểm Khu công nghiệp tập trung có nhiều đặc điểm trùng với khu chế xuất, hai loại hình khu công nghiệp, khu vực xây dựng sở hạ tầng cách đồng bộ, vốn đầu tư ban đầu tương đối lớn lập để phát triển công nghiệp mà phần lớn công nghiệp tiêu dùng đại phận doanh nghiệp vừa nhỏ, dân cư sinh sống có quy chế pháp lý riêng hoạt động sản xuất kinh doanh, xuất nhập khẩu…Tuy nhiên, hai loại hình có đặc điểm khác nhau: Các sảm phẩm sản xuất khu chế xuất phải xuất 100%, muốn tiêu thụ thị trường nước chủ doanh nghiệp phải đóng thuế hàng hóa nhập loại khác Trong hàng hóa sản xuất từ khu cơng nghiệp vừa xuất vừa tiêu thụ thị trường nội địa chịu thuế nhập Như có nghĩa quan hệ doanh nghiệp khu chế xuất với thị trường nội địa quan hệ ngoại thương, quan hệ doanh nghiệp khu công nghiệp với thị trường nội địa quan hệ nội thương Khu chế xuất, khu cơng nghiệp mơ hình phát triển từ lâu song việc hình thành khu chế xuất, khu công nghiệp công cụ để thu hút đầu tư trực tiép nước với mục tiêu khuyến khích sản xuất hàng xuất phát triển vài thập niên gần Nói chung, hình thức tổ chức có chế pháp lý đơn giản, rõ ràng quy định riêng quy chế khu chế xuất, khu công nghiệp, đảm bảo quyền lợi nhà đầu tư II Vai trò khu công nghiệp khu chế xuất Việt Nam Trong phần nhóm nghiên cứu xin đề cập tới vai trị khu cơng nghiệp khu chế xuất kinh tế, đặc biệt việc thu hút vốn FDI cho việc phát triển kinh tế Vai trò thu hút vốn đầu tư từ nhà đầu tư nước Hiện thấy nhà nước xây dựng chiến lược phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất vơéi mục tiêu thu hút vốn FDI tư nước ngồi Đặc biệt từ nước ta thức gia nhập vào tổ chức kinh tế giới WTO Bắt đầu từ thời kì nước ta có gia tăng lớn vốn FDI, việc thành lập khu công nghiệp sở cho việc kêu gọi đầu tư nước ta Phần lớn số vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào Việt Nam năm 2006 chảy vào vùng trũng khu công nghiệp nước Dự báo, với Quy hoạch phát triển khu công nghiệp đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, khu công nghiệp tâm điểm hút nguồn vốn FDI, dự kiến đạt khoảng tỷ USD/năm Con số cuối thu hút FDI năm 2006, theo công bố Bộ Kế hoạch Đầu tư, vào khoảng 10 tỷ USD, vốn cấp 7,5 tỷ USD, lại vốn đăng ký bổ sung Và tổng vốn đăng ký cấp cho 797 dự án, riêng khu công nghiệp khu chế xuất nước chiếm tới 48,6% tổng vốn đăng ký Trong 10 dự án có quy mơ vốn lớn cấp phép năm 2006 phải kể tới dự án nhà máy sản xuất thép Tập đoàn Posco (Hàn Quốc) Khu công nghiệp Phú Mỹ 2, với tổng vốn đầu tư đăng ký gần 1,2 tỷ USD Cũng dự án đẩy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu lên vị trí thứ bảng xếp hạng địa phương thu hút FDI với tổng vốn tiếp nhận gần 1,7 tỷ USD Cũng kể đến dự án xây dựng nhà máy sản xuất linh kiện điện tử Tập đoàn Meiko Nhật đầu tư với số vốn 300 triệu USD Khu công nghiệp Phùng Xá (Hà Tây), dự án lớn từ trước đến tỉnh Đối với dự án đăng ký vốn bổ sung, không thiếu vắng dự án hoạt động khu công nghiệp nước Đơn cử, Công ty Công nghiệp Gốm Bạch Mã Khu công nghiệp Việt Nam – Singapore (Bình Dương) tăng 150 triệu USD (chỉ đứng sau dự án tăng vốn Intel), Công ty Canon Việt Nam tăng 70 triệu USD đầu tư nhà máy sản xuất máy in Khu công nghiệp Tiên Sơn (Bắc Ninh), Công ty Fomosa Khu công nghiệp Nhơn Trạch (Đồng Nai) tăng 66,4 triệu USD,… Như vậy, tính từ trước đến nay, khu công nghiệp, khu chế xuất thu hút gần 2.500 dự án đầu tư nước với tổng số vốn đăng ký 20 tỷ USD Đối với chuyên gia, kết bật thu hút FDI khu công nghiệp năm 2006 khơng phải điều q ngạc nhiên Theo họ, nối tiếp thành năm trước, điều thêm khẳng định dự báo trước khu công nghiệp viên nam châm "hút" nguồn vốn FDI chảy vào Việt Nam Cộng với định Thủ tướng phê quyệt Quy hoạch phát triển khu công nghiệp đến năm 2015 định hướng đến năm 2020, với mục tiêu hình thành hệ thống khu cơng nghiệp chủ đạo có vai trị dẫn dắt cơng nghiệp quốc gia, viên nam châm tiếp thêm lượng lớn Nhiều ý kiến cho với việc Việt Nam trở thành thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), có nhiều hội tạo cho nhà đầu tư nước ngồi, nhờ khu cơng nghiệp trở nên hấp dẫn hơn, sóng đầu tư nước ngồi gia tăng mạnh nguồn vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý Không thu hút vốn trực tiếp, tới, với việc lên sàn giao dịch chứng khốn, khu cơng nghiệp cịn mạnh thu hút nguồn vốn đầu tư gián tiếp nhà đầu tư ngồi nước Các khu cơng nghiệp phía Nam địa phương: Bà Rịa-Vũng Tàu, Bình Dương, Tp.HCM, Đồng Nai đơn vị thu hút nhiều vốn đầu tư nước nước, với 205 