Diễn biến Vòng Doha và Sự tham gia của Việt Nam

Diễn biến Vòng Doha Sự tham gia Việt Nam I Tổng quan Vòng đàm phán Đô-ha Bối cảnh đời mục tiêu đàm phán Vòng đàm phán Đô-ha (hay gọi Chương trình nghị Đô-ha Phát triển DDA) khởi động Hội nghị Bộ trưởng WTO (MC) lần thứ 4, tổ chức Đô-ha, Quatar tháng 11 năm 2001 Mục tiêu ban đầu mà Bộ trưởng đề kết thúc Vòng Đô-ha vào năm 2005 chưa thực Theo Tuyên bố Bộ trưởng Hội nghị MC4, Vòng Đô-ha có nhiệm vụ đàm phán lĩnh vực sau: (i) tiếp cận thị trường hàng phi nông nghiệp (NAMA); (ii) nông nghiệp; (iii) dịch vụ; (iv) vấn đề quy tắc (rules); (v) sở hữu trí tuệ; (vi) thuận lợi hóa thương mại; (vii) thương mại – môi trường (viii) thương mại phát triển Mục tiêu đàm phán gói cam kết tổng thể tất lĩnh vực (“single undertaking”) Trong lĩnh vực kể trên, NAMA nông nghiệp xem hai lĩnh vực mang tính định, mở đường cho việc kết thúc đàm phán lĩnh vực khác Gần đây, dịch vụ dần trở nên quan trọng với quan tâm số thành viên lớn WTO Hoa Kỳ, EU Diễn biến đàm phán vấn đề tồn Sau nhiều vòng đàm phán từ năm 2001 đến năm 2008, Hội nghị Bộ trưởng WTO thu hẹp Giơ-ne-vơ vào tháng năm 2008 thời điểm thành viên WTO tiến gần đích đàm phán cuối đàm phán lại tan vỡ số thành viên quan trọng không thỏa thuận vấn đề then chốt nông nghiệp Sau thất bại hội nghị này, lãnh đạo thành viên tham gia đàm phán chủ chốt hầu hết thành viên WTO đặt mục tiêu hoàn thành vòng Đô-ha vào năm 2010 Tuy vậy, tiến trình đàm phán vòng Đô-ha năm 2009 vấp phải ba trở ngại lớn Thứ nhất, bầu cử Tổng thống Hoa Kỳ thay đổi máy quyền nước làm gián đoạn đáng kế tiến trình đàm phán Do chưa sẵn sàng máy sách nên từ đầu năm 2009 đến tháng năm 2010 Hoa Kỳ Đại sứ WTO đại diện nông nghiệp không tham gia thực chất vào tiến trình đàm phán Thứ hai, khủng hoảng tài tiền tệ toàn cầu lớn nhiều thập niên khiến kinh tế giới chao đảo trở nên bất ổn Trong bối cảnh đó, nước bận tâm đối phó với khó khăn kinh tế nước áp lực đòi bảo hộ từ ác ngành công nghiệp nước nghiệp đoàn ngày tăng lên Thứ ba, gia tăng thỏa thuận thương mại song phương khu vực với kéo dài lâu vòng đàm phán Đô-ha khiến niềm tin vào hệ thống thương mại đa phương bị lung lay Vì vậy, kết đạt năm 2009 hạn chế Bước sang năm 2010, tình hình liên quan đến đàm phán có số chuyển biến tích cực: (i) kinh tế giới tiếp tục có dấu hiệu phục hồi; (ii) Hoa Kỳ tỏ quan tâm đến vòng Đô-ha; (iii) đàm phán có bước tiến định mặt kỹ thuật sau thời gian áp dụng phương pháp vừa đàm phán kỹ thuật, vừa đàm phán phương thức (modalities) Nhiều thànhviên quan trọng WTO mong muốn Hoa Kỳ sớm đưa cam kết để kết thúc vòng đàm phán Tuy nhiên, tồn câu hỏi lớn liên quan đến ý đồ Hoa Kỳ số thành viên lớn Trung quốc, Ấn độ, Bra-xin Do Hoa Kỳ chưa thực vào nên nước phát triển (ĐPT) chủ chốt Trung quốc, Ấn độ, Bra-xin chưa muốn “ngả bài” Bên cạnh đó, nhiều nước phát triển (LDC) khu vực châu Phi bị Hoa Kỳ EU lôi kéo đứng phía nước phát triển việc trì hoãn giảm thuế, trì ưu đãi riêng cho nước này, kêu gọi thành viên WTO thực “thu hoạch sớm” hay “phi hạn ngạch” “phi thuế’ cho nước LDC, khiến cục diện đàm phán khó khăn, phức tạp Ngoài ra, lĩnh vực đàm phán quan trọng NAMA, nông nghiệp dịch vụ tồn khoảng cách lớn thành viên phát triển phát triển Những yếu tố khiến mục tiêu kết thúc vòng Đô-ha vào năm 2010 không thực, bất chấp tham vấn cấp cao diễn dồn dập thời gian qua Nhiều khả đàm phán kéo dài, Hoa Kỳ tiếp tục đòi thành viên khác mở cửa thêm thị trường hàng hóa dịch vụ Nhằm cứu vãn vòng Đô-ha, nước ĐPT chủ chốt có nhân nhượng định số lĩnh vực đàm phán cắt giảm thuế quan theo ngành (sectoral), hàng hóa hóa môi trường, dịch vụ đẩy nhanh Diễn biến Geneva cho thấy nhóm nước phát triển tiếp tục nhấn mạnh yếu tố phát triển vòng Đô-ha, đó, Hoa Kỳ phần EU cho vấn đề tiếp cận thị trường trở ngại chính, việc kết thúc đàm phán chưa mang lại hội xuất đồng cho nước, hàm ý nước ĐPT chưa có nhân nhượng đáng kể mở cửa thị trường Trong hầu kêu gọi đẩy mạnh đàm phán sở kết đạt vào tháng 12/2008, Hoa Kỳ tỏ ý không hài lòng gợi ý đàm phán lại nội dung Đàm phán tiếp tục tiến hành đàm phán đồng thời kênh: (i) tham vấn, đàm phán song phương, nhiều bên vấn đề kỹ thuật tồn đọng ; (ii) thảo luận phương thức lập Biểu cam kết thành viên lĩnh vực NAMA, nông nghiệp dịch vụ Vào tháng năm 2007, Việt Nam thức gia nhập WTO Với tư cách thành viên mới, VN miễn trừ cam kết mở cửa thị trường (cắt giảm thuế) không miễn trừ lĩnh vực khác Mặc dù nay, chưa có quy định cụ thể quy chế miễn trừ kéo dài thời gian thực tiễn cho thấy điều tùy thuộc vào yếu tố: (i) thời gian gia nhập (ii) trình độ phát triển quy mô kinh tế Đến nay, số thành viên Trung quốc, Đài Loan gia nhập WTO trước ta không hưởng quy chế Vì vậy, nói vòng đàm phán Đô-ha kéo dài bất lợi cho Việt Nam Việt Nam không hưởng quy chế miễn trừ nước gia nhập WTO (VRAM) đàm phán kéo dài, nhiều vấn đề xuất hiện, trách nhiệm tham gia đàm phán ta nặng nề II Tình hình đàm phán vòng Doha tham gia Việt Nam Tình hình chung việc tham gia vòng Doha Việt Nam Về lý thuyết, ta tham gia Vòng Đô-ha từ đầu với tư cách quan sát viên WTO Tuy nhiên, thực tế trước gia nhập WTO ta không tham gia đàm phán ta phải tập trung cho đàm phán gia nhập gần không nguồn lực để tham gia đàm phán WTO Tuy nhiên, kể từ ta thức thành viên WTO, đòi hỏi đặt ta cần tham gia đàm phán Vòng Doha tích cực để tận dụng đầy đủ vị thành viên WTO Do vậy, ta cố gắng tham gia đàm phán tích cực nội dung có liên quan đến lợi ích cụ thể đất nước Ta tham dự họp quan trọng Vòng Đô-ha với tư cách riêng với tư cách Thành viên ASEAN Ngoài ra, ta tham gia Nhóm nước gia nhập (RAMs) tham dự số họp cấp Bộ trưởng nhóm Cairns với tư khách khách mời Đây hai nhóm lớn WTO (đặc biệt nhóm Cairns), có tầm ảnh hưởng đáng kể vòng Đô-ha, quyền lợi nhóm tập trung chủ yếu vào xuất nông sản, vấn đề mà Việt Nam quan tâm Ta tích cực đấu tranh phiên họp đàm phán NAMA để bảo vệ quyền lợi xuất Việt Nam số vấn đề quan trọng xói mòn lợi ích (PE) đề nghị thành viên lớn Hoa Kỳ EU lưu tâm đến lợi ích Việt Nam Kết lớn đàm phán ta đạt đến vận động đưa vào dự thảo nông nghiệp NAMA việc ta đưa thêm cam kết mở cửa thị trường Vòng Đô-ha Ngoài ra, Bộ trưởng Công Thương vận động đối tác lớn Hoa Kỳ, EU tiếp xúc với ta cho biết ủng hộ để ta đưa thêm cam kết Vòng Đô-ha (kể lĩnh vực mở cửa thị trường dịch vụ) Như vậy, ta vận động để đưa thêm cam kết Thành viên WTO chấp nhận Tuy nhiên, ta cần đề phòng khả thành viên WTO gây sức ép Việt Nam việc đưa cam kết mở cửa thị trường vòng Đô-ha ngày kéo dài Ngoài ra, vấn đề “quy tắc”, mang tính áp dụng chung, Vòng Đô-ha đạt kết ta phải tuân thủ Thành viên WTO khác nghĩa vụ mang tính pháp lý Như vậy, với hoạt động tích cực Phái đoàn Geneva vận động cấp cao với đối tác chủ chốt, ta gần thành công bước đầu việc vận động để đưa cam kết lộ trình thực cam kết gia nhập WTO ta nặng Tình hình đàm phán vòng Doha lĩnh vực nông nghiệp vấn đề liên quan đến Việt Nam a Những vấn đề kết thúc Đàm phán nông nghiệp có số nhiệm vụ bao gồm: i) tăng cường quy tắc thương mại lĩnh vực nông nghiệp; ii) cắt giảm trợ cấp xuất hình thức trợ cấp bóp méo thương mại; iii) tăng cường mở cửa thị trường thông qua giảm thuế hàng rào phi thuế iv) đối xử đặc biệt khác biệt (S&D) cho nước ĐPT LDC Đàm phán nông nghiệp tiến hành kênh gồm: i) tiếp tục tham vấn để hoàn thành phương thức cam kết (modalities) sở dự thảo Chủ tịch Ủy ban đàm phán Chairtext 8/12/2008 (TN/AG/W/4/Rev.4 (ii) xây dựng biểu mẫu cam kết để phương thức cam kết hoàn thành, thành viên bắt tay chuẩn bị Biểu cam kết Cho đến nay, thành viên trí vấn đề sau: Mức cắt giảm thuế: Về thành viên trí với công thức cắt giảm thuế lĩnh vực nông nghiệp (qui định Chair Text 8/12/2008), theo thành viên phát triển thực cắt giảm thuế vòng năm với mức cắt giảm từ 50%-70% thành viên phát triển thực cắt giảm vòng 10 năm với mức cắt giảm 2/3 mức cắt giảm nước phát triển Việt Nam, Ả rập Xê-út, Ma-xê-đô-nia, Tông-ga số thành viên thu nhập thấp gia nhập thực thêm nghĩa vụ cắt giảm thuế vượt cam kết gia nhập Trợ cấp nước: thành viên chốt lại mức cắt giảm trợ cấp nước bóp méo thương mại với tỷ lệ cắt giảm 80, 70 55% tương ứng mức trợ cấp 60 tỷ USD, 10 - 60 tỷ 10 tỷ USD Riêng Việt Nam nước Ả Rập Saudi, Macedonia, Ucraina (V-RAM) nghiã vụ cắt giảm (Chairtext trang 5, đoạn 9) Về hỗ trợ chung (aggregate measurement support- AMS): thành viên đồng ý việc cắt giảm AMS thực theo tỷ lệ 70%, 60% 45% tương ứng cho mức AMS lớn 60 tỷ USD, mức AMS từ 15 – 40 tỷ USD mức AMS nhỏ 15 tỷ USD Những nước có mức AMS nhỏ 100 triệu USD thành viên gia nhập (V-RAM, có Việt Nam) cắt giảm Đối với hộp màu xanh da trời (Blue Box): theo dự thảo Chairtext, thành viên phát triển phép hỗ trợ tối đa 2,5% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp (giai đoạn 1995 - 2000 1995 - 2004) Các nước phát triển gia nhập (RAM) phép hỗ trợ tối đa 5% Trong trường hợp có chuyển đổi từ Hộp Hổ phách sang, thành viên phải chọn thời gian để tính năm gần có số liệu Cạnh tranh xuất khẩu: Các thành viên phát triển phải xóa bỏ hình thức trợ cấp xuất vào cuối năm 2013 Các thành viên phát triển phải cắt giảm 0% vào năm 2016 Đối với tín dụng xuất khẩu, thành viên phát triển