Luận văn thạc sỹ Phát triển chính phủ điện tử ở sở công thương bắc ninh

CPĐT với công chức nhà nước là một công cụ giúp họ hoạt động có hiệu quả hơn, có khả năng đáp ứng nhu cầu của công chúng về các thông tin truy cập và xử lý chúng. Các nước đã và đang phát triển đều bắt tay vào xây dựng CPĐT. Chính phủ Việt Nam đã nhận thấy và mong muốn phát triển CPĐT nhằm đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước, nhanh chóng hội nhập kinh tế quốc tế, nâng cao đời sống vật chất – văn hóa tinh thần của nhân dân, nhanh chóng rút ngắn khoảng cách về kinh tế với các nước trong khu vực và trên thế giới. Phù hợp với những cam kết của Việt Nam trong khuôn khổ của ASEAN, APEC, ASEM, nước ta đã tham gia “Chương trình hành động” chung của APEC phấn đấu thực hiện “thương mại không giấy tờ”, ứng dụng và phát triển CNTT làm phương tiện để chuyển dần từ phương thức tổ chức và xử lý thông tin thủ công (trên giấy) trong xã hội sang phương thức tổ chức và xử lý thông tin số (trên máy tính). CPĐT tỉnh Bắc Ninh cũng không nằm ngoài xu hướng đó. Tuy nhiên để phát triển CPĐT ở Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh lên mức độ ứng dụng cao hơn, hiệu quả hơn… thì phải có những giải pháp và hành động cụ thể. Xuất phát từ mục tiêu đó tác giả đã chọn đề tài nghiên cứu “Phát triển chính phủ điện tử ở Sở Công thương Bắc Ninh” làm luận văn thạc sỹ quản lý kinh tế.

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết luận văn trung thực chưa công bố công trình nghiên cứu khoa học khác Tác giả luận văn Đỗ Duy Bàng ii LỜI CẢM ƠN Được phân công Khoa Sau Đại học Trường Đại học Thương mại đồng ý thầy giáo hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Văn Minh, thực đề tài luận văn “Phát triển phủ điện tử Sở Công thương Bắc Ninh” Trước tiên xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới PGS,TS Nguyễn Văn Minh, Trưởng Khoa Thương mại điện tử Trường Đại học Thương mại, tận tâm, nhiệt tình bảo, hướng dẫn suốt trình thực luận văn thạc sỹ Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ban lãnh đạo Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh anh chí đồng nghiệp Ban Giám hiệu, Khoa Sau đại học, thầy cô giáo Trường Đại học Thương mại quan tâm, hỗ trợ, tạo điều kiện để hoàn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng để thực đề tài cách hoàn chỉnh nhất, song qua trình nghiên cứu tìm hiểu, hẳn không tránh khỏi thiếu sót Kính mong thầy cô giáo bạn bổ sung, đóng góp ý kiến cho nghiên cứu hoàn thiện Bắc Ninh, tháng năm 2015 Tác giả luận văn Đỗ Duy Bàng iii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Luận văn “Phát triển phủ điện tử Sở Công thương Bắc Ninh” chia làm ba phần: Phần thứ nhất, luận văn vào nghiên cứu số vấn đề lý luận phủ điện tử địa phương Phần thứ 2, luận văn vào nghiên cứu thực trạng phát triển phủ điện tử Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh Phần thứ đưa đề xuất giải pháp, số kiến nghị phát triển phủ Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh iv MỤC LỤC TÓM LƯỢC LUẬN VĂN iii CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ Ở ĐỊA PHƯƠNG Hình 1.1: Các giai đoạn CPĐT theo mô hình Gartner 13 Hình 1.2: Mô hình tiến hóa giai đoạn Portal 15 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ TẠI SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH BẮC NINH 30 Bảng 2.1: Tổng hợp số lượng mức độ dịch vụ công trực tuyến Việt Nam từ 2009 đến 2013 .36 Hình 2.1: Mức độ tra cứu thông tin doanh nghiệp website quan nhà nước 37 Hình 2.2: Tình hình sử dụng dịch vụ công trực tuyến năm 2014 37 Hình 2.3: Đánh giá doanh nghiệp lợi ích dịch vụ công trực tuyến địa phương 38 Hình 2.4: Sơ đồ cấu tổ chức máy Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh .53 Bảng 2.2: Danh mục dịch vụ hành công điện tử Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh cung cấp 57 Bảng 2.3: Máy tính thiết bị văn phòng sử dụng 67 Bảng 2.4: Thống kê thiết bị mạng Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh .67 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CPĐT CNTT CNTT&TT ICT VAN EDI G2B G2C G2G SSL SET OTT CSDL TTHC TTHQĐT CBCC VC ASW BCP PDA Chính phủ điện tử Công nghệ thông tin Công nghệ thông tin truyền thông Công nghệ thông tin truyền thông (Information-Communication Technology) Mạng giá trị gia tăng (Value- Added Network) Trao đổi liệu điện tử (Electronic Data Interchange) Chính phủ với doanh nghiệp (Government-to-business) Chính phủ với công dân (Government to Citizen) Chính phủ với phủ (Government- Government) Một tiêu chuẩn an ninh công nghệ toàn cầu tạo liên kết máy chủ web trình duyệt Liên kết đảm bảo tất liệu trao đổi máy chủ web trình duyệt bảo mật an toàn (Secure Sockets Layer) An toàn giao dịch điện tử (Secure Electronic Transaction) Ứng dụng nhắn tin, gọi điện miễn phí (Over The Top) Cơ sở liệu Thủ tục hành Thủ tục hải quan điện tử Cán công chức Viên chức Cơ chế cửa ASEAN (ASEAN Single Window) Kế hoạch liên tục kinh doanh (Business Continuity Planning) Thiết bị kỹ thuật số hỗ trợ cá nhân (Personal Digital Assistant) vi DANH MỤC BẢNG VÀ HÌNH Tên Số Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 2.1 Các giai đoạn CPĐT theo mô hình Gartner Mô hình tiến hóa giai đoạn Portal Mức độ tra cứu thông tin doanh nghiệp website trang 14 17 38 Hình 2.2 Hình 2.3 quan nhà nước Tình hình sử dụng dịch vụ công trực tuyến năm 2014 Đánh giá doanh nghiệp lợi ích dịch vụ công trực tuyến 38 39 Hình 2.4 Bảng 2.1 địa phương Sơ đồ cấu tổ chức máy Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh Tổng hợp số lượng mức độ dịch vụ công trực tuyến 55 37 Bảng 2.2 Việt Nam từ 2009 đến 2013 Danh mục dịch vụ hành công điện tử Sở Công 61 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Thương tỉnh Bắc Ninh cung cấp Máy tính thiết bị văn phòng sử dụng Thống kê thiết bị mạng Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh 71 71 MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Xu tất yếu CPĐT giới thể qua tốc độ phát triển nhanh chóng CPĐT năm gần lợi ích to lớn CPĐT đem lại cho doanh nghiệp, người dân phủ CPĐT chủ đề trung tâm sách xây dựng xã hội thông tin tất mức: địa phương, quốc gia, vùng toàn cầu CPĐT xem giải pháp quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhiều quốc gia CPĐT giúp nước đẩy mạnh hoạt động thương mại, đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế quốc tế quốc gia, CPĐT giúp cho doanh nghiệp nâng cao khả cạnh tranh thị trường, mở rộng thị trường, mở rộng quan hệ hợp tác… CPĐT làm thay đổi mặt đời sống kinh tế xã hội đưa loài người tiến nhanh vào kinh tế tri thức CPĐT giúp doanh nghiệp làm việc với phủ cách dễ dàng thủ tục hiểu, hướng dẫn bước công việc đảm bảo thực tốt, tin cậy Mọi thông tin kinh tế mà phủ có cung cấp cho doanh nghiệp để thực hiệu CPĐT với công chức nhà nước công cụ giúp họ hoạt động có hiệu hơn, có khả đáp ứng nhu cầu công chúng thông tin truy cập xử lý chúng Các nước phát triển bắt tay vào xây dựng CPĐT Chính phủ Việt Nam nhận thấy mong muốn phát triển CPĐT nhằm đẩy nhanh trình công nghiệp hóa – đại hóa đất nước, nhanh chóng hội nhập kinh tế quốc tế, nâng cao đời sống vật chất – văn hóa tinh thần nhân dân, nhanh chóng rút ngắn khoảng cách kinh tế với nước khu vực giới Phù hợp với cam kết Việt Nam khuôn khổ ASEAN, APEC, ASEM, nước ta tham gia “Chương trình hành động” chung APEC phấn đấu thực “thương mại không giấy tờ”, ứng dụng phát triển CNTT làm phương tiện để chuyển dần từ phương thức tổ chức xử lý thông tin thủ công (trên giấy) xã hội sang phương thức tổ chức xử lý thông tin số (trên máy tính) CPĐT tỉnh Bắc Ninh không nằm xu hướng Tuy nhiên để phát triển CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh lên mức độ ứng dụng cao hơn, hiệu hơn… phải có giải pháp hành động cụ thể Xuất phát từ mục tiêu tác giả chọn đề tài nghiên cứu “Phát triển phủ điện tử Sở Công thương Bắc Ninh” làm luận văn thạc sỹ quản lý kinh tế Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu * Mục tiêu nghiên cứu: Thông qua việc nghiên cứu lý luận CPĐT, kinh nghiệm số địa phương số quốc gia thành công ứng dụng CPĐT đánh giá thực trạng CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh, đưa giải pháp để phát triển CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh thời gian tới Tiến tới cải tiến quy trình công tác Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh thông qua hành điện tử, cải thiện quan hệ với người dân, doanh nghiệp thông qua công dân, doanh nghiệp điện tử tiến tới xây dựng xã hội tri thức tảng CNTT * Nhiệm vụ nghiên cứu: Một là: Nghiên cứu số vấn đề lý luận CPĐT địa phương Hai là: Phân tích thực trạng phát triển CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh Ba là: Đưa đề xuất giải pháp phát triển phủ điện tử Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu đề tài luận văn: Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn phát triển CPĐT quan quản lý nhà nước có chức (quản lý ngành Công thương) tỉnh Bắc Ninh * Phạm vi nghiên cứu đề tài luận văn - Về mặt không gian: nghiên cứu tiến hành Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh quan chức trực thuộc UBND tỉnh Bắc Ninh - Về mặt thời gian: Các số liệu, kiện quan sát thu thập thời gian từ năm 2010 đến năm 2014, 2015 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp điều tra: điều tra (qua phiếu điều tra) nhóm đối tượng số vấn đề cần nghiên cứu liên quan đến đối tượng điều tra - Phương pháp phân tích tổng kết kinh nghiệm: Là phương pháp nghiên cứu xem xét lại thành thực tiễn khứ để rút kết luận bổ ích cho thực tiễn khoa học - Phương pháp chuyên gia phương pháp sử dụng trí tuệ đội ngũ chuyên gia để xem xét nhận định chất đối tượng, tìm giải pháp tối ưu - Phương pháp phân tích tổng hợp lý thuyết nghiên cứu tài liệu, lý luận khác cách phân tích chúng thành phận để tìm hiểu sâu sắc đối tượng Tổng hợp liên kết mặt, phận thông tin phân tích tạo hệ thông lý thuyết đầy đủ sâu sắc đối tượng Tổng quan công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài * Các công trình nước - Đề tài 1: Chính phủ điện tử việc triển khai Việt nam Tác giả: Tiến sỹ Mai Anh, Chủ tịch Hội Tin học &Viễn thông Hà Nội GĐ Trung tâm Tin học Bộ Khoa học Công nghệ Trình bày Bộ Nông nghiệp &PTNN, ngày 16-08-2005 maianh@most.gov.vn Đề tài nêu rõ vấn đề cốt yếu CPĐT việc triển khai Việt Nam: + Vấn đề 1: Các dịch vụ phủ trực tuyến Trước quan phủ cung cấp dịch vụ cho dân chúng trụ sở mình, nay, nhờ vào CNTT, trung tâm dịch vụ trực tuyến thiết lập, trụ sở quan phủ gần với dân + Vấn đề 2: Tác nghiệp phủ trực tuyến việc số hoá, hay điện tử hoá thân hoạt động phủ, quan phủ cấp từ trung ương đến địa phương Việc quản lý lưu trữ công văn tài liệu công nghệ Web, biểu báo thống kê điện tử việc sử dụng mạng máy tính, Internet để nâng cao hiệu tác nghiệp thân máy phủ Đề tài nêu cần thiết việc áp dụng CPĐT vào trực tuyến chưa đưa hệ thống quản lý kiểm soát tất dịch vụ phủ trực tuyến - Đề tài 2: Xây dựng phủ điện tử Việt Nam – Trần Thị Liên, Khóa Anh K38B Trường đại học Ngoại Thương Hà Nội Đề tài đề xuất xây dựng mô hình giao dịch CPĐT, mô hình tập trung vào đối tượng khách hàng chính: Người dân, Cộng đồng doanh nghiệp, Các công chức phủ quan phủ Mô hình tập trung vào giao dịch đối tượng cải thiện mối quan hệ Đề tài dừng lại mức độ nghiên cứu chưa thể xây dựng hệ thống hoàn chỉnh - Tập giảng Học phần Chính phủ điện tử, Khoa Thương mại điện tử Trường Đại học Thương mại Tập giảng đề cập toàn diện vấn đề lý luận CPĐT (Các vấn đề lý luận chung CPĐT, Ứng dụng CPĐT lĩnh vực quản lý nhà nước, cung cấp dịch vụ công, mua sắm phủ, vấn đề dân chủ số vấn đề khác CPĐT, chiến lược triển khai CPĐT) * Các công trình nước Trên giới có không công trình, tổ chức cá nhân, nghiên cứu CPĐT Sau số công trình số đó: - Arib-Veikko Anttiroiko, (2008), Electronic Government: Concepts, methodologies, tools and applications, Information Science Reference, Hershey, NewYork - Kuno Schedler, Lukas Summermatter, Bernhard Schmidt (2004), Managing the Electronic Government: From Vision to Practice, Information Age Publishing Kết cấu cuả luận văn Ngoài lời cam đoan, lời cảm ơn, mục lục, danh mục bảng biểu, danh mục hình vẽ đồ thị, phần mở đầu kết luận, luận văn chia thành chương, gồm: Chương 1: Một số vấn đề lý luận phát triển CPĐT địa phương Chương 2: Thực trạng phát triển CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh Chương 3: Các đề xuất giải pháp phát triển phủ điện tử Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh 77 quy trình công việc chức công việc trọng tới người dân DN Như vậy, phát triển phủ tác động vào việc cải cách hành Ngược lại, cải cách hành thấy CPĐT làm nhiều thứ nên lại tiếp tục cải cách cuối cùng, có quy trình làm việc tốt đem lại lợi ích cho phủ người dân - Mục tiêu phát triển CPĐT tỉnh Bắc Ninh, Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020 Chuyển từ thói quen làm việc dựa công văn, tài liệu giấy, môi trường không nối mạng cán công chức đến 2020 toàn cán công chức chuyển sang phong cách làm việc dựa văn điện tử, môi trường mạng hệ thống thông tin trợ giúp để: phục vụ lãnh đạo cấp cán công chức 100% thông tin lưu truyền mạng, có cổng thông tin điện tử cập nhật thường xuyên toàn dịch vụ hành công chuyển lên trực tuyến để phục vụ người dân doanh nghiệp - Nâng cao nhận thức tâm phát triển CPĐT Tất lãnh đạo công chức Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh phải nhận thức hiểu tầm quan trọng CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh nên tổ chức khóa bồi dưỡng để nâng cao nhận thức giá trị mà CPĐT mang lại cần thiết phải thay đổi từ bên nội quan Bên quan, chương trình cần thiết để giúp công dân doanh nghiệp (DN) hiểu CPĐT Các phương tiện truyền thông đóng vai trò quan trọng việc khuyến khích công dân DN hỗ trợ CP đưa sáng kiến CPĐT, đặc biệt sáng kiến cung cấp dịch vụ công, đưa phản hồi Nhân thức thách thức lớn nước phát triển Nhân viên CP thường quen với trạng thái thoải mái công việc không cho cần phải thay đổi Cần phải nỗ lực giải thích cho họ cần thay đổi, đặc biệt chương trình triển khai CPĐT Nhất thiết phải có cam kết việc thay đổi lãnh đạo phải làm gương để nhân viên noi theo Việc đối thoại với nhân viên CP đáp ứng mong muốn họ cần thiết Nâng cao nhận thức việc phát triển CPĐT Cần phải cho người dân, doanh nghiệp cán công chức biết lợi ích, tiện lợi mà CPĐT đem lại Khi 78 người biết lợi ích đem lại cho họ tự nhiên họ ủng hộ việc phát triển CPĐT Vì đem lại lợi ích cho họ - Sự quan tâm tâm lãnh đạo Quyết tâm lãnh đạo yếu tố quan trọng mang tính định đến hiệu ứng dụng CPĐT vào công tác quản lý hành nhà nước Hơn nữa, triển khai phải có cán chuyên trách tham mưu theo dõi, phối hợp xuyên suốt với đơn vị liên quan Phải xây dựng hoàn chỉnh, chuẩn hóa quy trình, thủ tục nghiệp vụ trước xây dựng đưa ứng dụng CPĐT vào hoạt động - Tiếp tục triển khai đa dạng hóa loại hình dịch vụ CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh có định hướng phát triển CPĐT triển khai dịch vụ công điện tử nhiên