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký 2,9 tỷ USD, chiếm 73% số dự án 76% số vốn thu hút khu cơng nghiệp nước (tính 11 tháng đầu năm) Những tỉnh, thành phố thuộc diện danh sách địa phương thu hút 100 triệu USD năm 2006 2.Nâng cao trình độ cơng nghệ, đại hóa cách thức quản lý sản xuất KCN, KCX khu vực có điều kiện thuận lợi sở hạ tầng với nhiều sách ưu đãi đầu tư áp dụng Đây điểm đến lý tưởng nhà đầu tư, có đầu tư nước ngồi Một số công nghệ tiên tiến, đại giới trình độ quản lý cao đội ngũ cán doanh nghiệp, trình độ tay nghề cơng nhân theo chuẩn mực quốc tế áp dụng Việt Nam Đây nhân tố quan trọng góp phần để nước ta thực việc chủ động hội nhập kinh tế quốc tế KCN nơi tiếp nhận công nghệ mới, tập trung ngành nghề mới, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH Cùng với dịng vốn đầu tư nước ngồi đầu tư vào dự án sản xuất kinh doanh KCN, nhà đầu tư đưa vào Việt Nam dây chuyền sản xuất với công nghệ tiên tiến, đại, có dự án công nghiệp kỹ thuật cao (phần lớn Nhật Bản), Công ty TNHH Canon Việt Nam, Mabuchi Motor, Orion Hanel…, lĩnh vực mà yếu cần khuyến khích phát triển khí xác, điện tử… Các dự án đầu tư vào KCN tập trung chủ yếu vào ngành công nghiệp nhẹ dệt may, da giầy, công nghiệp chế biến thực phẩm (chiếm 50% tổng số dự án), dự án thu hút nhiều lao động, có tỷ lệ xuất cao góp phần nâng cấp ngành dây chuyền công nghệ, chất lượng sản phẩm… Tuy nhiên, KCN thu hút dự án có quy mơ u cầu vốn lớn, cơng nghệ cao dầu khí, sản xuất tơ, xe máy, dụng cụ văn phịng, khí xác, vật liệu xây dựng… Mặc dù số lượng dự án KCN chiếm khoảng – 10% số dự án, góp phần phát triển đa dạng hóa cấu ngành nghề công nghiệp Các doanh nghiệp KCN, đặc biệt doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi góp sức đào tạo đội ngũ lao động công nghiệp sử dụng vận hành thành thạo trang thiết bị phục vụ quản lý sản xuất, nắm vững cơng nghệ, có tác động lan tỏa nâng trình độ tay nghề đội ngũ lao động Việt Nam lên bước Một lượng đáng kể người lao động Việt Nam đảm nhận vị trí quản lý doanh nghiệp, tiếp xúc với phương thức quản trị doanh nghiệp tiên tiến, đại, kỹ marketing, quản lý tài chính, tổ chức nhân sự… Việc trực tiếp làm việc mơi trường có kỷ luật cao, yêu cầu tay nghề cao, dã rèn luyện kỹ lĩnh làm việc giúp người lao động Việt Nam thích ứng với cơng nghiệp tiên tiến, đại 3.Hiện đại hóa hệ thống kết cấu hạ tầng Qua 15 năm hình thành phát triển KCN Việt Nam, nhiều KCN đóng vai trị quan trọng tạo khí phát triển cho kinh tế nước Tại vùng hay địa phương có KCN hoạt động mạnh mức độ tăng trưởng kinh tế cao nơi KCN chưa phát triển Tính đến hết năm 2005 nước có 130 KCN phân bố 45 tỉnh, thành phố với quy mơ bình qn khoảng 205 ha/KCN Trong có 75 khu vào hoạt động với tổng diện tích đất tự nhiên 16.381 Tỷ lệ điền đầy KCN hoạt động đạt khoảng 71,4% diện tích đất cho thuê Theo số liệu Đề cương Hội nghị gửi kèm công văn số 104/BKH-KCN&KCX ngày 23/2/2006 Bộ KH&ĐT Về thu hút đầu tư xây dựng sở hạ tầng, nước có khoảng 130 dự án xây dựng kinh doanh sở hạ tầng KCN Việc phát triển KCN thời gian qua thúc đẩy ngành dịch vụ phát triển, thúc đẩy CNH – HĐH nông nghiệp nơng thơn, mà cịn đẩy nhanh tốc độ thị hóa, góp phần đáng kể vào việc đại hóa hệ thống kết cấu hạ tầng KCN Điều thể qua số khía cạnh sau: - Đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng KCN có tác dụng kích thích phát triển kinh tế địa phương, góp phần rút ngắn chênh lệch phát triển nông thôn thành thị, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Điều dễ dàng nhận vùng có KCN phát triển mạnh Biên Hịa, Nhơn Trạch (Đồng Nai), Thuận An (Bình Dương), Tiên Sơn (Bắc Ninh)… với trình phát triển KCN, điều kiện kỹ thuật hạ tầng khu vực cải thiện đáng kể, nhu cầu dịch vụ gia tăng, góp phần thúc đẩy hoạt động kinh doanh cho sở dịch vụ vùng - Cùng với sách ưu đãi tài công tác quản lý thuận lợi nhà nước, nói việc thu hút nguồn vốn để đầu tư xây dựng hoàn thiện đồng kết cấu hạ tầng KCN có vai trị định việc thu hút đầu tư Việc doanh nghiệp thuộc nhiều thành phần kinh tế (doanh nghiệp quốc doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, doanh nghiệp quốc doanh) tham gia đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng KCN tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp KCN hoạt động hiệu quả, mà cịn tạo đa dạng hóa thành phần doanh nghiệp tham gia xúc tiến đầu tư góp phần tạo hấp dẫn việc thu hút doanh nghiệp cơng nghiệp vào KCN - Việc đầu tư hồn thiện hạ tầng kỹ thuật KCN thu hút dự án