Phòng ngừa tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Lào Cai

MỞ ĐẦU Tội phạm học ngành khoa học xã hội đa ngành nghiên cứu tội phạm với tính chất tượng cá nhân xã hội bao gồm tổng thể gắn liền với tội phạm Một nội dung quan trọng nằm tổng thể tình hình tội phạm Hiện nước ta, tình hình tội phạm ma túy có nhiều diễn biến phức tạp, vùng biên giời Lào Cai vùng trọng điểm tội phạm ma túy Do đó, để hoàn thành tập lớn học kỳ: “Trên sở nghiên cứu luận văn thạc sỹ Tội phạm học, trình bày tóm tắt kết nghiên cứu tác giả tình hình tội phạm rút nhận xét cá nhân kết nghiên cứu tác giả đó” em chọn luận văn thạc sĩ luật học tác giả Đinh Thị Minh Cầm: “ Phòng ngừa tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai” NỘI DUNG Tóm tắt kết nghiên cứu luận văn thạc sĩ tác giả Đinh Thị Minh Cầm tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai I Tác giả Đinh Thị Minh Cầm nghiên cứu tình hình tội phạm ma túy địa bàn Lào Cai chương riêng gồm phần: • • • Thực trạng tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai; Diễn biến tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai; Cơ cấu tính chất tội phạm ma túy Thực trạng tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai; Căn vào thống kê Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Lào Cai từ 20062010, Tào án nhân dân tỉnh Lào Cai Tòa án nhân dân huyện thuộc tỉnh xét xử 775 vụ phạm tội ma túy với 917 người bị kết án Trung bình năm xét xử 155 vụ 183 người bị kết án Trong đó, năm 2010 xét xử sơ thẩm nhiều 164 vụ với 198 người bị kết án Năm 2006 xét xử sơ thểm thấp 148 vụ 183 người bị kết án Tác giả Nguyễn Thị Minh Cầm nghiên cứu phân tích thực trạng tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai mối liên hệ với thực trạng tội phạm nói chung tỉnh Lào Cai thực trạng tội phạm ma túy toàn quốc để đánh giá xác đầy đủ thực trạng tội phạm vè ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai Thứ nhất: So sánh thực trạng tội phạm ma túy với thực trạng tội phạm nói chung Lào Cai để thấy rõ mức độ phổ biến tội phạm ma túy địa bàn Thứ hai: So sánh thực trạng tội phạm ma túy với thực trạng số nhóm tội phạm khác địa bàn tỉnh Lào Cai Thứ ba: So sánh số vụ, số người phạm tội ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai so với số vụ, số tội phạm ma túy toàn quốc Thứ tư: So sánh số tội phạm, số người phạm tội ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai với số tội phạm, số người phạm tội ma túy toàn quốc Thứ năm: So sánh số người phạm tội ma túy số người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý địa bàn tỉnh Lào Cai Diễn biến tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai Để đánh giá diễn biến tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai từ 2006-2010, tác giả Đinh Thị Minh Cầm coi năm 2006 năm gốc coi số vụ, số người phạm tội năm 100% Sau đó, tác giả so sánh số liệu tương ứng năm với năm gốc Qua rút nhận xét: Thứ nhất: Nhìn chung từ năm 2006 đến năm 2010, tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai có xu hướng gia tăng So với năm 2006, năm có số vụ số người phạm tội tăng từ 1% đến 4% Đột biến năm 2010 số vụ số người phạm tội ma túy tăng cao: 16 vụ, tương đương 11%; tăng 15 người phạm tội, tương đương 8% Thứ hai: Diễn biến tăng giảm số vụ số người phạm tội ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai tương đồng với diễn biến tăng giảm số vụ số người phạm tội nói chung Tuy nhiên, mức tăng trung bình tội phạm ma túy thấp mức tăng trung bình tội phạm nói chung địa bàn tỉnh Lào Cai Bình quân năm tội phạm ma túy tăng 102% số vụ 102,4% số người phạm tội, mức tăng trung bình tội phạm nói chung 115,6% số vụ 116% số người phạm tội Thứ ba: Nếu số vụ số người phạm tội ma túy tăng giảm tương đối đồng so với số vụ số người phạm tội nói chung địa bàn tỉnh Lào Cai lại không tương ứng với diễn biến số vụ số người phạm tội ma túy toàn quốc Năm 2007, số vụ số người phạm tội ma túy toàn quốc giảm so với năm 2006 số vụ số người phạm tội ma túy ơe Lào Cai lại tăng so với năm 2006 Năm 2009, số vụ số người phạm tội ma túy Lào Cai giảm so với năm 2008 số vụ số người phạm tội ma túy toàn quốc lại tăng so với năm trước Cơ cấu tình chất tội phạm ma túy Tác giả Đinh Thị Minh Cầm nghiên cứu cấu tội phạm ma túy bình diện sau: 3.1 Cơ cấu theo tội danh Tội phạm ma túy quy định chương XVIII BLHS với 10 tội danh (từ điều 192 đến điều 201) Trong tội danh có tội danh áp dụng phổ biến, ngược lại có tội danh lại áp dụng hạn chế số tội phạm ma túy thuộc phạm vi nghiên cứu Tác giả tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy tội phạm ma túy phổ biến địa bàn tỉnh Lào Cai thông qua bảng số liệu đồ thị 3.2 Cơ cấu theo loại tội phạm Theo quy định điều BLHS chương XVIII BLHS, tội phạm ma túy gồm loại: Tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Trong số 122 bị cáo phạm tội ma túy nghiên cứu có tới 65 bị cáo( tương đương 53%) phạm tội thuộc tội phạm nghiêm trọng, 17 bị cáo ( tương đương 14%) phạm tội thuộc loại nghiêm trọng, 38 bị cáo (tương đương 33%) phạm tội loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Như vậy, tội phạm ma túy thực địa bàn tỉnh Lào Cai chủ yếu tội phạm nghiêm trọng Việc nghiên cứu cấu theo loại tội phạm giúp tìm đặc điểm tính chất nghiêm trọng tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai 3.3 Cơ cấu theo địa bàn phạm tội Nếu khoảng thời gian 2006-2005, hầu hết tội phạm ma túy diễn vùng kinh tế khó khăn, vùng dân tộc người tập quán sử dụng ma túy người dân tộc, giai đoạn 2006-2010, tội phạm ma túy lại chủ yếu diễn khu vực thị xã, thị trấn đặc biệt Thành phố Lào Cai Từ năm 2006 đến năm 2010 có 912 người phạm tội ma túy bị xét xử có 439 người phạm tội địa bàn thành phố Lào Cai Khi xem xét địa bàn hành tội phạm ma túy diễn nhiều thành phố Lào Cai, tiếp đến huyện Văn Bàn, Sa Pa, Bảo Thắng, Bát Xát, huyện Si Ma Cai Tại địa phương tội phạm ma túy xảy khu vực đô thị nông thôn, từ nơi kinh tế phát triển đến nơi kinh tế phát triển, nhiên tội phạm ma túy hầu hết tập trung vào khu vực trung tâm huyện, nơi có phát triển mạnh kinh tế, dịch vụ khách sạn, nhà trọ, nhà hàng, vũ trường, karaoke, quầy bar… 3.4 Cơ cấu theo hình thức thực tội phạm Để nghiên cứu cấu theo hình thức thực tội phạm, tác giả lựa chọn ngẫu nhiên 100 vụ án với 122 người phạm tội 775 vụ án 917 người phạm tội ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai từ năm 2006 đến năm 2010 đưa kết luận: Hình thức thực tội phạm ma túy phổ biến địa bàn tỉnh Lào Cai tội phạm riêng lẻ Theo thống kê tác giả 100 vụ án nghiên cứu có 122 bị cáo phạm tội ma túy, 84 vụ phạm tội riêng lẻ, chủ yếu vụ “ tàng trữ trái phép chất ma túy” Sô vụ phạm tội với hình thức đồng phạm 16 100 vụ, với 38 người phạm tội Ở Lào Cai tình trạng “gia đình trị” đồng phạm tội phạm ma túy trở thành tượng Trong số 16 vụ đồng phạm thống kê, có tới vụ án bị cáo có quan hệ huyết thống, quan hệ vợ chồng Điển đường dây buôn bán ma túy Nguyễn Thị Lan Anh trú phường Bắc Lệnh, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai có 03 người dì ruột cậu ruột người 3.5 Cơ cấu theo hình phạt áp dụng Chủ yếu hình phạt tủ năm (476 người chiếm 51%) 3.6 Cơ cấu theo chất ma túy bị thu giữ Tác giả ra: Lượng Hêrôin thu giữ chiếm số lượng lớn tổng số ma túy thu giữ Nguyên nhân tượng lợi từ đặc tính Hêrôin mang lại như: Tính tiện dụng ( dễ sử dụng: sử dụng đâu, dễ cất giấu, dễ tiêu thụ); tác dụng phấn gấp nhiều lần thuốc phiện Hêrôin chế phẩm Hêrôin tiêu thụ nhiều địa bàn thành phố Lào Cai, tiếp huyện Bảo Thắng huyện Bát Xát Những địa phương nơi tập trung đông dân cư, thuận tiện giao thông, nơi kinh tế - xã hội phát triển tỉnh Việc sử dụng thuốc phiện thường xảy vùng sâu vùng xa Lào Cai, nơi có nhiều người dân tộc thiểu số sinh sống Trong cấu chất ma túy thu giữ có chuyển dịch tỷ lệ chất ma túy Năm 2006, lượng nhựa thuốc phiện thu giữ chiếm tỷ lệ lớn, năm sau tỷ lệ thuốc phiện giảm chuyển dần sang Hêrôin đồng thời xuất chất ma túy tổng hợp Trong năm gần từ năm 2010 loại ma túy tổng hợp Methamphetamin bắt đầu xuất địa bàn tỉnh Lào Cai 3.7 Cơ cấu theo mục đích phạm tội Trong 122 người phạm tội 100 vụ lựa chọn nghiên cứu, có tới 65 người có hành vi mua bán trái phép chất ma túy nhằm kiếm lời, người phạm tội vận chuyển trái phép chất ma túy để thu lợi (tổng số 70 người tương đương 57%) Còn lại 52 người phạm tội tàng trữ trái phép chất ma túy để sử dụng thỏa mãn nhu cầu thân, số có người phạm tội vừa có hành vi tàng trữ trái phép để sử dụng, vừa có hành vi bán lại nhằm kiếm tiền tiếp tục mua ma túy sử dụng Như vậy, lợi nhuận mục đích người phạm tội ma túy 3.8 Cơ cấu theo đặc điểm tái phạm Trong người phạm tội ma túy bị xét xử địa bàn tỉnh Lào Cai, có người có án tích phạm tội ma túy, có người có án tích phạm tội khác, có tiền vi phạm quy định pháp luật Trong phạm vi nghiên cứu luận văn này, tác giả Đinh Thị Minh Cầm xác định người có tiền án tội phạm ma túy, chưa xóa án tích mà lại phạm tội ma túy tái phạm Tỷ lệ tái phạm người phạm tội ma túy Lào Cai cao so với nhóm người phạm tội khác Trong số 26 người phạm tội tái phạm thống kê, có tới người tái phạm từ hai lần trở lên, cá biệt có trường hợp tái phạm đến lần 3.9 Cơ cấu theo đặc điểm giới tính người phạm tội Đa số người phạm tội ma túy nam giới, số nữ giới phạm tội 258 người, chiếm 28% Điều phù hợp với đặc trưng tội phạm cần lỳ lợm, táo bạo việc thực hành vi phạm tội Tuy nhiên năm gần xu hướng nữ giới phạm tội tăng lên, chí có nữ phạm tội số vụ án có hành vi vô tinh vi, xảo quyệt, nhiều lần đánh lừa quan điều tra 3.10 Cơ cấu theo đặc điểm dân tộc người phạm tội Tỷ lệ người phạm tội ma túy người dân tộc thiểu số đa số (319/917 người, tương đương 35%) 3.11 Cơ cấu theo độ tuổi người phạm tội Số người phạm tội ma túy độ tuổi 30 đến 45 chiếm tỷ lệ cao nhất(57,6%), sau đến độ tuổi 18 đến 30, độ tuổi 45 thấp độ tuổi 18 Sngười phạm tội độ tuổi lao động lớn, độ tuổi từ 18 đến 45 824 trường hợp chiếm tỉ lệ 89,7% 3.12 Cơ cấu theo nghề nghiệp người phạm tội Như vậy, tỷ lệ số người phạm tội việc làm chiếm tỷ trọng cao nhất(62%), tỷ lệ người phạm tội làm nông nghiệp 31%, nghề nghiệp khác 7% Do đặc thù ngành nông nghiệp Lào Cai chủ yếu làm ruộng, phụ thuộc nhiều vào điều kiện kinh tế tự nhiên nên suất thấp, thu nhập không ổn định, nhiều thời gian nông nhàn nguyên nhân khiến người làm nông nghiệp phạm tội có phạm tội