việc triển khai thực tế cấp độ Cần tiếp tục triển khai đẩy nhanh tiến độ cung cấp dịch vụ công trực tuyến, nâng cao cấp độ dịch vụ công điện tử lên cấp độ cấp độ cần đa dạng hóa dịch vụ hành công trực tuyến - Tuyên truyền, quảng bá, nghiên cứu sách khuyến khích nhằm mở rộng quy mô khách hàng sử dụng dịch vụ CPĐT Trên thực tế CPĐT triển khai đem lại nhiều lợi ịch cho người dân, doanh nghiệp phủ Giúp tiết kiệm thời gian, công sức, cải thói quen làm việc giấy tờ truyền thống, tâm lý ngại thay đổi, trình độ nhận thức người dân hạn chế, trình dộ tin học kỹ sử dụng máy vi tính nên nhiều người dân, doanh nghiệp thờ với CPĐT Chính Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh cần tăng cường tuyên truyền, quảng bá lợi ích CPĐT đem lại đồng thời có lớp tập huấn, hướng dẫn, giáo dục tới cán công chức, người dân doanh nghiệp sử dụng dịch vụ CPĐT nhằm mở rộng quy mô khách hàng thực tế sử dụng dịch vụ CPĐT Biến khách hàng tiềm thành khách hàng Ngoài cần nghiên cứu sách khuyến khích sử dụng dịch vụ công trực tuyến để hướng người sử dụng dịch vụ CPĐT - Tiếp tục nâng cao, hoàn thiện chất lượng dịch vụ CPĐT Có nhiều khách hàng, nhiều người dân doanh nghiệp muốn tham gia vào dịch vụ công CPĐT chưa đủ Nếu chất lượng dịch vụ CPĐT chưa tốt không thu hút người sử dụng chí gây khó khăn xúc cho người sử dụng cần liên tục đổi nâng cao chất lượng dịch vụ 79 CPĐT Tương tác với người sử dụng để biết khó khắn sử dụng dịch vụ, điểm mà họ chưa hài lòng dịch vụ để thấy có giải pháp để hoàn thiện nâng cao chất lượng - Hợp tác quan phủ Hợp tác có lợi, hợp tác để phát triển, hợp tác để trao đổi chia sẻ kinh nghiệp… hợp tác mà người thường thấy sống Trong phát triển phủ điệ tử Khi hợp tác trao đổi thông tin, kinh nghiệm, nguồn lực, quy trình phát triển tiến với chi phí hơn, thời gian ngắn Việc hợp tác quan phủ phát triển CPĐT hoàn toàn nên khuyến khích nhận rộng Thông thường quan CP làm việc cách độc lập theo chức họ Với CPĐT, cần phải tăng cường hợp tác quan CP, đặc biệt việc cải tiến dịch vụ công tăng khả cạnh tranh quốc gia Các kênh giao tiếp quan phối hợp thống cần thiết lập không cấp quyền trung ương mà cấp địa phương 3.2.2 Một số kiến nghị với Ủy ban nhân tỉnh Bắc Ninh, Chính phủ a) Kiến nghị với Chính phủ Hoàn thiện môi trường pháp lý hệ thống văn pháp luật phát triển CPĐT Trong hoạt động quản lý nhà nước để phát triển hệ thống CPTĐ triển khai thực từ cấp Trung ương đến địa phương cần hệ thống văn quy định chung làm hành lang pháp lý hoạt động Hệ thống văn quy phạm pháp luật văn luật như: Luật, Nghị định, Thông Tư, Chỉ thị… nhằm quy định rõ chức năng, nhiệm vụ ban, ngành tỉnh Bắc Ninh nói chung, Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh nói riêng triển khai thực phát triển CPĐT Có sách từ Trung ương đến địa phương tạo điều kiện cho xây dựng điểm giao dịch, sàn giao dịch, khu giao dịch công cộng cho người dân tự tham gia vào CPĐT Ví dụ: Tại Singapore, người dân viết thư hỏi trực tiếp Thủ tướng Chính phủ vấn đề cần quan tâm… Hệ thông văn quy định cần có hệ thống văn pháp luật CPĐT thống nhất, minh bạch có sức mạnh tạo lên quy chế quan, ban ngành phải giao dịch qua CPĐT, tổ chức, cá nhân có sở pháp lý: Hợp đồng điện tử, 80 Chữ ký điện tử, Mã Cá Nhân theo quy định pháp luật quan Nhà nước công nhận Xây dựng hệ thống toán điện tử quốc gia CPĐT muốn phát triển hệ thống toán điện tử điều kiện cần thiết Khi người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ CPĐT đồng nghĩa với việc họ cần phải toán khoản phí, lệ phí, nộp thuế… Chính để dịch vụ CPĐT tối ưu, hoàn thiện cần phải có hệ thống toán điện tử Cụ thể cần xây dựng hệ thống toán điện tử quốc gia; xây dựng giải pháp thẻ toán điện tử tích hợp; xây dựng hệ thống quản lý trực tuyến hoạt động vận chuyển cho thương mại điện tử; xây dựng hạ tầng chứng thực chữ ký số cho thương mại điện tử Bên cạnh đó, xây dựng tiêu chuẩn trao đổi thông điệp liệu điện tử; xây dựng hệ thống đảm bảo lòng tin cho hoạt động mua sắm trực tuyến chế giải tranh chấp trực tuyến Ngân hàng nhà nước cần tích cực triển khai đề án toán không dùng tiền mặt tiếp tục hoàn thiện sở pháp lý liên quan đến toán điện tử, khâu quan trọng hoạt động TMĐT Theo thống kê vụ Thương mại điện tử (Bộ Công Thương), website doanh nghiệp Việt Nam chủ yếu dùng để giới thiệu sản phẩm dịch vụ, khoảng 20% số website nhận đặt hàng qua mạng internet, song có 3,2% cho phép toán trực tuyến Đào tạo nguồn nhân lực cho phát triển CPĐT Suy cho nguồn nhân lực phát triển CPĐT nguồn lực quan trọng để phát triển CPĐT Nguồn lực yếu tố đinh, nhà nước cần có sách đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho phát triển CPĐT Có đảm bảo nguồn lực phát triển CPĐT, nâng cao chất lượng phục vụ người dân doanh nghiệp Xây dựng kết cấu hạ tầng cho phát triển CPĐT Phát triển CPĐT liên quan đến CNTT, công nghệ viễn thông, mạng internet; công nghệ điện tử, điện lực với hệ thống đào tạo, tiêu chuẩn công nghệ, nên kết cấu hạ tầng cho CPĐT gắn với kết cấu hạ tầng cho lĩnh