đầu tư mà tạo điều kiện cho doanh nghiệp mở rộng quy mô để tăng lực sản xuất cạnh tranh, di chuyển khỏi khu đông dân cư, tạo điều kiện để địa phương giải vấn đề ô nhiễm, bảo vệ môi trường đô thị, tái tạo hình thành quỹ đất phục vụ mục đích khác cộng đồng khu vực KCN Tân Tạo (thành phố Hồ Chí Minh), Việt Hương (Bình Dương)… - Quá trình xây dựng kết cấu hạ tầng ngồi hàng rào KCN cịn đảm bảo liên thông vùng, định hướng cho quy hoạch phát triển khu dân cư mới, khu đô thị vệ tinh, hình thành ngành cơng nghiệp phụ trợ, dịch vụ… cơng trình hạ tầng xã hội phục vụ đời sống người lao động cư dân khu vực như: nhà ở, trường học, bệnh viện, khu giải trí… - Tạo điều kiện cho doanh nghiệp đón bắt thu hút đầu tư ngành điện, giao thông vận tải, hệ thống thông tin liên lạc, cảng biển, hoạt động dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, xúc tiến đầu tư, phát triển thị trường địa ốc… đáp ứng nhu cầu hoạt động phát triển KCN III Quản lý nhà nước hoạt động khu chế xuất, khu cơng nghiệp Mơ hình quản lý hành Hiện nước ta có khoảng 150 khu chế xuất khu công nghiệp nước Với số lượng lớn khu công nghiệp việc quản lý nhà nước vơ khó khăn Hiện địa bàn tỉnh có khu công nghiệp thành lập ban quản lý, mà việc quản lý trực tiếp thuộc ban quản lý nhà nước thông qua ban quản lý để biết tình hình hoạt động doanh nghiệp khu cơng nghiệp Ngồi đánh giá tổng thể quản lý nhà nước với khu cơng nghiệp đánh giá quản lý theo chiều dộc quản lý theo chiều ngang, Trong đó, quản lý theo chiều dọc quản lý theo ngành, quan theo chức từ trung ương sở, đứng đầu phủ chịu trách nhiệm quản lý chung quy hoạch cà chiến lược phát triển, sau lien quan quản lý theo chức năng(bộ Xây dựng quản lý sở hạ tầng kỹ thuật, Tài nguyên mối trường quản lý việc xử lý chất thải…), tiếp sau ban quản lý khu công nghiệp chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý doanh nghiệp báo cáo kết cho quan lien quan Đánh giá mơ hình quản lý nhà nước khu chế xuất khu cồng nghiệp Việt Nam ta thơng qua sơ đồ sau: Quản lý nhà nước Bộ công nghiệp Bộ xây dựng Bộ khoa học công nghệ môi trường Bộ thương mại Quản lý địa phương Ban tổ chức cán phủ Bộ kế hoạch đầu tư Các quan quản lý KCN trung ương Ban quản lý khu công nghiệp địa phương Nguồn: Báo cáo tháng đầu năm năm 2003, Vụ quản lý KCN- KCX, Bộ KH&ĐT Biểu đồ 1: Tỷ lệ % số dự ỏn TNN KCN theo ngnh 1.4% Công nghiệp nặng 0.9% Công nghiệp dầu khí 0.9% Công nghiệp nhẹ 3.8% 0.2% Công nghiệp thực phẩm 0.7% Nông - Lâm nghiệp Thuỷ sản 4.5% 26.0% 10.1% GTVT-B u điện Xây dựng 0.7% Ytế- Văn hoá- Giáo dục Dịch vụ ăn uống KCN Xây dựng hạ tầng KCN 50.8% Biu 2: Tỷ lệ % vốn ĐTNN KCN theo ngành 0.2% 1.0% Công nghiệp nặng Công nghiệp dầu khí 4.2% 2.2% 0.7% 7.1% 5.4% 28.6% C«ng nghiƯp nhĐ C«ng nghiƯp thực phẩm Nông - Lâm nghiệp Thuỷ sản GTVT-B u điện 7.2% 29.6% 13.8% Xây dựng Ytế- Văn hoá- Giáo dục Dịch vụ ăn uống KCN Xây dựng hạ tÇng KCN + Số lượng dự án có vốn ĐTNN đầu tư vào KCN tham gia hầu hết vào lĩnh vực ngành nghề, tỷ trọng lĩnh vực công nghiệp nhẹ đạt mức cao (50,8% số dự án 29,6% tổng vốn đầu tư); đứng thứ tỷ trọng vào ngành công nghiệp nặng (26% số dự án 28,6% tổng vốn đầu tư) + Tỷ trọng lĩnh vực công nghiệp chế biến, nông - lâm - ngư nghiệp mức thấp (15,3% số dự án, 13,5% tổng vốn đầu tư), chưa đáp ứng nhu cầu CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn Các ngành lại chiếm tỷ trọng tương đối thấp Số dự án đầu tư vào ngành cơng nghệ cao cịn Tình hình thu hút theo khu vực kinh tế Bảng 6: Số dự án vốn đầu tư nước ngồi đầu tư vào KCN theo vùng (tính đến hết 6/2004) TT Vùng Trung du miền núi phía Bắc Tây Nguyên Đồng sông Cửu Long Đồng sông Hồng Duyên hải miền Trung Đông Nam Cộng Nguồn: Bộ Kế hoạch Đầu tư Số dự án Số lượng Tỷ lệ % 24 1,7 0 50 3,5 128 8,9 62 4,4 1.170 81,6 1.434 100 Vốn đầu tư (Tr USD) Số lượng Tỷ lệ % 97,8 0,9 0 371 3,2 1.337,7 11,6 683 5,9 9.023 78,4 11.512,5 100 Biểu đồ 3: Tỷ lệ % vốn ĐTNN đầu tư vào KCN theo vùng 0.9% 0.0% 3.2% 11.6% 5.9% 78.4% Trung du MN phía Bắc Tây Nguyên Đồng sông Cửu Long Đồng sông Hồng Duyên hải miền Trung Đông Nam Bé + Số lượng dự án vốn ĐTNN đầu tư vào KCN tập trung chủ yếu vào KCN miền Đông Nam Bộ (chiếm 81,6% số dự án 78,4% tổng vốn đầu tư), mặt nhờ ưu điều kiện hạ tầng kỹ thuật - xã hội khu vực, mặt khác sách biện pháp tích cực quyền địa phương việc tổ chức thu hút dự án ĐTNN vào KCN Ngoài khu vực tập trung nhiều KCN nước nên thu hút nhiều dự án vốn ĐTNN + KCN vùng Đồng sơng Hồng có sở hạ tầng kỹ thuật - xã hội tương