GIA TĂNG SỰ THAM GIA CỦA CÔNG NGHIỆP PHẦN MỀM VIỆT NAM TRONG CHUỖI GIÁ TRỊ TOÀN CẦU

2 1.2 Mô hình chuỗi giá trị toàn cầu của sản phẩm phần mềm 243 1.3 Mô hình nụ cười Stan Shih 25 4 1.4 Cụ thể hóa mô hình nụ cười Stan Shilh 26 5 1.5 Các công đoạn sản xuất sản phẩm phần

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN

CÔNG TRÌNH THAM GIA XÉT GIẢI

GIẢI THƯỞNG “TÀI NĂNG KHOA HỌC TRẺ VIỆT NAM” NĂM 2014

Tên công trình: Gia tăng sự tham gia của công nghiệp phần mềm Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu

Thuộc nhóm ngành khoa học: KD2

HÀ NỘI, 2015

TRƯỜNG ĐH KINH TẾ QUỐC DÂN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hà Nội, ngày 15 tháng 4 năm 2015

Kính gửi: Viện Thương mại và Kinh tế Quốc tế

Bộ Giáo dục và Đào tạo

Tên tôi (chúng tôi) là:

Nguyễn Thùy Linh Sinh ngày 03 tháng 01 năm 1994

Nguyễn Thị Thùy Anh Sinh ngày 15 tháng 09 năm 1993Nguyễn Thị Dung Sinh ngày 28 tháng 06 năm 1994Nguyễn Tiến Vinh Sinh ngày 17 tháng 03 năm 1993Sinh viên năm thứ: 3/Tổng số năm đào tạo:4

Lớp: Kinh tế quốc tế 54B Khoa: Viện Thương mại và Kinh tế Quốc tế

Ngành học: Kinh tế

Thông tin cá nhân của sinh viên chịu trách nhiệm chính:

Địa chỉ nhà riêng: Lương Định Của, Q.Đống Đa, TP Hà Nội

Số điện thoại: 01659159606

Đại chỉ Email: nguyenthuylinh.11122274@gmail.com

Chúng tôi làm đơn này kính đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo cho chúng tôi được gửi công trình nghiên cứu khoa học để tham dự giải thưởng “Tài năng khoa học trẻ Việt Nam” năm 2014 dành cho sinh viên

Tên đề tài: “Gia tăng sự tham gia của công nghiệp phần mềm Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu”

Chúng tôi xin cam đoan đây là công do chúng tôi thực hiện dưới sự

hướng dẫn của PGS.TS Nguyễn Thường Lạng và công trình chưa gửi tham dự bất kỳ một giải thưởng cấp quốc gia nào khác tại thời điểm nộp

1.1.2 Tổng quan về chuỗi giá trị và chuỗi giá trị toàn cầu 15

1.1.3 Đặc trưng chuỗi giá trị phần mềm toàn cầu 23

1.2 CÁC PHƯƠNG THỨC THAM GIA CHUỖI GIÁ TRỊ 30

1.2.1 Xét theo hình thức quản trị chuỗi 31

1.2.2 Xét theo công đoạn tham gia chuỗi giá trị 32

1.3 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ TRONG THAM GIA CHUỖI GIÁ TRỊ TOÀN CẦU NGÀNH CÔNG NGHIỆP PHẦN MỀM VÀ BÀI HỌC 331.3.1 Kinh nghiệm quốc tế trong tham gia chuỗi giá trị toàn cầu ngành công nghiệp phần mềm 33

1.3.2 Bài học kinh nghiệm tham gia chuỗi giá trị toàn cầu về phần mềm cho Việt Nam 38

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THAM GIA CHUỖI GIÁ TRỊ TOÀN CẦU CỦA CÔNG NGHIÊP PHẦN MỀM VIỆT NAM 43

2.1 THỰC TRẠNG NGÀNH CÔNG NGHIỆP PHẦN MỀM VIỆT NAM 43

2.1.1 Cơ chế chính sách phát triển công nghiệp phần mềm Việt Nam 43

2.1.2 Cơ sở hạ tầng viễn thông phục vụ phát triển công nghiệp phần mềm

59

2.1.3 Tình hình các doanh nghiệp trong ngành công nghiệp phần mềm 652.1.4 Tăng trưởng và đóng góp của công nghiệp phần mềm trong kinh tế Việt Nam 72

2.1.5 Thị trường cho công nghiệp phần mềm Việt Nam 78

2.1.6 Nguồn nhân lực và chất lượng nguồn nhân lực ngành công nghiệp phần mềm Việt Nam 81

2.2 PHÂN TÍCH SỰ THAM GIA CỦA ÔNG NGHIỆP PHẦN MỀM VIỆT NAM VÀO CHUỖI GIÁ TRỊ TOÀN CẦU 87

2.2.1 Tình hình chuỗi giá trị công nghiệp phần mềm toàn cầu hiện nay

87

2.2.2 Sự tham gia của công nghiệp phần mềm Việt Nam vào chuỗi giá trịtoàn cầu 89

2.2.3 Phân tích một số doanh nghiệp phần mềm Việt Nam 95

2.3 ĐÁNH GIÁ SỰ THAM GIA CỦA CÔNG NGHIỆP PHẦN MỀM VIỆT NAM VÀO CHUỖI GIÁ TRỊ TOÀN CẦU 115

2.3.1 Thành tựu 115

2.3.2 Hạn chế 117

2.3.3 Nguyên nhân của hạn chế118

2.3.4 Đánh giá của người tiêu dùng đối với sản phẩm phần mềm Việt Nam 123

CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP GIA TĂNG SỰ THAM GIA CỦA VIỆT NAM VÀO CHUỖI GIÁ TRỊ TOÀN CẦU 128

1 1.1 So sánh chuỗi giá trị do người bán và người mua chi phối 21

2 1.2 Tỷ lệ chi phí cho hoạt động R&D trên doanh thu Quý 4/2014tại một số tập đoàn phần mềm trên thế giới 28

3 2.1 Tổng quan các khu công nghiệp CNTT của Việt Nam 59

4 2.2 Các khu công nghiệp CNTT của Việt Nam 60

5 2.3 Tốc độ kết nối Internet trung bình và tốc độ kết nối cao nhất tại khu vực Châu Á- Thái Bình Dương trong quý III/201464

6 2.4 Tổng số doanh nghiệp đăng ký hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp CNTT 65

7 2.5 Số lao động bình quân ngành công nghệ thông tin 67

8 2.6 Doanh nghiệp đạt chứng chỉ CMMi mức 5 69

9 2.7 Bảng xếp hạng 10 quốc gia hấp dẫn nhất về gia công phần mềm toàn cầu năm 2009 70

10 2.8 Bảng xếp hạng 10 quốc gia hấp dẫn nhất thế giới về gia côngphần mềm năm 2011 70

11 2.9 Doanh thu ngành công nghiệp CNTT 72

12 2.10 Tốc độ tăng trưởng GDP cả nước và một số ngành 74

13 2.11 Bảng xếp hạng các nhà cung cấp phần mềm trên toàn thế giới, 2012-2013 (tỷ USD) 76

14 2.12 Nhân lực ngành công nghiệp công nghệ thông tin qua các năm 77

15 2.13 Doanh thu bình quân/1 lao động ngành công nghiệp CNTT

18 2.16 Bảng phân tích SWOT ngành CNPM Việt Nam 86

19 2.17 Bảng xếp hạng 10 nhà cung cấp phân mềm thế giới năm 2012-2013 88

20 2.18 Chi phí cho đào tạo,R&D của các DNPM Việt Nam(tính đếnđầu năm 2008) 91

21 2.19 Doanh thu xuất khẩu phần mềm và giải pháp phần mềm của FPT Soft 101

22 2.20 Doanh thu chia theo nhóm khách hàng của FPT 104

23 2.21 Doanh thu công ty TNHH Giải pháp Phần mềm CMC qua các giai đoạn 109

24 2.22 Sự tham gia của Công ty CMC vào chuỗi giá trị toàn cầu

2 1.2 Mô hình chuỗi giá trị toàn cầu của sản phẩm phần mềm 24

3 1.3 Mô hình nụ cười Stan Shih 25

4 1.4 Cụ thể hóa mô hình nụ cười Stan Shilh 26

5 1.5 Các công đoạn sản xuất sản phẩm phần mềm 29

6 2.1 Sự gia tăng số lượng các doanh nghiệp trong lĩnh vực công nghệ thông tin 66

7 2.2 Tỉ trọng các ngành trong doanh thu công nghiệp CNTT 73

8 2.3 Tốc độ tăng trưởng của GDP Việt Nam và một số ngành(%)

11 2.6 Doanh thu phát triển phần mềm 101

12 2.7 Doanh thu xuất khẩu phần mềm theo thị trường 102

13 2.8 Đánh giá của người tiêu dùng đối với sản phẩm phần mềm Việt Nam 125

14 2.9 Yêu cầu của người tiêu dùng đối với sản phẩm phần mềm Việt Nam 126

15 2.10 Đề xuất của người tiêu dùng đối với các công ty phần mềm Việt Nam 127

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

STT CHỮ

VIẾT TẮT NGHĨA ĐẦY ĐỦ

TIẾNG ANH TIẾNG VIỆT

1 BCC Business Cooperation Contract Hợp đồng hợp tác kinh doanh

2 BPO Business Process Outsourcing Gia công trong sản xuất kinhdoanh

3 CMMI Capability Maturity Model Integration Chứng chỉ mô hình trưởng thành năng lực tích hợp)

6 CNTT&TT Công nghệ thông tin và truyền thông

12 CHXHCN Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa

11 DNPM Doanh nghiệp phần mềm

14 EBIT Earning Before Interest & Tax Lợi nhuận trước thuế thu nhập và lãi vay ngân hàng

34 EU European Union Liên minh châu Âu

10 FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước ngoài

15 GVC Global Value- Chain Chuỗi giá trị toàn cầu

19 GVC Global Value Chain Chuỗi giá trị toàn cầu

16 IAOP International Association of Outsourcing Professionals

Hiệp hội các chuyên gia outsourcing chuyên nghiệp quốc tế

ICT R&D Center Trung tâm Nghiên cứu và Phát triển thông tin

và công nghệ truyền thông

33 IT Information Technology Công nghệ thông tin

13 M&A Mergers and Acquisitions Sáp nhập và mua lại

35 NASSCOM National Association of Software and Services

Companies Hiệp hội các doanh nghiệp phần mềm và dịch vụ phần mềm

18 P&L Profit and Loss Bảng phân tích doanh thu, chi phí và lợi nhuận

27 R&D Reseach and Development Nghiên cứu và phát triển

22 STPI Software Technology Parks of India Công viên phần mềm

Ấn Độ

21 SWOT Strengths, Weaknesse, Oppoturnities, Threats

Điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức

23 TMA TMA Solution Công ty tin học Tường Minh

20 TNC TransNational Corporation Công ty xuyên quốc gia

30 USD United States Dollar Đô la Mỹ

25 VINASA Vietnam Software and IT Service Association

Hiệp hội phần mềm và dịch vụ CNTT Việt Nam

26 WTO World Trade Organization Tổ chức Thương mại Thế giới

LỜI MỞ ĐẦU

1.Tính cấp thiết của đề tài

Trong thời đại toàn cầu hóa, các mắt xích tạo nên giá trị cuối cùng của một sản phẩm có thể nằm ở nhiều quốc gia – lãnh thổ khác nhau, hay một sản phẩm được sản xuất tại một quốc gia nhưng vẫn mang các giá trị

toàn cầu từ đó tạo nên các chuỗi giá trị toàn cầu Việc tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu trở thành xu thế phổ biến và mang lại nhiều lợi ích kinh tế

và xã hội to lớn, kể cả với các nước đang và kém phát triển

Công nghiệp phần mềm là ngành kinh tế tri thức, có giá trị gia tăng lớn, tạo ra giá trị xuất khẩu cao, góp phần quan trọng vào công nghiệp hóa, hiện đại hóa Hiện nay, Việt Nam đang dành nhiều ưu đãi và chính sách đặc biệt để đưa ngành công nghiệp phần mềm trở thành một trong những ngành kinh tế trọng điểm trong nền kinh tế Tham gia chuỗi giá trị toàn cầu, sẽ là một bước phát triển của công nghiệp phần mềm Việt Nam, không chỉ mang lại lợi ích kinh tế, công nghiệp phần mềm Việt Nam có

cơ hội tiếp cận với thị trường thế giới, rút ngắn khoảng cách công nghệ với các quốc gia phát triển, và xây dựng đội ngũ nhân lực phần mềm chất lượng , góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Việt Nam có cơ cấu dân số vàng, nguồn nhân lực được đào tạo bài bản, cần cù, ham học hỏi và có sức sáng tạo lớn Đây là lợi thế to lớn của Việt Nam, đặc biệt trong ngành công nghiệp phần mềm, trí tuệ con người đóng vai trò quan trọng Tuy nhiên hiện nay, sự tham gia của công nghiệpphần mềm Việt Nam chỉ chủ yếu ở khâu gia công phần mềm, chưa tương xứng với tiềm năng vốn có

Vì vậy, đề tài “Gia tăng sự tham gia của công nghiệp phần mềm Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu” được chọn để nghiên cứu

2 Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài

Xây dựng và phát triển công nghiệp phần mềm giai đoạn 2000 – 2005 ( Nghị quyết của chính phủ về việc xây dựng và phát triển công nghiệp phần mềm giai đoạn 2000- 2005)

Ngày 5 tháng 6 năm 2000, Thủ tướng Chính phủ đã kỹ quyết định số 07 /2000/NQ-CP về việc xây dựng và phát triển công nghiệp phần mềm giai đoạn 2000- 2005 Theo nghị định, ngành công nghiệp phần mềm được xác định là một ngành kinh tế mới, có giá trị gia tăng cao, có nhiều triển vọng Nhà nước tạo mọi điều kiện thuận lợi để khuyến khích phát triển ngành công nghiệp này, bước đầu chú trọng đến hình thức xuất khẩu qua gia công và cung cấp dịch vụ cho các công ty nước ngoài Theo đó, mục tiêu trong giai đoạn này là xây dựng ngành công nghiệp phần mềm thành một ngành kinh tế mũi nhọn, có tốc độ tăng trưởng cao, góp phần hiện đạihóa và phát triển bền vững các ngành kinh tế- xã hội, nâng cao năng lực quản lý nhà nước và đảm bảo an ninh quốc gia; Phát huy tiềm năng trí tuệcủa người Việt Nam, đặc biệt là của thế hệ trẻ, chuẩn bị nguồn nhân lực chất lượng cao cho những thập kỷ tới; phấn đấu đến năm 2005 đạt giá trị sản lượng khoảng 500 triệu USD