vực nói Kết cấu hạ tầng CNTT, công nghệ viễn thông mạng internet ba điều kiện tiên bảo đảm dịch vụ thích hợp để phát triển CPĐT Đồng thời cần kết cấu hạ tầng công nghệ điện tử để tạo thiết bị điện tử - tin học - viễn thông; điện lực cung cấp điện đầy đủ, ổn định, rộng khắp cho phương tiện hoạt động 81 Đảm bảo an toàn cho giao dịch CPĐT Môi trường điện tử có nhiều tác động tích cực không giới hạn không gian, thời gian giúp tiết kiệm thời gian, chi phí… có mặt trái dễ bị tin tặc phát tán virút, công vào website; phát tán thư điện tử, tin nhắn rác; đánh cắp tiền từ thẻ ATM v.v… Tăng cường hợp tác quan phủ Phát triển dịch vụ công phục vụ cho TMĐT Nhà nước đóng vai trò quan trọng việc hỗ trợ đào tạo nhân lực phổ cập kiến thức TMĐT; tạo môi trường pháp lý; xây dựng kết cấu hạ tầng cho TMĐT quản lý giao dịch TMĐT để bảo vệ lợi ích người tham gia mà phải phát triển dịch vụ công nhằm thúc đẩy phát triển TMĐT Đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công, hải quan điện tử; kê khai thuế nộp thuế, làm thủ tục xuất, nhập khẩu; đăng ký kinh doanh loại giấy phép chuyên ngành liên quan đến thương mại, giải tranh chấp… mạng Các quan nhà nước phải ứng dụng thương mại điện tử mua sắm công, đấu thầu; gắn với cải cách hành chính, minh bạch hóa, nâng cao hiệu lực hành quốc gia, xây dựng CPĐT Thời gian tới Việt Nam cần đẩy mạnh hợp tác khu vực quốc tế để thực tốt cam kết quốc tế TMĐT; để xây dựng hoàn thiện tiêu chuẩn, quy chuẩn trao đổi liệu điện tử nước hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế Thúc đẩy giải pháp triển khai CPĐT Thủ tướng Chính phủ giao cho Bộ Thông tin truyền thông phối hợp với Văn phòng Chính phủ quan có liên quan tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ trình Chính phủ Chương trình quốc gia ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2016-2020; đồng thời dự thảo Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ cụ thể Bộ, ngành, địa phương thực giải pháp thúc đẩy CPĐT Thủ tướng Chính phủ giao cho Bộ Thông tin truyền thông tiêu chí, phương pháp thu thập số liệu, tính toán Liên hợp quốc số CPĐT để hoàn thiện tiêu chí đánh giá ứng dụng CNTT Bộ, ngành, địa phương; hướng dẫn Bộ, 82 ngành, địa phương thực phối hợp với quan Liên hợp quốc thống đánh giá CPĐT nhằm góp phần tăng sức cạnh tranh kinh tế Chính phủ cần có chế liên thông, hợp tác, kết nối hạ tầng thông tin địa phương Trung ương, quan phủ với Phát triển hạ tầng thông tin thông minh: Nâng cao lực xây dựng CPĐT Với chủ đề này, đại biểu tập trung thảo luận phương hướng, giải pháp xây dựng phát triển hạ tầng thông tin phát triển CPĐT với chủ đề bật như: Giải pháp nâng cao tính mở minh bạch hóa cho CPĐT; Quản trị hạ tầng thông tin cho khối CP; Xây dựng hạ tầng Phát triển dịch vụ điện toán đám mây tảng mã nguồn mở - Kinh nghiệm Giải pháp Đặc biệt, đại diện Juniper Networks chia sẻ kinh nghiệm vấn đề bảo đảm an toàn hệ thống thông tin cách nhận diện công tin tặc qua báo cáo "Bảo vệ trang chủ web bằng phương pháp dẫn dụ kẻ phá hoại” Muốn có hành đại, thực hành quản lý Nhà nước thông minh tiến trình xây dựng quyền điện tử hướng đến CPĐT phải đẩy nhanh hơn, đồng với tâm trị cao hơn, phải có hạ tầng kỹ thuật, phải có sách, chế, phải có giải pháp phải có nguồn lực Nhưng để có đủ yếu tố phải có trước tiên tâm mãnh liệt người đứng đầu tổ chức, quan, đơn vị Người lãnh đạo mà không liệt ứng dụng CNTT mô hình dịch vụ công trực tuyến để phục vụ công dân, tổ chức Khâu quan trọng trình triển khai kiến trúc tổng thể quyền điện tử quy định quy trình xử lý nghiệp vụ giải thủ tục hành mà công dân, tổ chức yêu cầu Vai trò kiến trúc tổng thể quyền điện tử quy định quy trình xử lý huy động máy đồng thực chuỗi thao tác nghiệp vụ Cần xây dựng CPĐT tảng đám mây nguồn mở nhằm thúc đẩy phát triển công nghiệp dịch vụ CNTT Nền tảng CPĐT sản phẩm công nghệ chiến lược hạ tầng CNTT&TT hội để phát triển hệ sinh thái CNTT Việt Nam sáng tạo Coi định hướng phát triển làm chủ Nền tảng phủ đám mây nguồn mở đột phá chiến lược với ưu tiên hàng đầu ứng dụng CPĐT, khuyến khích đơn vị phủ thử nghiệm mô hình này, đặc biệt nơi có tiền đề thành phố Hồ Chí Minh, thành 83 phố Đà Nẵng Đồng thời hoàn thiện môi trường pháp lý kích hoạt bùng nổ mô hình thông qua việc cho phép mua sắm dịch vụ CPĐT đám mây Cần ưu tiên tập trung ngân sách nhà nước triển khai giai đoạn số dự án quan trọng tạo tảng phát triển CPĐT, bao gồm: Cơ sở liệu quốc gia dân cư (Bộ Công an), Cơ sở liệu quốc gia tài nguyên môi trường(Bộ TN&MT ), Hệ thống chứng thực điện tử chữ ký số quan nhà nước (Ban CYCP) Cần có sách khuyến khích, ưu tiên, chí bắt buộc người dân doanh nghiệp tham gia vào dịch vụ CPĐT Chỉ có dịch vụ CPĐT cấp độ cao chưa đủ Nếu khách hàng (người dân, doanh nghiệp…) sử dụng dịch vụ Có nhiều nguyên nhân khiến cho người dân doanh nghiệp không tham gia vào dịch vụ CPĐT như: tâm lý ngại thay đổi, trình độ ứng dụng CNTT, lo lắng an toàn bảo mật thông tin Vì bắt đầu phủ cẩn có biện pháp khuyến khích, ưu tiên người