đối thuận lợi thu hút số lượng dự án vốn ĐTNN vào KCN không tương xứng (chiếm 8,9% số dự án 11,6% tổng vốn đầu tư) + Các KCN Trung du miền núi phía Bắc Tây Nguyên thu hút dự án có vốn ĐTNN mơi trường đầu tư địa bàn khó khăn, mặt khác sở hạ tầng kỹ thuật - xã hộ chưa thuận lợi Vì vậy, Nhà nước cần phải có sách thích hợp để giúp cho địa bàn thu hút dự án đầu tư có vốn nước ngồi vào KCN Tình hình thu hút vốn FDI tai KCN, KCX Tân Thuận – Khu công nghiệp Việt Nam Nét độc đáo KCX Tân Thuận không thu hút mạnh vốn đầu tư FDI mà khơi nguồn hình thành định hướng phát triển thành phố Hồ Chí Minh chuyển động hướng Nam, tiến phía Đơng, trở thành khu vực phát triển sôi động, hiệu cao kinh tế, xã hội Đây thành qủa rõ chương trình chuyển dịch cấu kinh tế vùng đất nghèo theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Khu chế xuất (KCX) Tân Thuận với diện tích rọng 300 ha, tổng vốn đầu tư cư sở hạ tầng 89 triệu USD Trong 15 năm qua KCX đạt thành tựu đáng kể thu hút đầu tư, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế vùng đất Nhà Bè - Quận Tp Hồ Chí Minh KCX Tân Thuận thu hút 159 nhà đầu tư nước sản xuất hàng xuất với doanh số xuất năm 2005 lên gần tỷ USD Vốn đầu tư KCX Tân Thuận hình thành phát triển mối quan hệ xúc tiến thị trường Tân Thuận theo xu hướng mở cửa kinh tế thành phố Hồ Chí Minh kinh tế quốc gia Tính đến 31/7/2005, phân bổ vốn đầu tư theo nước lãnh thổ với tổng số vốn đầu tư 821,97 triệu USD phân bố sau: Đài Loan 30,98%, Nhật Bản 57,25%, Hàn Quốc 3,44%, Hồng Kông 4,48%, Mỹ 1,37%, Singapore 1,09%, Việt Nam 0,54%, Malaysia 0,54%, úc 0,19%, Đức 0,12% 15 năm qua Khu chế xuất Tân Thuận có mức tăng trưởng cao toàn diện từ kim ngạch xuất đến mở rộng ổn định thị trường, chất lượng sản phẩm đạt tiêu chuẩn quốc tế Cơ cấu sản xuất, cấu lao động, cấu đầu tư theo xu hướng chuyển dịch từ công nghệ thâm dụng lao động sang cơng nghiệp có hàm lượng vốn kỷ thuật cao Khu chế xuất Tân Thuận thực mơ hình kinh tế hướng ngoại đầy sức sống Cơng ty Liên doanh đầu tư vốn 58 triệu USD,và bắt đầu năm thứ có lãi Cơng ty Liên doanh nộp thuế cho nhà nước tổng cộng 5,8 triệu USD: - Thuế xây dựng kinh doanh: 4,65 triệu USD - Thuế TNDN : 876,19 triệu USD Ngoài ra, tổng vốn đầu tư xây dựng hạ tầng 10 năm qua diện tích 300 đất khu chế xuất tạo khối luợng tài sản cho xã hội lên đến 661,3 triệu USD Nhưng giá trị mặt thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội vùng Nhà Bè vô lớn đo số tài Nơi đây, từ vùng đất thấp, nghèo, ngập mặn quanh năm, không muốn sở hữu nó, trở thành tấc đất tấc vàng, vùng đất hứa hẹn nhiều hội, làm giàu cho nhà đầu tư Khi xây dựng KCX Tân Thuận, yêu cầu thu hút nhà đầu tư Nhưng yêu cầu lớn lâu dài có diện KCX vùng đất phát triển Đây khác biệt lợi ích tài lợi ích kinh tế - xã hội dự án KCX Tân Thuận 15 năm qua làm hai yêu cầu Ngày khơng cịn xem Nhà Bè vùng đất nghèo năm xưa Nhà Bè hồi sinh với tiến trình thị hố nhanh chóng, khơng cưỡng lại Sự hồi sinh Nhà Bè khơi nguồn từ Khu chế xuất Tân Thuận Phần đô thị hóa vùng Nhà Bè trước trở thành quận 7; nơi có hai điểm sáng thành qủa TPHCM sau ngày đổi Đó KCX Tân Thuận Khu đô thị Phú Mỹ Hưng Nơi cịn có tuyến Đại lộ Nguyễn Văn Linh với lộ giới 120m, dài 17,8km (qua 14 cầu cống ), có lẽ đường có lộ giới rộng Việt Nam xây dựng với tốc độ nhanh Từ thành 15 năm phát triển, KCX Tân Thuận thực có sức lan toả thời kỳ đổi * Sức lan toả mạnh mẽ Khởi đầu từ KCX Tân Thuận, đến cuối năm 2005 nước có 130 KCX, KCN với diện tích tự nhiên 26.517ha, phân bố rộng khắp 45 tỉnh thành phố trực thuộc trung ương, thu hút 4.516 dự án đầu tư, 2.202 dự án có vốn đầu tư nước ngồi với tổng vốn đăng ký khoảng 17,6tỷ USD 2.314 dự án đầu tư nước với tổng vốn đầu tư đăng ký 103.000 tỷ đồng Trong năm 2005 KCX-KCN nước làm giá trị sản xuất đạt 14tỷ USD 28% tổng giá trị sản xuất công nghiệp nước; kim ngạch xuất đạt tỷ USD 19% tổng kim ngạch xuất nước; thu hút 740.000 lao động trực tiếp Đến tháng 12/2004, TP Hồ Chí Minh có 15 KCX-KCN với 416 doanh nghiệp nước ngồi 558 doanh nghiệp nước với tổng vốn đầu tư hiệu lực 1.663,55 triệu USD 17.273 tỷ đồng Trên địa bàn vùng kinh tế trọng điểm phía Nam khu chế xuất Tân Thuận hình thành chuỗi liên hồn KCX-KCN tạo thành hành lang công nghiệp từ Khu chế xuất Tân Thuận, tiếp khu chế xuất Linh Trung, tiếp nối liên hồn với khu cơng nghiệp dọc theo Quốc lộ 51 đến KCN Biên Hoà I Biên Hịa II, đến KCN Việt Nam Singapore, Sóng Thần, Đồng An (Bình Dương) v.v liên hồn với KCX Linh Trung, kéo sang KCX