tài trợ lần cuối vào năm 2010 thành viên phát triển kéo dài đến hết 2013 Cơ chế tự vệ khẩn cấp (SSG): thành viên phát triển phải loại bỏ với mức khởi đầu 1% số dòng thuế, thời gian thực năm Với thành viên phát triển, cho phép trì dòng thuế áp dụng SSG Việt Nam gia nhập WTO cam kết không sử dụng SSG b Những vấn đề tồn liên quan đến Việt Nam Cơ chế tự vệ đặc biệt (SSM): Cơ chế dành cho thành viên ĐPT để bảo vệ ngành sản xuất nước, theo sản phẩm nhập năm liên tiếp tăng từ 110% - 115% , [116%-135%], 135% nước phép tăng thuế nhập sản phẩm lên 25%, [40%] 50% so với mức cam kết Thời gian áp dụng SSM không vượt tháng không áp dụng lại sau khoảng thời gian tương đương qua Trong 12 tháng thực hiện, tổng áp dụng SSM không vượt 2,5 tổng dòng thuế Các số cụ thể chế áp dụng tranh cãi thành viên đàm phán chủ chốt (cụ thể nhóm G33 EU, Hoa Kỳ, Braxin) Hiện ta phối hợp với nhóm RAM đề nghị thành viên gia nhập thực thêm nghĩa vụ giảm thuế áp dụng SSM đáp ứng điều kiện cần thiết Sản phẩm đặc biệt: Các thành viên phép định tối đa 12% dòng thuế thuộc diện sản phảm đặc biệt sản phẩm chịu mức cắt giảm thuế trung bình 11% Các thành viên gia nhập (RAM) định 13% dòng thuế thuộc sản phẩm đặc biệt, theo có 5% số dòng thuế thực cắt giảm, số lại mức cắt giảm 10% Hiện thành viên chủ chốt thành viền có quyền lợi tham vấn danh mục Sản phẩm nhạy cảm (SP): Các thành viên phép đưa danh mục sản phẩm nhạy cảm để hưởng số linh hoạt giảm thuế (giảm mức thấp lộ trình dài hơn) Số lượng sản phẩm đưa vào danh mục SP thỏa thuận ban đầu là: 4% thành viên phát triển (riêng thành viên có số lượng sản phẩm nhạy cảm danh mục 30% đăng ký thêm tối đa 2% tức tổng số 6% phải đền bù) Với thành viên phát triển, 1/3 số lượng dòng thuế danh mục nhạy cảm giảm thuế Riêng thành viên RAM phép trì số sản phẩm SP tối đa 10% số dòng thuế Có 12 tiêu chí để xác định danh mục Sản phẩm nhạy cảm, chủ yếu phải liên quan đến an ninh lương thực, sinh kế phát triển nông thôn… Hiện Nhật Bản (nhóm G10) Canada chưa đồng ý với tỷ lệ (Nhật yêu cầu danh mục 8%, Canada 6%) Nhóm RAMs (trong có Việt Nam) đề nghị số sản phẩm nhạy cảm RAMs nhiều nước phát triển 1/3, số TRQ mở rộng nước phát triển 1/3 Ngoài ra, đối xử đặc biệt khác biệt (S&D) thời hạn mở rộng TRQ áp dụng cho RAMs nước phát triển Cho đến nay, Việt Nam chưa đưa danh mục SP Sản phẩm nhiệt đới (TP): Nhóm thành viên có sản phẩm nhiệt đới, chủ yếu khu vực Mỹ La tinh xây dựng danh mục sản phẩm nhiệt đới (gồm sản phẩm thô chế biến) để thúc đẩy yêu cầu Mỹ, EU thành viên cắt giảm mạnh thuế quan (dự kiến giảm xuống 0% cắt giảm 85%) Hiện thành viên tiếp tục thỏa thuận danh mục sản phẩm cụ thể danh mục sản phẩm tiếp tục trì ưu đãi cho thành viên phát triển (gọi tắt xói mòn ưu đãi) Đã có số thành viên Mỹ La tinh tiếp cận đề nghị Việt Nam tham gia thúc đẩy tự hoá nhóm sản phẩm nhiệt đới Về xói mòn ưu đãi sản phẩm nông nghiệp: sản phẩm danh mục Phụ lục H không bị cắt giảm thuế 10 năm sau Đôha kết thúc Việc cắt giảm thực năm Việc thảo luận phụ lục H tiến hành đồng thời với danh mục sản phẩm nhiệt đới Rất khả Việt Nam lọt vào phụ lục H Hạn ngạch thuế quan (TRQ): Các thành viên tranh cãi khả tạo hạn ngạch thuế quan (đề xuất TRQ không vượt 1% dòng thuế hành, ngoại trừ sản phẩm nhạy cảm, số hạn ngạch gia hạn, số trường hợp đặc biệt khác) Nhiều thành viên xuất phản đối, đồng thời đấu tranh yêu cầu mở rộng hạn ngạch thuế quan cũ Tình hình đàm phán lĩnh vực phi nông nghiệp (NAMA) vấn đề liên quan đến Việt Nam a Những vấn đề kết thúc Đàm phán NAMA có số nhiệm vụ bao gồm: i) cắt giảm thuế quan, đặc biệt cắt giảm loại bỏ thuế đỉnh, thuế leo thang; ii) cắt giảm hàng rào phi thuế quan hàng xuất khẩu, đặc biệt hàng xuất nước phát triển iii) đối xử đặc biệt khác biệt dành cho nước ĐPT LDC Đến cuối năm 2008, tài liệu đàm phán Chủ tịch Ủy ban đàm phán NAMA rà soát lần thứ thành viên tạm chấp nhận tài liệu sở cho đàm phán năm (tài liệu mã số TN/MA/W/103/Rev.3 ngày 06.12.2008) Đối với mô hình cắt giảm thuế: thành viên thống công thức cắt giảm thuế Thụy sĩ, có phương án linh hoạt khác cho thành viên phát triển, kinh tế nhỏ Đối với đối xử đặc biệt khác biệt: thành viên đồng ý dành thêm linh hoạt, ngoại lệ cho thành viên nhóm RAM, cho kinh tế nhỏ dễ tổn thương, thành viên phát triển có diện mặt hàng ràng buộc hẹp theo Vòng UR (low binding coverage), nội dung liên quan đến LDCs Riêng nhóm VRAMs (gồm Việt Nam, Ả-rậpXê-út, Ma-xê-đô-ni-a U-crai-na) thực cam kêt mở cửa thị trường b Những vấn đề tồn liên quan đến Việt Nam Đàm phán NAMA chủ yếu xoay quanh danh mục mặt hàng ưu tiên thành viên đàm phán