Trong nghị định này, Chính phủ đã chỉ ra những thuận lợi cơ bản để phát triển công nghiệp phần mềm gồm có: Thị trường công nghệ thông tin trên

thế giới ngày càng tăng; yêu cầu đầu tư ban đầu không lớn, con người Việt Nam có khả năng tiếp thu nhanh công nghệ này; cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài có nhiều chuyên gia trong lĩnh vực công nghiệp phần mềm và có nguyện vọng hợp tác, đầu tư tại Việt Nam

Bên cạnh những thuận lợi, nghị định cũng đã chỉ ra những khó khăn, thách thức mà công nghiệp phần mềm Việt Nam còn gặp phải: Thị trườngcông nghệ thông tin trong nước còn hạn hẹp, hạ tầng viễn thông đáp ứng chưa đầy đủ yêu cầu phát triển công nghệ thông tin nói chung và công nghiệp phần mềm nói riêng; môi trường đầu tư cho công nghiệp phần mềm ở nước ta chưa thuận lợi, còn khoảng cách lớn so với các nước xungquanh; nhận thức chung của toàn xã hội về bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ còn thấp, đặc biệt là về quyền tác giả đối với các sản phẩm phần mềm.Chương trình phát triển công nghiệp phần mềm đến năm 2010

Ngày 12/4/2007, Thủ tướng Chính phủ ký quyết định Số TTg phê duyệt chương trình phát triển công nghiệp phần mềm Việt Nam đến năm 2010 Quyết định đã một lần nữa khẳng định vai trò của ngành công nghiệp phần mềm và sự quan tâm khuyến khích của Nhà nước dành cho ngành công nghiệp này Nghị định đã đặt ra những mục tiêu cơ bản cho công nghiệp phần mềm Việt Nam đến năm 2010: Tốc độ tăng trưởng trung bình đạt khoảng 35 - 40%/năm; tổng doanh thu từ phần mềm và dịch vụ phần mềm đạt trên 800 triệu USD/năm, trong đó giá trị xuất khẩu đạt ít nhất 40%; tổng số nhân lực phát triển phần mềm và dịch vụ phần mềm đạt khoảng 55.000 đến 60.000 người, với giá trị sản phẩm trung bình đạt 15.000 USD/người/năm; xây dựng được trên 10 doanh nghiệp phần mềm có quy mô nhân lực trên 1.000 người và 200 doanh nghiệp phần mềm có quy mô nhân lực trên 100 người; thuộc nhóm các nước dẫnđầu về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trong lĩnh vực phần mềm và lọtvào danh sách 15 quốc gia cung cấp dịch vụ gia công phần mềm hấp dẫn nhất trên thế giới; giảm tỷ lệ vi phạm quyền sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực phần mềm xuống bằng mức trung bình trong khu vực

51/2007/QĐ-Quan điểm trong quyết định đã chỉ rõ: phát triển nguồn nhân lực về cả số lượng và chất lượng là điều then chốt cho sự thành công của công nghiệp phần mềm; cần chú trọng dịch vụ công nghệ thông tin, trước mắt là gia công phần mềm và dịch vụ cho nước ngoài, song song với việc tăng cường mở rộng thị trường trong nước, tập trung phát triển một số phần mềm trọng điểm, đem lại hiệu quả kinh tế-xã hội cao, thay thế các sản phẩm phần mềm nhập khẩu, đáp ứng nhu cầu ứng dụng công nghệ thông tin của Việt Nam

Dịch vụ công nghệ thông tin của Việt Nam leo lên trong chuỗi giá trị toàncầu ( Vietnam IT Services Climb the Value Chain- Will Greene )

Will Greene hiện đang điều hành TigerMine Ventures-một công ty tư vấngiúp các nhà đầu tư, các công ty, doanh nghiệp, và các tổ chức trong khu vực Đông Nam Á Bài nghiên cứu của Will Greene được đăng trên

Techonomy.com ngày 4 tháng 12 năm 2014 và được tạp chi Forbes đăng lại ngày 9/12/2014 Trong bài nghiên cứu của mình, Will Greene đã chỉ rakhu vực công nghệ thông tin của Việt Nam đang bùng nổ trong những năm gần đây, không chỉ được nhìn nhận là đất nước có tài năng công nghệ với chi phí thấp, Việt Nam đã bắt đầu được nhìn nhận như là một nhà cung cấp các dịch vụ khả thi có giá trị cao hơn, bao gồm cả phát triểnphần mềm phức tạp, phân tích dữ liệu và thậm chí là R&D Bài nghiên cứu chỉ ra rằng, mặc dù ngành công nghệ thông tin của Việt Nam còn tương đối nhỏ so với Ấn Độ và Trung Quốc, nhưng với lực lượng lao động được đào tạo mở rộng, chi phi lao động thấp, những ưu đãi của Chính phủ và những lợi thế khác, tiềm năng Việt Nam sẽ trở thành một nhà cung cấp lớn các dịch vụ công nghệ thông tin trong những năm tới Tác giá cũng chỉ ra những trở ngại mà ngành công nghệ thông tin Việt Nam phải đối mặt Đó là những hạn chế về hệ thống giáo dục, cơ sở hạ tầng và công nghệ yếu kém mặc dù đã được cải thiện hơn nhiều.

Bài nghiên cứu đã phân tích hai ví dụ của ngành công nghệ thông tin ViệtNam để minh chứng cho sự vươn lên trong chuỗi giá trị toàn cầu: TMA Solutions và Quodisys Quodisys là một cửa hàng sản xuất kỹ thuật số tại Thành phố Hồ Chí Minh, đã bắt đầu làm những trang web cơ bản ứng dụng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa TMA Solutions , một trong các công ty gia công phần mềm thuộc sở hữu tư nhân lớn nhất của Việt Nam được thành lập vào năm 1997, đã được xây dựng thành một doanh nghiệpvững chắc cung cấp phát triển, thử nghiệm, và các dịch vụ bảo trì cho cáckhách hàng là các doanh nghiệp lớn từ khắp nơi trên thế giới Với một thời gian dài tham gia trong lĩnh vực phần mềm với hơn 1.700 kỹ sư về nhân viên, công ty đang đầu tư ban đầu R & D Năm 2010 TMA

Solutions đưa ra một kế hoạch nhiều năm để xây dựng các trung tâm R&

D mới ở cả Việt Nam và Thung lũng Silicon và từ đó ,TMA Solution được đánh giá đang bắt đầu leo lên trong chuỗi giá trị toàn cầu

3 Mục đích nghiên cứu

Trình bày tổng quan đặc trưng chuỗi giá trị công nghiệp phần mềm, và tổng kết kinh nghiệm tham gia của các nước đi trước như Ấn Độ, Trung Quốc, rút ra bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

Phân tích và đánh giá sự tham gia của công nghiệp phần mềm Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu

Đề xuất giải pháp pháp nhằm thúc đẩy sự gia tăng vào chuỗi giá trị toàn cầu của công nghiệp phần mềm Việt Nam

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng: Sự tham gia của công nghiệp phần mềm Việt Nam trong chuỗi giá trị toàn cầu

- Phạm vi nghiên cứu: Sự tham gia của công nghiệp phần mềm Việt Nam trong chuỗi giá trị toàn cầu giai đoạn 2008-2015 và định hướng đến năm 2020

5 Phương pháp nghiên cứu:

Đề tài sử dụng các phương pháp phần tích, tổng hợp, mô hình SWOT và phương pháp chuỗi số liệu Dữ liệu sử dụng trong đề tài được thu thập từ Tổng cục thống kê, Sách trắng Công nghệ thông tin và Truyền thông của Việt Nam qua các năm, và dữ liệu điện tử quốc tế

tự động thực hiện một số nhiệm vụ hay chức năng hoặc giải quyết một vấn đề cụ thể nào đó Phần mềm thực hiện các chức năng của nó bằng cách gửi cách chỉ thị trực tiếp đến phần cứng máy tính (Computer

Hardware) hoặc bằng cách cung cấp các dữ liệu để phục vụ các chương trình hay phần mềm khác

Hay theo Roger Pressman- một nhà khoa học nổi tiếng của Mĩ, ông cho rằng “ Phần Mềm là: 1.Các chương trình máy tính 2 Các cấu trúc dữ liệulàm cho chương trình xử lý thông tin thích hợp và 3 Các tài liệu mô tả phương thức sử dung các chương trình ấy” Phần mềm được ví như là linh hồn còn phần cứng là thể xác của máy tính điện tử, bởi vì nếu không

có phần mềm thì dù có cấu tạo phức tạp và tinh vi đến đâu, máy tính điện

tử cũng chỉ là cái máy chết, không làm được gì hết

Tóm lại, một cách chung nhất, phần mềm là những chương trình để trên

cơ sở đó, con người có thể giao tiếp với máy tính và làm cho máy tính hoạt động

1.1.1.2 Phân loại phần mềm và sản phẩm phần mềm

a Phân loại phần mềm

Có nhiều cách phân loại phần mềm

Theo phương thức hoạt động: Phân loại phần mềm theo phương thứchoạt động thì các loại phần mềm bao gồm: phần mềm hệ thống, phần mềm ứng dụng, phần mềm lập trình và các phần mềm khác Trong đó:

- Phần mềm hệ thống: Là phần mềm được dùng để làm cho máy tính hoạt động điều khiển, xử lý các dữ liệu mà người dùng đưa ra để đưa ra các thông tin cần thiết Phần mềm hệ thống có thể tạo môi trường cho cácphần mềm ứng dụng làm việc trên đó và luôn ở trạng thái làm việc khi thiết bị số hoạt động Các hệ thống phần mềm đặc biệt: hệ điều hành, chương trình điều khiển thiết bị, công cụ lập trình, chương trình dịch, chương trình kết nối, và chương trình tiện ích Phần mềm hệ thống quan trọng nhất chính là hệ điều hành Một số hệ điều hành tiêu biểu như Windows, MS-DOS

- Phần mềm ứng dụng: Là phần mềm được phát triển và cài đặt nhằm thực hiện những công việc, những tác vụ cụ thể nào đó Ví dụ như Phần mềm xử lý văn bản: Word; phần mềm vẽ : AutoCad, Paint; phần mềm kế toán: Excel,Fast

- Phần mềm lập trình: Là ngôn ngữ do con người tạo ra nhằm diễn đạt yêu cầu cho máy tính thực hiện nhiệm vụ nào đó Ví dụ như phần mềm lập trình C, phần mềm lập trình Java

Theo khả năng ứng dụng: Phân loại theo khả năng ứng dụng thì phần mềm chia ra thành phần mềm không phụ thuộc và phân mềm được viết theo đơn đặt hàng của khách hàng cụ thể Trong đó:

- Phần mềm không phụ thuộc là phần mềm có thể được bán cho bất kỳ khách hàng nào trên thị trường tự do Đây là phần mềm có khả năng ứng dụng rộng rãi cho nhiều nhóm người sử dụng Ví dụ: Phần mềm đồ họa như Photoshop, Corel Draw, phần mềm soạn thảo và xử lý văn bản Word,phần mềm kế toán Excel

- Phần mềm được viết theo đơn đặt hàng hay hợp đồng của một khách hàng cụ thể nào đó là phần mềm được đặt để viết riêng cho đối tượng cụ thể như một công ty, bệnh viện, trường học Đây thường là những phần mềm ứng dụng chuyên ngành hẹp.Ví dụ: phần mềm điều khiển, phần mềm hỗ trợ bán hàng

b Sản phẩm phần mềm

Giữa phần mềm và sản phẩm phần mềm có sự khác biệt Phần mềm khi được mang ra mua bán, trao đổi, trở thành hàng hóa, sẽ hình thành công nghiệp phần mềm với các sản phẩm phần mềm của ngành công nghiệp

đó

Theo Điều 2, Khoản 2- Quyết định số 128/2000- QĐ-TTg ngày

20/11/2000 của Thủ tướng chính phủ về một số chính sách và biện pháp khuyến khích đầu tư và phát triển công nghiệp phần mềm, thì : “Sản phẩm phần mềm là phần mềm được sản xuất và được thể hiện hay lưu trữ

ở bất kỳ một dạng vật thể nào, có thể được chuyển giao hay mua bán cho đối tượng khác sử dụng”

Theo quyết định này, các loại sản phẩm phần mềm bao gồm:

- Phần mềm nhúng: Là phần mềm được nhà sản xuất thiết bị cài sẵn vào thiết bị và chúng được sử dụng ngay cùng với thiết bị mà không cần có sựcài đặt của người sử dụng hay người thứ ba

- Phần mềm đóng gói: Là sản phẩm phần mềm có thể sử dụng được ngay sau khi người sử dụng hoặc nhà cung cấp dịch vụ cài đặt vào các thiết bị hay hệ thống Các phần mềm này thường được cung cấp qua dạng đĩa mềm, đĩa CD; qua bất kể vật mang tin nào khác hay thông qua mạng máytính Phần mềm đóng gói thường được phân ra hai loại: phần mềm hệ thống và phần mềm ứng dụng (thí dụ như: hệ điều hành, các công cụ pháttriển, các ngôn ngữ lập trình, xử lý văn bản, bảng tính, diệt virus, kế toán,dạy học, quản lý tài chính, quản lý vật tư, các phần mềm tính toán khoa học và kỹ thuật, đồ họa, v.v )

- Phần mềm chuyên dụng: Là sản phẩm phần mềm được phát triển theo yêu cầu cụ thể và riêng biệt của khách hàng Phần mềm chuyên dụng có thể được phát triển từ đầu hoặc được thiết kế theo yêu cầu của khách hàng dựa trên cơ sở các phầm mềm sẵn có trên thị trường

- Sản phẩm thông tin số hóa: là nội dung thông tin số hóa được lưu trữ trên một vật thể nào đó

Bên cạnh các sản phẩm phần mềm hữu hình, còn có các dịch vụ phần mềm Theo quyết định này, dịch vụ phần mềm dùng để chỉ mọi hoạt độngtrực tiếp phục vụ việc sản xuất sản phẩm phần mềm, khai thác, nghiên cứu, sử dụng, đào tạo, phổ biến và hoạt động tương tự khác liên quan đến phần mềm

Dịch vụ phần mềm bao gồm các dịch vụ: tư vấn phần mềm; tích hợp, cung cấp hệ thống; dịch vụ chuyên nghiệp về phần mềm; gia công phần mềm; dịch vụ xử lý dữ liệu, dịch vụ huấn luyện, đào tạo và dịch vụ tổ chức xuất khẩu lao động phần mềm :

- Dịch vụ tư vấn phần mềm bao gồm tư vấn, cung cấp thông tin, hướng dẫn, trao đổi về phần mềm, nghiên cứu về nhu cầu, giải pháp và kinh nghiệm trong thiết kế, cài đặt, nâng cấp hệ thống mạng máy tính

- Dịch vụ tích hợp, cung cấp hệ thống bao gồm tư vấn, kết nối phần cứng, thiết bị mạng và phần mềm chuyên dụng thành toàn bộ hệ thống, huấn luyện và đào tạo đi kèm

- Dịch vụ chuyên nghiệp về phần mềm bao gồm phát triển phần mềm chuyên dụng cho khách hàng, hỗ trợ kỹ thuật, huấn luyện, quản lý, cài đặt, nâng cấp, bảo dưỡng, bảo hành, bảo trì các hệ thống công nghệ thôngtin

- Dịch vụ xử lý dữ liệu là dịch vụ vào dữ liệu, xử lý dữ liệu điện tử số hóacho khách hàng

- Dịch vụ huấn luyện và đào tạo phần mềm là huấn luyện, đào tạo về chuyên môn liên quan đến công nghiệp phần mềm

- Dịch vụ phần mềm tại chỗ(outsite service): là việc công ty phần mềm đưa nhân viên phần mềm của mình sang cơ sở của khách hàng để sản xuất, phát triển, triển khai(cài đặt), bảo trì phần mềm và thực hiện các dịch vụ liên quan tới phần mềm.