Tân Thuận tiếp đến khu thị Nam Sài Gịn, thơng sang KCN Tân Tạo, Lê Minh Xn (Bình Chánh) liên thơng với KCN Đức Hoà1, Xuyên Á (Long An), KCN Bắc Củ Chi liền kề KCN Trảng Bàng (Tây Ninh) Chuỗi KCN mở rộng vết dầu loang Sức lan toả Khu chế xuất Tân Thuận khơng nhân nhanh chóng mơ hình khu chế xuất mà cịn mang nội dung phát triển mà khu chế xuất Tân Thuận động lực nhân ra, hình thành hệ thống dự án làm thay đổi sống vùng Nhà Bè góp sức làm rõ định hướng phát triển biển Đơng thành phố Hồ Chí Minh Đó là: Tuyến đường Bắc Nhà Bè - Nam Bình Chánh gọi tắt đường Bình Thuận (từ Khu chế xuất Tân Thuận đến huyện Bình Chánh) đặt tên Đại lộ Nguyễn Văn Linh, nối liền với Quốc lộ 1, chiều dài tuyến đường 17,8 km, lộ giới 120 mét, có mười xe chạy Tuyến đường giúp cho việc giải toả hàng hoá xuất nhập Cảng Sài Gịn khơng phải vào nội thành nay, tuyến đường vành đai quan trọng thành phố Tuyến đường xây dựng song song với hướng Kinh Tế, Kinh Đôi (hướng Đơng Tây, Sài Gịn - Chợ Lớn) Khu thị Nam Tp Hồ Chí Minh (Nam Sài Gịn) qui hoạch dọc theo tuyến đường Bình Thuận, diện tích 2.600 với sức chứa khoảng 500.000 dân Khu đô thị qui hoạch song song với khu vực nội thành có (quận 1, quận 4, quận 5, quận 6, quận 8) cách trục đường Trần Hưng Đạo khoảng - km Đây khu đô thị đại phục vụ cho việc giãn dân thành phố Với diện tích 2.600 héc ta theo qui hoạch Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, toàn khu chia làm 21 phân khu chức năng, gồm khu trung tâm thương mại - dịch vụ, khu dân cư, khu sản xuất, khu tập trung phân phối hàng hố, khu hành chính, y tế, khu thể thao, công viên, khu giáo dục đào tạo (cả trường đại học) khu khoa học kỹ thuật cao, khu vui chơi giải trí v.v Khu cơng nghiệp Hiệp Phước rộng 2.000 héc ta thuộc xã Hiệp Phước, huyện Nhà Bè, bên cạnh sơng Sồi Rạp phía Tây giáp tỉnh Long An Từ trung tâm thành phố theo hương lộ 34 xuống tới khu công nghiệp Hiệp Phước khoảng 16 km xi dịng sơng Sồi Rạp bờ biển Đơng cịn khoảng 20km Theo dự án, xây dựng nơi khu công nghiệp bản, với ngành cần sử dụng đất rộng, cần bến cảng cho tàu có trọng tải lớn cập bến, có mức độ ô nhiễm phải xử lý tập trung xi mạ, nhuộm, hoá chất, v.v Một nhà máy nhiệt điện có cơng suất 375 MW xây dựng nhằm cung cấp điện cho khu công nghiệp Hiệp Phước vùng phía Nam thành phố sau Sự mở rộng lớn mạnh chuỗi liên hoàn KCX-KCN góp phần khơng nhỏ vào phát triển cơng nghiệp Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, khẳng định nâng thêm vị trí, vai trị trung tâm lớn nước công nghiệp Vùng KTTĐ phía Nam mà thành phố Hồ Chí Minh hạt nhân phát triển Chuỗi liên hoàn khu cơng nghiệp có trình độ cơng nghệ tiên tiến trình độ quản trị doanh nghiệp đại, tạo thành địn bẩy cho phát triển cơng nghiệp khu vực Nam Bộ nước Trên tảng đó, cơng nghiệp Vùng cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh có nhiều lợi so sánh tiềm có tính thực chuyển dịch cấu sản xuất theo hướng vào công nghệ cao, công nghệ kinh tế tri thức Khu chế xuất Tân Thuận khởi đầu cho hình thành, phát triển mơ hình kinh tế mà cịn bao hàm ý tưởng tiến phía Đơng thành phố Hồ Chí Minh Nó chứng minh thực tế: Nếu có cách nghĩ, cách làm dùng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) để chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH vùng đất nghèo nàn, lạc hậu, đồng thời xố đói giảm nghèo cách triệt để *Từ khung pháp lý Khu chế xuất Tân Thuận đến khung pháp luật cho loại hình KCX-KCN nước Về mơi trường pháp lý: Nếu ổn định trị, xã hội nước yếu tố bảo đảm thu hút FDI thành cơng, khung pháp lý Khu chế xuất Tân Thuận bao gồm Quy chế Khu chế xuất; Quy định chức nhiệm vụ Ban Quản lý, Quyết định chức nhiệm vụ Công ty kinh doanh phát triển hạ tầng, Điều lệ Cơng ty liên doanh đóng góp quan trọng cho khung pháp lý hình thành KCX-KCN sau Hiện sở khung pháp lý này, Nhà nước bổ sung ban hành khung pháp lý chung cho khu công nghiệp, khu chế xuất nước * Mơ hình kinh tế có sức tích tụ tập trung vốn cao hiệu qủa Khu chế xuất Tân Thuận tạo môi trường đầu tư hấp dẫn cho thân mình, cho thành phố nước Kinh tế thành phố từ 1992 trở trước chưa có tổ chức kinh tế có khả tích tụ vốn, nên khó khăn đầu tư chiều sâu đầu tư để đại hoá thiết bị, đa dạng hoá sản phẩm, tiếp cận với thị trường quốc tế * Đi nhanh vào công nghệ tiên tiến, tăng suất lao động Tích tụ tập trung tư mức cao tiền đề để đổi công nghệ, tăng suất lao động Khác với trình độ cơng nghệ doanh nghiệp ngồi KCX, KCN; trình độ cơng nghệ doanh nghiệp KCX, KCN địa bàn thành phố Hồ Chí