chủ chốt, vấn đề tự hóa theo ngành đàm phán NTBs Đối với nội dung quan điểm thành viên nhiều khác biệt, cách tiếp cận kỹ thuật lẫn chủ trương trị Đối với sáng kiến cắt giảm thuế quan theo ngành (Sectorals): Hiện có 14 đề xuất đàm phán ngành hàng khác ôtô, xe đạp, hoá chất, điện tử, cá, lâm nghiệp, đá quý, nguyên liệu thô, dụng cụ thể thao, y tế, công cụ lao động, dệt may, đồ chơi máy công nghiệp Phương thức giảm thuế ngành khác nhau, tuỳ tình hình đàm phán, nhìn chung giảm thuế xuống 0-5% Điều kiện để sáng kiến ngành thừa nhận WTO tổng số nước tham dự phải chiếm khoảng 90% thương mại sản phẩm trên giới (critical mass) Trung Quốc, Bra-xin nhấn mạnh nguyên tắc tự nguyện tham gia sáng kiến này, từ chối không tham số ngành trọng yếu hóa chất Hoa Kỳ cho kết thúc đàm phán NAMA thành viên phát triển Trung Quốc, Braxin không tham gia tự hoá theo ngành Mặc dù có chống đối từ số nước Sectorals trở thành chủ đề đàm phán NAMA đáp ứng yêu cầu Mỹ số thành viên phát triển mở cửa thị trường Đối với biện pháp phi thuế quan (NTBs): ngành hàng thành viên đề xuất thảo luận cắt giảm hàng rào kỹ thuật gồm: ô tô; điện tử; hóa chất; ghi nhãn hàng dệt may, quần áo, giày dép hàng du lịch; pháo hoa; bật lửa; lâm sản sử dụng xây dựng Phần lớn đề xuất thành viên phát triển đưa (trừ pháo hoa Trung Quốc hóa chất Ác-hen-ti-na), với nội dung hài hòa tiêu chuẩn quốc tế, quy định kỹ thuật, thủ tục đánh giá phù hợp tiêu chuẩn quy định kỹ thuật, tăng cường minh bạch hóa qui định quản lý ngành hàng Các đề xuất chung cho toàn đàm phán NTB tập trung vào nội dung quản lý NTB quán, minh bạch hóa thủ tục cấp phép xuất thuế xuất v.v Những đề xuất đáng ý thành viên WTO số ngành hàng cụ thể sau: - Về chế ngang-horizotal mechanism (hơn 100 thành viên phát triển LDCs, EU, Na-uy, Ca-na-đa, Niu-Di-lân, Thụy Sỹ đề xuất): vấn đề tranh cãi phạm vi áp dụng Các thành viên Nhật Bản, Hàn Quốc Thổ Nhĩ Kỳ đề nghị không áp dụng biện pháp vệ sinh dịch tễ (SPS) Hoa Kỳ giữ quan điểm thận trọng, cho cần khai thác triệt để ủy ban TBT hành thay đề xuất chế - Về ô tô điện tử Hoa Kỳ, EU đề xuất (mỗi ngành hàng bao gồm đề xuất riêng Hoa Kỳ EU): vấn đề vướng Hoa Kỳ EU theo cách tiếp cận khác nhau, EU đề nghị công nhận tiêu chuẩn UNECE WP/29, ISO, IEC ô tô ISO, IEC, ITU điện tử; Hoa Kỳ cho cần thừa nhận tiêu chuẩn công ty tiêu chuẩn quốc tế, đề nghị áp dụng hình thức “công ty tự đánh giá” việc chứng nhận bên thứ ba Các thành viên phát triển LDCs lo ngại thêm gánh nặng hành thực nghĩa vụ minh bạch hóa tiêu chuẩn - Về ghi nhãn hàng dệt may, quần áo, giày dép hàng du lịch (do Hoa Kỳ, EU, Xrilan-ca, Mau-ri-tớt U-crai-na đề xuất): vấn đề phạm vi áp dụng ghi nước xuất xứ chưa thống Các thành viên Thụy Sỹ, Hàn Quốc Hồng Công đề nghị không áp dụng ghi nhãn & xuất xứ sản phẩm trung gian sợi, chỉ, Các thành viên phát triển đề nghị bỏ yêu cầu lo ngại gánh nặng chi phí doanh nghiệp vừa nhỏ - Về hàng tân trang (remanufactured goods) (Hoa Kỳ, Nhật Bản Thụy sỹ đề nghị hàng tân trang cần đối xử hàng hóa mới): vấn đề nhiều thành viên phản đối, không muốn thảo luận đa số thành viên phát triển cho khó phân biệt hàng tân trang với hàng tái chế (refurbished), hàng qua sử dụng (second-hand) Các thành viên phát triển bày tỏ quan ngại vấn đề bảo hành tác động tới môi trường Các thành viên ủng hộ đề xuất tổ chức hội thảo ngành công nghiệp tân trang nhằm vận động ủng hộ đề xuất Một số quốc gia đề xuất thành lập Nhóm làm việc hàng tân trang thuộc Hội đồng thương mại hàng hóa nhằm trao đổi tiến độ giảm xóa bỏ hàng rào phi thuế quan hàng tân trang số thành viên khác (Achentina, Braxin, Venezuela, Equado Ấn Độ) lại cho Nhóm làm việc vào hoạt động trước Vòng Doha kết thúc coi thỏa thuận thu hoạch sớm hàng tân trang thành viên không chấp nhận điều - Về hóa chất (bao gồm đề xuất riêng Ác-hen-ti-na, Bra-xin EU): nhiều thành viên quan ngại phạm vi sản phẩm có bao gồm dược phẩm hay không, xác định quan định chuẩn quốc tế gánh nặng chi phí đăng ký hóa chất nhập doanh nghiệp - Về minh bạch hóa thủ tục cấp phép xuất (Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Hoa Kỳ U-crai-na đề xuất): đa số thành viên phát triển lo ngại vấn đề gánh nặng hành khả thực thi hạn chế lực hành Việt Nam gặp phải vấn đề tương tự gánh nặng hành chi phí quản lý phát sinh, sửa đổi bổ sung hệ thống pháp quy nước liên quan, khả quản lý vấn đề thương mại, khả cạnh tranh doanh nghiệp, vấn đề lệ thuộc công nghệ v.v Đối với vấn đề thuế xuất khẩu: EU đề xuất đưa nội dung vào nhiệm vụ đàm phán theo hướng loại bỏ hình thức thuế xuất khẩu, trừ số trường hợp ngoại lệ cho tài nguyên môi trường Nhiều thành viên phát triển Trung Quốc, Ác-hen-ti-na, Ma-laixia, Ả-rập-Xê-út Việt Nam không trí thảo luận vấn đề không nằm nhiệm vụ đàm phán Đôha Ngoài ra, công cụ bảo vệ nguồn tài nguyên môi trường đảm bảo nguồn thu ngân sách Đối với vấn đề xói mòn ưu đãi số sản phẩm dệt may: Danh mục sản phẩm xói mòn ưu đãi vào thị trường EU (phụ lục Tài liệu Chủ tịch), Hoa Kỳ (phụ lục Tài liệu Chủ tịch) thành viên hưởng số ngoại lệ số sản phẩm (phụ lục 4) thay đổi kể từ tháng 12.2008 đến Nhiều thành viên cho danh mục tương đối ổn định, không nên bàn thêm thời điểm Tuy nhiên, vấn đề chưa khép lại nhiều thành viên LDC đòi mở thêm danh mục & Tình hình đàm phán lĩnh vực dịch vụ vấn đề liên quan đến Việt Nam a Những vấn đề kết thúc Đàm phán có nhiệm vụ gồm: i) tiếp tục đàm phán mở cửa thị trường theo điều khoản liên quan GATS; ii) xây dựng quy tắc cho vấn đề quy định nước theo Điều VI: GATS; iii) xây dựng quy tắc bổ sung cho GATS Điều X (Các biện pháp tự vệ khẩn cấp), Điều XIII (Mua sắm Chính phủ) Điều XV (Trợ cấp) iv) xây dựng nguyên tắc cụ thể nhằm thực cam kết dành ưu tiên cho phát triển nước phát triển (LDC) kinh tế nhỏ Trên sở nhiệm vụ đưa ra, đàm phán dịch vụ tiến hành hai kênh Kênh thứ đàm phán song phương nhiều bên để mở cửa thị trường dịch vụ, chủ yếu thông qua việc cải thiện cam kết có WTO tiếp cận thị trường đối xử quốc gia Kênh thứ hai đàm phán đa phương khuôn khổ WTO để thiết lập quy định nguyên tắc chung áp dụng cho toàn thành viên WTO Đàm phán dịch vụ năm 2009 phiên đầu năm 2010 nhiều tiến triển thành viên tiếp tục trì quan điểm cứng rắn, nhượng lẫn Phần đông thành viên WTO nhận định đàm phán dịch vụ khó đạt kết đàm phán nông nghiệp NAMA không tiến triển Thêm vào đó, với việc Quốc hội Hoa Kỳ không cho phép đoàn đàm phán Hoa Kỳ nhân nhượng vấn đề di chuyển thể nhân (Mode 4)-một vấn đề mang lợi ích hàng đầu thành viên ĐPT đặc biệt Ấn Độ, tiến trình đàm phán dịch vụ gặp nhiều trở ngại phía trước b Những vấn đề tồn liên quan đến Việt Nam Đối với đàm phán mở cửa thị trường: thành viên tiến hành trao đổi chào ban đầu chào sửa đổi Đến có 71 chào ban đầu 31 chào sửa đổi thành viên WTO đưa Ban Thư ký WTO thống kê chào xác định yêu cầu thành viên tập trung vào 21 ngành phân ngành dịch vụ bao gồm dịch vụ dịch vụ kinh doanh, dịch vụ viễn thông, dịch vụ xây dựng, dịch vụ phân phối, dịch vụ tài chính, dịch vụ giao thông vận tải, di chuyển thể nhân, cung cấp qua biên giới v.v Tuy nhiên, thiếu tiến từ lĩnh vực đàm phán khác nên đàm phán song phương chí nhiều bên thành viên tiến triển chậm chạp Theo đánh giá Chủ tịch Ủy ban đàm phán dịch vụ, khoảng cách chào yêu cầu thành viên lớn thu hẹp với tâm trị tất thành viên Đáng ý miễn trừ nghĩa vụ mở cửa thị trường đàm phán nông nghiệp NAMA Việt Nam không miễn trừ nghĩa vụ đàm phán dịch vụ Tuy nhiên, nay, chưa có thành viên đưa yêu cầu đàm phán mở cửa thị trường dịch vụ với Việt Nam Đối với đàm phán quy định nước: thành viên đạt nhiều tiến triển đàm phán xây dựng quy định nước Kế từ có dự thảo lời văn báo cáo Chủ tịch Ủy ban đàm phán dịch vụ vào tháng năm 2009, thành viên tích cực tham gia vào đàm phán nội dung Tất thành viên trí việc xây dựng quy định nước minh bạch hiệu có vai trò quan trọng tiến trình tự hóa lĩnh vực dịch vụ Tuy nhiên, thành viên chưa đạt đồng thuận nhiều nội dung cụ thể tiếp tục trao đổi song song với đàm phán mở cửa thị trường phiên đầu năm 2010 Đối với đàm phán vấn đề quy tắc: thành viên chưa đạt nhiều tiến việc đàm phán để xây dựng nội dung cho vấn đề quy tắc bao gồm: trợ cấp, tự vệ đặc biệt mua sắm phủ lĩnh vực dịch vụ Do nhiều quan điểm khác biệt tính chất phức tạp vấn đề nên thành viên chưa thực tập trung vào đàm phán nội dung Đối với điều khoản GATS liên quan tới nước LDC: có lời văn cho vấn đề thành viên chưa trí có số thành viên muốn gắn vấn đề vào gói đàm phán, ý trông chờ vào kết đàm phán lĩnh vực khác định Tình hình đàm phán lĩnh vực quy tắc vấn đề liên quan đến Việt Nam a Những vấn đề kết thúc Đàm phán quy tắc có nhiệm vụ làm rõ phát triển nguyên tắc Hiệp định Chống bán phá giá Hiệp định Trợ cấp biện pháp đối kháng, bổ sung quy định trợ cấp thủy sản, đồng thời đảm bảo trì nguyên tắc, khái niệm hiệu Hiệp định công cụ mục tiêu chúng có tính đến nhu cầu Thành viên nước phát triển Trên sở này, vào tháng năm 2003 tài liệu TN/RL/W/143 Ban Thư ký WTO chuyển tới Thành viên Tài liệu tổng hợp 141 đề xuất thành viên nội dung cần xem xét khuôn khổ đàm phán quy tắc Vào tháng 12 năm 2007, Chủ tịch Nhóm đàm phán quy tắc đưa Dự thảo 1, đề cập tới nhiều nội dung quan trọng