dân tham gia vào diao dịch CPĐT Tuyên truyền, tập huấn lợi ích CPĐT cho người dân biết Khi họ thấy lợi ích tiện lợi dịch vụ CPĐT đem lại cho họ họ tham gia vào sử dụng dịch vụ b) Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh Để phát triển CPĐT cần quy chế, quy định chung thực cụ thể tỉnh, ban ngành làm sở pháp lý đối tượng cần giao dịch CPĐT với nhau: + Triển khai hệ thống CPĐT ban ngành trực thuộc nhau: Như UBND tỉnh Bắc Ninh tới Sở, ban ngành, Bộ Công Thương tới Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh, Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh tới phận quan trực thuộc + Triển khai CPĐT khối quan, ban ngành triển khai nhiệm vụ riêng sở đó, hay cần phối kết hợp chung Ví dụ: Triển khai thực công văn phát triển lễ, hội xuân năm 2015 tỉnh Bắc Ninh, UBND tỉnh Bắc Ninh triển khai hàng loạt: Thông báo, Kế hoạch, Quy chế quản lý lễ hội… + Các tổ chức, cá nhân cần giao dịch CPĐT với quan Nhà nước: Hệ thống quy định thực hiện, quy trình thủ tục cần giải vấn đề theo trình tự quy định pháp luật thực tới quan Nhà nước có thẩm quyền giải phù hợp 84 Các tổ chức, cá nhân thực quyền nghĩa vụ công dân giao dịch CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh: Cấp giấy phép hoạt động, sản xuất kinh doanh liên quan tới lĩnh vực Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh Tuyên truyền, khuyến khích người dân, doanh nghiệp tỉnh Bắc Ninh tham gia vào CPĐT Cho người dân biết lợi ích CPĐT đem lại Khách hang CPĐT chinh người dân Nếu CPĐT có tốt mà người dân không tham gia vào tác dụng Đào tạo, tập huấn ứng dụng CPĐT sử dụng dịch vụ hành điện tử cho người dân, doanh nghiệp cán công chức phủ Tiếp tục đạo Sở, ngành, địa phương tỉnh triển khai việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến lên mức trở lên thủ tục hành lien quan đến sản xuất kinh doanh tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp UBND tỉnh Bắc Ninh cần đạo, xây dựng phê duyệt kế hoạch phát triển thương mại điện tử phát triển CPĐT địa phương giai đoạn sau Chính phủ ban hành Kế hoạch phát triển thương mại điện tử giai đoạn 20162020; Bố trí nguồn kinh phí đối ứng cho đề án, chương trình nằm khuôn khổ chương trình thương mại điện tử quốc gia triển khai địa bàn tỉnh Bắc Ninh Công Thương phê duyệt 85 KẾT LUẬN Phát triển CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh thực số mục tiêu nghiên cứu cụ thể: Đã hệ thống hóa lý luận CPĐT, phát triển CPĐT, nghiên cứu số vấn đề lý luận chung phát triển CPĐT, lợi ích CPĐT tử mang lại Nhận định đánh giá phân tích thực trạng ứng dụng CPĐT ứng dụng CPĐT phục vụ người dân doanh nghiệp Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh Với đặc thù nghiên cứu Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh Đề tài đưa số đề xuất giải pháp để phát triển CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh nhằm phục vụ công dân tốt TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tài liệu tiếng Việt Bộ Công Thương, Báo cáo Thương mại điện tử Việt Nam năm 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 Bộ Thông Tin Và Truyền Thông (2014), Thông tin số liệu thống kê công nghệ thông tin truyền thông Việt Nam 2014, NXB Thông tin Truyền thông, Hà Nội Tập giảng Học phần Chính phủ điện tử, Khoa Thương mại điện tử Trường Đại học Thương mại Nguyễn Đăng Hậu, Nguyền Hoài Anh, Ao Thu Hoài (2010), Chính phủ điện tử, NXB Thông tin & Truyền thông Nguyễn Văn Minh cộng (2014), Giáo trình Phát triển hệ thống thương mại điện tử, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội Chử Bá Quyết (2013), Phát triển dịch vụ hỗ trợ mua bán trực tuyến Việt Nam, Luận án tiến sỹ, Trường Đại học Thương mại, Hà Nội Trần Minh Tiến (2006), Chính phủ điện tử, NXB Bưu Điện, Hà Nội Lưu Đức Văn (2006), Chính phủ điện tử, NXB Bưu điện, Hà Nội Pascual, Patricia J (2003), Chính phủ điện tử, Nhà xuất Hà Nôi, Hà Nội B Tài liệu tiếng Anh 10 Arib-Veikko Anttiroiko, (2008), Electronic Government: Concepts, methodologies, tools and applications, Information Science Reference, Hershey, NewYork 11 Kuno Schedler, Lukas Summermatter, Bernhard Schmidt (2004), Managing the Electronic Government: From Vision to Practice, Information Age Publishing 12 UNPAN, Global e-Government Readiness Report 2005: from eGovernment to E-inclusion" 13 UNPAN, Global e-Government Readiness Report 2008: From EGovernment to Connected Governance 14 UNPAN, Global e-Government Readiness Report 2010: Leveraging eGovernment at a Time of Financial and Economic Crisis UNPAN PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ TẠI SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH BẮC NINH (Mẫu phiếu) Phiếu khảo sát dành cho cá nhân doanh nghiệp sinh sống hoạt động địa bàn tỉnh Bắc Ninh nhằm thu thập thông tin chất lượng dịch vụ phủ điện tử (CPĐT) Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh chuẩn bị cho Luận văn “Phát triển CPĐT Sở Công thương Bắc Ninh” Phiếu khảo sát nghiên cứu đánh giá chất lượng từ phía người sử dụng dịch vụ Thông qua phiếu điều tra, câu hỏi thiết kế tương ứng với tiêu đánh giá chất lượng Phiếu khảo sát thiết kế với mục đích thu thập thông tin từ người sử dụng, người dân doanh nghiệp người trực tiếp sử dụng dịch vụ CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh đánh giá mức độ thuận tiện lợi ích mang lại cho người dân Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh triển khai CPĐT thời gian qua Ý kiến Ông/Bà có ý nghĩa quan trọng việc rút học kinh nghiệm để cải thiện hoạt đông tương lai, góp phần thúc đẩy thuận tiện lợi ích việc phát triển CPĐT Mọi thông tin bảng hỏi trình bày báo cáo dạng thông tin tổng hợp, không trích dẫn nguồn tin (tên người trả lời, doanh nghiệp) Các thông tin liên hệ ghi nhận nhằm giúp người nghiên cứu tìm hiểu thêm trường hợp có nội dung chưa rõ Tôi mong Ông/Bà dành thời gian trả lời bảng hỏi gửi địa duybangvcu@gmail.com trước ngày 15/03/2015 Tôi xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông/Bà (Nếu cần thêm thông tin, xin Ông/Bà liên hệ với Ông Đỗ Duy Bàng, người thực đề tài, Điện thoại: 09 7615 7615) THÔNG TIN CHUNG VỀ NGƯỜI ĐƯỢC KHẢO SÁT Họ tên:…………………………………………………………………………… Địa chỉ:……………………………………………………………………………… Số điện thoại: ………………………… Email: …………………………… ……… Để trả lời câu hỏi Ông (Bà) vui lòng đánh dấu X vào ô trống bên cạnh khoang tròn đáp án mà Ông (Bà) lựa chọn Câu Ông (Bà) biết tới trang thông tin điện tử (Website) Sở Công thương Bắc Ninh qua đâu? Biết qua internet Biết qua báo, tạp chí Biết qua cán Sở Người thân/ bạn Nguồn khác………………………………………… Câu Ông (Bà) có thường xuyên truy cập Website Sở Công thương Bắc Ninh? Thường xuyên Thỉnh thoảng Chỉ có việc Chưa Câu Ông (Bà) nhận xét giao diện Website Sở Công thương Bắc Ninh Đẹp, bắt mắt Khá, dễ xem Trung bình Xấu Câu Ông (Bà) thấy thông tin cung cấp trang thông tin điện tử Sở Công thương Bắc Ninh có đầy đủ? Thông tin cập nhật, đầy đủ Đầy đủ Ít, thiếu thông tin Câu Ông (Bà) truy cập tìm kiếm thông tin trang thông tin điện tử Sở Công thương Bắc Ninh ràng không (Ông (Bà) có gặp khó khăn tìm thông tin cần website) Rất dễ ràng, giao diện đẹp nội dung website trình bày khoa học dễ tìm kiếm thông tin Bình thường, số thông tin khó tìm kiếm trình bày chưa khoa học Khó tìm kiếm thu thập thông tin Câu Ông (Bà) thấy thông tin trang thông tin điện tử sở có kịp thời? Rất kịp thời Bình thường thông tìn chưa nhanh Thông tin chậm thiếu thông tin Câu Nều Ông (Bà) cho điểm website Sở Công thương Bắc Ninh điểm (từ đến website đánh giá tốt điểm cao) Về giao diện Website Về cập nhật thông tin thường xuyên Về nội dung thông tin 5 Câu Ông (Bà) có cần sử dụng dịch vụ công trực tuyến? Rất cần Bình thường, có không Không cần thiết Câu Độ tin cậy trang thông tin điện tử dịch vụ phủ điện tử Sở Công thương Bắc Ninh Tin tưởng Không tin tưởng Câu 10 Ông (Bà) cho biết dịch vụ phủ điện tử Sở Công thương Bắc Ninh đem lại lợi ích cho Ông(Bà)(có thể chọn nhiều lợi ích) 1.Lợi ích thời gian 2.Lợi ích công sức lại 3.Lợi ích chi phí 4.Ý kiến khác…………………………………………………………… Câu 11 Ông (Bà) Đánh giá tiện lợi mà dịch vụ phủ điện tử Sở Công thương đem lại Rất tiện lợi Bình thường không cần thiết Không tiện lợi rắc rối khó sử dụng Câu 12 Nếu cho thang điểm từ 01 đến 10 để đánh giá chất lượng dịch vụ phủ điện tử Sở Công thương Bắc Ninh Ông (Bà) đánh giá điểm? Tính đơn giản dễ sử dụng dịch vu Tiện lợi dịch vụ phủ điện tử Tính thời gian dịch vụ Ý kiến khác (Ngoài nội dung nói Ông (Bà) ý kiến khác, vui lòng ghi rõ ) ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Trân trọng cảm ơn hợp tác Ông (Bà) ! Bắc Ninh, ngày tháng năm Người khảo sát Bảng tổng hợp phiếu khảo sát chất lượng dịch vụ phủ điện tử Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh Stt Câu hỏi Số người Tỷ lệ 60 13 15 60% 7% 13% 5% 15% 17 34 44 17% 34% 44% 5% 18 55 22 18% 55% 22% 5% 22 67 11 22% 67% 11% 12 62 26 12% 62% 26% 30 56 30% 56% Biết tới website qua? - Qua internet - Qua báo, tạp chí, tivi - Qua cán sở - Qua Người thân, bạn - Nguồn khác Thường xuyên truy cập? - Thường xuyên - Thỉnh thoảng - Chỉ có việc - Chưa Giao diện website? - Đẹp, bắt mắt - Khá, dễ xem - Trung bình - Xấu Mức độ đầy đủ thông tin? - Cập nhật đầy đủ - Đủ thông tin - Ít thiếu thông tin Dễ tìm kiếm thông tin? - Dễ tìm kiếm - Bình thường - Khó tìm kiếm Cập nhật thông tin - Nhanh kịp thời - Bình thường, chưa nhanh - Chậm thiếu thông tin Stt 10 11 12 14 14% Câu hỏi Số người/ điểm Cho điểm số chức năng? - Điểm giao diện - Điểm cập nhật - Điểm nội dung Cần sử dụng dịch vụ? - Rất cần - Bình thường - Không cần thiết Độ tin cậy trang tin điện tử dịch vụ phủ điện tử - Tin tưởng - Không tin tưởng Lợi ích sử dụng - Thời gian - Công sức - Chi phí - Lợi ích khác Tiện lợi đem lai - Rất tiện lợi - Bình thường - Không tiện lợi Điểm chất lượng dịch vụ - Tính đơn giản, dễ sử dụng - Tính tiện lợi - Thời gian Tỷ lệ 280 320 370 80 18 80% 18% 2% 92 92% 8% 86 67 35 42 65 30 320 345 415 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC CAO HỌC VIÊN PGS,TS Nguyễn Văn Minh Đỗ Duy Bàng 65% 30% 5% [...]