Minh thuộc loại tiên tiến, đồng tương ứng với quy mô tổ chức doanh nghiệp Trên sở hình thành tính ổn định chất lượng sản phẩm sức cạnh tranh doanh nghiệp, sản phẩm tới xác định phân khúc thị trường, thị trường có chức khác biệt lỗ hổng thị trường (market nich) Vì doanh nghiệp có khả sản xuất sản phẩm cao cấp, giàu hàm lượng tri thức giàu tiềm thành công cạnh tranh thương trường * Sức cộng hưởng với kinh tế nội địa Sức hấp dẫn, lan toả mơ hình kinh tế khu cơng nghiệp, khu chế xuất bên cạnh ưu xúc tiến thị trường thưng mại đầu tư quốc tế tạo cộng hưởng sinh động hiệu kinh tế nội địa đối tượng Nhà nước doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp nội địa địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, gắn kết với doanh nghiệp KCX, KCN thời tìm kiếm mở rộng thị trường xuất sản phẩm với giá thành thấp nhất, giảm tối đa chi phí quản lý Từ tạo động lực thúc đẩy doanh nghiệp nội địa đầu tư đổi cơng nghệ, tìm kiếm thị trường mới, nâng sức cạnh tranh cho sản phẩm doanh nghiệp tới hình thành thương hiệu mạnh Nhìn lại chặng đường 15 năm hình thành phát triển Khu chế xuất Tân Thuận với nét độc đáo tạo sức phát triển riêng Tân Thuận, chúng tơi mạnh dạn khái qt mơ hình phát triển kinh tế thành phố Hồ Chí Minh oơ chế kinh tế thị trường Một là: Khu chế xuất Tân Thuận mở đầu cho loại hình kinh tế có sức lan tỏa lớn đồng thời mở định hướng phát triển mới, hiệu cao Hai là: Khu chế xuất Tân Thuận cầu nối quan trọng cho hội nhập kinh tế thành phố Hồ Chí Minh rộng Việt Nam với thị trường giới Ba là: Khu chế xuất Tân Thuận mơ hình đổi tư kinh tế mà thành cơng thể kết hợp hài hoá hai yếu tố: - Một khung phát lý kinh tế thị trường thích nghi với hội nhập kinh tế giới - Phát huy vai trò đầu doanh nhân (trong nước nước ngồi ) cơng phát triển kinh tế đất nước, Bốn là: Sự thành công KCX Tân Thuận đưa đến định hướng thành phố HCM phát triển Biển Đông, định hướng chiến lược thành phố kỷ 21 Tóm lại, nét độc đáo KCX Tân Thuận không thu hút vốn đầu tư FDI chức giao mà thành cơng KCX Tân Thuận khơi nguồn hình thành định hướng phát triển thành phố Hồ Chí Minh chuyển động hướng Nam, tiến biển Đơng Đó đời Nhà máy điện Hiệp Phước, Đại lộ Nguyễn Văn Linh, Khu đô thị Phú Mỹ Hưng, Khu công nghiệp Hiệp Phước tới Khu đô thị cảng Hiệp Phước đưa khu vực phiá Nam thành phố Hồ Chí Minh trở thành khu vực phát triển sôi động, hiệu cao kinh tế xã hội, làm thay đổi mặt vùng đất Nhà Bè quanh năm ngập mặn, nghèo đến mức cạp đất mà ăn thành vùng đô thị trù phú, đại bậc Việt Nam Đây thành qủa rõ chủ trương đổi tư duy, chương trình chuyển dịch cấu kinh tế vùng đất nghèo theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Những kết đạt thu hút FDI vào khu công nghiệp khu chế xuất Việt Nam Thành tựu Thành tựu phát triển khu công nghiệp (KCN), khu chế xuất (KCX) thời gian qua khẳng định chủ trương phát triển KCN, KCX đắn, phù hợp KCN, KCX đóng góp đáng kể vào phát triển công nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế; tạo thêm nhiều việc làm cho ngươời lao động; chuyển giao công nghệ cách nhanh chóng; sản xuất nhiều hàng hố tiêu dùng nội địa sản phẩm xuất có tính cạnh tranh cao; tạo điều kiện để thu hút khối lượng lớn vốn đầu tư cho phát triển công nghiệp phát triển kinh tế - xã hội nói chung Tính đến 8-2008, Việt Nam có khoảng 150 KCN đưa vào sử dụng với tổng diện tích đất tự nhiên 32.000 ha, thu hút 2.600 dự án có vốn đầu tư nước ngồi trị giá 25,3 tỉ USD, chiếm 72% quỹ đất KCN, KCX chiếm 60% vốn FDI Giá trị SXCN doanh nghiệp KCN, KCX tổng giá trị SXCN nước tăng từ 8% (năm 1996) lên 14% (năm 2000) 17% (năm 2001) lên 28% (năm 2005) Kim ngạch xuất doanh nghiệp KCN, KCX từ năm 1996 đến năm 2005 ước đạt khoảng 28,5 tỷ USD Các doanh nghiệp đóng góp tích cực vào ngân sách nhà nước; thời kỳ 2001-2005, tổng giá trị nộp ngân sách đạt khoảng tỷ USD, tăng 45%/năm gấp lần thời kỳ 1996-2000 Tính đến cuối năm 2005, đất công nghiệp KCN, KCX vận hành, thu hút 1,93 triệu USD, đạt giá trị SXCN 0,76 triệu USD xuất bình quân (2001-2005) 0,33 triệu USD/năm KCN ngày phát triển có thêm nhiều mơ hình KCN đặc biệt đời: KCX, khu công nghệ cao, khu kinh tế, khu kinh tế mở, KCN chuyên ngành Ngày có nhiều thành phần kinh tế tham gia xây dựng KCN, thu hút nhiều loại nguồn vốn đầu tư Phần lớn KCN hoạt động có hiệu quả, đóng góp vai trị quan trọng nghiệp CNH, HĐH nước ta; hình thành đội ngũ cán quản lý KCN có trình độ, động; tạo đội ngũ công nhân đông đảo, chất lượng lao động ngày nâng cao Theo