Phòng ngừa các tội phạm về cờ bạc trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh

Bài tập học kỳ môn Tội phạm học MỤC LỤC MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG .2 I, Tóm tắt kết nghiên cứu tình hình tội phạm tác giả Dương Vân Anh .2 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 20 LỜI MỞ ĐẦU Quảng Ninh thành phố động - trọng điểm kinh tế khu vực Bắc Bộ, phát triển mạnh mẽ công nghiệp, dịch vụ… Bên cạnh phát triển kinh tế - xã hội Quảng Ninh tỉnh có tỷ lệ tội phạm cao nước Đặc biệt tội phạm liên quan tới tệ nạn xã hội, có tệ nạn cờ bạc Tệ nạn cờ bạc nói chung tội phạm cờ bạc nói riêng hành vi nguy hiểm cho xã hội, không ảnh hưởng tới phát triển kinh tế mà ảnh hưởng tới an toàn công cộng, trật tự công cộng Cờ bạc nguyên nhân tội phạm nguy hiểm khác cố ý gây thương tích, giết người, trộm cắp tài sản… Nhận thức tầm quan trọng vấn đề đó, em lựa chọn đề tài: “Trên sở nghiên cứu luận văn thạc sĩ tội phạm học, trình bày tóm tắt tình hình tội phạm luận văn Nêu ưu điểm, hạn chế tác giả nghiên cứu tình hình tội phạm” thông qua việc nghiên cứu luận văn Thạc sĩ Luật học“Phòng ngừa tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh” tác giả Dương Vân Anh, năm 2012 Nguyễn Ngọc Lam - 352506 Page Bài tập học kỳ môn Tội phạm học Trong trình làm em cố gắng, song với trình độ hiểu biết vấn đề hạn chế nên viết khó tránh khỏi thiếu sót Bởi vậy, em mong nhận đóng góp ý kiến từ phía thầy cô để làm em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG I, Tóm tắt kết nghiên cứu tình hình tội phạm tác giả Dương Vân Anh Tình hình tội phạm trạng thái, xu vận động (các) tội phạm (hoặc nhóm tội phạm loại tội phạm) xảy đơn vị không gian đơn vị thời gian định Tình hình tội phạm thể thông qua thực trạng, diễn biến, cấu, tính chất tình hình tội phạm, sở giúp cho quan có thẩm quyền xây dựng biện pháp phòng ngừa tội phạm sát hợp với thực tiễn 1.1, Thực trạng tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh thời gian 2006-2011 Để thấy rõ thực trạng tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh thời gian 2006-2011 khảo sát qua bảng thống kê sau: Bảng 1: Thống kê số vụ án số bị cáo bị xét xử sơ thẩm tòa án cấp tỉnh Quảng Ninh năm 2006 - 2011 Năm Nguyễn Ngọc Lam - 352506 Các tội phạm cờ bạc Số vụ Số bị cáo Page Bài tập học kỳ môn Tội phạm học 2006 32 171 2007 41 174 2008 45 338 2009 38 193 2010 18 65 2011 35 232 Tổng 209 1173 Nguồn: Phòng thống kê VSKND Tỉnh Quảng Ninh Dựa vào bảng số liệu ta thấy số vụ xét xử tội phạm cờ bạc tỉnh Quảng Ninh không nhiều, số bị cáo bị xét xử lại đông Tổng năm (20062011) 209 vụ với 1173 bị cáo bị xét xử Cao năm 2008 với 45 vụ 338 bị cáo thấp năm 2010 với số vụ 18 vụ 65 bị cáo Trung bình năm có 34,8 vụ 195,5 bị cáo bị xét xử, tháng có 2,9 vụ xấp xỉ 16,3 bị cáo bị đưa xét xử Tác giả so sánh số vụ án xét xử tội cờ bạc so với tỉnh khác khu vực trung du, miền núi phía bắc; cụ thể Quảng Ninh nhiều gấp ba lần tỉnh Lạng Sơn, lại nhiều so với Thái Nguyên (Có số liệu kèm theo) Bảng 2: So sánh số vụ số bị cáo bị xét xử sơ thẩm tội phạm cờ bạc so với nhóm tội xâm phạm ATTC, TTCC với tội phạm nói chung: Các tội phạm cờ bạc Năm 2006 2007 Nhóm tội phạm xâm phạm ATCC, TTCC Tội phạm nói chung Số Số bị Số Số bị Số Số bị vụ cáo vụ cáo vụ cáo 32 41 171 174 265 247 450 435 1526 1425 2417 2387 Nguyễn Ngọc Lam - 352506 Tỉ lệ phần trăm so với nhóm tội XP ATCC, TTCC so với tội phạm nói chung So với nhóm So với tội tội phạm XP phạm nói ATCC, TTCC chung 2/4 3/5 2/6 3/7 10 11 12.5% 38% 2.1% 7.1% 16.6% 40% 2.9% 7.3% Page Bài tập học kỳ môn Tội phạm học 2008 2009 2010 2011 Tổng 45 38 18 35 209 338 193 65 232 1173 214 208 210 242 138 532 444 331 528 2720 1437 2593 1457 2654 1322 2138 1595 2801 8762 14990 21.0% 18.3% 8.6% 14.5% 15.1% 63.5% 43.5% 19.6% 43.9% 43.1% 3.1% 13.0% 2.6% 7.3% 1.4% 3.0% 2.2% 8.3% 2.4% 7.8% Trong 54 Điều luật thuộc nhóm tội xâm phạm ATCC, TTCC tội phạm cờ bạc quy định Điều luật với tội danh (Tội đánh bạc, tội tổ chức đánh bạc, tội gá bạc) năm 2006-2011 tỉnh Quảng Ninh tội phạm cờ bạc lại chiếm tới 15,1% số vụ chiếm tới 43,1% số bị cáo bị xét xử so với nhóm tội phạm ATCC, TTCC Trong đó, năm 2008 chiếm tỉ lệ cao xấp xỉ 21% số vụ 63,5 % số bị cáo bị xét xử, năm 2010 chiếm tỉ lệ thấp xấp xỉ 8,6 % số vụ 19,6% số bị cáo bị xét xử Còn so với tội phạm địa bàn tỉnh Quảng Ninh nói chung tội phạm cờ bạc bị xét xử năm chiếm khoảng 2,4% số vụ bị xét xử chiếm khoảng 7,8% số bị cáo bị đưa xét xử Có thể nói tỉ lệ 2,4% 7,8% số không cao, nhiên ta xem xét bình diện tổng thể tội phạm cờ bạc có tội quy định Điều luật so với 276 tội quy định BLHS (các tội cờ bạc chiếm khoảng 0,72% tổng số Điều luật quy định phần tội phạm) số cao Đặc biệt số bị cáo đưa xét xử tội phạm cờ bạc chiếm tới 7,8 % số bị cáo bị đưa xét xử tội phạm nói chung Tiếp theo, tác giả xác định số tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh sau: Bảng 3: Chỉ số tội phạm cờ bạc qua năm tính 100.000 dân Năm Số vụ/100.000 dân Số bị cáo/100.000 dân 2006 2,9 15,4 2007 3,6 15,5 2008 4,0 29,8 2009 3,3 16,8 2010 1,6 5,6 2011 3,0 20,0 Nhìn vào bảng ta thấy số tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh không cao, trung bình năm khoảng 100.000 dân có khoảng vụ phạm tội phạm cờ bạc với khoảng 17 người phạm tội Nếu so với tội Nguyễn Ngọc Lam - 352506 Page Bài tập học kỳ môn Tội phạm học khác địa bàn tội trộm cắp tài sản, cướp tài sản số tội phạm số vụ cờ bạc thấp, nhiên số tội phạm số bị cáo lại cao Nếu so sánh mức độ phổ biến tội cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh với số tỉnh khác Quảng Ninh cao Lạng Sơn (khoảng 1,8 vụ với 13,5 bị cáo), lại thấp so với Thái Nguyên (khoảng 4,8 vụ với 23,2 bị cáo)  Qua nội dung phân tích, so sánh tác giả trình bày thực trạng tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh mối tương quan với thực trạng tội phạm thuộc nhóm tội xâm phạm ATCC, TTCC tội phạm nói chung địa bàn tỉnh Quảng Ninh, với thực trạng tội phạm bạc địa bàn số tỉnh khác 1.2, Diễn biến tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh thời gian 2006-2011 Để xem xét diễn biến tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh, tác giả lấy năm 2006 làm năm gốc coi 100% để xác định mức độ tăng, giảm hàng năm loại tội phạm năm Bảng 4: Mức độ tăng giảm hàng năm tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006 - 2011: Năm 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Các tội phạm cờ bạc Mức độ gia tăng hàng năm (%) (Lấy 2006 làm mốc) Số vụ Số bị cáo Số vụ Số bị cáo 32 171 100% 100% 41 174 128,1% 101,8% 45 338 140,6% 197,7% 38 193 118,8% 112,9% 18 65 56,3% 38,0% 35 232 109,4% 135,7% Nguồn: Phòng thống kê VKSND Tỉnh Quảng Ninh Qua bảng số liệu cho thấy tỉ lệ tăng số vụ số bị cáo bị xét xử tội phạm cờ bạc xu hướng chung, năm tăng cao 2008 (tăng 40,6% số vụ 97,7% số bị cáo) năm khác tăng dao động 28,1% số vụ 35,7% số bị cáo Riêng năm 2010 lại có xu hướng giảm số vụ số bị cáo Sở dĩ năm 2010 có xu hướng giảm có thay đổi pháp luật hình nước ta theo xu Nguyễn Ngọc Lam - 352506 Page Bài tập học kỳ môn Tội phạm học hướng có lợi cho người phạm tội cờ bạc: Theo BLHS sửa đổi, bổ sung 2009 Nghị số 01/2010/NQ-HĐTP ngày 22/10/2010 hướng dẫn thi hành số quy định Điều 248, 249 BLHS giá trị tối thiểu để bị coi phạm tội cách tính số tiền dùng để đánh bạc xác định theo hướng có lợi nên giới hạn bớt phạm vi hành vi cờ bạc bị coi tội phạm Tiếp theo, tác giả sâu vào phân tích, so sánh tỉ lệ tội phạm cờ bạc qua năm, so sánh số vụ phạm tội cờ bạc với số vụ phạm tội thuộc nhóm tội xâm phạm ATCC,TTCC so với tội phạm nói chung Từ phản ánh xu hướng tăng, giảm, ổn định tương đối tội cờ bạc xảy khoảng thời gian từ năm 2006 đến năm 2011 địa bàn tỉnh Quảng Ninh Ngoài ra, tác giả nghiên cứu khảo sát thực tế tội phạm ẩn, tác giả nhận định: loại tội phạm có số lượng tội phạm ẩn lớn, số tội phạm rõ phát xử lý chiếm phần nhỏ tổng số tội phạm xảy thực tế Sở dĩ đưa nhận định tác giả thấy việc đánh bạc bị cáo thực lặp lặp lại thời gian dài bị phát Trong thời gian chưa bị phát số vụ phạm tội số người phạm tội coi tội phạm ẩn Hơn tác giả khảo sát thực tế khu vực thuộc thành phố Hạ Long nhận thấy có nhiều điểm thực hành vi cờ bạc cách ngang nhiên mà không bị xử lý Đưa lý giải số lượng tội phạm ẩn nhiều, tác giả cho rằng: Thứ đại bận dân cư nhìn nhận hành vi phạm tội cờ bạc với thái độ bàng quan, không tích cực tố giác tội phạm Thứ hai, loại tội phạm nạn nhân Thứ ba, quan nhà nước chưa có nhận định đắn tính nguy hiểm tội nên chưa tích cực phát xử lý Thứ tư từ phía người phạm tội, họ thực thủ đoạn tinh vi, nơi phạm tội kín đáo, dễ lẩn trốn 1.3, Cơ cấu tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh thời gian 2006-2011 Cơ cấu tội phạm thể rõ nội dung bên tội phạm tạo sở cho việc xem xét nguyên nhân tội phạm 1.3.1, Cơ cấu theo tội danh Nguyễn Ngọc Lam - 352506 Page Bài tập học kỳ môn Tội phạm học Trong thời gian năm (2006 – 2011) tòa án cấp địa bàn Tỉnh Quảng Ninh xét xử 209 vụ với 1173 bị cáo phạm tội cờ bạc Trong số 209 vụ án bị đưa xét xử có tới 195 vụ đánh bạc (chiếm 93,3%) với 990 bị cáo (chiếm 84,5%), có 14 vụ tổ chức đánh bạc gạ bạc (chiếm 6,7%) với 183 bị cáo (chiếm 15,6%) Biểu đồ 1: Cơ cấu loại tội phạm cờ bạc theo tội danh Ngoài ra, qua nghiên cứu 100 án với 558 bị cáo tác giả xác định có 491 bị cáo thực hành vi đánh bạc (chiếm 87,99%), 21 bị cáo thực hành vi tổ chức đánh bạc (chiếm 3,76%), 19 bị cáo thực hành vị gá bạc (chiếm 3,41%), 17 bị cáo thực hành vi đánh bạc tổ chức đánh bạc (chiếm 3.05%), 10 bị cáo thực hành vi đánh bạc gá bạc (chiếm 1.79%) Qua số liệu kết nghiên cứu cho thấy tội đánh bạc chiếm tỉ lệ lớn tội Trong đó, hành vi tổ chức đánh bạc gá bạc đóng vai trò quan trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển tội đánh bạc ngược lại, nhu cầu đánh bạc phổ biến thực tế tất yếu kéo theo xuất đông đảo đội ngũ người dựa vào hoạt động để kiếm tiền - người tổ chức đánh bạc gá bạc 1.3.2, Cơ cấu theo loại tội nghiêm trọng, nghiêm trọng, nghiêm trọng Qua khảo sát 100 án với 558 bị cáo tác giả xác định có tới 313 bị cáo phạm tội thường nghiêm trọng (chiếm 56.09%) có 243 bị cáo phạm tội thuộc trường hợp nghiêm trọng (chiếm 43,55%) Chỉ có bị cáo phạm tội thuộc trường hợp nghiêm trọng (chiếm 0.36%) Biểu đồ 2: Cơ cấu tội phạm cờ bạc theo loại tội phạm Nguyễn Ngọc Lam - 352506 Page Bài tập học kỳ môn Tội phạm học 1.3.3, Cơ cấu theo loại hình phạt mức hình phạt tù áp dụng Như phân tích trên, tình hình tội phạm cớ bạc diễn địa bàn Tỉnh Quảng Ninh nghiêm trọng Tính nghiêm trọng tội phạm thể qua cấu hình phạt áp dụng Ngoài ra, tổng quan cấu loại hình phạt áp dụng cho thấy phần thái độ Nhà nước hành vi tội phạm Bảng 5: Thống kê loại hình phạt mức độ hình phát tù áp dụng bị cáo phạm tội cờ bạc: Tổng số bị cáo bị xét Phạt tiền không giam Từ năm Từ – xử 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Tổng năm Tỉ lệ Phạt tù Cải tạo giữ trờ xuống năm 163 169 320 176 62 219 16 1109 42 171 174 338 193 65 232 2 2 1173 10 10 100% 0,85% 0,85% 94,55% 3,58% Nguồn: Phòng thống kê VKSND Tỉnh Quảng Ninh Từ – 15 năm 1 0,17% Biểu đồ 3: Cơ cấu loại hình phạt mức hình phạt tù áp dụng: Nguyễn Ngọc Lam - 352506 Page Bài tập học kỳ môn Tội phạm học Qua bảng thống kê cho thấy loại hình phạt áp dụng bị cáo phạm tội phạm cờ bạc chủ yếu phạt tù (chiếm tới 98,3%) Trong đó, hình phạt tù từ năm trở xuống chiếm tới 94,55%; hình phạt tù từ năm tới năm chiến 3,58% ; hình phạt tù từ năm tới 15 năm chiếm 0,17% Ngoài ra, số 1108 bị cáo bị phạt tù từ năm trở xuống có tới 809 bị cáo phạt tù cho hưởng án treo (chiếm 72,95% tổng số bị cáo bị áp dụng hình phạt tù từ năm trở xuống chiếm tới 68,97% tổng số bị cáo bị xét xử) Bên cạnh hình phạt không kể tới hình phạt bổ sung áp dụng bị cáo Trong 1173 bị cáo có 24,64% số bị áp dụng hình phạt bổ sung phạt tiền Theo quy định BLHS thực tiễn áp dụng thấy loại hình phạt mức hình phạt áp dụng tội phạm mức độ nghiêm khắc không cao, việc áp dụng hình phạt bổ sung hạn chế Thực trạng tệ nạn xã hội ngày gia tăng thực tế này, kéo theo nhiều hệ lụy việc áp dụng hình phạt tù cho hưởng án treo nhiều lại áp dụng hình phạt bổ sung hình phạt tiền cho thấy phần nhận thức, đánh giá chưa đầy đủ tính nguy hiểm cho xã hội tội phạm cờ bạc 1.3.4, Cơ cấu theo hình thức đánh bạc Trong tổng thể, hành vi đánh bạc thực nhiều hình thức đa dạng phong phú Khó liệt kê hết dạng hành vi cờ bạc thực tế mà kể số dạng hành vi cờ bạc xóc đĩa, lô đề, chắn cạ, ba cây, tú lơ khơ, đầu đít, tiến lên, liêng, chọi gà, cá cược thể thao, đánh bạc qua máy trò chơi Nguyễn Ngọc Lam - 352506 Page Bài tập học kỳ môn Tội phạm học Trong hành vi đánh bạc trên, hành vi đánh bạc phổ biến địa bàn tỉnh Quảng Ninh hình thức xóc đĩa, lô đề, ba Qua nghiên cứu 100 án xét xử thời gian năm (2006- 2011) tác giả thấy có tới 46 vụ đánh bạc hình thức xóc đĩa (chiếm 46% số vụ), 25 vụ đánh bạc hình thức lô đề (chiếm 25% số vụ), 18 vụ đánh bạc hình thức ba (chiếm 18% số vụ) Như hình thức chiếm tới 98% tổng số vụ phạm tội Còn lại 11% hình thức đánh bạc khác như: chắn, liêng, tú lơ khơ, đánh bạc qua máy trò chơi Biểu đồ 4: Cơ cấu theo hình thức đánh bạc (Nguồn:100 án tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh) 1.3.5, Cơ cấu theo quy mô thực tội phạm Các vụ cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh có quy mô đa dạng Có vụ có quy mô nhỏ, số lượng người tham gia ít, có vụ có quy mô lớn với số lượng người tham gia đông Qua khảo sát 100 án tác giả nhận thấy có tới 61% số vụ phạm tội thực với quy mô vừa nhỏ (dưới 10 người), có 39% số vụ phạm tội thực với quy mô lớn (từ 10 người đánh bạc tham gia trở lên) Nhưng lại có vụ có tới 30 đến 50, chí hàng trăm người tham gia Tuy nhiên số người bị bắt xét xử vụ án chiếm khoảng 20% đến 30% Dựa vào số thống kê thấy, tội phạm cờ bạc thực phần lớn quy mô vừa nhỏ Tuy nhiên, với tỉ lệ 39% số vụ phạm tội thực với quy mô lớn cho thấy tính chất phức tạp nghiêm trọng loại tội phạm địa bàn tỉnh Quảng Ninh thời gian vừa qua 1.3.6, Cơ cấu theo tính chất tổ chức thực phạm tội Nguyễn Ngọc Lam - 352506 Page 10 Bài tập học kỳ môn Tội phạm học Phần lớn vụ cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh thực cách tự phát, mang tính nhỏ lẻ, tạm bợ, mức độ liên kết người tham gia bền vững Nhưng có vụ phạm tội mà có tính chất tổ chức thực hành vi phạm tội mức độ tinh vi, có phối hợp chặt chẽ, quy củ gữa thành viên, mang tính chuyên nghiệp Qua khảo sát 100 án tác giả nhận thấy có tới 82% số vụ thực tự phát 18% số vụ có tính chất tổ chức Thực tế cho thấy tính chất tổ chức vụ đánh bạc xảy địa bàn tỉnh Quảng Ninh thường thể là: Các đối tượng tổ chức, tập hợp thành nhóm có phân công nhiệm vụ việc dụ dỗ, lôi kéo người khác tham gia; Có vụ án đối tượng cắt cử người canh gác, đồng thời lựa chọn địa điểm có lối thoát bị vây bắt Đặc biệt có vụ bị bắt giữ, đối tượng sẵn sàng chống cự lại 1.3.7, Cơ cấu theo địa bàn xảy phạm tội Cờ bạc loại tội phạm xảy địa điểm thuộc địa bàn tỉnh, từ nhà đến khách sạn, quán karaoke, chí nơi dễ nhìn thấy vỉa hè, ven đường giao thông, Tuy nhiên, thấy thời gian qua, vụ cờ bạc xảy địa bàn tỉnh chủ yếu xảy khu vực có phát triển kinh tế - xã hội, nơi tập trung nhiều nhà máy xí nghiệp, công ty thu hút nhiều lao động địa bàn Thành phố Hạ Long, Cẩm Phả, Móng Cái, Uông Bí Trong 100 vụ án xét xử từ năm 2006 tới năm 2011 có 43 vụ xảy thành phố Hạ Long, 25 vụ xảy thành phố Cẩm Phả, 11 vụ xảy thành phố Móng Cái, 10 vụ xảy thành phố Uông Bí, lại huyện, thị khác huyện Bồ Hoành, thị xã Quảng Yên, huyện Đầm Hà 1.3.8, Cơ cấu theo động phạm tội Các tội phạm cờ bạc loại tội phạm xuất phát từ mục đích kinh tế Động lực thúc đẩy đối tượng tham gia hoạt động cờ bạc nói chung tội phạm cờ bạc nói riêng động hám lợi Tuy nhiên, tính hám lợi hoàn cảnh, lí dẫn đến việc bị cáo thực hành vi cờ bạc lại khác Có bị cáo thực hành vi với tính chất chuyên nghiệp, coi đánh bạc công việc để kiếm tiền, mong muốn làm giàu; có bị cáo nhiều thời gian rảnh rỗi, có Nguyễn Ngọc Lam - 352506 Page 11 Bài tập học kỳ môn Tội phạm học chuyện buồn gia đình mà tham gia đánh bạc loại hình giải trí; có bị cáo thực hành vi đánh bạc hoàn cảnh khó khăn nên mong muốn kiếm tiền giúp đỡ gia đình có bị cáo thực hành vi bị rủ rê, lôi kéo, tò mò, muốn thử vận may Qua khảo sát 100 án với 558 bị cáo tác giả xác định có 325 bị cáo thực hành vi xuất phát từ động kiếm tiền làm giàu(chiếm 58,24%); 139 bị cáo thực hành vi xuất phát từ động giải trí (chiếm 24,91%); 63 bị cáo thực hành vi xuất phát từ mong muốn kiếm tiền phụ giúp gia đình(chiếm 11,29%); 31 bị cáo thực hành vi tò mò, muốn thử vận may(5,56%) 1.3.9, Cơ cấu theo đặc điểm nhân thân người phạm tội Tác giả nghiên cứu nhân thân người phạm tội theo tiêu chí: nghề nghiệp, trình độ văn hóa, tiền án tiền sự, tuổi, giới tính Căn vào kết nghiên cứu 100 án với 558 bị cáo, tác giả nhận thấy rằng: tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh chủ yếu người việc làm thực (chiếm 50,2%) Các bị cáo phạm tội cờ bạc có trình độ văn hóa không cao (số có trình độ văn hóa từ THCS trở xuống chiếm 74,02%) Về lý lịch tư pháp người phạm tội cờ bạc có tiền án tiền (chỉ chiếm 11,11%) Về độ tuổi, giới tính bị cáo thuộc từ 18 đến 30 (chiếm tỷ lệ cao 43,91%) 1.4, Tính chất tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006 - 2011 Từ cấu tội phạm cờ bạc nghiên cứu trên, rút số tính chất đặc trưng tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006- 2011 sau: Thứ nhất, tội phạm cờ bạc xảy địa bàn tỉnh Quảng Ninh thời gian qua chủ yếu tội đánh bạc (chiếm 93.3% số vụ 84.4% số bị cáo) Hai là, tội phạm cờ bạc tỉnh Quảng Ninh xảy chủ yếu thuộc loại tội nghiêm trọng nghiêm trọng Trong đó, số tội nghiêm trọng chiếm tỉ lệ thấp (43,55% so với 56,09%) Nguyễn Ngọc Lam - 352506 Page 12 Bài tập học kỳ môn Tội phạm học Ba là, loại hình phạt mà tòa án áp dụng người phạm tội chủ yếu hình phạt tù (chiếm 98,3%) Trong số trường hợp bị phạt tù hưởng án treo chiếm đa số (68,97%) Bốn là, hành vi đánh bạc thực địa bàn tỉnh Quảng Ninh chủ yếu hình thức xóc đĩa, lô đề, ba cây(chiếm 89%) Trong hình thức xóc đĩa chiếm tỉ lệ cao (chiếm 46%) Năm là, tội phạm cờ bạc xảy địa bàn tỉnh Quảng Ninh thực chủ yếu với quy mô số lượng người tham gia vừa nhỏ (chiếm 61%) Mức độ tổ chức thực hành vi không cao, phần lớn vụ cờ bạc thực cách tự phát, liên kết chặt chẽ người tham gia Sáu là, địa bàn xảy tội phạm tập trung chủ yếu khu vực thành thị, nơi có phát triển mạnh mẽ kinh tế xã hội, tập trung nhiều dân cư, chủ yếu khu vực thành phố Hạ Long (chiếm tới 43% số vụ), thành phố Cẩm Phả (chiếm 25% số vụ) Bảy là, bị cáo bị xét xử tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh thời gian qua, số bị cáo thực hành vi xuất phát từ động muốn kiếm tiền mưu sinh, làm giàu chiếm đa số với tỉ lệ 58,24% Bên cạnh đó, xuất phát từ động giải trí chiếm tỉ lệ đáng kể 24,91% số bị cáo Tám là, tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh phần lớn nam giới thực (chiếm 71,33%) II Nhận xét cá nhân kết nghiên cứu tình hình tội phạm Luận văn thạc sĩ Luật học tác giả Dương Vân Anh Sau tìm hiểu phần “Tình hình tội phạm” luận văn Thạc sĩ Luật học tác giả Dương Vân Anh, em xin mạnh dạn đưa quan điểm thân nội dung viết; ưu điểm, hạn chế tác giả nghiên cứu tình hình tội phạm Như biết, nội dung mà tác giả Dương Vân Anh đề cập “bức tranh” tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh khoảng thời gian sáu năm (từ 2006 đến 2011) Điểm bật nhất, dễ dàng nhận thấy ưu điểm Nguyễn Ngọc Lam - 352506 Page 13 Bài tập học kỳ môn Tội phạm học Luận văn bố cục hợp lý, logic Tác giả thực yêu cầu đặt nghiên cứu tình hình tội phạm thông qua việc trình bày cụ thể bốn phần: thực trạng, diễn biến, cấu tính chất tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006 -2011 Sau đây, viết xin vào cụ thể phần: 2.1, Đánh giá phần “Thực trạng tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh thời gian 2006-2011” Trước tiên, cần hiểu thực trạng nghĩa gì? “Thực trạng tình trạng thực tế tội phạm xảy đơn vị không gian, thời gian định xét mức độ tính chất” Hiểu cách cụ thể hơn, thực trạng tổng hợp số liệu số vụ phạm tội xảy ra, số lượng người thực tội đó, thông số nạn nhân địa bàn định khoảng thời gian xác định Đối chiếu vào công trình Luận văn Thạc sĩ tác giả Dương Vân Anh cho thấy, tội phạm lựa chọn để tìm hiểu thực trạng tội cờ bạc; phạm vi tỉnh Quảng Ninh khoảng thời gian sáu năm, từ 2006 đến 2011 Thực trạng tội phạm cấu thành từ nội dung: tội phạm rõ, tội phạm ẩn, số tội phạm Trong đó: - Về tội phạm rõ: Ưu điểm tác giả làm sáng tỏ thực trạng tội phạm rõ tội cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh Với cách trình bày mạch lạc, logic, dẫn chứng thuyết phục khiến người đọc hình dung “bức tranh” “phần nổi” tội phạm cờ bạc – tội phạm rõ Thứ hai, thực trạng tội phạm xét mức độ tác giả trình bày đầy đủ, yêu cầu, qua thông số tổng tội phạm cờ bạc xảy tổng người phạm tội cờ bạc đơn vị không gian đơn vị thời gian xác định Ngoài ra, phương pháp mà tác giả sử dụng dựa số liệu có tính chất thống, đáng tin cậy từ VKSND tỉnh Quảng Ninh, cộng thêm việc đặt số vào tương quan so sánh, đánh giá cụ thể, có chiều sâu, từ làm bật thực trạng tội phạm rõ tội cờ bạc Nguyễn Ngọc Lam - 352506 Page 14 Bài tập học kỳ môn Tội phạm học Tuy nhiên, điểm hạn chế phần trình bày tội phạm rõ tác giả dừng lại khâu lập luận, so sánh, đánh giá số liệu, song chưa tổng kết sơ lược tội phạm Cụ thể tác giả dừng lại việc nhận xét: số vụ xét xử tội phạm cờ bạc tỉnh Quảng Ninh không nhiều, số bị cáo bị xét xử lại đông; nữa, so với tội phạm khác tỉ lệ phạm tội cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006- 2011 chiếm cao Có thể tội phạm rõ tiểu mục phần thực trạng, nhiên chiếm vị trí quan trọng nên kết luận tình hình vấn đề - Về tội phạm ẩn: Tội phạm xảy bao gồm hai phần, phần “rõ” phần “ẩn” Nghiên cứu tình hình tội phạm nghiên cứu tội phạm rõ tội phạm ẩn, có tranh tội phạm toàn diện Tuy nhiên, Luận văn Thạc sĩ tác giả Dương Vân Anh lại thiếu sót phần tội phạm ẩn trình bày thực trạng tội phạm cờ bạc Đây nhược điểm lớn luận Nếu đề cập đến phần tội phạm rõ mà không đề cập đến tội phạm ẩn tức trình bày phần “tảng băng chìm” Bởi vì, tội phạm rõ nêu lên vụ phạm tội cờ bạc bị phát xử lý hình sự, có thống kê hình thức (với số khiêm tốn); số lượng lớn vụ phạm tội cờ bạc thực thực tế Quảng Ninh không tường thuật với quan có thẩm quyền chưa bị phát cách thức, chưa bị đưa xét xử, chưa có thống kê hình thức,thì biểu đạt đâu? Nếu nghiên cứu tội phạm ẩn người đọc nhìn toàn diện tình hình tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh Và thực tế chứng minh rằng, phần lớn tội phạm cờ bạc tội phạm ẩn (nó thường hoạt động nơi khó phát hiện, khó xử lý) mà Luận văn Thạc sĩ không dày công nghiên cứu mảng đề tài thực khiếm khuyết Theo quan điểm cá nhân em, để tạo hiệu cho luận, tạo nét hấp dẫn người đọc tác giả nên bổ sung phần tội phạm ẩn, khó có số có độ xác cao phần tạo hướng nghiên cứu mẻ cho đề tài nghiên cứu tình hình tội phạm cờ bạc Ở đây, tác giả dừng lại Nguyễn Ngọc Lam - 352506 Page 15 Bài tập học kỳ môn Tội phạm học việc nêu lập luận rằng: số lượng tội phạm ẩn lớn, bị cáo thực lặp lặp lại thời gian dài phát Nhưng chưa đủ, sơ lược, tác giả cần dẫn chứng số bị cáo cụ thể Quảng Ninh có hành vi phạm tội cờ bạc nhiều lần; cần đưa số liệu để chứng minh quy mô, số lượng tội phạm ẩn tội cờ bạc Có bổ sung thực trạng tội phạm ẩn Tiếp theo, tác giả cần rõ phương pháp xác định tội phạm ẩn sử dụng, để tăng sức thuyết phục cho số tội phạm ẩn mà họ đưa ra; tác giả cần nêu nguyên nhân dẫn đến việc tội phạm ẩn tội cờ bạc tồn với số lượng lớn Ở phần diễn biến tội phạm, tác giả nêu lên bốn nguyên nhân phân tích kỹ Tuy nhiên theo em nghĩ nên đưa ý vào phần thực trạng tiểu mục “tội phạm ẩn” để tạo tính logic - Về số tội phạm: Chỉ số tội phạm xác định để tìm hiểu mức độ phổ biến tội phạm cờ bạc dân cư Nhận thấy, tác giả sử dụng phương pháp để xác định số tội phạm, cụ thể bảng 3, tác giả tính theo công thức tỷ lệ số người phạm tội/ vụ phạm tội 100.000 dân Đồng thời, sau đưa bảng số tội phạm qua năm (2006-2011) tác giả thực thao tác đánh giá, nhận xét Khâu quan trọng thấy ưu điểm luận 2.2, Đánh giá phần “Diễn biến tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh thời gian 2006-2011” Nếu thực trạng phản ánh tội phạm xét tổng thể tĩnh diễn biến phản ánh tội phạm xét tổng thể vận động Diễn biến phản ánh xu hướng tăng, giảm ổn định tương đối tội phạm nói chung nhóm tội phạm cụ thể xảy đơn vụ không gian thời gian định Ưu điểm phần gồm có: Thứ nhất, tác giả sử dụng cách thức để tìm quy luật vận động tội phạm cờ bạc tỉnh Quảng Ninh, chọn năm thứ đơn vị thời gian nghiên cứu năm gốc (tức năm 2006); số liệu liên quan đến số vụ án, số Nguyễn Ngọc Lam - 352506 Page 16 Bài tập học kỳ môn Tội phạm học người phạm tội xảy năm số liệu gốc (coi 100%) Sau đó, tác giả lấy số liệu năm đối chiếu với số liệu gốc Thứ hai, tác giả vận dụng hiệu cách trình bày số phản ánh diễn biến bảng số liệu đồ thị Đây công cụ hỗ trợ cho việc mô tả diễn biến tội phạm cách khoa học – hệ thống rõ ràng Với đồ thị, diễn biến tình hình tội phạm thể sinh động, rõ nét, giúp người nghiên cứu dễ dàng phát biểu có tính quy luật, tính chất để đưa đánh giá xác diễn biến tội phạm Nó giúp người đọc thấy vận động tội phạm, xu hướng tăng hay giảm tình hình tội phạm cờ bạc khoảng thời gian xác định (2006- 2011) Thứ ba, người nghiên cứu tìm xu hướng vận động tội phạm cờ bạc tỉnh Quảng Ninh năm 2006 – 2011 “tỉ lệ tăng số vụ số bị cáo bị xét xử tội phạm cờ bạc xu hướng chung” Bên cạnh đó, tác giả nhận xét kỹ tình trạng dao động, tăng giảm qua năm Thứ tư, nhận xét diễn biến tội phạm cờ bạc, tác giả biết vận dụng đặc điểm tính phụ thuộc pháp lý để lý giải năm 2010 tình hình tội phạm có xu hướng giảm Theo lý giải tác giả, thời điểm năm 2010, Nghị 01/2010/NQ-HĐTP ban hành có quy định cách tính số tiền dùng để đánh bạc theo hướng có lợi nên giới hạn bớt phạm vi hành vi cờ bạc bị coi tội phạm Thứ năm, tác giả đánh giá đầy đủ diễn biến tội phạm rõ tội phạm ẩn Nếu phần thực trạng vắng mặt tình hình tội phạm ẩn, phần này, tác giả chi tiết diễn biến tội phạm ẩn, rút nhận xét rằng: “loại tội phạm có số lượng tội phạm ẩn lớn” Nhận thấy đây, tác giả sử dụng đa dạng phương pháp thu thập liệu, việc chủ yếu sử dụng phương pháp phân tích liệu thứ cấp (tức dùng tài liệu có sẵn thống kê) diễn biến tội phạm ẩn tác giả sử dụng liệu sơ cấp người nghiên cứu thu thập qua khảo sát thực tế, vấn Nguyễn Ngọc Lam - 352506 Page 17 Bài tập học kỳ môn Tội phạm học Tóm lại, với thao tác: lập bảng biểu, đồ thị, so sánh, đối chiếu, phân tích tổng hợp, tác giả trình bày cụ thể, chi tiết diễn biến tình hình tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh từ năm 2006 – 2011 2.3, Đánh giá phần “Cơ cấu tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh thời gian 2006-2011” Cơ cấu tình hình tội phạm tỉ trọng, mối tương quan nhân tố phận tổng thể tình hình tội phạm khoảng thời gian định địa bàn xác định Theo ý kiến cá nhân em thấy phần cấu tội phạm tác giả thực tốt, trình bày rõ ràng, toàn diện, yêu cầu đề Cụ thể, với việc sử dụng nhiều tiêu chí để xác định cấu tội phạm cờ bạc tạo nên đa dạng, phong phú cách tiếp nhận nội dung cấu tội phạm, làm cho người đọc hiểu rõ nội dung bên tội phạm, tạo sở cho việc xem xét nguyên nhân tội phạm cờ bạc Có chín tiêu chí đặt ra, kể đến theo cấu tội danh, theo cách phân loại tội phạm, theo mức hình phạt, theo hình thức phạm tội, theo địa bàn phạm tội Nhận thấy, tiêu chí mà tác giả đưa toàn diện, bao quát vấn đề liên quan đến tình hình tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh Bên cạnh ưu điểm đa dạng tiêu chí xác định cấu tội phạm, luận bật biểu đồ thể cấu tội phạm cờ bạc Loại biểu đồ mà tác giả sử dụng biểu đồ hình tròn – biểu đồ phù hợp cho việc biểu diễn cấu tội phạm theo tiêu thức định Đồng thời, với hệ thống biểu đồ này, người đọc dễ dàng nắm bắt cấu (bởi cách biểu thị qua hình ảnh đạt hiểu cao việc diễn đạt thông tin) Mặt khác, để có biểu đồ thể cấu đó, tác giả đưa số cụ thể cách thức thực để thuyết phục người đọc tính xác biểu đồ Không dừng lại đó, với tiêu chí xác định cấu tác giả đưa nhận xét loại cấu Ví dụ phần cấu theo tội danh tác giả nhận xét rằng: tội đánh bạc chiếm tỉ lệ lớn tội Nguyễn Ngọc Lam - 352506 Page 18 Bài tập học kỳ môn Tội phạm học cờ bạc Hành vi tổ chức đánh bạc gá bạc tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển đánh bạc ngược lại, nhu cầu đánh bạc mà cao tất yếu kéo theo xuất người tổ chức đánh bạc gá bạc Tóm lại, phần trình bày cấu tình hình tội phạm Luận văn tác giả Dương Vân Anh đạt hiệu tốt, giúp viết sâu sắc, cụ thể hơn, khó bắt gặp điểm hạn chế phần 2.4, Đánh giá phần “Tính chất tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh thời gian 2006-2011” Trên sở tìm hiểu cấu tình hình tội phạm cờ bạc theo tiêu chí khác nhau, người nghiên cứu rút tám nét đặc trưng bản, có tính bật tình hình tội phạm cờ bạc Sau đọc phần tính chất, cá nhân em có nhìn tổng quát, hiểu nội dung cốt lõi liên quan đến tình hình tội phạm cờ bạc tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006 -2011 Có điều tác giả thực tốt phần tổng kết tính chất tình hình tội phạm, tác giả đánh giá cách ngắn gọn, súc tích, diễn đạt đầy đủ nội dung cần thiết TỔNG KẾT Qua việc nghiên cứu Luận văn Thạc sĩ tác giả Dương Vân Anh, thu nhận thông tin hữu ích tình hình tội cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm năm 2006 – 2011 Nắm bắt yếu tố tình hình tội phạm thực trạng, diễn biến, cấu tính chất Luận văn công trình nghiên cứu góc độ tội phạm học tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh Nhìn chung, luận văn đánh giá tình hình tội phạm cờ bạc thời gian 2006 – 2010, từ giải thích nguyên nhân, dự báo tình hình tội phạm cờ bạc thời gian tới đề xuất hệ thống biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm Quảng Ninh Đồng thời, việc tìm hiểu luận văn giúp em hiểu cách đầy đủ cách làm luận đề tài tình hình tội phạm, cách tiếp nhận, trình tự bước cụ thể để đưa kết nghiên cứu cho riêng Bài tập học kỳ môn tội phạm học thực giúp em đặt tảng cho việc hình thành tư nghiên cứu khoa học Nguyễn Ngọc Lam - 352506 Page 19 Bài tập học kỳ môn Tội phạm học DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Dương Vân Anh - “Phòng ngừa tội phạm cờ bạc địa bàn tỉnh Quảng Ninh”, Luận văn Thạc sĩ luật học, Hà Nội 2002 Giáo trình Tội phạm học – Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 2012 Trường Đại học Luật Hà Nội – “Luật Hình Việt Nam vấn đề lí luận thực tiễn”, NXB Công an nhân dân Hà Nội, 2012 Dương Tuyết Miên – “Tội phạm học nhập môn” Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 2009 Nguyễn Ngọc Hòa (2001) – “Mô hình Luật Hình Việt Nam”, NXB Công an nhân dân Nguyễn Ngọc Lam - 352506 Page 20 [...]... 74,02%) Về lý lịch tư pháp của những người phạm tội cờ bạc ít có tiền án tiền sự (chỉ chiếm 11,11%) Về độ tuổi, giới tính của các bị cáo thuộc từ 18 đến 30 (chiếm tỷ lệ cao nhất 43,91%) 1.4, Tính chất của các tội phạm về cờ bạc trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006 - 2011 Từ cơ cấu các tội phạm về cờ bạc đã nghiên cứu ở trên, có thể rút ra một số tính chất đặc trưng của các tội phạm về cờ bạc trên địa. .. của tội phạm được cấu thành từ các nội dung: tội phạm rõ, tội phạm ẩn, chỉ số tội phạm Trong đó: - Về tội phạm rõ: Ưu điểm của tác giả là đã làm sáng tỏ được thực trạng các tội phạm rõ của tội cờ bạc trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh Với cách trình bày mạch lạc, logic, dẫn chứng thuyết phục khiến người đọc hình dung được “bức tranh” về “phần nổi” của tội phạm cờ bạc – tội phạm rõ Thứ hai, thực trạng của tội. .. trưng của các tội phạm về cờ bạc trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006- 2011 như sau: Thứ nhất, các tội phạm về cờ bạc xảy ra trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh thời gian qua chủ yếu là tội đánh bạc (chiếm 93.3% về số vụ và 84.4% về số bị cáo) Hai là, các tội phạm về cờ bạc ở tỉnh Quảng Ninh xảy ra chủ yếu thuộc loại tội ít nghiêm trọng và nghiêm trọng Trong đó, số tội ít nghiêm trọng chiếm tỉ lệ thấp hơn... bày khá cụ thể, chi tiết về diễn biến tình hình tội phạm cờ bạc trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh từ năm 2006 – 2011 2.3, Đánh giá về phần “Cơ cấu các tội phạm về cờ bạc trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh trong thời gian 2006-2011” Cơ cấu của tình hình tội phạm là tỉ trọng, mối tương quan giữa nhân tố bộ phận và tổng thể của tình hình tội phạm trong khoảng thời gian nhất định và trên địa bàn xác định Theo ý kiến... ích về tình hình các tội cờ bạc trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh trong năm năm 2006 – 2011 Nắm bắt được các yếu tố cơ bản của tình hình tội phạm như là thực trạng, diễn biến, cơ cấu và tính chất Luận văn là công trình nghiên cứu đầu tiên dưới góc độ tội phạm học các tội phạm về cờ bạc trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh Nhìn chung, luận văn đã đánh giá được tình hình các tội phạm về cờ bạc trong thời gian 2006 –... của các tội phạm cờ bạc trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006 -2011 Sau đây, bài viết xin đi vào cụ thể từng phần: 2.1, Đánh giá về phần “Thực trạng các tội phạm về cờ bạc trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh trong thời gian 2006-2011” Trước tiên, cần hiểu thực trạng nghĩa là gì? “Thực trạng là tình trạng thực tế của tội phạm đã xảy ra trong đơn vị không gian, thời gian nhất định xét về mức độ và về tính... cấu tội danh, theo cách phân loại tội phạm, theo mức hình phạt, theo hình thức phạm tội, theo địa bàn phạm tội Nhận thấy, những tiêu chí mà tác giả đưa ra khá toàn diện, bao quát được những vấn đề liên quan đến tình hình tội phạm cờ bạc trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh Bên cạnh ưu điểm về sự đa dạng tiêu chí xác định cơ cấu tội phạm, bài luận này còn nổi bật ở những biểu đồ thể hiện cơ cấu các tội phạm về. .. 25% số vụ) Bảy là, trong các bị cáo bị xét xử về các tội phạm về cờ bạc trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh trong thời gian qua, số bị cáo thực hiện hành vi xuất phát từ động cơ muốn kiếm tiền mưu sinh, làm giàu chiếm đa số với tỉ lệ 58,24% Bên cạnh đó, xuất phát từ động cơ giải trí cũng chiếm tỉ lệ đáng kể là 24,91% số bị cáo Tám là, các tội phạm về cờ bạc trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh phần lớn do nam giới... thể ở Quảng Ninh có hành vi phạm tội cờ bạc nhiều lần; cần đưa ra số liệu để chứng minh quy mô, số lượng của tội phạm ẩn về tội cờ bạc Có như thế mới bổ sung được thực trạng về tội phạm ẩn Tiếp theo, tác giả cần chỉ rõ phương pháp xác định tội phạm ẩn đã sử dụng, để tăng sức thuyết phục cho con số tội phạm ẩn mà họ đưa ra; hơn nữa tác giả cần nêu nguyên nhân vì sao dẫn đến việc tội phạm ẩn tội cờ bạc. .. số người phạm tội/ vụ phạm tội trên 100.000 dân Đồng thời, sau khi đưa ra bảng chỉ số tội phạm qua các năm (2006-2011) tác giả còn thực hiện thao tác đánh giá, nhận xét Khâu này là rất quan trọng và có thể thấy đây là một trong những ưu điểm của bài luận 2.2, Đánh giá về phần “Diễn biến các tội phạm về cờ bạc trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh trong thời gian 2006-2011” Nếu thực trạng phản ánh tội phạm xét