ma túy Đối với người phạm tội có nghề nghiệp khác chủ yếu lái xe, công nhân Cá biệt có trường hợp tội phạm học sinh, sinh viên giáo viên 3.13 Cơ cấu theo trình độ văn hóa người phạm tội Một đặc điểm nhân than đặc trưng người phạm tội ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai trình độ học vấn thấp Tỷ lệ người phạm tội chữ cao 17% Tỷ lệ người phạm tội có trình độ tiểu học 20% Tỷ lệ người phạm tội có trình độ trung học sở 38% Tỷ lệ người phạm tội có trình độ trung học phổ thông 25% 3.14 Cơ cấu theo đặc điểm người phạm tội nghiện ma túy Qua xem xét đặc điểm nhân thân 122 người phạm tội 100 án chọn để nghiên cứu nhận thấy có tới 53% người phạm tội nghiện ma túy Nghiên cứu tổng số 65 người phạm tội “ Mua bán trái phép chất ma túy” thống kê có 13 người phạm tội (tương đương 20%) nghiện ma túy, lại 80% người phạm tội không nghiện ma túy *Tính chất tội phạm ma túy: Tác giả Đinh Thị Minh Cầm rút tính chất đặc trưng tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2006-2010 qua việc nghiên cứu cấu tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn *Tội phạm ẩn: Tác giả để xác định tội phạm ẩn ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2006-2010 II Nhận xét tổng quát nghiên cứu tác giả Đinh Thị Minh Cầm tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai Ưu điểm Bài nghiên cứu tác giả Đinh Thị Minh Cầm cho “bức tranh” toàn cảnh tội phạm ma túy xảy địa bàn tỉnh Lào Cai “Bức tranh” toàn cảnh đặc điểm định lượng (tổng số tội phạm tổng số người phạm tội – số phản ảnh mức độ nghiêm trọng tội phạm xảy ra) mà thể đặc điểm định tính ( cấu bên tội phạm người phạm tội mà cấu phản ánh tính chất nghiêm trọng tội phạm xảy ra) “Bức tranh” toàn cảnh tội phạm ma túy địa bàn tính Lào Cai xảy tình trạng tĩnh tội phạm xảy mà thể diễn biến (tăng, giảm tương đối ổn định số lượng tính chất) tình trạng Ngoài ra, nghiên cứu tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai tác giả Đinh Thị Minh Cầm không dừng lại mô tả “bức tranh tội phạm” mà phân tích “bức tranh”, so sánh “bức tranh” với nhay để người đọc đánh giá đầy đủ toàn diện tình nghiêm trọng tội phạm xảy – nghiêm trọng mức độ nghiêm trọng tính chất  Như vậy, nghiên cứu tác giả Đinh Thị Minh Cầm đạt yêu cầu nghiên cứu tình hình tội phạm Khi nghiên cứu tình hình tội phạm cụ thể ta phải xem xét thông số - phận hợp thành tình hình tội phạm: • Thông số lượng tình hình tội phạm bao gồm: thực trạng diễn biến • tình hình tội phạm; Thông số chất tình hình tội phạm bao gồm: cấu, tính chất tình hình tội phạm Thứ nhất, thực trạng: tác giả Đinh Thị Minh Cầm cho biết đặc điểm định lượng tình hình tội phạm ma túy thông qua số tuyệt đối: - Đưa số liệu cụ thể, chi tiết qua năm từ 2006 đến 2010 theo thống kê Viện kiểm sát nhân dân tình Lào Cai thời gian năm năm từ năm 2006 đến 2010 đưa số tiêu để so sánh cụ thể để làm rõ nét thực trạng - tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai Bên cạnh việc đưa số liệu thống kê tác giả vẽ biểu đồ cột làm cho người đọc dễ hình dung thực trạng tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai qua năm; nhìn vào biểu đồ người đọc dễ dàng so sánh nhận thấy thực trạng tình hình tội phạm ma túy với số tội phạm khác - địa bàn tỉnh Lào Cai;… Ngoài số liệu tội phạm rõ quan chức phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử đưa vào thống kê hình tác giả để xác định phận tội phạm khác xảy thực tế chưa quan chức phát xử lý chưa đưa