Quá trình thảo luận Dự thảo cho thấy nước chưa sẵn sàng việc mặc với nội dung quan trọng Dự thảo nước đề nghị Chủ tịch đưa Dự thảo Vào tháng năm 2008, Chủ tịch Nhóm đưa tóm tắt tổng hợp đề xuất nước Dự thảo hình thức tài liệu WTO (TN/RL/WTO/232) Trên sở kết đàm phán đến cuối năm 2008, vào tháng 12 năm 2008 Chủ tịch chuyển tới Thành viên Dự thảo Trong Dự thảo 2, nội dung quan trọng thỏa thuận cụ thể thể hóa thành văn bản, nội dung chưa thỏa thuận để ngoặc [ ] Toàn nội dung Dự thảo thứ thành viên xem xét khuôn khổ Nhóm đàm phán quy tắc đến đầu năm 2010 Cho đến nay, thành viên đạt đồng thuận số nội dung đàm phán, bao gồm: Đối với hiệp định chống bán phá giá (ADA): Điều 10.8bis -Hoàn trả, Điều 11.2 Rà soát kỳ ; Điều 12 - Thông báo công khai ; Điều 16.4 ; Phụ lục I Điều 6.7; Phụ lục II; Phụ lục III Điều 18.6 trí nguyên tắc Tuy nhiên số nội dung kỹ thuật có quan điểm khác khả thỏa hiệp Đối với Trợ cấp trợ cấp biện pháp đối kháng (SCM): Về nội dung sửa đổi Điều 14.3, thành viên ủng hộ đề nghị cho phép thành viên có linh hoạt định việc phân bổ trợ cấp tạo hội chứng minh đâu trợ cấp thường xuyên đâu trợ cấp không thường xuyên Những nội dung sửa đổi tại: Điều 25.1, 26.1; Phụ lục I điểm d ghi 63; Phụ lục I điểm j; Phụ lục II điểm b; ghi 74 nhìn chung nước trí Nội dung Phụ lục trợ cấp thủy sản quy định: loại trợ cấp thủy sản cần cấm; ngoại lệ chung; đối xử đặc biệt khác biệt; nguyên tắc chung; quản lý nghề cá; minh bạch; giải tranh chấp; thực thi; quy định chuyển tiếp Hiện thành viên chưa đạt thống nội dung Phụ lục trợ cấp thủy sản b Những vấn đề tồn liên quan đến Việt Nam Trong Dự thảo Hiệp định Chống bán phá giá 11 nội dung quan trọng phải giải là: phương pháp quy không (zeroing); quan hệ nhân hành vi phá giá với thiệt hại; loại trừ nhà sản xuất có liên quan; sản phẩm thuộc diện xem xét; thông tin yêu cầu… bên có ảnh hưởng; lợi ích công cộng mức thuế thấp hơn; chống lẩn tránh; rà soát cuối kỳ; chống bán phá giá thay mặt nước thứ đối xử đặc biệt khác biệt/hỗ trợ kỹ thuật Dự thảo Hiệp định Trợ cấp biện pháp đối kháng số vấn đề lớn cần giải là: hỗ trợ tài thua lỗ (financing by loss-making institutions); cạnh tranh xuất khẩu; tín dụng xuất khẩu; xác định giá để tính giá trị trợ cấp nhà nước quy định giá hàng hóa dịch vụ nước 10 Theo dự thảo Phụ lục Trợ cấp thủy sản, phạm vi trợ cấp thủy sản bị cấm rộng, quy định điều kiện hưởng đối xử đặc biệt khác biệt lại khó áp dụng Vì vậy, quy định trợ cấp thủy sản, áp dụng, ảnh hưởng đến sách phát triển nghề cá Việt Nam nhiều thành viên phát triển khác, đồng thời có khả ảnh hưởng đến xuất hàng thủy sản nước tương lai Chính vậy, thành viên chưa thống nội dung đàm phán trợ cấp thủy sản Tình hình đàm phán lĩnh vực sở hữu trí tuệ vấn đề liên quan đến Việt Nam a Những vấn đề kết thúc Đàm phán lĩnh vực sở hữu trí tuệ (SHTT) có nhiệm vụ đàm phán việc xây dựng hệ thống đăng bạ đa phương dành cho dẫn địa lý rượu vang rượu mạnh (sau gọi tắt “đăng bạ dẫn địa lý”) Ngoài ra, đàm phán SHTT có hai nhiệm vụ chưa rõ ràng1 mở rộng bảo hộ mạnh cho sản phẩm khác (sau gọi tắt “mở rộng bảo hộ mạnh”) xử lý mối quan hệ Hiệp định TRIPS Công ước đa dạng sinh học (CBD) Trên sở này, phiên họp đặc biệt Hội đồng TRIPS WTO tập trung vào nhiệm vụ đàm phán xây dựng hệ thống đăng bạ dẫn địa lý, chưa sâu vào thảo luận hai nhiệm vụ lại Mặc dù thành viên thúc đẩy hai nhiệm vụ liên tục tìm cách để đưa vào chương trình nghị Hội đồng TRIPS vấp phải phản đối nhiều thành viên lớn Hoa Kỳ, Ôx-trây-lia v.v nên nỗ lực chưa đạt nhiều kết Tình hình tham gia ta đàm phán hạn chế Về phát biểu thức, ta với ASEAN đưa tuyên bố chung ASEAN đăng bạ dẫn địa lý phiên đàm phán ngày 29/04/2008 phát biểu lập trường tổng thể Việt Nam phiên TNC ngày 17/12/2008 Ngoài ra, ta có tham gia số phiên họp Nhóm người bạn dẫn địa lý (GIs friends) với tư cách quan sát viên số gặp song phương với đối tác phát biểu với tư cách cá nhân Việc tham gia hạn chế phần nguyên nhân chủ quan ta thành viên WTO, phần nguyên nhân khách quan đặc thù đàm phán đa phương bảo vệ quyền lợi qua nhóm lợi ích, ta chưa tham gia nhóm đàm phán WTO Hiện trục vận động tập hợp lực lượng WTO đàm phán sở hữu trí tuệ Liên minh bảo trợ tài W52 Liên minh Thành viên thuộc nhóm đề xuất chung Liên minh W52 có lập trường tương đồng với ta vấn đề mở rộng bảo hộ mạnh mối quan hệ Hiệp định TRIPS Công ước CBD có lập trường khác biệt với ta vấn đề đăng bạ dẫn địa lý nên ta chưa tham gia Liên minh Điều hạn chế lớn khả tham gia ta Liên minh với đa số Thành viên động Hiện nhóm lợi ích theo vấn đề giảm vai trò so với Liên minh ủng