- Dịch vụ gia công phần mềm: là dịch vụ mà bên nhận gia công sẽ thực hiện một phần hoặc toàn bộ các bước trong quá trình sản xuất ra một sản phẩm phần mềm hoàn chỉnh cho bên đặt gia công

Dịch vụ này xuất phát từ nhu cầu của phát triển công nghiệp phần mềm Bên đặt ra công thường là bên có ý tưởng và uy tín bán hàng, và bên nhậngia công thường vẫn còn hạn chế ở quy mô và khả năng tiếp cận thị trường Mặt khác, bên đặt gia công thường là các công ty tập đoàn ở các nước phát triển, chi phí cho lao động cao, do đó đặt ra nhu cầu đặt gia công phần mềm ở các nước có nguồn lao động giá rẻ để giảm chi phí nhân công

Gia công phần mềm có thể chia theo 2 cách :

• Nếu phân loại theo vị trí địa lý, có thể chia gia công phần mềm thành 2 loại, là gia công phần mềm nội địa giữa công ty này với công ty khác trong cùng một quốc gia(Inshore software outsourcing) và gia công cho công ty thuộc quốc gia khác(offshore software outsourcing) Cũng do

sự khác biệt về khoảng cách địa lý giữa các công ty đặt gia công và các công ty nhận gia công, khái niệm gia công phần mềm(outsourcing) cũng thường được hiểu với nghĩa gia công phần mềm xuất khẩu(offshoring)

• Nếu phân loại theo nội dung công việc gia công: Có 3 loại chính là gia công dịch vụ công nghệ thông tin(Information Technology

Outsourcing-ITO); Gia công trong sản xuất kinh doanh (Business ProcessOutsouring-BPO) và Gia công trong nghiên cứu thiết kế(Knowledge Process Outsourcing-KPO)

Gia công phần mềm tạo cơ hội cho các quốc gia có trình độ công nghệ chưa phát triển nhưng có nguồn lao động có chất lượng có thể tham gia vào sản xuất phần mềm, để từ đó học hỏi kinh nghiệm từ các quốc gia có nền công nghiệp phần mềm phát triển, tiếp thu công nghệ mới và nâng cao trình độ phát triển của ngành công nghiệp phần mềm trong nước Gia công phần mềm có thể coi là bước đệm cho sự phát triển của công nghiệpphần mềm

1.1.1.3.Khái niệm và đặc trưng công nghiệp phần mềm

a Khái niệm công nghiệp phần mềm

Theo cùng sự cải tiến phát triển của phần cứng, nhu cầu về phần mềm ngày càng gia tăng và đặt ra yêu cầu ngày càng cao về phần mềm Các phần mềm từ được sản xuất ở quy mô nhỏ đã dần dần phát triển, được sảnxuất với quy mô lớn hơn, chất lượng cao hơn và dần hình thành một ngành công nghiệp mới – công nghiệp phần mềm

Công nghiệp phần mềm bao gồm tất các các hoạt động liên quan đến phần mềm là các hoạt động sản xuất, kinh doanh các sản phẩm và cung ứng dịch vụ phần mềm.

b Đặc trưng của công nghiệp phần mềm

Công nghiệp phần mềm là một ngành công nghiệp đặc biệt nên bên cạnh việc mang đầy đủ các đặc điểm của một ngành công nghiệp thông thường

nó còn có các đặc trưng riêng biệt Có 6 đặc trưng cơ bản sau:

- Thứ nhất, công nghiệp phần mềm là ngành công nghiệp có chứa hàm lượng chất xám rất cao trong các sản phẩm Khác với các ngành công nghiệp khác, công nghiệp phần mềm sử dụng rất it nguyên liệu thô ban đầu mà phát triển chủ yếu dựa trên trí tuệ con người Đây là một ngành công nghiệp lý tưởng khi tạo ra giá trị lớn nhưng tiêu thụ rất ít năng lượng và nguyên liệu thô

- Thứ hai, nếu như nền tảng của nền công nghiệp nặng, nhẹ là nhà xưởng máy móc, dây truyền công nghệ thì trong nền công nghiệp phần mềm, điều quan trọng nhất là trí tuệ của con người Đây là yếu tố sản xuấtkhông chịu ảnh hưởng bởi quy luật lợi ích cận biên giảm dần

- Thứ ba, các sản phẩm của công nghiệp phần mềm được tiêu thụ một các nhanh chóng, tốn ít chi phí vận chuyển sản phẩm từ nơi sản xuất đến nơi tiêu thụ Khác với các ngành công nghiệp khác khi việc vận chuyển và bảo quản ảnh hưởng rất nhiều đến chi phí và giá thành sản phẩm

- Thứ tư, sản phẩm của ngành công nghiệp phần mềm không bị tiêu hao đi trong quá trình sử dụng mà ngược lại nó sẽ làm tăng giá trị của cácthành phần sử dụng nó lên gấp nhiều lần

- Thứ năm, nền CNPM tạo điều kiện cho các nước tuy chưa có nền công nghiệp phát triển cao cũng có thể tham gia nếu có một tiềm năng chất xám và một chính sách phù hợp

- Thứ sáu, Công nghiệp phần mềm là ngành có tỷ suất lợi nhuận cao

Tỷ suất lợi nhuận cao của công nghiệp phần mềm có thể được giải thích bằng những đặc điểm trên của công nghiệp phần mềm:

Với sản phẩm là phần mềm có hàm lượng chất xám cao và đậm đặc, tiêu tốn ít năng lượng và nguyên liệu thô, kinh doanh trong lĩnh vực phần mềm chính là kinh doanh chất xám Tri thức và trí tuệ là nguồn tạo ra giá trị lớn nhất trong thời đại hiện nay Đặc biệt với tính bảo mật và độc quyền, giá trị của các sản phẩm từ tri thức càng lớn

Phần mềm với khả năng nhân bản dễ dàng, chi phí nhân bản thấp hầu nhưkhông đáng kể Do đó công nghiệp phần mềm gần như không phải chịu giới hạn của khả năng sản xuất Đặc biệt với chi phí vận chuyển và bảo quản rất thấp, giảm thiểu rất nhiều chi phí cho ngành công nghiệp phần mềm

Hiện nay, nhu cầu về các chương trình phần mềm trên thế giới vẫn còn rất lớn và thậm chí còn chưa thể hình dung được độ lớn cụ thể Chính vì

vậy, các công ty phần mềm có được một môi trường rộng lớn đủ để phát huy sáng tạo Mặc dù công nghệ thông tin và công nghiệp phần mềm đã

có những bước tiến bộ dài song vẫn còn khá nhiều lĩnh vực để tiếp tục nghiên cứu phát triển tin học hoá và ứng dụng công nghệ thông tin

Thị trường cho công nghiệp phần mềm là vô cùng rộng lớn Với sự phát triển của công nghệ, công nghiệp phần mềm cũng thay đổi không ngừng với vai trò ngày càng lớn Sự phát triển của công nghiệp phần mềm là một trong những ngành ít chịu ảnh hưởng nhất của các cuộc suy thoái và khủng hoảng kinh tế

1.1.1.4 Điều kiện để phát triển công nghiệp phần mềm

Để phát triên công nghiệp phần mềm đặt ra nhiều yêu cầu và thách thức cho các nền kinh tế, có thể khái quát chung qua 5 yếu tố điều kiện cơ bản

để phát triển công nghiệp phần mềm

Thứ nhất, nguồn nhân lực Công nghiệp phần mềm là nền công nghiệp dựa trên tri thức con người là nhân tố trung tâm mang yếu tố quyết định

Do đó, nguồn nhân lực là yếu tố cơ bản nhất để đảm bản một nền công nghiệp phần mềm tồn tại và phát triển

Thứ hai, vốn Công nghiệp phần mềm còn chịu ảnh hưởng bởi cơ sở hạ tầng vật chất, các chi phí để nghiên cứu và phát triển sản phẩm, chi phí marketing bán hàng, chi phí cho đội ngũ quản lý và các chi phí khác Tất

cả các yếu tố này đều cần có vốn để duy trì và nâng cao hiệu quả hoạt động

Thứ ba, công nghệ Trong bất cứ ngành công nghiệp nào, công nghệ cũng

có ảnh hưởng tạo ra sự khác biệt và tính cạnh tranh cho sản phẩm

Thứ tư, thị trường Thị trường, đặc biệt là thị trường đầu ra là yếu tố ảnh hưởng đến tất cả các ngành công nghiệp Nếu có một thị trường tiêu thị rộng lớn, ổn định sẽ đảm bảo cho các doanh nghiệp phần mềm tái sản xuất và mở rộng quy mô

Thứ năm, các quy chế, chính sách của nhà nước Đây là yếu tố thúc đẩy cho ngành công nghiệp phần mềm phát triển

1.1.2 Tổng quan về chuỗi giá trị và chuỗi giá trị toàn cầu

1.1.2.1 Tổng quan về chuỗi giá trị

Thuật ngữ chuỗi giá trị được giáo sư Michael Porter, trường Đại học Harvard đưa ra lần đầu tiên vào năm 1985 trong cuốn sách phân tích

về lợi thế cạnh tranh (Competitive Advantage), khi khảo sát kỹ các hệ thống sản xuất, thương mại và dịch vụ đã đạt tới tầm ảnh hưởng rất lớn ở

Mỹ và các quốc gia phát triển khác Theo giáo sư “Chuỗi giá trị là tổng thể các hoạt động liên quan đến sản xuất và tiêu thụ một sản phẩm hoặc dịch vụ nào đó Trong chuỗi giá trị diễn ra quá trình tương tác giữa các yếu tố cần và đủ để tạo ra một hoặc một nhóm sản phẩm và các hoạt độngphân phối, tiêu thụ sản phẩm, nhóm sản phẩm đó theo một phương thức nhất định Giá trị tạo ra của chuỗi bao gồm tổng các giá trị tạo ra tại mỗi công đoạn của chuỗi.”

Trong công trình nghiên cứu của M.Porter (1985) về lợi thế cạnh tranh, Porter đã dùng khái niệm chuỗi giá trị để phân tích đánh giá xem một doanh nghiệp nên định vị thế nào trên thị trường trong mối quan hệ với các nhà cung cấp, khách hàng và đối thủ cạnh tranh khác Ông đã tìm các phân tích lợi thế cạnh tranh bằng cách tách biệt các hoạt động trong chuỗihoạt động và phân tích năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp từ chuỗi giátrị đó Porter cho rằng, chuỗi giá trị gồm có 9 hoạt động, trong đó có 5 hoạt động cơ bản và 4 hoạt động bổ trợ.

Hình 1.1: Chuỗi giá trị của một doanh nghiệp

(Nguồn: M.Porter, Competitive Advantage,1985)

Những hoạt động cơ bản thể hiện một chuỗi những công việc, từ cũng cấpnguyên liệu đầu vào, gia công sản phẩm, phân phối sản phẩm đến hoạt động bán và các dịch vụ sau bán hàng Các hoạt động cơ bản này trực tiếpliên quan đến luồng di chuyển của quá trình tạo ra giá trị sử dụng của sản phẩm và đưa sản phẩm đến với người sử dụng, do đó có thể coi đây là cáchoạt động trực tiếp

Năm hoạt động cơ bản trong chuỗi giá trị của M.Porter bao gồm:

- Hậu cần nội bộ (Inbound logistics): bao gồm các hoạt động như tiếp nhận, lưu kho, kiểm soát nguyên vật liệu tồn kho

- Hoạt động sản xuất (operations): bao gồm tất cả các hoạt động của máy móc, dây chuyền, đóng gói bao bì, kiểm tra chất lượng…nhằm biến nguyên liệu đầu vào thành thành phẩm

- Hậu cần bên ngoài (outbound logistics): là toàn bộ hoạt động nhằm đưa sản phẩm đến tay người tiêu dùng cuối cùng

- Marketing và bán hàng (marketing & sales) là các hoạt động marketing trong đó hoạt động hỗ trợ xúc tiến bán hàng, quảng cáo, PR…

- Cung cấp dịch vụ khác (Services): bao gồm các hoạt động nhằm duy trì

và tăng giá trị sản phẩm như các dịch vụ hỗ trợ khách hàng, bảo hành, lắpđặt, nâng cấp…

Đi liên với 5 hoạt động cơ bản, là 4 hoạt động bổ trợ 4 hoạt động này không trực tiếp tham gia đến việc tạo ra giá trị sử dụng cho sản phẩm, nhưng chúng tham gia vào quá trình tạo ra giá trị của các hoạt động cơ bản Vì vậy, các hoạt động này được coi là các hoạt động gián tiếp Bốn hoạt động bổ trợ bao gồm:

- Hạ tầng của doanh nghiệp: là khung quản lý chung của doanh nghiệp, trong đó bao gồm cơ cấu tổ chức, các hệ thống kiểm soát và văn hóa doanh nghiệp

- Quản trị nguồn nhân lực: là hoạt động đảm bảo doanh nghiệp có thể sử dụng hợp lý nguồn nhân lực để tạo ra giá trị

- Phát triển công nghệ: Là hoạt động liên quan đến việc phát triển các sảnphẩm và các phương pháp công nghệ mới

- Mua sắm: Là hoạt động quản trị sự thu mua, để quản lý sự lưu thông vật tư qua chuỗi giá trị từ cung cấp đến sản xuất và đi vào phân phối.Nghiên cứu cũng đã phát triển quan điểm chuỗi giá trị này trên phạm vi nhiều doanh nghiệp và gọi đây là Hệ thống giá trị(value system) Theo M.Porter, hệ thống giá trị bao gồm liên kết giữa nhiều chuỗi giá trị giữa các doanh nghiệp với nhau Khái niệm Hệ thống giá trị rộng hơn khái niệm chuỗi giá trị, nó được dùng để mô tả hoạt động tạo ra giá trị của hệ thống với sự tham gia của nhiều doanh nghiệp vào việc tạo ra sản phẩm đáp ứng yêu cầu của người tiêu dùng bắt đầu từ khâu cung ứng nguyên liệu khô đến dịch vụ phân phối tới tay người tiêu dùng

Một hướng nghiên cứu khác về chuỗi giá trị là của hai nhà khoa học Raphael Kaplinsky và Mike Morris Trong cuốn sách “Handbook for value chain” năm 2001 của 2 ông cùng là đồng tác giả, 2 nhà khoa học đãđưa ra một quan điểm về chuỗi giá trị “ Chuỗi giá trị là một loạt những hoạt động cần thiết để biến một sản phẩm (một dịch vụ) từ lúc còn là kháiniệm, thông qua các giai đoạn sản xuất khác nhau đến khi phân phối đến người tiêu dùng cuối cùng và xử lý sau khi sử dụng (Kaplinsky 1999; Kaplinsky & Morris 2001).”