vào thống kê hình tội phạm ẩn Thứ hai, diễn biến: - Trước hết, tác giả cho hiểu thế diễn biến tội phạm ma túy “Diễn biến tội phạm ma túy thay đổi thực trạng tội phạm ma túy khoảng thời gian nghiên cứu Sự thay đổi thực trạng tội phạm ma túy đồng thời phản ảnh xu hướng vận động tội phạm Xem xét diễn biến tội phạm ma túy khoảng thời - gian nghiên cứu cho phép dự báo xu hướng vận động tội phạm ma túy” Trong nghiên cứu, tác giả không đánh giá xu hướng vận động tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai mà so sánh với số liệu phản ảnh thực trạng tội phạm xét mức độ (đặc điểm định lượng) xét tính chất (đặc - điểm định tính) Tác giả thể hiễn số phản ánh tội phạm qua bảng số liệu đặc biệt biểu đồ đường qua thấy vận động tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai từ năm 2006 đến năm 2010 Thứ ba, cấu tính chất: - Để xác định cấu tội phạm ma túy, tác giả đưa nhiều tiêu chí – 14 tiêu chí Việc tác giả đưa nhiều tiêu chí giúp cho người đọc có - thể hình dung rõ hơn, cụ thể cấu tội phạm ma túy Trong tiêu chí cụ thể, tác giả sử dụng bảng thống kê số liệu kết hợp với biểu đồ thống kê phù hợp để biểu đạt cấu tình hình tội phạm - ma túy sinh động, rõ nét Tác giả dựa vào kết quả, đặc điểm đặc trưng, bật nghiên cứu cấu tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai để đưa tình chất đặc trưng tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2006-2010 Hạn chế 10 Bài nghiên cứu tác giả Đinh Thị Minh Cầm tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai đạt kết quả, thành tựu đáng kể nhiên bên cạnh có số điểm lưu ý sau: Thứ nhất, trước vào nghiên cứu tình hình tội phạm ma túy địa bàn tình Lào Cai nên làm rõ số khái niệm: tình hình tội phạm; thực trạng tình hình tội phạm; thực trạng tình hình tội phạm ma túy; cấu, tình chất tình hình tội phạm;… người đọc hiểu cách khái quái sau vào nội dung cụ thể Nhưng nghiên cứu, tác giả không nói đến khái niệm mà vào nội dung cụ thể làm cho người đọc không hiểu nghiên cứu tình hình tội phạm lại nghiên cứu nội dung Để khắc phục hạn chế đưa khái niệm đầu nội dung cụ thể: - “Tình hình tội phạm trạng thái, xu vận động (các) tội phạm (hoặc nhóm tội phạm loại tội phạm) xảy đơn vị không gian đơn vị thời gian định Tình hình tội phạm thể thong gia thực trạng, diễn biến, cấu, tính chất tình hình tội phạm, sở giúp cho quan có thẩm quyền xây dựng biện pháp phòng ngừa tội phạm sát hợp với - thực tế” “Thực trạng tình hình tội phạm tổng số tội phạm cụ thể xảy số lượng người thực tội phạm khoảng thời gian định” “Thực trạng tội phạm ma túy tổng số tội phạm ma túy xảy số lượng người thực tội phạm xảy địa bàn tỉnh Lào Cai” - “Diễn biến tình hình tội phạm phản ánh xu hướng tăng giảm ổn định tương đối tội phạm nói chung (hoặc tội, nhóm tội phạm) xảy khoảng thời gian định địa bàn định” 11 - “Cơ cấu tính chất tình hình tội phạm đặc điểm tính chất tình hình tội phạm Giữa cấu tính chất tình hình tội phạm có mối quan hệ mật thiết với nhau” “Cơ cấu tình hình tội phạm tỷ trọng, mối tương quan nhân tố phận tổng thể tình hình tội phạm khoảng thời gian định” Do đó, ta hiểu cấu tội phạm ma túy tỷ trọng, mối tương quan phận khoảng thời gian từ năm 2006 đến năm 2010 Thứ hai, thực trạng tội phạm ma túy đánh giá thông qua số lượng tội phạm rõ tội phạm bị xử lý có thống kê hình số lượng tội phạm ẩn (tức tội phạm chưa phát hiện, chưa bị xử lí nên chưa có thống kê hình sự) Do đó, thực trạng tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai thể thông qua tội phạm rõ, tội phạm ẩn tội phạm ma túy Trong viết tác giả không đâu tội phạm rõ, tội phạm ẩn tội phạm ma túy cụ thể mà nghiên cứu qua số liệu Theo em, đây, phần thực trạng tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai tác giả nên chia thành hai phần rõ ràng: - Tội phạm rõ: Thực trạng tội phạm rõ tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai phân tích chủ yếu thông qua số liệu thống kê kê Viện kiểm sát nhân dân tình Lào Cai thời gian năm năm từ năm 2006 đến 2010 sở - có so sánh số số liệu liên quan khác Tội phạm ẩn: Là số lượng người phạm tội thực thực tế không tường thuật với quan có thẩm quyền chưa bị phát (một cách thức) chưa bị đưa xét xử, chưa có thống kê hình thức Thứ ba, nghiên cứu tác giả đặt phần tội phạm ẩn mục cấu tính chất tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai không 12 hợp lý Tội phạm ẩn hai nội dung thực trạng tình hình tội phạm phải đặt mục thực trạng tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai Thứ tư, nghiên cứu tình hình tội phạm ẩn ma túy nên nói qua nguyên nhân việc tồn tội phạm ẩn Nhưng viết tác giả không nói đến Theo em việc tồn tội phạm ẩn số nguyên nhân sau: Một là: Do tính chất đặc thù loại tội phạm - Thủ đoạn phạm tội vụ án ma túy chuyên nghiệp Các tội phạm ma túy thường hình thành đường dây phạm tội khép kìn, người phạm tội ma túy thường người thân quen, có mối quan hệ định Bở vậy, đối tượng bị phát hiện, thông thường chúng nhận tội không để lộ đồng bọn chúng lệnh cách không khai báo… vậy, công tác đấu tranh phòng chống loại tội phạm vô - khó khăn Nếu số tội phạm khác, việc thực hành vi phạm tội mang tính nhỏ lẻ, tự phát tội phạm ma túy ngược lại, tổ chức chuyên nghiệp, quy củ, tạo thành đường dây, không tỉnh, khu vực mà mang tính xuyên quốc gia Các đối tượng phân công nhiệm vụ định Việc giao hàng, mua hàng… thực với tín hiệu riêng, cách - thức riêng mà người khó phát Các tội phạm ma túy trường cụ thể, người thực hành vi phạm tội ma túy thường có nhiều hành vi khác nhau, nhiều thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt, với luật riêng giới giang hồ, vậy, tội phạm độ bí mật cao khó phát Hai là: xuất phát từ vị trí đặc thù tỉnh Lào Cai Lào Cai tỉnh biên giới giáp Trung Quốc – thị trường tiêu thụ ma túy đày tiềm rộng lớn; Đường biên giới Lào Cai( Việt Nam) Vân Nam( Trung Quốc) trải dài 203km có 59km đường đất liền 144 km đường sông suối với 13 địa hình hiểm trở, nhiều đồi núi, dân cư thưa thớt Phía Tây Nam Việt Nam lại gần khu vực Tam giác vàng khu vực sản xuất ma túy lớn giới, nơi cung cấp ma túy cho toàn Đông Nam Á phần lớn châu Á Như vậy, Lào Cai có tầm vị trí chiến lược tội phạm ma tùy, cầu nối điểm ma túy nước sang nước láng giềng Ba là: Xuất phát từ hạn chế công tác quản lý, hoạt động quan chức Ngoài nguyên nhân phân tích quan chức có phần trách nhiệm dẫn rới tình trạng tội phạm ẩn ma túy tăng cao Đó thiếu nhiệt tình công tác đấu tranh phòng chống tội phạm này, thiếu phối hợp ban ngành… Do loại tội phạm nguy hiểm, liều lĩnh nên lực lượng chức có e ngại chiến đấu trực tiếp với tội phạm Thêm vào đó, cán lực lượng chức không trang bị đầy đủ vũ khí, thiết bị, chưa bồi dưỡng đầy đủ tinh thần chiến đấu nên tham gia xử lý tình hạn chế Thứ năm, hình thức: - Có hệ thống thích song số thích nguồn trích dẫn rõ ràng Chưa thống hình thức trình bày, lúc gạch đầu dòng, lúc sử dụng trạng từ thứ tự KẾT LUẬN Mặc dù số