... bản và đăng ký kinh doanh- cấp mã số thuế) và cung cấp hơn 600 thủ tục hành chính, phần lớn đạt mức 2 30 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ TẠI SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH BẮC NINH 2.1 Tổng quan tình hình phát triển chính phủ điện tử ở Việt Nam 2.1.1 Tổng quan về thực trạng cơ sở hạ tầng cho CPĐT ở Việt Nam a, Cơ sở hạ tầng CNTT và viễn thông Tổng quan về hiện trạng CNTT&TT Việt Nam đến năm... của chính phủ được cung cấp thông qua một văn phòng chính phủ thay vì nhiều văn phòng chính phủ Trong một số trường hợp khác, các giao dịch của chính phủ được hoàn tất mà không phải liên lạc trực tiếp với các nhân viên của chính phủ Có bốn loại hình giao dịch vụ chính phủ, bao gồm: chính phủ với công dân (G2C), chính phủ với doanh nghiệp (G2B), chính phủ với người lao động (G2E) và chính phủ với chính. .. VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ Ở ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Tổng quan về chính phủ điện tử 1.1.1 Khái niệm chính phủ điện tử Hiện nay trên thế giới thuật ngữ chính phủ điện tử (CPĐT) đã trở nên khá quen thuộc, bởi trên thực tế đã có khá nhiều nước xây dựng, đưa vào vận hành CPĐT Điều này trước hết, bắt nguồn từ nhận thức của các chính phủ trong việc vận dụng những thành tựu công nghệ hiện đại nhất vào... khác dành riêng cho các công chức chính phủ như việc cung cấp đào tạo và phát triển 12 nguồn nhân lực, qua đó cải tiến các chức năng hành chính hàng ngày cũng như cách thức giải quyết công việc với người dân 1.2 Nội dung phát triển chính phủ điện tử 1.2.1 Mở rộng các loại hình dịch vụ chính phủ điện tử - Khái niệm dịch vụ CPĐT Nói tới dịch vụ CPĐT là nói tới dịch vụ hành chính công và các dịch vụ khác... chính phủ (G2G) - Giao dịch chính phủ với chính phủ (giao dịch G2G) 11 Là các giao dịch giữa chính phủ trung ương/quốc gia và các chính quyền địa phương, sở, ban, ngành, giữa các vụ với các cơ quan liên quan Đồng thời các dịch vụ chính phủ với chính phủ là các giao dịch giữa các chính phủ và có thể được sử dụng như một công cụ của mối quan hệ quốc tế và ngoại giao để trao đổi các thông tin phục vụ các công. .. dịch vụ công chủ yếu thuộc về chính phủ địa phương Chính phủ địa phương giao dịch trực tiếp nhiều hơn với công dân, doanh nghiệp CPĐT địa phương cung cấp các dịch vụ hành chính công trực tuyến tới người dân và doanh nghiệp là chính 1.1.5 Các loại hình giao dịch chính phủ điện tử Các dịch vụ CPĐT tập chung vào 4 đối tượng khách hàng chính: người dân, cộng đồng doanh nghiệp, các công chức chính phủ và... trọng tâm ban, ngành  chính phủ  công dân, mô hình lấy công dân làm trọng tâm CPĐT không phải là mô hình tổ chức thay thế chính phủ truyền thống, không phải là mục đích mà là phương tiện để giúp chính phủ truyền thống hoạt động hiệu quả hơn, minh bạch hơn và hướng về nhân dân nhiều hơn Chính phủ truyền thống hoạt động trên cơ sở lấy sở ban ngành làm trọng tâm Trên thực tế các sở, ban, ngành có thể... được cấp email công vụ và trao đổi công việc thông qua email Đồng thời, 100% các sở, ngành đã được cấp chứng thư điện tử và chữ ký số dành cho lãnh đạo, tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho giao dịch văn bản điện tử giữa các cơ quan nhà nước Theo đó, trong năm 2014, tất cả các giấy mời họp, công văn lấy ý kiến và một số văn bản hướng dẫn đã được gửi hoàn toàn qua đường điện tử giữa các cơ quan nhà nước Thành... cơ sở dữ liệu nền tảng như cơ sở dữ liệu dân cư, địa lý, thông tin quản lý, thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến Trên nền tảng kiến trúc chung này, đến nay, 100% các cơ quan hành chính các cấp (phường, xã, quận, huyện, sở, ngành) đã sử dụng chung hệ thống một 27 cửa điện tử, cho phép liên thông, chuyển hồ sơ điện tử giữa tất cả các cơ quan đơn vị Một điểm đặc biệt của hệ thống một cửa điện tử. .. giai đoạn của Portal (Nguồn: Giáo trình chính phủ điện tử (2015), Khoa công nghệ thông tin Đại học Phương đông, Truy cập ngày 26/03/2015, http://voer.edu.vn/c/3e26d127 ) 1.2.3 Mở rộng quy mô khách hàng của chính phủ điện tử Lợi ích của CPĐT là đáp ứng mọi nhu cầu của công dân bằng việc nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy chính quyền từ trung ương tới cơ sở như quản lý nhân sự, quy trình tác nghiệp, ... trạng phát triển CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh Chương 3: Các đề xuất giải pháp phát triển phủ điện tử Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh 5 CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ... phủ điện tử địa phương Phần thứ 2, luận văn vào nghiên cứu thực trạng phát triển phủ điện tử Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh Phần thứ đưa đề xuất giải pháp, số kiến nghị phát triển phủ Sở Công thương. .. phát triển CPĐT Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh Ba là: Đưa đề xuất giải pháp phát triển phủ điện tử Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu đề tài luận văn: