Vì vậy, xây dựng tiềm lực CT-TT nhằmtạo ra sức mạnh tổng hợp của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân trong KVPT càngtrở lên quan trọng và có ý nghĩa quyết định.Xuất phát từ những lý do trên,
Trang 2Xây dựng KVPT nói chung, xây dựng tỉnh (thành phố) thành KVPT vữngchắc là một chủ trương chiến lược quan trọng của Đảng và Nhà nước, là sự pháttriển cao của nghệ thuật chiến tranh nhân dân Việt Nam Xây dựng KVPT vữngchắc, sẽ tạo ra sức mạnh tổng hợp và thế trận vững chắc, sẵn sàng chủ động đốiphó với mọi tình huống cả thời bình và thời chiến, đáp ứng với nhiệm vụ QP,
AN trong thời kỳ công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước Ngày nay, Chủ nghĩa
đế quốc và các thế lực thù địch đã và đang ra sức chống phá cách mạng nước tathông qua chiến lược “Diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ và tạo cớ can thiệp
vũ trang khi có điều kiện và thời cơ Vì vậy, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân phảitiếp tục triển khai thực hiện xây dựng thế trận QPTD gắn với thế trận ANND,trong đó có nội dung xây dựng tỉnh (thành phố) thành KVPT vững chắc đểBVTQ Việt Nam xã hội chủ nghĩa
KVPT là bộ phận hợp thành nền QPTD, nền ANND; thế trận QPTD, thếtrận ANND và thế trận biên phòng toàn dân của cả nước Mục đích là nhằm khaithác tiềm năng thế mạnh của từng ngành, mỗi địa phương, cơ sở, tạo thành sứcmạnh tổng hợp ngăn ngừa, đẩy lui mọi nguy cơ dẫn đến mất ổn định chính trị,trật tự an toàn xã hội; tạo môi trường hoà bình, ổn định để phát triển kinh tế - xãhội Đồng thời chuẩn bị mọi mặt sẵn sàng đối phó và đối phó thắng lợi với mọitình huống có thể xẩy ra trong cả thời bình, thời chiến
KVPT được xây dựng toàn diện, cả về chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội,quân sự và an ninh cả lực lượng và thế trận tạo ra lực lượng tổng hợp, thế trậntoàn diện trên địa bàn Để xây dựng tỉnh (thành phố) thành KVPT vững chắc cácđịa phương phải chăm lo xây dựng đồng bộ, toàn diện cả tiềm lực CT-TT; tiềmlực kinh tế, tiềm lực khoa học công nghệ, tiềm lực quân sự, an ninh trong mốiquan hệ mật thiết, tác động qua lại lẫn nhau Trong đó tiềm lực CT-TT giữ vị trínền tảng trong toàn bộ nội dung xây dựng KVPT; tạo nền tảng vững chắc để xâydựng các mặt, các lĩnh vực, mọi tiềm lực và thành phần thế trận của KVPT.Trong lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc Việt Nam cũng như trongkháng chiến chống Pháp, chống Mỹ và chiến tranh BVTQ, cha ông ta và Đảng taluôn coi trọng và phát huy sức mạnh CT-TT để tạo nên và phát huy sức mạnh
Trang 3của các nhân tố khác để đánh thắng giặc Trong chiến tranh BVTQ tương lai,chúng ta phải đối phó với đối phương sử dụng vũ khí công nghệ cao, có tiềm lựcquân sự, kinh tế mạnh hơn ta nhiều lần Vì vậy, xây dựng tiềm lực CT-TT nhằmtạo ra sức mạnh tổng hợp của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân trong KVPT càngtrở lên quan trọng và có ý nghĩa quyết định.
Xuất phát từ những lý do trên, tôi đã chọn vấn đề “Xây dựng tiềm lực chính trị - tinh thần trong xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh (thành phố) hiện nay” làm
đề tài tiểu luận
2 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng: Nghiên cứu các giải pháp xây dựng tiềm lực chính trị - tinh
thần trong khu vực phòng thủ tỉnh (thành phố)
- Phạm vi nghiên cứu: Tiểu luận tập trung nghiên cứu khảo sát các cơ sở
lý luận trong giáo trình, các văn bản của Đảng, Nhà nước về xây dựng khu vựcphòng thủ tỉnh (thành phố) của các năm gần đây Nghiên cứu số liệu của chínhNhà trường trong 5 năm qua
3 Phương pháp nghiên cứu
Trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác – Lênin, Tư tưởng Hồ ChíMinh và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam, tiểu luận sử dụng hệ thống cácphương pháp khoa học xã hội nhân văn Trong đó tập trung sử dụng các phươngpháp: Phân tích, tổng hợp, khái quát hoá, xử lý số liệu, chuyên gia
4 Giá trị, ý nghĩa của tiểu luận
Nghiên cứu nội dung, đề xuất những giải pháp xây dựng tiềm lực CT-TTtrong KVPT tỉnh (thành) có ý nghĩa rất quan trọng cả về lý luận và thực tiễn,nhằm cung cấp thêm những cơ sở khoa học cho các cấp ủy đảng, các cấp chínhquyền, các tổ chức, đoàn thể địa phương vận dụng, tổ chức các hoạt động, tăngcường tiềm lực CT-TT nói riêng và tiềm lực mọi mặt của KVPT tỉnh (thành)thực hiện có hiệu quả đường lối xây dựng nền QPTD của Đảng trong tình hìnhhiện nay
5 Cấu trúc tiểu luận
Trang 4Tiêu luận gồm Phần mở đầu, 2 chương, 4 tiết, kết luận, danh mục tài liệutham khảo.
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA XÂY DỰNG TIỀM LỰC CHÍNH TRỊ - TINH THẦN TRONG KHU VỰC PHÒNG THỦ TỈNH (THÀNH PHỐ)
Trang 51.1 Cơ sở lý luận của việc xây dựng tiềm lực chính trị - tinh thần trong KVPT tỉnh (thành)
1.1.1 KVPT tỉnh (thành) trong thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, BVTQ
KVPT là khu vực được tổ chức về quốc phòng, an ninh theo địa giới hành
chính tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và huyện, quận, thị xã, thành phốthuộc tỉnh nằm trong hệ thống phòng thủ chung của cả nước để thực hiện nhiệm vụquốc phòng, BVTQ
KVPT tỉnh (thành) là khu vực được tổ chức về quốc phòng, an ninh theo địa
giới hành chính tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và huyện, quận, thị xã, thànhphố trực thuộc tỉnh nằm trong hệ thống phòng thủ chung của cả nước để thực hiệnnhiệm vụ quốc phòng, BVTQ KVPT giữ vị trí chiến lược quan trọng trong sựnghiệp xây dựng và BVTQ Việt Nam xã hội chủ nghĩa, nhằm khai thác tiềm năngthế mạnh của từng ngành, mỗi địa phương, cơ sở; phát huy thành sức mạnh tổnghợp ngăn ngừa, đẩy lui mọi nguy cơ dẫn đến mất ổn định chính trị, trật tự an toàn xãhội; tạo môi trường hoà bình, ổn định để phát triển kinh tế - xã hội Đồng thời chuẩn
bị mọi mặt sẵn sàng đối phó và đối phó thắng lợi với mọi tình huống có thể xẩy ratrong cả thời bình, thời chiến
Xây dựng và tổ chức hoạt động của KVPT bằng sức mạnh tổng hợp, toàn dân
tham gia, các lực lượng vũ trang địa phương làm nòng cốt Phát huy sức mạnh tại chỗ
để chủ động, đủ sức tự xử lý thắng lợi các tình huống về quốc phòng, an ninh xẩy ratrên địa bàn; thực hiện xã giữ xã, huyện giữ huyện, tỉnh giữ tỉnh Quá trình xây dựngKVPT phải gắn phòng, chống có hiệu quả âm mưu “diễn biến hoà bình”, bạo loạn, lật
đổ của các thế lực thù địch, tạo sức mạnh bên trong để ngăn ngừa và đánh thắngchiến tranh xâm lược KVPT phải được xây dựng vững mạnh toàn diện, cả về tiềmlực, lực lượng và thế trận trên các mặt chính trị, tư tưởng, kinh tế, văn hoá, xã hội,quốc phòng, an ninh và đối ngoại Trong đó, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội làtrung tâm, xây dựng Đảng là then chốt, xây dựng, củng cố quốc phòng, an ninh lànhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên; lấy xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc, xâydựng xã, phường, thị trấn vững mạnh toàn diện làm nền tảng, gắn bó chặt chẽ liênhoàn với các thành phần thế trận của KVPT cấp huyện và cấp tỉnh Xây dựng và hoạt
Trang 6động của KVPT đặt dưới sự lãnh đạo tập trung thống nhất của cấp uỷ đảng, sự quản
lý, điều hành của chính quyền; cơ quan quân sự phối hơp với cơ quan công an và cácban, ngành, đoàn thể ở địa phương làm tham mưu và tổ chức thực hiện
Xây dựng tỉnh (thành) thành KVPT vững chắc các địa phương phải chăm loxây dựng đồng bộ, toàn diện cả CT-TT, kinh tế, khoa học công nghệ và quốcphòng, an ninh trong mối quan hệ: xây dựng tiềm lực CT-TT là nền tảng; xây dựngtiềm lực kinh tế giữ vị trí trung tâm; xây dựng tiềm lực quân sự, an ninh là nhiệm vụtrọng yếu thường xuyên của KVPT
1.1.2 Tiềm lực CT-TT trong KVPT tỉnh (thành)
Tiềm lực CT-TT là khả năng về CT-TT của toàn dân, toàn quân và cả hệ thống
chính trị có thể huy động để vượt qua mọi thử thách do thiên tai, địch họa gây ra,hoàn thành tốt nhiệm vụ quân sự, quốc phòng an ninh trong mọi tình huống; là sứcmạnh được kết tinh từ sự giác ngộ chính trị về mục tiêu, lý tưởng chiến đấu, niềmtin và ý chí quyết tâm của toàn dân tộc, được xây dựng và động viên cao nhất trongchiến tranh giải phóng dân tộc cũng như trong chiến tranh BVTQ
Tiềm lực CT-TT giữ vị trí nền tảng trong toàn bộ nội dung xây dựng KVPT tỉnh (thành); tạo ra cái gốc, cái nền vững chắc để xây dựng các mặt, các lĩnh vực,
mọi tiềm lực và thành phần thế trận của KVPT Sự vững chắc trong KVPT phải dựavào nền tảng chính trị - thế trận lòng dân Khẳng định vai trò sức mạnh CT-TTtrong chiến tranh, V.I.Lênin đã chỉ rõ: “Trong mọi cuộc chiến tranh, rốt cuộc mọithắng lợi đều tuỳ thuộc vào trạng thái tinh thần của quần chúng đang đổ máu trênchiến trường”
Hồ Chí Minh đã đặc biệt chú trọng đến sức mạnh của tiềm lực CT-TT Tiềmlực CT-TT được Người quan niệm là một bộ phận hợp thành sức mạnh tổng hợp, cóvai trò nền tảng, quyết định nhất tới sức mạnh của nền QPTD Đó là khả năng vềCT-TT có thể huy động để tạo thành sức mạnh vật chất hiện thực, nhằm thực hiệnnhững nhiệm vụ nhất định Theo Hồ Chí Minh, sức mạnh CT-TT phản ánh bản chấtcủa chế độ xã hội, thông qua đường lối chính trị của giai cấp lãnh đạo, đó là “lòngyêu nước nồng nàn, sự thống nhất về tinh thần và chính trị của nhân dân và quân độixung quanh Đảng” là nhân tố quyết định để chúng ta “vượt qua những thử thách,
Trang 7khó khăn không tưởng tượng được và tạo điều kiện về chính trị, kinh tế và quân sự
để chiến thắng”
Hồ chí Minh yêu cầu phải chăm lo xây dựng hệ thống chính trị, xây dựngĐảng vững mạnh về mọi mặt; không ngừng củng cố và tăng cường sự lãnh đạo củaĐảng, phát huy vai trò của nhà nước với công tác QPTD, không ngừng củng cố, mởrộng khối đại đoàn kết toàn dân, lấy liên minh công - nông làm nòng cốt, coi trọnggiáo dục tinh thần yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội cho người dân Người chỉ rõ:
“cán bộ giáo dục quần chúng bằng cách vạch rõ âm mưu của địch, lấy sự thật màgiải thích cho quần chúng thấy địa vị cao quý của người làm chủ nước nhà, lựclượng xây dựng to lớn của ta, tương lai vẻ vang của dân tộc, nâng cao tinh thần yêunước của mọi người”