qui hoạch phát triển KCN, từ tới năm 2015, nước dự kiến thành lập 100 KCN với diện tích đất dự kiến khoảng 26.000 Tuy nhiên, số lượng khó đáp ứng đủ nhu cầu doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ vừa nước Bộ Kế hoạch Đầu tư cho biết, từ đến năm 2015 phấn đấu đạt tỷ lệ lấp đầy bình quân nước 60% diện tích; thu hút thêm 6.5006.800 dự án nước, với tổng vốn khoảng 36-39 tỷ USD, thực đạt khoảng 50% Giai đoạn đến năm 2020 hoàn thiện mạng lưới KCN, KCX toàn lãnh thổ, với diện tích 60.000-80.000 Chương III Giải pháp thúc đẩy việc thu hút FDI vào khu công nghiệp Việt Nam thời gian tơi I Quy hoạch phát triển khu công nghiệp thời gian tới Ngày 21-8-2006, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng ký Quyết định phê duyệt Quy hoạch khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 có khu công nghịêp tỉnh Bắc Ninh Mục tiêu phát triển khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2015 định hướng đến năm 2020: hình thành hệ thống khu cơng nghiệp chủ đạo có vai trị dẫn dắt phát triển công nghiệp quốc gia Các khu công nghiệp có quy mơ hợp lý tạo điều kiện phát triển công nghiệp nhằm chuyển dịch cấu kinh tế địa phương có tỷ trọng cơng nghiệp GDP thấp Theo Quyết định, đến năm 2010 lấp đầy khu công nghiệp thành lập, cách có chọn lọc khu cơng nghiệp với diện tích tăng thêm khoảng 15.000ha-20.000ha Các khu cơng nghiệp, phải có cơng trình xử lý nước thải bảo đảm diện tích trồng xanh nhằm bảo vệ môi trường phát triển bền vững Giai đoạn đến năm 2015 nâng tổng diện tích khu cơng nghiệp khoảng 65.000ha-70.000dự kiến ha, phấn đấu đạt tỷ lệ lấp đầy 60% khu công nghiệp Đến năm 2020, hồn thiện mạng lưới khu cơng nghiệp tồn lãnh thổ với tổng diện tích khu cơng nghiệp đạt khoảng 80.000ha Theo đó, tỉnh Bắc Ninh có khu cơng nghiệp dự kiến ưu tiên thành lập đến năm 2015 sau: KCN Nam Sơn - Hạp Lĩnh với diện tích dự kiến 200 KCN Yên Phong II với diện tích dự kiến 300 KCN Quế Võ II với diện tích dự kiến 200 Các khu công nghiệp dự kiến mở rộng đến năm 2015: KCN Quế Võ có diện tích dự kiến mở rộng 300 KCN Tiên Sơn có diện tích dự kiến mở rộng 100 KCN Đại Đồng – Hồn Sơn có diện tích dự kiến mở rộng 300 II Những giải pháp tăng cường thu hút FDI vào khu công nghiệp Vấn đề phát triển KCN theo quy hoạch: Có quan điểm phát triển KCN: quan điểm thứ cho tăng thu hút đầu tư nước đầu tư trực tiếp nước FDI mặt số lượng, vào lĩnh vực quy mô bao nhiêu, miễn đầu tư vào KCN, quan điểm thứ hai cho đến lúc tăng thu hút đầu nước FDI chất lượng theo quy hoach, KCN phải có tính chun cấu hợp lý phù hợp với khả lợi Quan điểm thứ phổ biến, KCN tập trung cố gắng thu hút đầu tư, FDI vào địa bàn ngành nào, sản phẩm Phát triển KCN, KCX cần phải theo quy hoạch thống nhất, cần có sách ưu tiên phát triển ngành khu công nghiệp dựa lợi khu công nghiệp, thực phân công hợp tác KCN tỉnh, địa phương gắn với nhu cầu thị trường nước Xây dựng chuẩn mực cấu lại khu công nghiệp: Xây dựng chất lượng KCN ngang tầm khu vực quốc tế, xác định tiêu chuẩn xí nghiệp đầu tư vào khu cơng nghiệp quy mô, ngành nghề công nghệ Cơ cấu ngành nghề KCN bất cập Xác định tiêu chuẩn xí nghiệp đầu tư vào KCN quy mơ, ngành nghề, công nghệ để tạo hiệu đầu tư cao Đối với số KCN cần định hướng phát triển ngành sản xuất tư liệu sản xuất, ngành cơng nghiệp nặng, ngành có hàm lượng khoa học vốn cao Phát triển đồng thể loại tập trung công nghiệp: Xây dựng thể loại: KCN tập trung, cụm công nghiệp vừa nhỏ, làng nghề công nghiệp Không nên xây dựng nhiều KCN thời gian, cần trọng phát triển làng nghề cụm công nghiệp vừa nhỏ Cụm công nghiệp vừa nhỏ mơ hình tập trung cơng nghiệp thường hình thành huyện thị vùng nông thôn tập hợp lại theo ngành nghề, mơ hình thích hợp để thúc đẩy phát triển khu vực kinh tế tư nhân, phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, phát triển công nghiệp nông thôn Các cụm công nghiệp vừa nhỏ, việc đầu tư sở hạ tầng cho thuê đất, hỗ trơ hồn tồn chi phí giải phóng mặt cơng trình ngồi hàng rào cơng trình cơng cơng cụm, cần thực chương trình xây dựng nhà xưởng tiêu chuẩn bán trả chậm cho doanh nghiệp vừa nhỏ có vốn ít, doanh nghiệp trả chậm tới 10 năm Cải thiện sở hạ tầng KCN: Đẩy mạnh xây dựng sở hạ tầng, tập trung đầu tư hoàn thiện sở hạ tầng kỹ thuật dịch vụ xã hội KCN, bảo đảm tính đồng bộ, thuận tiện thỏa mãn khách hàng Kết hoạt động phát triển KCN không gây hệ tiêu cực cho khu vực giao thông, môi trường tệ nạn xã hội Phát triển cụm dân cư: Phát triển KCN phải kết hợp chặt chẽ với