Như vậy, có thể khái quát:

– Theo nghĩa hẹp: Một chuỗi giá trị gồm một chuỗi các hoạt động được

thực hiện trong một công ty để sản xuất ra một sản lượng nào đó

– Theo nghĩa rộng: Chuỗi giá trị là một phức hợp những hoạt động

do

nhiều đối tượng khác nhau tham gia thực hiện (người sản xuất sơ cấp, người chế biến, thương nhân, người cung cấp dịch vụ v.v…) để biến nguyên liệu thô thành thành phẩm được bán lẻ

Một chuỗi giá trị tồn tại khi tất cả những người tham gia trong chuỗi nỗ lực để tạo ra giá trị tối đa trong toàn chuỗi

c Cơ sở hình thành và khái niệm chuỗi giá trị toàn cầu

Trong quá trình phát triển, nền kinh tế đã không bó hẹp trong phạm vi một quốc gia, một khu vực, mà đã vươn lên ảnh hưởng đến toàn thế giới Các chuỗi giá trị được hình thành trong từng quốc gia trước đó, cùng với

xu thế toàn cầu hóa diễn ra mạnh mẽ, đã ngày càng mở rộng, và xâm nhập vào các quốc gia khác, tạo thành chuỗi giá trị toàn cầu Các hàng hóa, dịch vụ ngày càng đòi hỏi chất lượng cao, từ các sản phẩm công nghiệp nặng hay sản phẩm tri thức như công nghiệp phần mềm, đều phải trải qua một chu kỳ, từ nghiên cứu, thử nghiệm, cải tiến, sản xuất đến phân phối Quy mô thị trường ngày càng được mở rộng, một công ty, mộtquốc gia sẽ bị hạn chế về khả năng cũng như tốn rất nhiều nguồn lực nếu tập trung để hoàn thành toàn bộ quy trình trong chuỗi giá trị Do đó, chuỗi giá trị toàn cầu được hình thành và ngày càng được nối dài

Nếu trong chuỗi giá trị, các hoạt động trong chuỗi được thực hiện trong phạm vi một doanh nghiệp, một quốc gia, thì với chuỗi giá trị toàn cầu, các mắt xích trong chuỗi đã vượt ra phạm vi ngoài biên giới Sản phẩm cóthể được nghiên cứu phát triển ở quốc gia này, thiết kế ở quốc gia khác, gia công sản xuất ở một quốc gia khác nữa và được phân phối bán hàng trên toàn cầu Các doanh nghiệp từ nhiều quốc giá trên thế giới sẽ trở thành những mắt xích quan trọng và có thể chi phối sự phát triển của chuỗi giá trị

Như vậy, chuỗi giá trị toàn cầu(GVC) là một chuỗi các hoạt động sản xuất- kinh doanh, có sự tham gia của nhiều quốc gia, trong đó các chủ thểkinh tế(các quốc gia hoặc các doanh nghiệp) trên toàn thế giới tham gia vào các công đoạn khác nhau trong một chuỗi thống nhất xuyên xuốt từ thị trường cung ứng tới thị trường tiêu dùng toàn cầu với mục đích tạo được giá trị hiệu quả nhất cho người tiêu dùng Có thể khái quát các mắt xích chính trong chuỗi giá trị toàn cầu bao gồm: Nghiên cứu phát

triển(R&D)- thiết kế (Product Design)- sản xuất(Production)- Hậu

cần(Logistics)- phân phối(Distribution)- tiêu thụ(Marketing)

Việc tham gia chuỗi giá trị toàn cầu là một xu thế tất yếu cho các doanh nghiệp Cùng với sự phân công lao động ngày càng sâu sắc, tham gia chuỗi giá trị toàn cầu sẽ giúp chuyên môn hóa trong từng công đoạn sản xuất, tận dụng hết được lợi thế so sánh của từng doanh nghiệp/quốc gia,

từ đó tăng hiệu quả sản xuất cho doanh nghiệp và tăng thu nhập cho các chủ thể tham gia chuỗi giá trị toàn cầu

d Phân loại chuỗi giá trị toàn cầu

Trong tác phẩm “A Commodity Chains Framework for Analyzing GlobalIndustries”, Gary Gereffi dựa vào nhân tố chi phối chuỗi đã chỉ ra có hai loại chuỗi giá trị khác nhau cơ bản, đó là chuỗi giá trị do người bán chi phối và chuỗi giá trị do người mua chi phối

Chuỗi giá trị do người bán chi phối (Producer-driven commodity chain)

là chuỗi trong đó các công ty, chủ yếu là các công ty đa quốc gia đóng vaitrò trung tâm trong việc kết hợp hệ thống sản xuất (bao gồm cả liên kết xuôi chiều và ngược chiều) Đây là đặc điểm của ngành sản xuất chiếm dụng nhiều vốn và đòi hỏi hàm lượng công nghệ cao như điện thoại, máy bay, sản phẩm bán dẫn và máy móc công nghiệp

Chuỗi giá trị do người mua chi phối (Buyer-driven comodity chain) là chuỗi trong đó những nhà bán lẻ lớn và các nhà sản xuất uy tín đóng vai trò then chốt trong việc thiết lập hệ thống sản xuất phi tập trung tại các nước đang phát triển, mà đặc biệt là tại các nước thuộc thế giới thứ ba Loại chuỗi này phổ biến ở các ngành sử dụng nhiều lao động, sản xuất hàng tiêu dùng như hàng dệt may, giày dép, đồ chơi, đồ gia dụng, đồ điện

tử và các loại đồ thủ công

Bảng 1.1: So sánh chuỗi giá trị do người bán và người mua chi phối

Các tiêu chí

Chuỗi do người bán

chi phối

Chuỗi do người mua chi phối

Hoạt động chi phối

Sản xuất công nghiệp

Hàng tiêu dùng lâu bền, sản phẩm cấp trung, tư bản phẩm

Hàng tiêu dùng không lâu bền

Các ngành điển hình

Điện thoại, máy tính, máy bay

Hàng may mặc, giày dép, đồ chơi

Chủ thể sở hữu các công ty sản xuất

Các công ty xuyên quốc gia

Các công ty nội địa, chủ yếu ở các nước đang phát triển

Theo chiều ngang

(Nguồn: Gereffi, A Commodity Chains Framework for Analyzing Global Industries,1999)

e Các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu

• Các yếu tố khách quan

- Nhu cầu của thị trường: Trước hết, khả năng phát triển các chuỗi giá trị toàn cầu phụ thuộc vào sức cầu của thị trường toàn cầu Khi nhu cầu của thị trường tăng, khả năng đáp ứng tại chỗ của các nhà sản xuất trong nướckhông đủ đáp ứng, sẽ là một thị trường tiềm năng có sức hút mạnh mẽ vớicác nhà sản xuất nước ngoài Trong xu thế hội nhập, thế giới ngày càng trở nên phẳng, thị trường ngày càng được mở rộng, sẽ là một cơ hội cho tất cả các doanh nghiệp, các quốc gia xâm nhập vào các thị trường nước khác, tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu

- Sức ép cạnh tranh toàn cầu: Quá trình hội nhập, toàn cầu hóa càng diễn

ra mạnh mẽ, thì sức ép đặt ra cho các doanh nghiệp càng tăng Sức ép cạnh tranh này đến từ các doanh nghiệp trong nước và các doanh nghiệp khác trên khắp thế giới, buộc các doanh nghiệp phải tìm cách nâng cao hiệu quả để có thể tồn tại và phát triển.Việc tham gia chuỗi giá trị toàn cầu, thực hiện những công đoạn mà mỗi nước có lợi thế cạnh tranh riêng,

sẽ làm tăng hiệu quả cho toàn chuỗi giá trị

- Xu thế hội nhập kinh tế quốc tế: Ngày này việc hội nhập kinh tế quốc tế đang là một xu thế tất yếu với tất cả các quốc gia Sự hình thành các tổ chức mang tính toàn cầu, các hiệp định thương mại tự do song phương và

đa phương đang làm cho môi trường kinh doanh quốc tế công bằng và thông thoáng hơn, tạo cơ hội bình đẳng cho tất cả các doanh nghiệp, các quốc gia có thể tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu tại tất cả các mắt xích

- Lợi thế quốc gia: Mỗi quốc gia đều có những lợi thế so sánh nhất định của mình Đây là cơ hội cho các quốc gia tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu thế giới, với chất lượng tốt nhất và chi phí cạnh tranh nhất

• Các yếu tố chủ quan

- Năng lực của đơn vị sản xuất/kinh doanh: Sự thành công của các doanh nghiệp khi tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu trước hết phụ thuộc vào chính năng lực của doanh nghiệp đó Khi chuỗi giá toàn cầu được hình thành, tính chuyên môn hóa tại các khâu trong chuỗi cao, đòi hỏi các doanh nghiệp muốn tham gia chuỗi phải đáp ứng được những yêu cầu nhất định, về trang thiết bị, trình độ lao động và trình độ quản lý Nếu được chuyển bị một cách kĩ lưỡng, doanh nghiệp tham gia vào chuỗi sẽ chủ động và nhanh chóng đạt được thành công, ngược lại, sẽ chịu nhiều thua thiệt và nhận được giá trị gia tăng thấp

- Cơ chế chính sách của quốc gia/địa phương: Cơ chế chính sách của mỗi quốc gia/địa phương có tác dụng khuyến khích, thúc đẩy, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu

1.1.3 Đặc trưng chuỗi giá trị phần mềm toàn cầu

1.1.3.1 Mô hình chuỗi giá trị toàn cầu của sản phẩm phần mềm

Từ mô hình chuỗi giá trị, có thể xác định mô hình chuỗi giá trị toàn cầu của sản phẩm phần mềm gồm những mắt xích cơ bản: Hoạt động nghiên

cứu và phát triển (R&D); Sản xuất( Production); Phân phối(Distribution);

và Hỗ trợ khách hàng sau bán hàng( After Sale/Customer Support) Trongmỗi mắt xích bao gồm những hoạt động khác nhau

Hình 1.2: Mô hình chuỗi giá trị toàn cầu của sản phẩm phần mềm

(Nguồn: www.pwc.com)

Chuỗi giá trị của sản phẩm phần mềm được bắt đầu từ mắt xích R&D Trong mắt xích này lại bao gồm các mắt xích nhỏ khác: Nghiên cứu (Research); Phát triển( Development/Innovation); Lập kế

hoạch( Planning) Hoạt động R&D có thể xuất phát từ ý tưởng của chính các công ty phần mềm hay từ yêu cầu của khách hàng

Nối tiếp chuỗi giá trị là các mắt xích sản xuất, phân phối, và sau bán hàng Trong các mắt xích này cũng bao gồm các hoạt động khác nhau, và các mắt xích được nối với nhau qua các hoạt động trên thị trường

Đóng góp của từng mắt xích trong chuỗi giá trị cũng khác nhau Hoạt động R&D, phân phối và sau bán hàng được đánh giá có khả năng tạo ta giá trị vượt trội hơn hẳn so với hoạt động sản xuất Một mô hình nổi tiếng

về giá trị gia tăng tạo ra trong chuỗi giá trị phần mềm là “mô hình nụ cười’ của Stan Shih Mô hình này được ông StanShih – chủ tịch tập đoàn Acer Đài Loan phát biểu vào năm 1992 Mô hình này được đưa ra cho

ngành điện tử nhưng đã được kiểm chứng trong nhiều ngành và trở thành kinh điển trong quản trị kinh doanh.

Hình 1.3: Mô hình nụ cười Stan Shil

Theo mô hình nụ cười Stan Shil, trục hoành của đồ thị là dòng sản phẩm Dòng sản phẩm này chủ yếu được hình thành từ 3 khâu: R&D, sản xuất

và phần phối Trục tung của đồ thị là trục giá trị gia tăng hay chính là lợi nhuận Có thể nhận thấy, phần sản xuất là phần có giá trị gia tăng thấp nhất so với 2 vị trí còn lại

Mô hình Stan Shil có thể cụ thể hơn nữa khi phân chia các hoạt động lớn thành các hoạt động nhỏ bao gồm trong đó

Hình 1.4: Cụ thể hóa mô hình nụ cười Stan Shill

( Nguồn: http://www.pace.edu.vn)

Như vậy, trong chuỗi sản phẩm, giá trị gia tăng sẽ tăng dần khi di chuyển

về hai phía của đồ thị, nghĩa là các hoạt động R&D và phân phối sẽ manglại lợi nhuận lớn hơn Sản xuất hay gia công phần mềm ở đáy của chuỗi giá trị, sẽ tạo ra giá trị gia tăng nhỏ nhất Một xu hướng cho các nền côngnghiệp phần mềm phát triển sẽ là ngày càng di chuyển tiến về hai đầu của

đồ thị

1.1.3.2 Đặc điểm cơ bản của các mắt xích trong chuỗi giá trị toàn cầu củasản phẩm phần mềm

a Nghiên cứu và phát triển (R&D)

Hoạt động nghiên cứu và phát triển (R&D) là nhân tố quyết định sự thànhcông của một công ty sản xuất phần mềm Nắm giữ những công nghệ, bí quyết mới sẽ đảm bảo ưu thế cạnh tranh cho các doanh nghiệp trên thị trường Đây là hoạt động được đánh giá mang lại nhiều giá trị gia tăng trong chuỗi giá trị

Có nhiều yếu tố tác động đến hoạt động R&D của các doanh nghiệp phầnmềm Một số yếu tố có thể kể đến như quy mô tài chính của doanh

nghiệp, thị trường , hoạt động Marketing-bán hàng- sau bán hàng và cơ chế chính sách

Với những doanh nghiệp có quy mô lớn, nguồn lực tài chính mạnh, việc dành kinh phí cho các hoạt động R&D sẽ dễ dàng hơn so với các công ty quy mô nhỏ Trong khi các công ty có quy mô nhỏ thường ưu tiên nguồn vốn cho đầu tư cơ sở hạ tầng thiết bị, các công ty có quy mô lớn đầu tư cho hoạt động R&D, giúp nâng cao tỷ suất lợi nhuận Lợi nhuận thu đượclại tiếp tục được dành một phần cho R&D, tạo thành động lực cho công tyngày càng phát triển và chiếm được lợi thế trên thị trường

Yếu tố tiếp theo là yếu tố thị trường Thị trường ngày càng cạnh tranh quyết liệt, yêu cầu đối với sản phẩm phần mềm ngày càng cao, càng thúc

đẩy các doanh nghiệp phần mềm phải tiến hành các hoạt động R&D để cóthể cạnh tranh với các đối thủ và đứng vững trên thị trường

Trong quá trình Marketing-bán hàng-sau bán hàng, doanh nghiệp nhận được phản hồi từ người sử dụng, sẽ tiến hành nâng cấp, sửa chữa phần mềm và cập nhật được yêu cầu, xu hướng của khách hàng cho hoạt động R&D của doanh nghiêp

Một yếu tố khác tác động đến hoạt động R&D là cơ chế chính sách Nếu nhận được những khuyến khích, ưu đãi của Nhà nước, Chính phủ cho hoạt động R&D, các doanh nghiệp phần mềm sẽ có được những thuận lợi

để tiến hành hoạt động R&D của mình

Do đặc điểm của ngành công nghiệp phần mềm, các sản phẩm chứa hàm lượng chất xám cao, nên hoạt động R&D của ngành công nghiệp phần mềm cũng có những khác biệt so với hoạt động R&D của các ngành côngnghiệp khác Nếu các ngành công nghiệp khác, để tiến hành các hoạt động R&D, máy móc thiết bị đóng một vai trò quan trọng, từ tiến hành nghiên cứu, thử nghiệm đến sản xuất một sản phẩm hoàn chỉnh, thì đối với công nghiệp phần mềm, hoạt động R&D phụ thuộc phần lớn vào trí tuệ con người và sau khi hoàn thành khâu nghiên cứu và phát triển, sản phẩm phần mềm gần như đã hoàn chính và có thể đưa vào sử dụng Do

đó, có thể khẳng định, nghiên cứu và phát triển đóng vai trò trung tâm trong sự phát triển của một doanh nghiệp phần mềm

Bảng 1.2: Tỷ lệ chi phí cho hoạt động R&D trên doanh thu Quý 4/2014 tại một số tập đoàn phần mềm trên thế giới

R&D Hoạt động R&D chủ yếu được diễn ra tại các nước lớn, với ngành công nghiệp phần mềm phát triển, có nguồn nhân lực chất lượng cao và các điều kiện thuận lợi cho hoạt động nghiên cứu và phát triển phần mềm.

b Hoạt động sản xuất

Sản xuất phần mềm là công đoạn sử dụng những ngôn ngữ lập trình để viết những ý tưởng thành những sản phẩm phần mềm để đáp ứng được nhu cầu của khách hàng đặt ra hoặc tạo ra được những nhu cầu mà khách hàng chưa biết đến

Hình 1.5: Các công đoạn sản xuất sản phẩm phần mềm

Do vậy, chi phí cho công đoạn sản xuất mà các nước đi thuê gia công phải trả là rất thấp, chiếm một phần rất nhỏ so với giá trị cuối cùng mà sản phẩm phần mềm tạo ra Sản xuất phần mềm chính là công đoạn tạo ragiá trị gia tăng thấp nhất trong chuỗi giá trị

c Hoạt động phân phối/tiêu thụ sản phẩm

Cùng với hoạt động R&D, hoạt động phân phối tiêu thụ sản phẩm là hoạtđộng mang lại giá trị gia tăng cao Hiện nay, khi thị trường ngày càng cạnh tranh gay gắt, trong khi vòng đời của sản phẩm công nghệ ngày càng ngắn, thì hoạt động phân phối/tiêu thụ sản phẩm càng quan trọng.Trên thế giới, các phần mềm hầu hết được phân phối bởi các công ty, các tập đoàn lớn về CNTT Sự thành công của các tập đoàn, một phần đến từ chất lượng sản phẩm, một phần khác đến từ khả năng Marketing, xúc tiếngiới thiệu sản phẩm và bán hàng Tuy mạng lưới phân phối/tiêu thụ sản phẩm ngày càng phát triển, nhưng vẫn tồn tại những điểm chưa thể vươn tới Đây sẽ là cơ hội cho các công ty, các quốc gia có thể liên kết, tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu

d Hoạt động hỗ trợ khách hàng sau bán hàng

Trong điều kiện mạng lưới phân phối rộng khắp thế giới, hoạt động hỗ trợkhách hàng sau bán hàng cũng là một điều quan tâm của người tiêu dùng Đây là hoạt động quan trọng, khi có sự tương tác cao với người tiêu dùng,

sẽ là một yếu tố cho hoạt động R&D phát triển, góp phần tạo nên thương hiệu, tăng tính cạnh tranh cho sản phẩm phần mềm

1.2 CÁC PHƯƠNG THỨC THAM GIA CHUỖI GIÁ TRỊ

Trong xu thế hội nhập và toàn cầu hóa ngày càng mạnh mẽ, các doanh nghiệp có thể tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu ở tất cả các khâu, từ nghiên cứu phát triển sản phẩm, sản xuất sản phẩm, phân phối sản phẩm đến hỗ trợ khách hàng sau bán hàng

1.2.1 Xét theo hình thức quản trị chuỗi

Dựa trên hình thức quản trị chuỗi giá trị, sự tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu có thể được thực hiện theo 4 phương thức:

1.2.1.1 Bán hàng cho người mua độc lập trên thị trường tự do nước ngoài

Có thể dễ dàng nhận thấy, doanh nghiệp tham gia theo phương thức này

là dựa trên quan hệ giản đơn, mua bán hàng hóa trên thị trường Sự tham gia của doanh nghiệp và mối liên kết với các doanh nghiệp khác trong toàn mạng lưới khá đơn giản, thông qua các hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế (phổ biến là hình thức mua đứt, bán đoạn) Trọng tâm của quan

hệ giữa người mua và người bán là vấn đề giá cả và quan hệ thường chấmdứt khi hàng hóa đã được giao,tiền hàng đã được thanh toán Đây là cấp

độ tham gia thấp nhất và đơn giản nhất của doanh nghiệp trong chuỗi giá trị

1.2.1.2 Bán hàng cho bạn hàng nước ngoài quen biết, có quan hệ hợp tác

và liên kết chặt chẽ hơn với đối tác nước ngoài thông qua đầu tư, liên doanh, nhượng quyền thương mại…

Cấp độ tham gia của doanh nghiệp trong chuỗi giá trị theo các hình thức này phức tạp và sâu sắc hơn Mức độ liên kết doanh nghiệp trong mạng lưới cũng tăng lên, yêu cầu về tích hợp thông tin và năng lực tham gia liên kết cũng đòi hòi cao hơn rất nhiều so với hình thức đơn giản dựa trên quan hệ thị trường Doanh nghiệp phải đạt được trình độ quốc tế hóa nhất định mới có thể tham gia vào các liên kết dạng này Những dạng phổbiến khi doanh nghiệp tham gia các liên kết này có thể là hoạt động

nhượng quyền thương mại, một số công đoạn thuê ngoài…

1.2.1.3 Tham gia với vai trò là một mắt xích, một bộ phận trong mạng lưới liên kết dọc của các công ty xuyên quốc gia

Hình thức phổ biến của việc tham gia mạng lưới này là các dạng liên kết phụ thuộc và liên kết dọc Các công ty xuyên quốc gia (TNC) trong chiếnlược toàn cầu của mình ngày càng có xu hướng thuê ngoài các hoạt động đơn giản, công nghệ không phức tạp hoặc chuyển ra nước ngoài sản xuất (offshoring) một số công đoạn nhằm đạt được giá trị gia tăng cao nhất

Do vậy mà tạo ra những cơ hội mới cho sự tham gia của các doanh

nghiệp các nước có lợi thế so sánh trong lĩnh vực/công đoạn nhất định Nhìn chung, các nước đang phát triển đều rất nỗ lực trong việc cải thiện môi trường đầu tư, môi trường kinh doanh và xây dựng các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài (FDI), đặc biệt là FDI của các TNC, cho phát triển sản xuất kinh doanh của nước mình

1.2.1.4.Tham gia với tư cách là người thống lĩnh chuỗi giá trị

Đây là hình thức công ty hoạt động thành công ở trong nước và trở thànhnhững nhà sản xuất dày dạn kinh nghiệm quốc tế, tham gia các hoạt động liên kết quốc tế và trở thành TNC Công ty với tiềm lực đủ lớn về vốn, về năng lực chuyên môn và kỹ thuật, lại am hiểu và tinh thông luật pháp quốc tế, có mạng lưới bạn hàng toàn cầu sẽ tranh thủ những cơ hội mới

mở ra của toàn cầu hóa, tự do hóa thương mại và đầu tư để mở rộng hoạt động sản xuất, kinh doanh ra ngoài biên giới quốc gia nhằm tăng sức cạnh tranh toàn cầu và đảm bảo hiệu quả cao cho các hoạt động của công ty

1.2.2 Xét theo công đoạn tham gia chuỗi giá trị

Sự tham gia của mỗi công đoạn chuỗi giá trị phần mềm sẽ phản ánh năng lực trình độ của nền kinh tế, của doanh nghiệp cũng như lợi thế so sánh

mà mỗi quốc gia, khu vực hiện có trong chuỗi giá trị

Sự tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu về công nghiệp phần mềm xét theocông đoạn tham gia gồm có:

1.3.1.1 Kinh nghiệm của Ấn Độ

Ấn Độ là một trong những nước phát triển rất thành công ngành gia công phần mềm và đang từng bước trở thành một trong những quốc gia có ngành công nghiệp phần mềm phát triển Năm 2013, theo Gartner, doanh thu phần mềm Ấn Độ đạt 4.765.000.000 USD, tăng 10 phần trăm từ năm

2012 doanh thu của 4.334.000.000 USD Ngành công nghiệp phần mềm

Ấn Độ tạo được việc làm cho hơn 3,1 triệu lao động với hơn 1 triệu lao động là nữ Với các thị trường chủ yếu là Mỹ( 62%), Anh (17%),

EU(12%) và khu vực châu Á- Thái Bình Dương(8%), Ân Độ là nước chiếm 55% thị phần trên thị trường gia công phần mềm thế giới

Sự thành công của ngành công nghiệp phần mềm Ấn Độ xuất phát từ nhiều nguyên nhân, trong đó phải kể đến đường lối chính sách của Ấn Độ

từng thời kỳ đã góp phần tạo nên thành công của ngành công nghiệp phầnmềm Ấn Độ

• Có các chính sách hỗ trợ thiết thực cho ngành công nghiệp phần mềm

Để đưa ngành công nghiệp phần mềm trong nước phát triển, Chính phủ

Ấn Độ đã dành nhiều ưu đãi cho khu vực này Chính phủ đã đưa ra nhiều chính sách hỗ trợ như: Hỗ trợ tổ chức các sự kiện xúc tiến thương mại trong và ngoài nước, thành lập hiệp hội các doanh nghiệp phần mềm và dịch vụ phần mềm Ấn Độ (NASSCOM), giảm thuế, thực hiện chính sách một cửa một dấu Các chính sách này đã tạo ra được hiệu quả thúc đẩy cho ngành công nghiệp phần mềm Ấn Độ phát triển

• Thu hút đầu tư vào ngành công nghiệp phần mềm, đặc biệt từ các

Ấn kiều

Thu hút đầu tư nước ngoài là một biện pháp cần thiết cho sự phát triển kinh tế, đặc biệt là ngành công nghiệp phần mềm khi công nghệ trong nước, chất lượng lao động và cơ sở hạ tầng còn nhiều hạn chế Để thu hútđầu tư nước ngoài mà cụ thể là các Ấn kiều, Chính phủ Ấn Độ đã dành nhiều ưu đãi cho riêng bộ phận này như ban hành bộ quy chế “quaisi-citizenship” năm 1999 cho phép các Ấn Kiều được hưởng quyền công dân như các công dân trong nước Theo quy định này các Ấn kiều có quyền ra vào Ấn Độ mà không cần thị thực, được sở hữu nhà tại Ấn Độ

và được hưởng những quyền ưu đãi đầu tư chỉ dành riêng cho Ấn kiều Các chính sách này đã thu hút được một lượng lớn nguồn vốn đầu tư về cho Ấn Độ từ các kiều bào, đồng thời cũng giúp thu hút được một nguồn lực lao động chất lượng cao người Ấn Độ từ nước ngoài quay về đóng góp cho nền kinh tế trong nước

Không chỉ thu hút được riêng sự đầu tư từ các kiều bào, các chính sách thu hút đầu tư nói chung của Ấn Độ cũng đã phát huy tác dụng, thu hút được các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào đây Rất nhiều công ty, tập đoàn phần mềm đã đến đầu tư tại Ấn Độ như Microsoft, IBM, Oracle, chứng tỏ sức hút của thị trường này

• Quan tâm đến đào tạo nguồn nhân lực

Nguồn nhân lực là nhân tố trung tâm của công nghiệp phần mềm Ấn Độ

là đất nước có lợi thế về nguồn nhân lực khi có một nguồn lao động dồi dào, được đào tạo bài bản các kỹ năng chuyên môn và thành thạo Anh ngữ Do lịch sử là một thuộc địa của Anh quốc nên Tiếng Anh được sử dụng rộng rãi trong xã hội Ấn Độ Hầu như tất cả các trường đại học của

Ấn Độ đều đào tạo bằng tiếng Anh, do vậy sinh viên ra trường hầu như khộng bị hạn chế bởi vấn đề ngôn ngữ Tiếng Anh Chính phủ Ấn Độ cũng có chính sách phát triển mạnh mẽ nguồn nhân lực CNTT Quan tâm đến giáo dục, thành lập những trung tâm đào tạo CNTT chất lượng cao, đạt tầm cỡ quốc tế, chú trọng đến chất lượng nguồn nhân lực, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao từ nước ngoài và tạo việc làm cho các

sinh viên trong nước sau khi ra trường, Ấn Độ đã xây dựng được đội ngũ

kỹ sư CNTT- phần mềm hàng đầu thế giới

• Xây dựng các khu công viên phần mềm

Ngay từ những năm 1986, các khu công viên phần mềm đầu tiên của Ấn

Độ đã được lập ra, và được xây dựng đầu tiên vào năm 1990 Hiệp hội các khu công viên phần mềm Ấn Độ (The software Technology Parks of India- STPI) cũng được thành lập sau đó Cùng với sự ra đời của các khu công viên phần mềm, các trạm thu phát vệ tinh mặt đất cũng được xây dựng Các khu công viên phần mềm được xây dựng đã tạo điều kiện về

cơ sở hạ tầng, cơ sở viễn thông cho công nghiệp phần mềm Ấn Độ Trong

đó, các doanh nghiệp tại STP được phép nhập khẩu hoặc mua từ trong nước các trang thiết bị mà không cần bất kỳ giấy phép hay khoản thuế nào, các doanh nghiệp nước ngoài được phép sở hữu tới 100% vốn công

ty và được tự do chuyển vốn đầu tư, lợi nhuận và cổ tức về nước sau khi

đã hoàn thành tất cả nghĩa vụ thuế Các doanh nghiệp trong STP có nghĩa

vụ xuất khẩu bằng 150% giá trị phần cứng nhập khẩu trong 4 năm, và phải xuất khẩu 100% thành phẩm của mình Tuy nhiên, từ tháng 01/1995,các doanh nghiệp trong STP được cho phép bán tối đa 25% sản phẩm chothị trường trong nước, tỷ lệ này đã được tăng lên tới 50% năm 1999 Các doanh nghiệp hoạt động tại STP cũng được tạo điều kiện về cơ sở hạ tầngnhư cung cấp trang thiết bị, nguồn năng lượng ổn định, đường truyền tốc

độ cao Các doanh nghiệp lớn nếu có thể tự cung ứng văn phòng và phần cứng thì có thể đặt văn phòng của mình ở bất cứ đâu trong vòng bán kính 30km và có thể kết nối với trạm thu phát vệ tinh bằng sóng vi-ba

Về mặt hành chính, các thủ tục cũng được đơn giản hết sức cho các

doanh nghiệp Chế độ phi tập trung hóa và cơ chế một cửa được áp dụng Giám đốc của các khu STP được trao những thẩm quyền nhất định Bên cạnh đó, các STP cũng xây dựng những chương trình đánh giá công nghệ,phân tích thị trường, các khóa đào tạo chuyên gia phần mềm, khuyến khích áp dụng công nghệ mới vào trong sản xuất

Những tác động do STP mang lại đã tạo cho các doanh nghiệp phần mềm môi trường kinh doanh lý tưởng, tăng xuất khẩu phần mềm cũng như thúcđẩy cho toàn ngành công nghiệp phần mềm phát triển

• Đảm bảo chất lượng xây dựng thương hiệu cho sản phẩm phần mềm Ấn Độ

Các doanh nghiệp phần mềm Ấn Độ đã ý thức được tầm quan trọng của chất lượng và thương hiệu Các doanh nghiệp đã chủ động áp dụng nhữngquy trình quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế, nên hiện nay, hầu hết các doanh nghiệp phần mềm Ấn Độ đã có những chứng chỉ quốc tế vềquy trình quản lý chất lượng CMM, ISO Do đó các sản phẩm của Ấn Độ được đánh giá là có chất lượng tốt và giá trị cao Các chứng chỉ quốc tế này là giấy đảm bảo cũng như giấy thông hành cho các doanh nghiệp phần mềm Ấn Độ khi hợp tác với thị trường quốc tế

Ấn Độ cũng đã xây dựng được thương hiệu mạnh cho các sản phẩm của mình Điều này đã gia tăng uy tín cho công nghiệp phần mềm, thúc đẩy xuất khẩu.

1.3.1.2 Kinh nghiệm của Trung Quốc

Từ một nền kinh tế lạc hậu, kinh tế Trung Quốc đã có những bước tăng trưởng vượt bậc , trong nhiều năm liên tiếp tốc độ tăng trưởng kinh tế đềuđạt hai con số Trung Quốc đang từng bước vươn lên vượt qua Mỹ để giữ

vị trí đầu bảng Đây là đất nước được mệnh danh là công xưởng của thế giới Dựa vào những lợi thế riêng mà Trung Quốc đã áp dụng những chính sách phù hợp để phát triển ngành công nghiệp phần mềm của mình,nhằm đạt được vị trí cao hơn trong chuỗi giá trị toàn cầu về phần mềm

• Tầm nhìn và chiến lược rõ ràng

Trung Quốc đã có một chiến lược phát triển ngành công nghiệp phần mềm rất rõ ràng Trung Quốc đã đưa ra chiến lược tập trung xây dựng ngành công nghiệp phần mềm, trong đó chú trọng đến gia công xuất khẩu

có ưu tiên thị trường phát triển cụ thể

• Miễn Thuế

Năm 2005, tất cả 251 loại thuế liên quan đến các sản phẩm CNTT đều được giảm xuống mức 0% Điều này đã tạo cơ hội cho các sản phẩm và dịch vụ phần mềm của Trung Quốc có mức giá thấp hơn, nhưng cũng sẽ mang lại thách thức cho các doanh nghiệp trong nước khi phải cạnh tranh với các doanh nghiệp nước ngoài tại chính nội địa của mình

• Chế tài nghiêm khắc về quyền sở hữu trí tuệ

Để giảm trình trạng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ , Trung Quốc đã ban hành những quy định xử lý mạnh những hành động vi phạm quyền sở hữu trí tuệ Mức phạt hành chính cho hành vi vi phạm bản quyền giảm xuống và gia tăng mức hạn tù Đây được coi là những biện pháp mạnh mẽgiúp cải thiện tình trạng vi phạm bản quyền tại đất nước đông dân nhất thế giới này

• Cơ sở hạ tầng tốt, thủ tục thông thoáng

Trung Quốc đang tiến hành các chính sách , kế hoạch nhằm biến các thành phố nhỏ trong nước, bên cạnh các thành phố lớn đã phát triển sẵn như Thượng Hải, Bắc Kinh, để trở thành mục tiêu hấp dẫn cho công nghiệp phần mềm nhờ nhờ chi phí hoạt động kinh doanh hấp dẫn và cơ sở

hạ tầng được cải thiện

Các hệ thống cơ sở hạ tầng tại Trung Quốc đã được quan tâm đầu tư, đáp ứng yêu cầu sản xuất, vận chuyển của các doanh nghiệp phần mềm Bên

cạnh đó, thủ tục được đơn giản hóa, đã tạo điều kiện cho công nghiệp phần mềm nước này phát triển

• Quan tâm phát triển nguồn nhân lực cho công nghiệp phần mềmTrung Quốc được đánh giá là quốc gia có nền giáo dục hiện đại hàng đầu thế giới Trong những năm qua , Trung Quốc cũng mở rộng các trường đào tạo chuyên viên và kĩ sư phần mềm, đáp ứng nhu cầu của các tập đoàn phần mềm trên thế giới Đào tạo ngoại ngữ cũng hết sức được quan tâm tại Trung Quốc, nhiều sinh viên, kỹ sư Trung Quốc đã được cử sang

Mỹ học Nhiều chính sách tại Trung Quốc đã được ban hành để phát triểnnguồn nhân lực cho ngành công nghiệp phần mềm và ngăn chặn tình trạng chảy máu chất xám sang các quốc gia khác

1.3.2 Bài học kinh nghiệm tham gia chuỗi giá trị toàn cầu về phần mềm cho Việt Nam

Từ sự thành công của Ấn Độ và Trung Quốc, một số bài học kinh nghiệm

có thể rút ra cho Việt Nam:

1.3.2.1 Bài học kinh nghiệm từ phía Nhà nước

Thứ nhất, phải có tầm nhìn và chiến lược rõ ràng cho phát triển công nghiệp phần mềm Sự thành công của Ấn Độ và Trung Quốc, một yếu tố quan trọng chính là hai quốc gia này đã có được chiến lược rõ ràng cho ngành công nghiệp phần mềm, để từ đó có những chính sách phù hợp, như chính sách về thuế, chính sách thu hút đầu tư, chính sách phát triển

cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực Những chính sách này đã giúp cho ngành công nghiệp phần mềm của họ phát triển đúng hướng và trở thành những điểm sáng trên bản đồ CNPM thế giới

Thứ hai, dành quan tâm đầu tư lớn đến các điều kiện để phát triển công nghiệp phần mềm Để phát triển công nghiệp phần mềm, cần có nhiều yếu tố như công nghệ, cơ sở hạ tầng-vốn, nguồn nhân lực, thị trường, các chính sách làm cơ sở pháp lý Ấn Độ và Trung Quốc đã quan tâm hết sức đến các yếu tố này: Chính phủ 2 nước đã dành những đầu tư để nâng cấp

hệ thống cơ sở hạ tầng, xây dựng các công viên phần mềm tập trung, xây dựng trung trạm thu phát vệ tinh mặt đất, dành những ưu đãi hết sức đặc biệt cho các doanh nghiệp phần mềm, đặc biệt là các doanh nghiệp phần mềm tại các khu công viên phần mềm để đẩy mạnh xuất khẩu; đưa ra những chính sách hấp dẫn để thu hút đầu tư nước ngoài vào công nghiệp phần mềm, đặc biệt thu hút nguồn vốn đầu tư từ các kiều bào; Thành lập các hiệp hội phần mềm, các trung tâm xúc tiến thương mại và các biện pháp khác để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong nước tìm hiểu và

mở rộng thị trường

Nguồn nhân lực là điều được đặc biệt quan tâm trong chính sách phát triển công nghiệp phần mềm Ngoài chuẩn hóa quốc tế về đào tạo nguồn nhân lực phần mềm, ở cả 2 bậc giáo dục đại học và dạy nghề, 2 quốc gia

này cũng chú trọng đến đào tạo ngoại ngữ và kỹ năng mềm cho lao động,

là những yếu tố rất cần thiết để đáp ứng yêu cầu công việc trong chuỗi giátrị toàn cầu Đồng thời với đào tạo cũng là những biện pháp để tạo việc làm cho lao động, thu hút nguồn lao động chất lượng cao từ nước ngoài

về làm việc trong nước và ngăn chặn tình trạng chảy máu chất xám ra nước ngoài

Các thủ tục hành chính cũng được đơn giản hóa theo hướng một cửa một dấu Điều này tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, công sức cho các thủ tục hành chính và là một yếu tố tích cực giúp thu hút đầu tư nước ngoài vào thị trường nội địa

Thứ ba, Nhà nước có vai trò tích cực trong hỗ trợ và định hướng cho các doanh nghiệp phần mềm Các chính sách hỗ trợ kịp thời, linh hoạt của Ấn

Độ và Trung Quốc trong các giai đoạn đã góp phần không nhỏ cho sự phát triển của ngành công nghiệp phần mềm của hai nước này Đồng thời các định hướng phát triển, phát triển những khu công nghiệp phần mềm trọng điểm, các thị trường trọng điểm đã mang đến những hiệu quả tích cực

Thứ tư, xây dựng thương hiệu quốc gia Sự tích cực của Nhà nước trong việc quảng bá thương hiệu, hỗ trợ các doanh nghiệp tổ chức các sự kiện xúc tiến thương mại của Ấn Độ và Trung Quốc đã góp phần không nhỏ giúp các doanh nghiệp phần mềm nước mình xây dựng được thương hiệu trên thị trường quốc tế

Thứ năm, xây dựng hàng lang pháp lý thúc đẩy cho công nghiệp phần mềm phát triển Bên cạnh những định hướng, chiến lược, và các biện pháp hỗ trợ trực tiếp cho các doanh nghiệp phần mềm, các bộ luật đầu tư, luật bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ của Ấn Độ và Trung Quốc đã được xây dựng, sửa đổi Luật đầu tư với những chính sách và ưu đãi hấp dẫn đã tác động biến 2 đất nước này trở thành điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư lớn trên thế giới Luật bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, với những biện pháp

xử lý nghiêm khắc đã làm giảm tình trạng vi phạm bản quyền, bảo vệ các doanh nghiệp, thúc đẩy các doanh nghiệp sáng tạo, nâng cao vị thế trong chuỗi giá trị toàn cầu

1.3.2.2 Bài học kinh nghiệm từ phía các doanh nghiệp

Các doanh nghiệp phần mềm Ấn Độ và Trung Quốc đã đưa ra nhiều bài học quý giá cho các doanh nghiệp Việt Nam trong việc gia nhập chuỗi giátrị toàn cầu và nâng cao vị trí trong chuỗi

Thứ nhất, tích cực chủ động Các doanh nghiệp phần mềm Ấn Độ và Trung Quốc đã rất tích cực, chủ động trong việc tìm hướng đi và cơ hội phát triển cho doanh nghiệp mình, không trông chờ quá nhiều vào những

ưu đãi của nhà nước Các doanh nghiệp đã luôn chủ động liên tục nâng cao chất lượng, hiệu quả sản xuất của doanh nghiệp mình, tích cực nghiên

cứu thị trường và mở rộng thị trường, biến nội lực trở thành động lực pháttriển.

Thứ hai, nâng cao tính cạnh tranh cho doanh nghiệp Trong xu thế toàn cầu hóa đang diễn ra mạnh mẽ, sức ép cạnh tranh lên các doanh nghiệp ngày càng tăng Các doanh nghiệp phần mềm Ấn Độ và Trung Quốc đã nâng cao khả năng cạnh tranh của mình để thích nghi và đạt được những thành công Việc đạt được các chứng chỉ quốc tế về quy trình chuẩn hóa chất lượng và tuân theo các tiêu chuẩn khác đã giúp cho các doanh nghiệpnày được công nhận trên thị trường quốc tế Đây cũng là điều mà các doanh nghiệp phần mềm Việt Nam phải đạt được nếu muốn tham gia thị trường phần mềm toàn cầu

Thứ ba, lựa chọn định hướng phát triển phần mềm phù hợp Thị trường phần mềm thế giới rất đa dạng, phong phú Việc lựa chọn được cho mình một hướng phát triển phù hợp với phân khúc thị trường phù hợp sẽ là động lực cho sự phát triển của công nghiệp phần mềm Cần phải phân tích tình hình và khả năng của doanh nghiệp và ngành công nghiệp phần mềm trong nước, cũng như nhu cầu của thị trường trên thế giới để có sự lựa chọn phù hợp

Thứ tư, xây dựng uy tín và hình ảnh của doanh nghiệp trong mắt khách hàng Các doanh nghiệp phần mềm Ấn Độ đã rất thành công khi xây dựng được uy tín cho chất lượng sản phẩm của mình, cũng như uy tín về nguồn nhân lực, quy mô doanh nghiệp, và uy tín của toàn ngành công nghiệp phần mềm Điều này đã giúp cho các doanh nghiệp phần mềm Ấn

Độ nhận được sự hợp tác của các đối tác trên khắp thế giới

Thứ năm, đầu tư cho nguồn nhân lực Con người là yếu tố trung tâm để phát triển công nghiệp phần mềm Nguồn nhân lực chính là yếu tố quyết định sự thành bại của một công ty Do đó, đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là một yêu cầu tất yếu để doanh nghiệp phần mềm có thể cạnh tranh và phát triển, đồng thời, phải tạo được môi trường làm việc tốt

để thu hút và giữ chân người lao động gắn bó với doanh nghiệp

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THAM GIA CHUỖI GIÁ TRỊ TOÀN CẦU CỦA CÔNG NGHIÊP PHẦN MỀM VIỆT NAM

2.1 THỰC TRẠNG NGÀNH CÔNG NGHIỆP PHẦN MỀM VIỆT NAM

2.1.1 Cơ chế chính sách phát triển công nghiệp phần mềm Việt NamNắm bắt được vai trò quan trọng của ngành công nghiệp phần mềm trong công cuộc đổi mới đất nước, Đảng và Chính phủ Việt Nam đã ban hành khá nhiều chính sách khuyến khích và phát triển công nghệ phần

mềm.Tiêu biểu là nghị định số 07/2000/NQ-CP về việc xây dựng và phát triển công nghiệp phần mềm giai đoạn 2000-2005, Nghị quyết khẳng đinh: “ Công nghiệp phần mềm là ngành công nghiệp quan trọng của

công nghệ thông tin Công nghiệp phần mềm bao gồm các hoạt động sản xuất, kinh doanh các sản phẩm và cung ứng các dịch vụ phần mềm Phát triển công nghệ thông tin, đặc biệt công nghiệp phần mềm là chủ trương được Đảng và Nhà nước ta ưu tiên quan tâm, là một trong những cách đi tắt, đón đầu để thực hiện công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nước,góp phần quan trọng trong việc bảo đảm an ninh quốc gia”

Nghị định cũng chỉ rõ nội dung, biện pháp xây dựng và phát triển công nghệ phần mềm tập trung vào :

- Phát huy mọi hình thức đào tạo, đào tạo lại, huấn luyện và bồi dưỡng để đến năm 2005có khoảng 25.000 chuyên gia trình độ cao và lập trình viên chuyên nghiệp, thôngthạo tiếng Anh

- Công nghiệp phần mềm là ngành công nghiệp được đặc biệt

khuyến khích đầu tư Nhà nước áp dụng mức ưu đãi hiện hành cao nhất cho các doanh nghiệp làm công nghiệp phần mềm Sản phẩm và dịch vụ phần mềm được sản xuất và cung cấp trong nước không thuộc đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng; nếu xuất khẩu thì được áp dụng thuế suất 0% vàđược hoàn thuế theo quy định của pháp luật; áp dụng mức ưu đãi caonhất

về thuế thu nhập doanh nghiệp theo Luật Khuyến khích đầu tư trong nước(sửa đổi) và Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam

- Rà soát để sửa đổi, bổ sung hoặc trình cơ quan Nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến sảnxuất, kinh doanh, cung ứng dịch vụ và quyền tác giả về phần mềm nhằm khuyến khích đầu tư và phát triểncông nghiệp phần mềm

- Khuyến khích các cơ quan, các tổ chức và cá nhân thuộc mọi thànhphần kinh tế đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng sản phẩm và dịch vụ của các doanh nghiệp làm công nghiệp phần mềm trong nước Tạo điều kiện để các doanh nghiệp làm công nghiệp phần mềm nước ngoài đầu tư, mở chi nhánh và văn phòng đại diện ở Việt Nam trong nước, thúc đẩy thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào công nghệ phần mềm.Tiếp theo đó nhà nước đã liên tục đưa ra các nghị định và chính sách tạođiều kiện thuận lợi để phát triển ngành công nghệ phần mềm trong nước.2.1.1.1 Xây dựng cơ sở hạ tầng tạo điều kiện cho phát triển phần mềmTiếp sau nghị định số :07/2000/NQ-CP, chủ tịch UBND thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành quyết định 4421-QĐ-UB-CN ngày 07/07/2000 về việc xây dựng CVPM Quang Trung Tại điều 1 của nghị định, UBND thành phố Hồ Chí Minh quyết định : “Chuyển chức năng Khu hội chợ triển lãm Quang Trung để xây dựng thành Công viên phần mềm Quang Trung (CVPMQT) có quy mô từ 15.000 đến 20.000 người làm

việc CVPMQT đảm bảo đồng bộ các dịch vụ và điều kiện làm việc cho các tổ chức và cá nhân thuộc các thành phần kinh tế trong và ngoài nước đầu tư nghiên cứu khoa học phục vụ sản xuất các sản phẩm phần mềm, đào tạo và cung cấp lập trình viên đáp ứng nhu cầu trong và ngoài nước.”

Cùng với sự phát triển của khu CVPM Quang Trung, tháng 4 năm 2002 Hiệp hội phần mềm và dịch vụ công nghệ thông tin Việt Nam – tên tiếng anh : Vietnam Software and IT Services Association (viết tắt: VINASA) – là tổ chức xã hội nghề nghiệp của các doanh nghiệp phần mềm Việt Nam được thành lập Ngay sau khi ra đời, VINASA đã hoạt động tích cựcquy tụ được đông đảo các doanh nghiệp phần mềm.Trong đó có hầu hết các doanh nghiệp phần mềm chủ lực của cả nước, cùng nhau đề ra các định hướng phát triển chung cho các doanh nghiệp phần mềm Việt Nam, góp phần quan trọng giúp ngành phần mềm phát triển mạnh mẽ.

Dưới sự phát triển mạnh mẽ của CVPM Quang Trung, nhà nước xây dựng các vườn ươm doanh nghiệp phần mềm, các khu công nghiệp, khu công viên phần mềm tại một số tỉnh thành phố trọng điểm, đặc biệt là Hà Nội, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh và ưu tiên tuyển chọn các doanh nghiệp phần mềm của Việt Nam tham gia các chương trình khóa học và công nghệ trọng điểm cấp nhà nước Ngày 8/11/2013 chính phủ ban hành Nghị định số 154/2013/NĐ-CP quy định về khu công nghệ thông tin tập trung và có hiệu lực từ ngày 01/01/2014 Theo đó các doanh nghiệp công nghệ thông tin, phần mềm được hưởng rất nhiều ưu đãi như:

- Được nhà nước hỗ trợ công tác giải phóng mặt bằng để xây dựng khu công nghệ thông tin tập trung

- Được tạo điều kiện thuận lợi trong việc thực hiện thủ tục giao đất, thuê đất

- Được giảm 50% tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp ngân sách nhà nước tùy thao hình thức lựa chọn giao đất hoặc thuê đất

- Được hưởng ưu đãi của nhà nước về sử dụng điện, nước, viễn thông theo quy định của pháp luật

- Được hưởng chính sách ưu đãi tín dụng đầu tư của nhà nước theo quy định của pháp luật

- Được huy động vốn dưới dạng trái phiếu dự án theo quy định của pháp luật

- Bằng những cố gắng này, năm 2013 cả nước đã có 8 khu công nghệ phần mềm tập trung, quy tụ hơn 300 doanh nghiệp góp tạo điều kiện thuận lợi cho ngành công nghệ phần mềm phát triển

2.1.1.2 Đào tạo nguồn nhân lực

Nguồn nhân lực là bộ phận nền tảng mang tính quyết định cho sự phát triển của công nghệ phần mềm Ngay từ năm 2000, trong nghị định số 07/2000/NQ-CP về việc xây dựng và phát triển công nghiệp phần mềm giai đoạn 2000-2005 chính phủ cũng nhấn mạnh: “Phát huy mọi hình thức đào tạo, đào tạo lại, huấn luyện và bồi dưỡng để đến năm 2005 có khoảng 25.000 chuyên gia trình độ cao và lập trình viên chuyên nghiệp, thông thạo tiếng Anh.”

Hằng năm, Chính phủ đã thực hiện các chính sách đẩy mạnh đào tạo và phát triển nguồn nhân lực Công nghệ thông tin là một trong số các ngành

được mở ở nhiều trường đại học nhất hiện nay Quy chế tuyển sinh đại học, cao đẳng được sửa đổi cho phép các thí sinh dự thi vào ngành

CNTT, Điện tử viễn thông, tin học được lựa chọn trong một trong các khối thi: khối A, khối D, khối A1 Tất cả các trường đại học, cao đẳng dân lập và hầu hết các trường đại học công lập về khoa học, kỹ thuật tại Việt Nam đều có đào tạo cử nhân / kỹ sư CNTT Một số trường quân đội cũng tham gia đào tạo cử nhân /kỹ sư CNTT Chỉ riêng hệ công lập, hiện tại cả nước có 255 cơ sở đào tạo về CNTT, trong đó 70 cơ sở đào tạo đại học, 105 cơ sở đào tạo trình độ cao đẳng và 50 cơ sở đào tạo trung học chuyên nghiệp.Chỉ tiêu tuyển sinh bậc đại học về CNTT mấy năm qua liên tục tăng và hiện nay xấp xỉ 10.000 sinh viên mỗi năm

Tại Quyết định số 698/QĐ-TTg ngày 1-6-2009 của Thủ tướng Chính phủphê duyệt “Kế hoạch tổng thể phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020” quy định:

- Nhà nước ưu tiên đầu tư ngân sách cho đào tạo nhân lực công nghệthông tin, điện tử và viễn thông thông qua các chương trình, dự án của Kếhoạch tổng thể này và thông qua các kế hoạch, đề án đào tạo khác

- Sử dụng ngân sách Nhà nước hằng năm chi thực hiện các nhiệm vụkhoa học và công nghệ để triển khai các nghiên cứu và triển khai ứng dụng về công nghệ thông tin

Tạo điều kiện cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước thành lập cơ sở đàotạo nhân lực công nghệ thông tin theo quy định của pháp luật, đầu tư vào đào tạo nhân lực công nghệ thông tin theo hướng dịch vụ công nghệ thông tin Có chính sách cho cơ sở đào tạo được hưởng ưu đãi trong hoạt động đào tạo công nghệ thông tin tương đương với các doanh nghiệp sản xuất phần mềm

- Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất trang thiết bị, chương trình, tài liệu, học liệu và mạng phục vụ đào tạo công nghệ thông tin, điện tử, viễn thông và ứng dụng công nghệ thông tin ở tất cả các cơ sở giáo dục Ưu tiên đầu tư cho một số cơ sở đào tạo trọng điểm về công nghệ thông tin, điện tử, viễn thông đạt trình độ tiên tiến trong khu vực và quốc tế

- Có chính sách đóng góp kinh phí đào tạo hợp lý của người học

- Ưu tiên đầu tư cho các cơ sở giáo dục ở vùng sâu, vùng xa, miền núi và hải đảo và những vùng đặc biệt khó khăn

- Khuyến khích các nhà sản xuất phát triển chương trình cung cấp máy tính và kết nối Internet với giá ưu đãi cho giáo viên, sinh viên và họcsinh Phấn đấu đến cuối năm 2015, 100% giảng viên đại học, cao đẳng, 90% giáo viên trung học phổ thông, giáo viên trung cấp chuyên nghiệp, sinh viên đều có máy tính riêng để dùng Nghiên cứu ban hành chính sách

hỗ trợ cho giáo viên, sinh viên vay tiền mua máy tính

- Sử dụng nguồn vốn ODA đầu tư cho đào tạo nguồn nhân lực công nghệ thông tin, xây dựng mạng giáo dục và một số cơ sở đào tạo công nghệ thông tin chất lượng cao

- Dưới sự chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo , phối hợp với Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường và các Bộ, ngành có liên quan tiến hành xây dựng và triển khai kế hoạch phát triển nhanh nguồn nhân lực này Tăng cường, mở rộng và nâng cao chất lượng đào tạo về công nghệ phần mềm trong hệ thống giáo dục quốc dân Đẩy mạnh việc sử dụng rộng rãi Internet trong các trường đại học và từng bước trong các trường phổ thông nhằm phục vụ tốt cho việc đào tạo.

Nhà nước cũng khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tham gia đào tạo nguồn nhân lực cho công nghệ thông tin nói chung và công nghiệp phần mềm nói riêng dưới hình thức doanh nghiệp dịch vụ phần mềm và các hình thức khác Đặc biệt chú trọng tạo điều kiện thuận lợi cho số sinh viên, học sinh đã tốt nghiệp các ngành khác được tiếp tục đào tạo và bồi dưỡng về công nghệ thông tin để có thể tham gia phát triểncông nghiệp phần mềm

2.1.1.3 Chính sách ưu đãi, hoàn thiện môi trường kinh doanh

Sau khi xây dựng nền tảng cơ sở cho ngành công nghệ phần mềm, chính phủ tiếp tục thực hiện các chính sách nhằm thu hút đầu tư, phát triển côngnghệ phần mềm

Ngày 20/11/2000 Chính phủ đã ban hành Quyết định số TTg về một số chính sách và biện pháp khuyến khích đầu tư và phát triển công nghiệp phần mềm Theo đó các doanh nghiệp công nghệ phần mềm được hưởng các ưu đãi:

:128/2000/QĐ Doanh nghiệp phần mềm Việt Nam và doanh nghiệp phần mềm nước ngoài hoạt động tại Việt Nam không thuộc đối tượng điều chỉnh củaLuật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam được hưởng thuế suất doanh

nghiệp với các mức sau:

+ Thuế suất 25%

+ Thuế suất 20% đối với doanh nghiệp đầu tư ở địa bàn có điều kiện kinh

tế - xã hội khó khăn

+ Thuế suất 15% đối với doanh nghiệp đầu tư ở địa bàn có điều kiện kinh

tế - xã hội đặc biệt khó khăn

- Doanh nghiệp phần mềm thuộc đối tượng điều chỉnh của Luật Đầu

tư nước ngoài tại Việt Nam được hưởng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10%

- Người Việt Nam định cư ở nước ngoài đầu tư về nước trong lĩnh vực công nghiệp phần mềm theo Luật Đầu tư nước ngoài, nhà đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực công nghiệp phần mềm, được hưởng thuế suất thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngoài đối với thu nhập từ các hoạt động sản xuất và dịch vụ phần mềm theo quy định tại Điều 50 Nghị định số 24/2000/NĐ-CP ngày 31 tháng 07 năm 2000 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam

- Doanh nghiệp phần mềm được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong thời gian bốn năm, kể từ khi có thu nhập chịu thuế và không phải

nộp thuế thu nhập doanh nghiệp bổ sung đối với thu nhập do hoạt động sản xuất và dịch vụ phần mềm.

- Người lao động chuyên nghiệp là người Việt Nam trực tiếp tham gia các hoạt động sản xuất và dịch vụ phần mềm được áp dụng mức khởi điểm chịu thuế và mức lũy tiến như quy định đối với người nước ngoài

- Sản phẩm và dịch vụ phần mềm được hưởng ưu đãi cao nhất về thuế gía trị gia tăng.Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể việc thực hiện thuế giá trị gia tăng theo quy định tại Điều này

- Miễn thuế nhập khẩu đối với nguyên vật liệu phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm mà trong nước chưa sản xuất được Miễn thuế xuất khẩu đối với sản phẩm phần mềm

- Doanh nghiệp Việt Nam có các hoạt động sản xuất và dịch vụ phầnmềm được áp dụng các hình thức hỗ trợ đầu tư từ Quỹ hỗ trợ phát triển của Nhà nước theo quy định tại Nghị định số 43/1999/NĐ-CP ngày 29 tháng 06 năm 1999 của Chính phủ về tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước

- Doanh nghiệp phần mềm Việt Nam được miễn, giảm tiền sử dụng đất; tiền thuê đất; thuế sử dụng đất theo quy định tại Nghị định số

51/1999/NĐ-CP ngày 08 tháng 07 năm 1999 của Chính phủ Doanh nghiệp phần mềm thuộc đối tượng điều chỉnh của Luật Đầu tư nước ngoàitại Việt Nam được hưởng ưu đãi theo quy định hiện hành về tiền thuê đất.Đặc biệt, các doanh nghiệp phần mềm trong khu CVPM Quang Trung còn được hưởng các ưu đãi riêng theo Quyết định 21/2001/QĐ –UB của chủ tịch UBND thành phố về một số chính sách ưu đãi khuyến khích đâu

tư tại khu CVPM Quang Trung được ban hành

Tại khoản 2 điều 50 Nghị định số 164/2003/NĐ-CP ngày 22/12 /2003 củaThủ tướng Chính phủ hướng dẫn về thuế thu nhập doanh nghiệp quy định:

“Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã được cấp giấy phép đầu

tư và các cơ sở kinh doanh trong nước đã được cấp giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư thì tiếp tục được hưởng các ưu đãi về thuế ghi trong giấy phép đầu tư , giấy chứng nhận đầu tư Trường hợp, các mức ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp ghi trong giấy phép đầu tư, giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư thấp hơn mức ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định của Nghị định này thì cơ sở kinh doanh được hưởng các ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định của Nghị định này trong thời gian

ưu đãi còn lại.”

Tiếp đó ngày 12/4/2007 Quyết định Số: 51/2007/QĐ-TTg 2 của Thủ tướng Chính Phủ Phê duyệt Chương trình phát triển công nghiệp phần mềm Việt Nam đến năm 2010 cũng đã đưa ra chỉ thị tiếp tục hoàn thiện môi trường pháp lý, nâng cao năng lực quản lý nhà nước và hỗ trợ phát triển công nghiệp phần mềm Xây dựng, ban hành các quy định cụ thể về

ưu đãi đầu tư cho phát triển công nghiệp phần mềm và dịch vụ công nghệthông tin:

- Xây dựng, ban hành các quy định cụ thể về ưu đãi đầu tư cho phát triển công nghiệp phần mềm và dịch vụ công nghệ thông tin;

- Nghiên cứu xây dựng và ban hành quy chế quản lý đầu tư, định mức cho các dự án công nghệ thông tin, đặc biệt là các dự án phần mềm;

- Xây dựng và ban hành các quy định về xuất khẩu, nhập khẩu các sản phẩm và dịch vụ phần mềm phù hợp với lộ trình và cam kết hội nhập quốc tế của Việt Nam;

- Củng cố và tăng cường năng lực hoạt động và lực lượng cho cơ quan quản lý nhà nước về công nghiệp phần mềm;

- Thành lập Viện Công nghiệp phần mềm và nội dung thông tin số Việt Nam - tổ chức sự nghiệp công lập, trực thuộc Bộ Bưu chính, Viễn thông,

có chức năng nhiệm vụ phối hợp, hỗ trợ cơ quan quản lý nhà nước nghiêncứu xây dựng và triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách, các giải pháp, biện pháp hỗ trợ thúc đẩy công nghiệp phần mềm Việt Nam phát triển;

- Tập trung hoàn thiện các quy định pháp lý về sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực phần mềm, bao gồm đăng ký bảo hộ sở hữu trí tuệ, quy định hành vi

vi phạm, hình thức và chế tài xử phạt;

- Nâng cao hiệu lực thực thi bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực phần mềm Xây dựng và triển khai các chương trình đào tạo, bồi dưỡng, tuyên truyền kiến thức pháp luật về sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực phần mềm cho đội ngũ cán bộ tư pháp, cán bộ tư vấn pháp lý, các tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp và người dân Xử lý nghiêm các vi phạm quyền sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực phần mềm theo quy định của pháp luật;

- Hoàn thiện hệ thống chỉ tiêu thống kê về công nghiệp phần mềm theo hệthống phân ngành kinh tế quốc dân

Cùng đó, nhà nước cũng hỗ trợ doanh nghiệp mua thương hiệu có uy tín của nước ngoài , tăng cường hợp tác với các công ty, tập đoàn công nghệ phần mềm lớn trên thế giới

Công nghệ phần mềm là ngành có sử dụng lượng vốn lớn,vì vậy ngoài các chính sách ưu đãi giảm thuế thu nhập, thuế doanh nghiệp, Chính phủ còn quan tâm giúp doanh nghiệp tìm được nguồn vốn để phát triển kinh doanh Theo Quyết định số 29/2011/QĐ-TTg, công nghệ phần mềm đượchưởng ưu đãi về vốn vay, ban hành chính sách ưu đãi vốn tín dụng đầu tưcủa nhà nước từ ngân hàng phát triển Việt Nam tối đa 85% tổng mức vốn đầu tư của dự án Trong giai đoạn từ năm 2009 đến 2012, chính phủ phân

bổ 980 tỷ đồng vốn đầu tư phát triển và vốn sự nghiệp thực hiện 18 nhómnội dung thuộc chương trình phát triển công nghệ phần mềm và chương trình phát triển công nghệ phần mềm nội dung số Việt Nam Hàng năm, nhà nươc cũng tăng dần kinh phí hỗ trợ phát triển khoa học và công nghệ tại các doanh nghiệp phần mềm Việt Nam

Ngoài nguồn vốn từ các ngân hàng trong nước, Chính phủ còn xem xét bảo lãnh vốn vay nước ngoài cho từng trường hợp cụ thể tạo nguồn vốn thuận lợi cho các doanh nghiệp công nghệ phần mềm phát triển trước nguồn vốn còn hạn hẹp trong nước Nhà nước ban hành chính sách cho phép áp dụng hình thức chỉ định thầu trong các dự án đầu tư từ nguồn vốnngân sách nhà nước để mua sắm sản phẩm phần mềm trọng điểm.

2.1.1.4 Chính sách mở rộng thị trường

Đứng trước xu thế toàn cầu hóa, các doanh nghiệp công nghệ phần mềm phải biết nắm bắt thời cơ, mở rộng thị trường vươn ra bên ngoài Đặc biệttại các thị trường quốc tế còn chưa khai thác như các nước Đông Nam Á, các nước Đông Âu, Nam Mỹ, Châu Đại Dương, tiến hành tổ chức các hoạt động tuyên truyền, quảng bá về công nghiệp phần mềm Việt Nam trên các phương tiện truyền thông trong nước và quốc tế Nhà nước hỗ trợdoanh nghiệp phần mềm Việt Nam nghiên cứu, tìm kiếm thị trường, tiếp thị và quảng bá các sản phẩm, dịch vụ CNTT của Việt Nam tại các thị trường trong và ngoài nước

Cuối tháng 10/2014, nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp CNTT tiêu biểu của Việt Nam mở rộng thị trường quốc tế, Hiệp hội phần mềm và dịch vụ CNTT Việt Nam (VINASA) đã chọn 30 DN CNTT hàng đầu Việt Nam ở

2 lĩnh vực cung cấp dịch vụ BPO/IT Outsourcing/Offshoring và cung cấp giải pháp, phần mềm đóng gói có thể “vươn ra biển lớn” và đạt được thành công tại thị trường nước ngoài để Chính phủ có những chiến lược

hỗ trợ, quảng bá dài hạn

2.1.1.5 Một số bộ luật liên quan

Cùng với các nghị định, Chính phủ còn ban hành các bộ luật, với những quy định pháp lý rất nghiêm ngặt và rõ ràng tạo môi trường đầu tư minh bạch cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp nói chung cũng như doanh nghiệp phần mềm nói riêng.Tại kỳ Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 8ngày 29/11/2005 Quốc hội đã thông qua bộ Luật đầu tư 2005 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2006 Trong bộ luật một số quy định liên quanđến hoạt động sáp nhập, hợp nhất và mua lại doanh nghiệp như:

- Các hình thức đầu tư trực tiếp (Điều 21 )

+ Thành lập tổ chức kinh tế 100% vốn của nhà đầu tư trong nước hoặc 100% vốn của nhà đầu tư nước ngoài

+ Thành lập tổ chức kinh tế liên doanh giữa các nhà đầu tư trong nước vànhà đầu tư nước ngoài

+ Đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC, hợp đồng BOT, hợp đồng BTO, hợp đồng BT

+ Đầu tư phát triển kinh doanh

+ Mua cổ phần hoặc góp vốn để tham gia quản lý hoạt động đầu tư

+ Đầu tư thực hiện việc sáp nhập và mua lại doanh nghiệp

+ Các hình thức đầu tư trực tiếp khác

- Góp vốn, mua cổ phần và sáp nhập, mua lại (Điều 25)

+ Nhà đầu tư được góp vốn, mua cổ phần của các công ty, chi nhánh tại Việt Nam.Tỷ lệ góp vốn, mua cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài đối với một số lĩnh vực, ngành, nghề do Chính phủ quy định.

+ Nhà đầu tư được quyền sáp nhập, mua lại công ty, chi nhánh

Điều kiện sáp nhập, mua lại công ty, chi nhánh theo quy định của Luật này, pháp luật về cạnh tranh và các quy định khác của pháp luật có liên quan

Công nghệ phần mềm có một đặc điểm ưu việt là các sản phẩm phần mềm – đặc biệt dễ sao chép, nhân bản.Từ đặc điểm này đã đẫn đến hệ lụynạn sao chép trái phép làm cản trở sự phát triển của ngành công nghiệp này nếu không được kiểm soát chặt chẽ Chính vì vậy, để phát triển ngànhcông nghệ phần mềm bên cạnh những chính sách ưu đãi cần phải có cơ chế bảo hộ hữu hiệu chống lại việc sao chép trái phép công nghệ phần mềm

Kể từ khi gia nhập WTO, Việt Nam đã có những chính sách, biện pháp cụthể nhằm tăng lượng vốn FDI vào Việt Nam Việc liên tục sửa đổi Luật Đầu tư nước ngoài đã tác động mạnh mẽ đến cộng đồng đầu tư quốc tế Nhiều nhà đầu tư nước ngoài hoan nghênh sự thông thoáng trong các quy định của Luật qua mỗi lần sửa đổi, coi Việt Nam là điểm đến lý tưởng Luật đầu tư 2014 chính thức có hiệu lực từ 7/2015 với rất nhiều thayđổi liên quan trực tiếp đến doanh nghiệp và các nhà đầu tư Đặc biệt luật lần này đã mở rộng thêm các đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư

Về hình thức đầu tư:

Luật Đầu tư 2014 đã bỏ một số hình thức đầu tư như: hợp đồng BOT, BTO, BT; đầu tư phát triển kinh doanh; đầu tư thực hiện việc sáp nhập vàmua lại doanh nghiệp

Đồng thời Luật Đầu tư 2014 đã bổ sung hình thức đầu tư theo hợp đồng đối tác công tư (hợp đồng PPP) Theo đó, nhà đầu tư, doanh nghiệp, dự

án sẽ ký kết hợp đồng PPP với cơ quan nhà nước có thẩm quyền để thực hiện dự án đầu tư xây dựng mới hoặc cải tạo, nâng cấp, mở rộng, quản lý

và vận hành công trình kết cấu hạ tầng hoặc cung cấp dịch vụ công

Ngoài việc bổ sung hình thức hợp đồng PPP, các hình thức đầu tư còn lại cũng có những thay đổi đáng kể như sau:

Đầu tư thành lập tổ chức kinh tế:

Trước khi thành lập tổ chức kinh tế, nhà đầu tư nước ngoài phải có dự án đầu tư, thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và phải đáp ứng các điều kiện về tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ và các điều kiện theo quy định của điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên

Theo đó, về tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ, nhà đầu tư nước ngoài được sở hữu vốn điều lệ không hạn chế trong tổ chức kinh tế, trừ một số trường hợp hạn chế theo quy định của pháp luật về chứng khoán, về cổ phần hóa và