Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 20 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
20
Dung lượng
3,48 MB
Nội dung
ĐẤT KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT, CỤM CÔNG NGHIỆP, LÀNG NGHỀ NHÓM P H Á P LU Ậ T V Ề Đ Ấ T Đ A I - M Ô I T R Ư Ờ N G C H Ế Đ Ộ P H Á P LÝ C Ủ A Khái niệm KHU CÔNG NGHIỆP KHU CỤM CÔNG NGHIỆP LÀNG NGHỀ CHẾ XUẤT Làng nơi đồng quê, nhiều Là khu vực có ranh giới địa lý Là khu công nghiệp chuyên Là dạng khu công gia đình quy tụ lại gọi xóm xác định, chuyên sản xuất sản xuất hàng xuất khẩu, nghiệp có quy mơ nhỏ Nhiều xóm họp thành hàng công nghiệp thực thực dịch vụ cho sản quyền địa phương thơn gọi làng dịch vụ cho sản xuất xuất hàng xuất hoạt phê duyệt, cấp phép quản công nghiệp động xuất lý 2 ĐẶC ĐIỂM PHÁP LÝ ĐẤT KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT, CỤM CÔNG NGHIỆP, LÀNG NGHỀ 2.1 Khu công nghiệp - Là khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất cơng nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, thành lập theo điều kiện, trình tự thủ tục quy định Nghị định Chính Phủ số 29/2008/NĐ-CP 2.2 Khu chế xuất - Là khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực dịch vụ cho sản xuất hàng xuất hoạt động xuất khẩu, có ranh giới địa lý xác định, thành lập theo điều kiện, trình tự thủ tục áp dụng khu công nghiệp quy định Chính phủ ĐẶC ĐIỂM PHÁP LÝ ĐẤT KHU CƠNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT, CỤM CÔNG NGHIỆP, LÀNG NGHỀ 2.3 Khu công nghệ cao - Là khu kinh tế - kỹ thuật đa chức năng, có ranh giới xác định, Thủ tướng phủ định thành lập, nhằm nghiên cứu - phát triển ứng dụng công nghệ cao, đào tạo doanh nghiệp công nghệ cao, đào tạo nhân lực công nghệ cao sản xuất, kinh doanh sản phẩm công nghệ cao 2.4 Khu kinh tế - Là khu vực có khơng gian kinh tế riêng biệt với môi trường đầu tư kinh doanh đặc biệt thuận lợi cho nhà đầu tư, có ranh giới địa lý xác định, thành lập theo điều kiện, trình tự thủ tục quy định Nghị định Chính phủ số 29/2008/NĐ-CP NGUYÊN TẮC SỬ DỤNG ĐẤT KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT, CỤM CÔNG NGHIỆP, LÀNG NGHỀ - Sử dụng phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt - Khi quy hoạch, thành lập khu công nghiệp, khu chế xuất phải đồng thời lập quy hoạch, xây dựng khu nhà ở, cơng trình cơng cộng nằm ngồi khu cơng nghiệp, khu chế xuất phục vụ đời sống người lao động làm việc khu công nghiệp, khu chế xuất KHOẢN ĐIỀU 149 LUẬT ĐẤT HÌNH THỨC SỬ DỤNG ĐẤT KHU CƠNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT, CỤM CÔNG NGHIỆP, LÀNG NGHỀ ĐAI 2013 Đất khu công nghiệp, khu chế xuất, cụm công nghiệp, làng nghề người sử dụng đất sử dụng theo hình thức thuê đất THỜI HẠN SỬ DỤNG ĐẤT TRONG KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT, CỤM