Tiềm lực CT-TT trong KVPT tỉnh (thành) là toàn bộ những yếu tố chính trị, tư
tưởng, văn hoá - xã hội có thể huy động nhằm tạo thành sức mạnh CT-TT chonhiệm vụ bảo vệ địa phương và Tổ quốc Tiềm lực CT-TT trong KVPT tỉnh (thành)biểu hiện ở tinh thần nước, ý thức dân tộc, niềm tin của mọi tầng lớp nhân dân địaphương vào bản chất tốt đẹp của chế độ, vào thắng lợi của sự nghiệp đổi mới; thái
độ, trách nhiệm chính trị của mỗi công dân đối với sự nghiệp xây dựng và BVTQ;lòng tin vào tổ chức đảng, chính quyền các cấp; ý chí, quyết tâm của quần chúngnhân dân và lực lượng vũ trang, sẵn sàng vượt qua mọi thử thách; tinh thần đại đoànkết toàn dân tộc; quyền làm chủ của mỗi người được phát huy, thực hiện “dân biết,dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”; mỗi cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dântrên địa bàn nhận thức rõ âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch trong chiếnlược “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ, về nhiệm vụ xây dựng và BVTQ, bảo vệđịa phương trong thời kỳ mới, xây dựng KVPT ở địa phương; sự đoàn kết thốngnhất cao về ý chí và hành động giữa cấp ủy đảng, chính quyền, đồng bào các dântộc và lực lượng vũ trang tỉnh (thành); hình thành, củng cố và giữ vững “thế trậnlòng dân” Đồng thời, đấu tranh chống mọi biểu hiện của tư tưởng hữu khuynh, daođộng, sợ khó, ngại khổ; khắc phục những khuynh hướng giản đơn, chủ quan, nóngvội trong thực hiện nhiệm vụ xây dựng KVPT
Trang 8Xây dựng tiềm lực CT-TT trong KVPT tỉnh (thành) thực chất là xây dựng nhân
tố con người và tổ chức, mà trước hết là tổ chức đảng các cấp, chính quyền, đoàn thể,lực lượng vũ trang địa phương, nhằm tạo nên sức mạnh CT-TT, đảm bảo cho nhândân, lực lượng vũ trang luôn tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước,của cấp ủy, chính quyền địa phương, nhận thức đúng quyền lợi, trách nhiệm, nghĩa
vụ công dân, có trạng thái tâm lý tích cực, ý chí, quyết tâm cao, tự giác tham gia xâydựng và hoạt động KVPT trong thời bình cũng như thời chiến Đồng thời, xây dựngcác tổ chức vững mạnh, tạo nên sự đồng thuận, nhất trí cao trong tổ chức đảng, chínhquyền và nhân dân địa phương, xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc Xây dựngtiềm lực CT-TT giữ vị trí nền tảng trong toàn bộ nội dung xây dựng KVPT tỉnh(thành); tạo ra nền tảng vững chắc để xây dựng các mặt, các lĩnh vực, mọi tiềm lực vàthành phần thế trận của KVPT Sự vững chắc trong KVPT tỉnh (thành) phải dựa vàonền tảng CT-TT
1.2 Cơ sở thực tiễn của việc xây dựng tiềm lực chính trị - tinh thân
trong KVPT tỉnh (thành)
Trong lịch sử dựng nước và giữ nước, dân tộc ta luôn phải đương đầu với kẻthù xâm lược có tiềm lực kinh tế, quân sự lớn hơn nhiều lần Vì vậy, ở các triều đạiphong kiến, bên cạnh việc chăm lo xây dựng lực lượng một cách toàn diện, ông cha
ta đều rất coi trọng xây dựng nền tảng CT-TT từ nhân dân, coi đó là kế sách xuyênsuốt để giữ nước Xây dựng chính quyền nhà nước vững mạnh, gắn bó với dân, thựchiện giang sơn một mối, vua tôi đồng lòng, cả nước góp sức Xây dựng đất nướclàm cho “dân giàu, nước mạnh”, “quốc phú binh cường”, kết hợp giữa “việc binh”
và “việc nông”, giữa kinh tế và quân sự Xây dựng lực lượng quân sự mạnh vớiphương châm “quân cốt tinh không cốt đông”, “toàn dân là lính”, “cả nước đánhgiặc”, “khoan thư sức dân để làm kế sâu rễ bền gốc, đó là thượng sách giữ nước’.Nhờ những chính sách ấy, các triều đại phong kiến đã động viên được toàn dân, cảnước tham gia vào sự nghiệp quốc phòng, đánh tan giặc ngoại xâm, giữ vững toànvẹn lãnh thổ
Trong kháng chiến chống Pháp, kháng chiến chống Mỹ, Đảng ta đã pháthuy cao độ nhân tố CT-TT, khơi dậy lòng yêu nước, nêu cao ý chí quật cường,
Trang 9lòng tự hào dân tộc để đánh thắng giặc, làm nên những chiến công hiển hách.Chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ “lừng lẫy năm châu, chấn động địa cầu” Đạithắng mùa Xuân năm 1975 của quân và dân ta là do sức mạnh tổng hợp củanhiều yếu tố: Kinh tế, chính trị, văn hóa, quân sự, ngoại giao,… của nhiều lựclượng: bộ đội chủ lực, bộ đội địa phương, dân quân du kích, quân chúng nhândân ;của “thế trận lòng dân” cả nước và từng địa phương tạo nên Trong đó yếu
tố cơ bản nhất, suy đến cùng, quyết định thắng lợi là nhân tố CT-TT của quânchúng nhân dân
Bước vào thời kỳ đổi mới, Đảng ta đã phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàndân tộc, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước; tăng cường quốc phòng,
an ninh; thực hiện đường lối đối ngoại đa phương hoá, đa dạng hoá để xây dựng vàBVTQ xã hội chủ nghĩa Sức mạnh BVTQ xã hội chủ nghĩa là sức mạnh tổng hợpcủa khối đại đoàn kết toàn dân, của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của ĐảngCộng sản Việt Nam, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Tư duy mới
về BVTQ của Đảng phát triển cả chiều rộng và chiều sâu phản ánh mục đích chính trịBVTQ Việt nam xã hội chủ nghĩa trong thời kỳ mới Mục tiêu, nhiệm vụ BVTQ xãhội chủ nghĩa đã chỉ ra phương thức tiến hành BVTQ trong thời kỳ mới: một mặt tíchcực xây dựng, phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm tạo ra sứcmạnh toàn diện để BVTQ; mặt khác, tăng cường tiềm lực quốc phòng bảo đảm chođất nước luôn có đủ sức mạnh vũ trang cần thiết để răn đe và sẵn sàng đánh thắngchiến tranh xâm lược từ bên ngoài trên mọi quy mô Thực tế đó khẳng định, vai tròngày càng tăng của sức mạnh CT-TT trong sự nghiệp BVTQ xã hội chủ nghĩa
Trong chiến tranh BVTQ tương lai nếu chủ nghĩa đế quốc liều lĩnh tiến hành,
là chiến tranh công nghệ cao công nghệ cao với vũ khí, trang bị tiến hành chiến tranh
có tầm bắn xa, độ chính xác cao, uy lực công phá lớn và gây tổn thất rất lớn vềngười và vật chất cho đối phương Địch sử dụng các đòn tập kích đường khôngbằng máy bay ném bom và tên lửa hành trình cùng pháo hạm để đánh vào các mụctiêu chiến lược, làm “mềm” đối phương cả về vật chất lẫn tinh thần; kết hợp các đòntiến công quân sự với tiến công chính trị, kinh tế, ngoại giao, văn hoá, tư tưởng vàtâm lý trên cơ sở sử dụng tối đa ưu thế của công nghệ thông tin nhằm đạt được
Trang 10mục tiêu chính trị của chiến tranh Điều này làm cho chiến tranh trở nên rất khốcliệt, cường độ cao, diễn ra với tốc độ nhanh, dễ gây ra sự khủng hoảng về tư tưởng
và tâm lý của quân và dân nước đối phương Vì vậy, xây dựng tiềm lực CT-TTnhằm tạo ra sức mạnh tổng hợp của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân trong KVPT càngtrở lên quan trọng và có ý nghĩa quyết định
Thực tiễn những năm qua, các KVPT trên cả nước đã quán triệt sâu sắc cácnghị quyết của Trung ương Đảng và Bộ Chính trị, nhận thức rõ vị trí, tầm quantrọng của KVPT trong chiến lược phát triển chung của cả nước, đã tập trung lãnhđạo, chỉ đạo xây dựng khu vực phòng từng bước vững chắc, hoạt động hiệu quả Cơchế lãnh đạo của Đảng trong xây dựng và hoạt động của KVPT được thực hiệnnghiêm túc, vận dụng sáng tạo vào thực tiễn; năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy,công tác quản lý, điều hành của chính quyền các cấp, vai trò làm tham mưu và tổchức thực hiện của cơ quan quân sự, công an và các ban, ngành, đoàn thể nhân dântrong xây dựng và hoạt động của KVPT có nhiều tiến bộ Tiềm lực CT-TT được đặcbiệt coi trọng, kinh tế phát triển, quốc phòng, an ninh trong KVPT từng bước đượctăng cường; thế trận QPTD gắn với thế trận ANND được xây dựng, củng cố; đã kếthợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng - an ninh Chất lượngtổng hợp, trình độ sẵn sàng chiến đấu của lực lượng vũ trang trong các KVPT đượcnâng lên
Tuy nhiên, xây dựng KVPT cũng còn những hạn chế nhất định, công tácgiáo dục nhằm tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động của toàn cấp ủy,chính quyền, nhân dân, lực lượng vũ trang hiệu quả còn chưa cao; chưa xác địnhthật rõ mục tiêu, quan điểm, yêu cầu nhiệm vụ và những giải pháp chủ yếu trongxây dựng KVPT trong tình hình mới; thái độ trách nhiệm chính trị của người dânđối với sự nghiệp xây dựng và BVTQ; với nhiệm vụ xây dựng KVPT chưa thực sựcao; niềm tin đối với tổ chức đảng, chính quyền địa phương bị giảm sút Nhận thức
về QPTD của một số cán bộ, đảng viên còn thiếu sâu sắc, thiếu cảnh giác trước
âm mưu “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ; việc gắn kết giữa phát triển kinh
tế với củng cố, tăng cường sức mạnh quốc phòng - an ninh, đặc biệt là các vùngchiến lược, biển, đảo còn chưa chặt chẽ; công nghiệp quốc phòng - an ninh chưa
Trang 11đáp ứng yêu cầu trang bị cho các lực lượng vũ trang, Tình hình đó đã và đangảnh hưởng rất lớn đến nhiệm vụ BVTQ, đến quá trình xây dựng nền QPTD, xâydựng KVPT tỉnh (thành) ở nước ta
Chương 2 NỘI DUNG, GIẢI PHÁP XÂY DỰNG TIỀM LỰC CHÍNH TRỊ - TINH THẦN TRONG KHU VỰC PHÒNG THỦ TỈNH, HUYỆN HIỆN NAY
2 1 Nội dung xây dựng tiềm lực xây dựng tiềm lực chính trị - tinh trong thần KVPT tỉnh (thành)
2.1.1 Xây dựng tiềm lực CT-TT trong KVPT tỉnh (thành) phải quán triệt chủ trương, đường lối, quan điểm của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tiến hành đồng
bộ toàn diện trên các lĩnh vực: Công tác chính trị, tư tưởng, công tác tổ chức và thực hiện tốt hệ thống chính sách xã hội của Đảng và Nhà nước ở địa phương.
KVPT tỉnh (thành) là bộ phận hợp thành hệ thống phòng thủ chung của quânkhu và cả nước giữ vị trí chiến lược quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và BVTQViệt Nam xã hội chủ nghĩa
Xây dựng và tổ chức hoạt động của KVPT bằng sức mạnh tổng hợp, toàn dântham gia, các lực lượng vũ trang địa phương làm nòng cốt Phát huy sức mạnh tại chỗ
để chủ động, đủ sức tự xử lý thắng lợi các tình huống về quốc phòng, an ninh xẩy ratrên địa bàn; thực hiện xã giữ xã, huyện giữ huyện, tỉnh giữ tỉnh Qúa trình xây dựngKVPT phải gắn phòng, chống có hiệu quả âm mưu “diễn biến hoà bình”, gây bạoloạn, lật đổ của các thế lực thù địch, tạo sức mạnh bên trong để ngăn ngừa và đánhthắng chiến tranh xâm lược
KVPT được xây dựng vững mạnh toàn diện, cả về tiềm lực, lực lượng và thếtrận trên các mặt chính trị, tư tưởng, kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh vàđối ngoại Trong đó, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội là trung tâm, xây dựng Đảng
là then chốt, xây dựng, củng cố quốc phòng, an ninh là nhiệm vụ trọng yếu, thườngxuyên; lấy xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc, xây dựng xã, phường, thị trấnvững mạnh toàn diện làm nền tảng, gắn bó chặt chẽ liên hoàn với các thành phần thế
Trang 12trận của KVPT cấp huyện và cấp tỉnh.