hộ tổng thể vấn đề đàm phán Nhiệm vụ không rõ ràng xếp vào loại “các vấn đề thi hành” theo đoạn 19 12 Tuyên bố Đô-ha đoạn 39 Tuyên bố Hồng Công Việc giải vấn đề này, theo Tuyên bố Doha, phụ thuộc vào ưu tiên quan WTO Từ khởi động đàm phán Doha đến nay, số Thành viên bao gồm EU số nước phát triển Ấn Độ, Brazil, Trung Quốc, nhóm châu Phi, nhóm ACP,… có gắng thức hóa nhiệm vụ đàm phán bị nhóm nước phát triển Hoa Kỳ, Ôx-trây-lia, Niu Di-lân, Nhật Bản, Hàn Quốc,…phản đối nên chưa thành công Do đó, phiên đàm phán vấn đề tổ chức hình thức buổi tham vấn Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc người Tổng giám đốc ủy quyền chủ trì 11 b Các vấn đề tồn liên quan đến Việt Nam Đối với sáng chế dược phẩm: quy định số trường hợp không cấp sáng chế bảo vệ sức khỏe người động vật, phương pháp chẩn đoán điều trị bệnh cho người động vật, quy trình sản xuất động thực vật Các nước đàm phán hình thức linh hoạt lĩnh vực này, có trường hợp nước đủ lực công nghệ để sản xuất dược phẩm dù quyền cấp phép cưỡng Đối với dẫn địa lý: đàm phán dẫn địa lý WTO có nội dung chính: (i) xây dựng hệ thống đa phương thông báo đăng ký dẫn địa lý rượu vang rượu mạnh; (ii) mở rộng bảo hộ mạnh dành cho rượu vang rượu mạnh cho sản phẩm khác Về xây dựng hệ thống thông báo đa phương, Điều 23.4 TRIPS quy định: “Để tạo thuận lợi cho việc bảo hộ dẫn địa lý rượu vang rượu mạnh, Hội đồng TRIPS tiến hành đàm phán việc thành lập hệ thống đa phương thông báo đăng ký dẫn địa lý rượu vang rượu mạnh bảo hộ Thành viên tham gia vào hệ thống” Theo lập trường sơ bộ, Việt Nam ủng hộ việc mở rộng đăng bạ cho sản phẩm khác theo đề xuất EU ủng hộ việc tham gia tự nguyện, cần tính đến lợi ích nước không sản xuất rượu không mạnh sản phẩm rượu, phù hợp với luật pháp quốc gia Thành viên Về mở rộng bảo hộ mạnh dẫn địa lý cho sản phẩm rượu vang rượu mạnh: Do phạm vi đàm phán chưa rõ ràng nên vấn đề thảo luận dạng tham vấn không thức Tổng giám đốc Phó Tổng giám đốc WTO chủ tọa Đàm phán tiếp tục nhiên chưa có bước phát triển Hiện nay, Việt Nam ủng hộ quan điểm mở rộng bảo hộ mạnh cho dẫn địa lý sản phẩm khác rượu vang rượu mạnh Đối với mối quan hệ Hiệp định TRIPS Công ước CBD: nhiệm vụ đàm phán vấn đề chưa rõ ràng Hiện nay, có nhóm lập trường chính: (i) bộc lộ nguồn gen đưa thành quy định bắt buộc TRIPS Bra-xin, Ấn Độ, Bô-li-via, Cô-lôm-bia, Cu-ba, Đô-mi-ni-ca, Ê-cu-a-đo, Pê-ru Thái Lan khởi xướng ủng hộ nhóm châu Phi, nhóm ACP; (ii) bộc lộ nguồn gen qua việc sửa đổi Hiệp ước PCT (Hiệp ước Hợp tác sáng chế) WIPO Thụy Sĩ đề xuất; (iii) bộc lộ nguồn gen chế tài xử lý vi phạm nằm ngoại phạm vi luật sáng chế EU khởi xướng; (iv) sử dụng hệ thống luật quốc gia, bao gồm việc ký kết hợp đồng Hoa Kỳ khởi xướng; (v) xây dựng sở liệu nguồn gen tri thức truyền thống để tham khảo xét nghiệm đơn sáng chế Nhật Bản khởi xướng Hiện nay, đàm phán tiếp tục nhiên chưa có bước phát triển Việt Nam ủng hộ lập trường nhóm ủng hộ bộc lộ nguồn gen đưa thành quy định bắt buộc TRIPS Tình hình đàm phán lĩnh vực thuận lợi hóa thương mại vấn đề liên quan đến Việt Nam a Các vấn đề kết thúc 12 Đàm phán thuận lợi hóa thương mại (TLHTM) trình đàm phán sửa đổi, cải tiến Điều 10 (công bố quản lý quy định thương mại), Điều (Thủ tục phí xuất, nhập khẩu) Điều (tự lưu chuyển hàng cảnh) Hiệp định GATT 1994 gắn với đàm phán S&D, cung cấp hỗ trợ kỹ thuật nâng cao lực (TACB) cho thành viên phát triển LDCs nhằm tiến tới thiết lập hiệp định WTO Hiệp định TLHTM với cam kết biện pháp cụ thể thành viên Trong lĩnh vực đàm phán Doha, đàm phán Thuận lợi hoá thương mại lĩnh vực đạt tiến triển đạt mục tiêu kết thúc vào cuối năm 2010 Đến nay, Ban Thư ký WTO hoàn thành lưu chuyển Bản tổng hợp ngôn ngữ Dự thảo Hiệp định TLHTM - kết toàn tiến trình đàm phán đến nay, để thành viên cho ý kiến phục vụ cho đợt đàm phán tới Nhìn chung phần dự thảo Hiệp định liên quan đến sửa đổi điều khoản GATT 94 sớm kết thúc, không khác biệt lớn thành viên b Các vấn đề tồn liên quan đến Việt Nam Vấn đề tồn đàm phán TLHTM qui định đối xử S&D dành cho thành viên phát triển LDCs Đây nội dung trụ cột Hiệp định TLHTM, tùy thuộc vào khả thành viên phát triển LDC hỗ trợ ccộng đồng quốc tế Ngoài ra, điều khác Dự thảo Hiệp định, số vấn đề tồn với khác biệt quan điểm cần giải sau: - Điều 7: Xử lý trước hàng đến (do Hồng Công, Nhật Bản, Hàn Quốc, Mông Cổ, Thụy sỹ EU đề xuất) Giao hàng nhanh Hoa Kỳ: thành viên phát triển LDCs quan ngại phạm vi đề xuất; chủng loại tiêu chí xác định hàng giao nhanh vấn đề hạn chế lực thực thành viên - Điều 8: Cấm yêu cầu giao dịch lãnh (do Hoa Kỳ U-gan-đa đề xuất): thành viên phát triển Ai cập, Thổ Nhĩ Kỳ, Cô-oét, kiên trì phản đối đề xuất loại bỏ xem biện pháp hợp lệ theo Điều VIII GATT - Điều 10: Sử dụng tiêu chuẩn quốc tế (do Na Uy, Thụy Sỹ, Nam Phi, Mông Cổ đề xuất) vấn đề lựa chọn tiêu chuẩn liên quan phù hợp, xử lý vấn đề thành viên chưa tham gia thảo thuận quốc tế Nghị định thư Kyoto, ; Hải quan cửa/đệ trình lần (do Hàn Quốc, Xingapo Thái Lan đề xuất): vấn đề lựa chọn tiêu chuẩn quốc tế phù hợp, số thành viên LDCs đề nghị thực sở tự nguyện không ràng buộc; Loại bỏ giám định trước chuyển hàng (do EU Đài Loan đề xuất): số thành viên Châu phi Trung đông phản đối đề xuất với lập luận biện pháp GATT cho phép - Điều 12: Hợp tác hải quan: có số đề xuất liên quan đến hợp tác hải quan từ thành viên phát triển phát triển, tồn số vấn đề cần tiếp tục làm rõ phạm vi hợp tác, mức độ cam kết, loại thông tin trao đổi xác định quan chức trách tham gia Với chất tạo thuận lợi cho thương mại quốc tế, thực hài hòa hóa - đơn giản hóa – đại hóa thủ tục hải quan quốc gia, từ cắt giảm chi phí hành kinh 13 doanh, Dự thảo Hiệp định có nội dung tích cực phát triển kinh tế thương mại thành viên, có Việt Nam Đánh giá năm 2008 Tổng cục Hải quan Việt Nam cho thấy hầu hết (trên 90%) biện pháp TLHTM đàm phán đến ta thực “một phần” số biện pháp ta “chưa thực hiện’ thông tin mục tiêu sách, định trước hàng đến, hải quan cửa/đệ trình lần, chế vận chuyển bảo đảm bảo lãnh, kiểm tra sau xếp hàng, toán tự động Do vậy, Việt Nam, phạm vi mức độ tác động cam kết TLHTM vừa sâu vừa rộng Về phương diện quản lý, Chính phủ phải sửa đổi bổ sung gần toàn hệ thống pháp quy nước liên quan, lĩnh vực hải quan để thực cam kết TLHTM Tình hình đàm phán lĩnh vực thương mại môi trường vấn đề liên quan đến Việt Nam a Các vấn đề kết thúc Đàm phán thương mại môi trường có số nhiệm vụ bao gồm: i) xử lý mối quan hệ nguyên tắc WTO với nghĩa vụ thương mại hiệp định đa phương môi trường (MEAs); ii) thực cắt giảm tiến tới xóa bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan hàng hóa dịch vụ môi trường iii) chuyển giao công nghệ nâng cao lực quản lý lĩnh vực thương mại môi trường nước phát triển LDC; vấn đề chia sẻ kinh nghiệm nước phát triển nước phát triển LDC Đàm phán thực thông qua hai ủy ban: Ủy ban đàm phán thương mại môi trường Ủy ban đàm phán thương mại môi trường Cho đến nay, thành viên đạt số tiến vấn đề sau đây: - Xây dựng chế phối hợp xử lý vấn đề liên quan đến hàng hóa, dịch vụ môi trường WTO với nội dung qui định MEAs mà nước thành viên phê chuẩn: nội dung khác biệt lớn quan điểm thành viên Tuy nhiên dừng mức thảo luận chung chung, chưa văn kiện đàm phán - Vấn đề tư cách quan sát viên MEAs hội nghị WTO: quan điểm thành viên tương đối đồng thuận nội dung thảo luận chưa có dự thảo văn kiện đàm phán b Các vấn đề tồn liên quan đến Việt Nam Đối với vấn đề cắt giảm thuế hàng rào phi thuế quan hàng hoá dịch vụ môi trường: nay, tồn khác biệt cách tiếp cận tiến trình, sở xác định hàng hóa, dịch vụ cách thức cắt giảm thuế quan hàng hóa, dịch vụ môi trường Các đàm phán năm 2009 chưa tạo bước đột phá phương pháp xác định danh mục hàng hóa môi trường Hiện chưa có quan nghiên cứu đưa định nghĩa cụ thể, rõ ràng hàng hóa môi trường, thành viên tạm thống nhóm hàng để thảo luận ô nhiễm không khí; Năng lượng tái tạo; Quản lý chất thải; 14 Công nghệ lĩnh vực môi trường (bảo vệ, giám sát, phân tích, đánh giá) lĩnh vực khác Chủ tịch CTESS đề nghị thành viên thông báo quan điểm xác định hàng hóa môi trường, đề xuất danh mục hàng hóa đưa vào diện thảo luận cắt giảm thuế trước mắt theo hình thức yêu cầu chào Tuy nhiên có Hoa Kỳ A rập Xê-út Thái Lan đưa danh mục hàng hoá dịch vụ nước quan tâm Đối với vấn đề ảnh hưởng biện pháp môi trường đến tiếp cận thị trường, nước ĐPT lĩnh vực hàng hóa môi trường; vấn đề hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, sở hữu trí tuệ: nội dung tiếp tục thảo luận chưa có văn kiện đàm phán 08/09/2010 Nguồn: Dự án Mutrap III 15 ... hải quan: có số đề xuất liên quan đến hợp tác hải quan từ thành viên phát triển phát triển, tồn số vấn đề cần tiếp tục làm rõ phạm vi hợp tác, mức độ cam kết, loại thông tin trao đổi xác định quan. .. đàm phán Vòng Doha tích cực để tận dụng đầy đủ vị thành viên WTO Do vậy, ta cố gắng tham gia đàm phán tích cực nội dung có liên quan đến lợi ích cụ thể đất nước Ta tham dự họp quan trọng Vòng... ngạch thuế quan cũ Tình hình đàm phán lĩnh vực phi nông nghiệp (NAMA) vấn đề liên quan đến Việt Nam a Những vấn đề kết thúc Đàm phán NAMA có số nhiệm vụ bao gồm: i) cắt giảm thuế quan, đặc biệt