CÔNG NGHIỆP, LÀNG NGHỀ – Thời hạn sử dụng đất khu công nghiệp, khu chế xuất, cụm công nghiệp theo thời hạn dự án đầu tư – Trường hợp thời hạn dự án đầu tư dài thời hạn sử dụng đất cịn lại doanh nghiệp đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng phải xin phép quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép điều chỉnh thời hạn sử dụng đất cho phù hợp tổng thời hạn sử dụng đất không 70 năm phải nộp tiền sử dụng đất tiền thuê đất phần diện tích đất gia hạn sử dụng 5.1 TRÁCH NHIỆM CỦA CHẾ ĐỘ PHÁP LÝ CỦA ĐẤT KHU CHỦ THỂ CÓ QUYỀN Q U Ả N LÝ CÔNG NGHIỆP, 5.2 TRÁCH NHIỆM CỦA DOANH NGHIỆP ĐẦU KHU CHẾ XUẤT, TƯ KINH DOANH KẾT CẤU HẠ TẦNG KHU CỤM CÔNG NGHIỆP, CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT, CỤM CÔNG LÀNG NGHỀ NGHIỆP, LÀNG NGHỀ - Chủ thể thuê lại đất gắn với kết cấu hạ tầng có quyền nghĩa vụ quy định Điều 174 175 Luật Đất đai 2013 6.1 Trách nhiệm chủ thể có quyền quản lý - Phải sử dụng đất mục đích xác định, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất có quyền, nghĩa vụ theo quy định Luật Đất đai - Khi ký hợp đồng phải xác định cụ thể tiến độ sử dụng đất tương ứng với tiến độ thực 6.2 dự án đầu tư biện pháp xử lý không giao kết hợp đồng Trách nhiệm doanh nghiệp đầu - Chịu trách nhiệm trước Nhà nước pháp luật việc quản lý sử dụng đất; có trách tư kinh doanh kết cấu hạ tầng khu nhiệm kiểm tra, theo dõi, đôn đốc việc đưa đất vào sử dụng theo giao kết hợp đồng công nghiệp, khu chế xuất, cụm công nghiệp, làng nghề - Hàng năm, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Tổng cục Quản lý đất đai công bố công khai diện tích đất chưa cho thuê, cho thuê lại trang thơng tin điện tử 7.1 VỀ HÌNH THỨC TH ĐẤT Luật Đất đai văn hướng dẫn khác khơng rõ việc chuyển hình thức th đất tồn diện tích đất thuê áp dụng với riêng lẻ khu công nghiệp Dẫn đến việc áp dụng không thống địa phương, gây khó khăn cho đôi bên chủ đầu tư bên thuê lại đất HẠN CHẾ CỦA HÀNH LANG PHÁP LÝ VỀ QUY CHẾ PHÁP LÝ V Ề X Ử LÝ T H Ế C H Ấ P T À I S Ả N G Ắ N L I Ề N VỚI ĐẤT Khi cấp tín dụng cho doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh khu công nghiệp nhận chấp tài sản gắn liền với đất, tổ chức tín dụng chưa hồn tồn yên tâm pháp luật đất đai hành thiếu vắng quy định việc xử lý tài sản gắn liền với đất khu công nghiệp CỦA ĐẤT KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT, CỤM CÔNG NGHIỆP, LÀNG NGHỀ THỰC TRẠNG - Pháp luật quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước quy định phân tán, chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ, chưa điều chỉnh bao quát, hiệu lực pháp lý thấp - Các quan quản lý Nhà nước chưa thực quản lý, theo dõi sát thực trạng biến động tài sản Nhà nước - Công tác quản lý tài đất đai, tài ngun khác cịn nhiều sơ 8.1 Một số