Xây dựng và hoạt động của KVPT đặt dưới sự lãnh đạo tập trung thống nhấtcủa cấp uỷ đảng, sự quản lý, điều hành của chính quyền; cơ quan quân sự phối hơpvới cơ quan công an và các ban, ngành, đoàn thể ở địa phương làm tham mưu và tổchức thực hiện
Xây dựng KVPT phải toàn diện trên tất cả các lĩnh vực: chính trị, tư tưởng, kinh
tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh và đối ngoại Xây dựng cả tiềm lực, lựclượng và thế trận, nhằm đạt được mục tiêu: vững về chính trị, giầu về kinh tế, mạnh
về quốc phòng, an ninh, văn minh về văn hoá - xã hội Trong đó, “phát triển kinh tế làtrung tâm, xây dựng Đảng là then chốt, xây dựng, củng cố quốc phòng, an ninh lànhiệm vụ trọng yếu thường xuyên” Lấy xây dựng thế trận lòng dân vững chắc, xâydựng xã phường vững mạnh làm nền tảng
2.1.2 Xây dựng hệ thống chính trị các cấp trong sạch vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ quốc phòng,
an ninh, tạo sức mạnh về CT-TT trong KVPT tỉnh (thành)
Phải nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng các cấp Tổchức đảng vừa là bộ phận của hệ thống chính trị ở địa phương, đồng thời, có nhiệm
vụ lãnh đạo hệ thống chính trị, nhân tố quyết định bản chất, phương hướng, chỉ đạotoàn bộ mọi lĩnh vực, mọi mặt hoạt động của địa phương Do đó, xây dựng tiềm lựcCT-TT trước hết phải xây dựng tổ chức đảng địa phương trong sạch, vững mạnh đểtăng cường vai trò, năng lực lãnh đạo thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng;động viên tập hợp mọi lực lượng, mọi cấp, mọi ngành, mọi giới tích cực tham gia xâydựng và bảo vệ địa phương, BVTQ
Những yếu kém, khuyết điểm trong tổ chức đảng sẽ ảnh hưởng trực tiếp khôngnhỏ đến xây dựng tiềm lực CT-TT trong KVPT của địa phương, làm cho quần chúngnhân dân bất bình, suy giảm lòng tin vào tổ chức đảng và đội ngũ đảng viên, mấtphương hướng, nghi ngờ vào những chủ trương, chính sách của tổ chức đảng vàchính quyền địa phương Vì vậy, phải tập trung bồi dưỡng nâng cao sức chiến đấu vànăng lực lãnh đạo của các cấp uỷ đảng từ cơ sở đến huyện, tỉnh, bảo đảm cho các cấp
uỷ đảng có đủ năng lực lãnh đạo chính quyền, tổ chức đoàn thể, các lực lượng vũ
Trang 13trang và toàn dân thực hiện tốt nhiệm vụ xây dựng địa phương vững mạnh toàn diện.Đội ngũ đảng viên phải thực sự gương mẫu trước quần chúng cả về phẩm chất, đạođức và lối sống, gần gũi với dân, thực sự thương yêu, chăm lo đời sống cho nhân dân
để củng cố và giữ vững lòng tin của nhân dân
Phải xây dựng chính quyền địa phương vững mạnh, thực hiện tốt chức năng,
nhiệm vụ tổ chức thực hiện mọi chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, phápluật của Nhà nước, các mục tiêu chính trị, kinh tế, văn hoá - xã hội, quốc phòng - anninh ở địa phương; xây dựng và phát huy sức mạnh CT-TT của quân, dân địaphương trong xây dựng và bảo vệ địa phương, BVTQ Xây dựng tiềm lực CT-TTKVPT tỉnh (thành), một phần quan trọng phụ thuộc vào khả năng tổ chức thực hiệncủa chính quyền các cấp ở địa phương Trong khi đó, trình độ đội ngũ cán bộ địaphương nhiều nơi còn hạn chế cả về giác ngộ chính trị, trình độ, năng lực quản lý,
tổ chức thực hiện, tuyên truyền giáo dục, giác ngộ quần chúng Do vậy, phải tậptrung bồi dưỡng, đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chính quyền địaphương từ cơ sở đến huyện, tỉnh ngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ Chính quyền địaphương phải được xây dựng vững mạnh, thực sự là chính quyền của dân, do dân và