quy hoạch q trình thị hóa, phân bố dân cư, theo hướng hình thành mạng lưới thị hài hịa, rộng thống, kiên tránh tập trung xây dựng đô thị lớn tạo tải kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đô thị Không thể KCN, KCX xây dựng cụm dân cư riêng rẽ, điều đưa đến phá vỡ quy hoach thị hóa, cung làm tăng chi phí xây dựng KCN, giảm hiệu KCN, KCX Sử dụng đất tình trạng ô nhiễm môi trường KCN: Cần tập trung lấp đầy phát triển hiệu KCN có, khu cơng nghiệp lấp đầy 60-70% diện tích cho phép triển khai khu công nghiệp Số lượng KCN Việt Nam nhiều, chiếm diện tích đất lớn làm giảm diện tích đất nơng nghiệp, diện tích cho thuê KCN chiếm chưa đến 45% Trung Quốc cắt giảm 500 KCN nhằm hạn chế việc sử dụng mức phí phạm quỹ đất canh tác, hồ sơ xin duyệt mở rộng KCN bị ngưng nhiều nơi rút hồ sơ lập KCN khỏi danh sách phê duyệt Những dự án đầu tư vào KCN, KCX phải hoàn tất hạng mục cơng trình xử lý chất thải phép hoạt động Khi cho thuê 50% diện tích phải tiến hành xây dựng trạm xử lý nước thải tập trung Cần có biện pháp phối hợp KCN địa phương bảo vệ môi trường, tránh gây ô nhiễm cho Tiếp thị khu công nghiệp: Cần tiến hành tiếp thị rầm rộ nơi xuất phát điểm đầu tư nước ngồi nước (FDI) tỉnh thành phố lớn nước nước Nhật, Mỹ, Hàn Quốc, Singapore… Cần quảng bá điểm khác biệt KCN mình, phát huy “giá trị cộng thêm” để thu hút đầu tư Giá cho thuê đất rẻ tỉnh ĐBSCL yếu tố định việc thu hút đầu tư (giá cho thuê đất thấp giá thành đầu tư xây dựng hạ tầng đất công nghiệp) Theo chun gia Nhật, chìa khóa cho thành cơng KCN vị trí, dịch vụ hạ tầng lực quản lý Xây dựng khu công nghiệp khu vực nghèo (vùng nông nghiệp ĐBSCL) rẻ khu vực phát triển (TP HCM, thành phố Hà Nội), có chi phí lao động, đất đai, vật liệu thấp hơn, ngược lại có chi phí hạ tầng sở vận chuyển cao hơn, nhà đầu tư thường hướng đến khu vực phát triển Khơng phải ngẫu nhiên 70-75% dịng vốn đầu tư trực tiếp nước di chuyển nội nước phát triển, có 25-30% di chuyển đến nước phát triển phát triển Tạo môi trường đầu tư thuận lợi Cải thiện KCN điều kiện cần, chưa đủ Điều kiện tảng sách thu hút đầu tư, đặc biệt thu hút FDI vào khu cơng nghiệp Nhà nước cần có sách thu hút đầu tư, sách thu hút FDI: giảm giá đầu vào nhiên liệu, nguyên liệu, vật liệu, cước viễn thông quốc tế, giá th đất, chi phí lưu thơng hàng hóa,mà Việt Nam cao hẳn nước khu vực, sách thuế thu nhập người nước (Việt Nam cao khu vực ASEAN ) Quản lý sách phát triển KCN, KCX: Chính sách nhà nước tác động quan trọng đến phát triển KCN, KCX, cần khơng ngừng hồn thiện sách Đẩy mạnh chuyển từ cơng tác quản lý hành sang cơng tác dịch vụ theo chế cửa quản lý phát triển KCN Cải cách hành cơng nghệ thơng tin quản lý Đảm bảo quản lý thống KCN Ngoài cần từ bỏ quan điểm nới lỏng đầu vào quản lý chặt đầu ra, hậu kiểm thay tiền kiểm nhà đầu tư nước nói Việt Nam khuyến khích đầu tư khơng khuyến khích sản xuất, tiền hậu bất khơng quán, không minh bạch Bài học Trung Quốc trước cho, sau lấy có tính làm ăn lâu dài kinh nghiệm thu hút đầu tư, FDI vào KCN Chính sách ưu đãi nhà đầu tư việc xây dựng sở hạ tầng KCN, KCX: giá thuê đất, thuế (thuế lợi nhuận nhà đầu tư sở hạ tầng nước 15%, nhà đầu tư nước 10%), hỗ trợ vốn, lãi suất ưu đãi Chính sách phát triển sở hạ tầng hàng rào đấu nối với KCN, phát triển cơng trình xã hội phục vụ phát triển KCN Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt hỗ trợ tài để thu hút doanh nghiệp vào KCN Ap dụng cho doanh nghiệp KCX xuất vào thị trường nước hưởng thuế suất CEPT để cạnh tranh với hàng hóa nước ASEAN xuất vào Việt Nam Kết Luận Như có nhìn tổng quan phát triển tình hình thu hút FDI vào khu cơng nghiệp Việt Nam Nhòm nghiên cứu xin chân thành cảm ơn hưỡng dẫn tân tình TS Đinh Đào Ánh Thuỷ - Giảng vien khoa kinh tế đầu tư Cùng tập thể giảng viên khoa kinh tế đầu tư Đã giúp nhóm nghiên cứu hồn thành đề tài Chúng em xin chân thành cảm ơn!!! ... trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu chế xuất khu cơng nghiệp Việt Nam giai đoạn 2000 đến Trong chương nhóm nghiên cứu xin đề cập đến tình hình thu hút FDI vào khu công nghiệp, khu. .. sách thu hút đầu tư, đặc biệt thu hút FDI vào khu công nghiệp Nhà nước cần có sách thu hút đầu tư, sách thu hút FDI: giảm giá đầu vào nhiên liệu, nguyên liệu, vật liệu, cước viễn thông quốc tế, giá. .. Việt Nam, khu chế xuất khu công nghiệp Khu chế xuất 2.1 Các quan điểm khu chế xuất Theo quan niệm hiệp hội khu chế xuất giới WEPZA (World Export Processing Zone Asssociation), khu chế xuát bao