hở - Việc quản lý Nhà nước chuyên ngành tài sản Nhà nước nhiều hạn chế, bị động, thiếu tính chuyên nghiệp hạn chế - Hệ thống sách thu ngân sách Nhà nước có tính đồng bộ, thống nhất, chặt chẽ thấp, chưa phù hợp điều kiện thực tế - Việc xử lý dự án phức tạp Việc khai thác nguồn tài tài từ đất đai chưa thực hiệu - Phương thức khai thác nguồn lực tài từ đất đai cịn nặng tính hành chính, chưa phù hợp với nguyên tắc thị trường 8.1 Một số hạn chế - Khắc phục tình trạng quy định quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước phân tán, chưa đầy đủ, đồng bộ, đồng - Khắc phục tình trạng quan quản lý Nhà nước cịn chưa thực quản lý, theo dõi thực trạng Quy định nguyên tắc, tiêu chí xác định khung giá trị tài sản 7.3 Một số Khắc phục tình trạng sử dụng tài sản Nhà nước sai mục đích, sai tiêu chuẩn giải pháp HOÀ G IẢI T RANH CHẤP ĐẤT ĐAI - Tự hoà giải thơng qua hồ giải có sở (Khoản Điều 202 Luật Đất đai 2013) LIÊN HỆ VỤ VIỆC THỰC TẾ, GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP - Bắt buộc hoà giải UBND cấp xã (Khoản Điều 202 Luật Đất đai 2013) 9.2 ĐỀ NGHỊ UBND CẤP HUYỆN, CẤP TỈNH GIẢI QUYẾT (Khoản Điều 203 Luật Đất đai 2013) K H Ở I K I Ệ N T Ạ I TA N D (Khoản 1, Điều 203 Luật Đất đai 2013) 10 SO SÁNH 10.1 Ở MỸ - LUẬT HỮU LUẬT CỦA TƯ ĐẤT ĐAI NHÂN BẢO CÔNG HỘ CÔNG VỀ RẤT DÂN NHẬN ĐẤT ĐAI; CHẶT MẶC DÙ CHẼ VÀ KHUYẾN CÁC NHƯ CƠNG QUYỀN LÀ NHẬN KHÍCH N ÀY MỘT QUYỀN ĐƯỢC QUYỀN QUYỀN SỞ SỞ PHÁP CƠ HỮU BẢN TƯ N H Â N , N H Ư N G LU Ậ T Đ Ấ T Đ A I V Ẫ N K H Ẳ N G Đ Ị N H VA I T R Ò N G ÀY C À N G L Ớ N VÀ C Ó V Ị T R Í Q U Y Ế T Đ Ị N H C Ủ A N H À N Ư Ớ C T R O N G Q U Ả N LÝ Đ Ấ T Đ A I - VỀ BẢN CHẤT QUYỀN SỞ HỮU TƯ NHÂN VỀ ĐẤT ĐAI Ở MỸ CŨNG CHỈ TƯƠNG ĐƯƠNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở VIỆT NAM 10.2 Ở TRUNG QUỐC - SỞ SỞ HỮU HỮU TƯ TẬP NHÂN THỂ CHỈ VÀ SỞ TỒN TẠI HỮU TRONG NHÀ THỜI NƯỚC VỀ GIAN ĐẤT NGẮN ĐAI ĐÃ ĐƯỢC THIẾT LẬP TỪ THẬP KỶ 50 CỦA THẾ KỶ XX - V Ề C Ô N G TÁ C T H Ố N G K Ê , P H Â N LO Ạ I Đ Ấ T Đ A I : LU Ậ T Q U Ả N LÝ ĐẤT CHÍNH ĐAI QUY ĐỊNH, ĐẤT ĐAI ĐƯỢC CHIA LÀM LOẠI THANKS FOR W AT C H I N G ... công nghiệp động xuất lý 2 ĐẶC ĐIỂM PHÁP LÝ ĐẤT KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT, CỤM CÔNG NGHIỆP, LÀNG NGHỀ 2.1 Khu công nghiệp - Là khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất. .. ngồi khu công nghiệp, khu chế xuất phục vụ đời sống người lao động làm việc khu công nghiệp, khu chế xuất KHOẢN ĐIỀU 149 LUẬT ĐẤT HÌNH THỨC SỬ DỤNG ĐẤT KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT, CỤM CƠNG NGHIỆP,... NGHIỆP, LÀNG NGHỀ ĐAI 2013 Đất khu cơng nghiệp, khu chế xuất, cụm công nghiệp, làng nghề người sử dụng đất sử dụng theo hình thức thuê đất THỜI HẠN SỬ DỤNG ĐẤT TRONG KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT, CỤM