vì dân Nâng cao chất lượng đại biểu, chất lượng các kỳ họp của hội đồng nhân dân.Nâng cao trình độ quản lý, điều hành, tổ chức thực hiện của ủy ban nhân dân trongphát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh; khắc phục có hiệu quảnạn quan liêu, tham nhũng, cửa quyền, mất dân chủ, tổ chức cồng kềnh, kém hiệuquả, đang làm giảm lòng tin của nhân dân với chính quyền
Xây dựng Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân vững mạnh, thực sự xứng
đáng vai trò nòng cốt trong xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, thắt chặt mối quan
hệ giữa nhân dân với Đảng và Nhà nước, tổ chức động viên mọi tầng lớp nhân dân,các dân tộc, tôn giáo hăng hái tham gia thực hiện mọi nhiệm vụ chính trị, kinh tế, vănhoá - xã hội, quốc phòng - an ninh và các phong trào ở địa phương Thực hiện dânchủ, phản ánh được ý kiến, nguyện vọng chính đáng của quần chúng; hòa giải cácmâu thuẫn trong nội bộ nhân dân Tổ chức tốt các phong trào nhân dân thi đua yêunước gắn liền với các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địaphương, nhất là địa bàn vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; hướng mạnh các hoạt
Trang 14động về cơ sở, cộng đồng dân cư và gia đình Khắc phục tình trạng mặt trận Tổ quốc
và các đoàn thể nhân dân hoạt động kém hiệu quả; các đoàn thể còn làm việc theokiểu hành chính, không sát dân, không tập hợp được quần chúng
2.1.3 Giáo dục bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho cán bộ công chức và toàn dân trong KVPT
Giáo dục bồi dưỡng quốc phòng và an ninh nhằm nâng cao kiến thức cán bộcông chức và toàn dân về quốc phòng và an ninh, phát huy tinh thần yêu nước,truyền thống dựng nước và giữ nước, lòng tự hào, tự tôn dân tộc, nâng cao ý thức,trách nhiệm, tự giác thực hiện nhiệm vụ quốc phòng và an ninh, BVTQ Việt Nam
xã hội chủ nghĩa
Giáo dục bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cần chú trọng giáo dục
về hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và BVTQ, đường lối QPTD, đường lối chiếntranh nhân dân, chủ trương xây dựng KVPT của Đảng và Nhà nước Để thực hiệnnội dung trên cần tập trung làm tốt công tác bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - anninh cho các đối tượng, trước hết là đối với cán bộ chủ chốt các cấp, các ngành từtỉnh (thành) đến cơ sở và thế hệ trẻ Hằng năm tổ chức bồi dưỡng những nội dung
cơ bản về xây dựng và hoạt động của KVPT cho cán bộ chủ chốt cấp tỉnh (thành);coi trọng việc phổ biến kinh nghiệm của các địa phương; nâng ý thức chính trị vềnhiệm vụ chiến lược xây dựng và BVTQ, về đường lối QPTD, thế trận ANNDtrong tình hình mới cho cộng đồng dân cư ở cơ sở xã (phường), thôn (bản) Trongtừng nhiệm kỳ cấp uỷ và hội đồng nhân dân bảo đảm 100% cán bộ chủ chốt trong
hệ thống chính trị được bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh theo phân cấp
2.1.4 Thực hiện chính sách xã hội ở địa phương trong KVPT
Công tác chính sách xã hội có vị trí, vai trò hết sức quan trọng trong xây dựngtiềm lực CT-TT KVPT tỉnh (thành) Công tác chính sách xã hội là động lực to lớn đểphát huy vai trò nhân tố con người trong thời bình cũng như thời chiến Chính sách xãhội có tính nhạy cảm cao, trực tiếp tác động đến đời sống vật chất, tinh thần, tâm lýcủa nhân dân Vì vậy, sự sai lầm của chính sách xã hội, sẽ làm giảm tiềm lực CT-TT
và dễ dẫn đến mất ổn định chính trị
Chính sách xã hội ở nước ta nói chung và các địa phương nói riêng rất đa dạng