hạn chế phần nghiên cứu tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Lào Cai tác giả Đinh Thị Minh Cầm có vai trò quan trọng giúp người nghiên cứu áp dụng để đẩy lùi tội phạm ma túy, thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Lào Cai nói riêng nước nói chung 14 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1) Luận văn thạc sỹ luật học : “phòng ngừa tội phạm ma túy địa bàn 2) tỉnh Lào Cai” – tác giả Đinh Thị Minh Cầm, Hà Nội, 2012 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Tội phạm học, Nxb Công an 3) nhân dân, Hà Nội, 2012 Tội phạm học nhập môn, TS Dương Tuyết Miên, Nxb Công an nhân dân, 4) Hà Nội, 2010 Giáo trình Tội phạm học, Đỗ Ngọc Quang, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội, 5) 6) 1999 Bàn tình hình tội phạm, Tạp chí Toà Án Nhân Dân số 24 tháng 12/2007 Tội phạm cấu thành tội phạm, GS Nguyễn Ngọc Hoà, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2006 15 MỤC LỤC 16 [...]... địa bàn tỉnh Lào Cai được thể hiện thông qua tội phạm rõ, tội phạm ẩn của các tội phạm về ma túy Trong bài viết của tác giả không chỉ ra đâu là tội phạm rõ, tội phạm ẩn của các tội phạm về ma túy cụ thể mà đi nghiên cứu luôn qua các số liệu Theo em, ở đây, trong phần thực trạng của tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Lào Cai tác giả nên chia thành hai phần rõ ràng: - Tội phạm rõ: Thực trạng tội phạm. .. phần tội phạm ẩn trong mục cơ cấu và tính chất của tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Lào Cai như thế là không 12 hợp lý Tội phạm ẩn là một trong hai nội dung của thực trạng tình hình tội phạm do đó phải đặt ở trong mục thực trạng của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Lào Cai Thứ tư, trong khi nghiên cứu tình hình tội phạm ẩn về ma túy nên nói qua về nguyên nhân của việc tồn tại tội phạm. .. Đinh Thị Minh Cầm về tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Lào Cai đã đạt được những kết quả, thành tựu đáng kể tuy nhiên bên cạnh đó còn có một số điểm lưu ý sau: Thứ nhất, trước khi vào nghiên cứu về tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn tình Lào Cai nên làm rõ một số khái niệm: tình hình tội phạm; thực trạng của tình hình tội phạm; thực trạng của tình hình tội phạm về ma túy; cơ cấu, tình... nghiên cứu về tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Lào Cai của tác giả Đinh Thị Minh Cầm vẫn có vai trò quan trọng giúp người nghiên cứu áp dụng để đẩy lùi tội phạm ma túy, thúc đẩy sự phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội ở Lào Cai nói riêng và cả nước nói chung 14 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1) Luận văn thạc sỹ luật học : phòng ngừa tội phạm về ma túy trên địa bàn 2) tỉnh Lào Cai – của... lượng người thực hiện các tội phạm đó trong một khoảng thời gian nhất định” “Thực trạng của tội phạm về ma túy là tổng số các tội phạm về ma túy đã xảy ra và số lượng người thực hiện các tội phạm đó đã xảy ra trên địa bàn tỉnh Lào Cai - “Diễn biến của tình hình tội phạm là sự phản ánh xu hướng tăng giảm hoặc ổn định tương đối của tội phạm nói chung (hoặc một tội, một nhóm tội phạm) xảy ra trong khoảng... về ma túy là tỷ trọng, mối tương quan giữa các bộ phận trong khoảng thời gian từ năm 2006 đến năm 2010 Thứ hai, thực trạng của tội phạm về ma túy được đánh giá thông qua số lượng tội phạm rõ của tội phạm đã bị xử lý và có trong thống kê hình sự và số lượng tội phạm ẩn (tức tội phạm chưa được phát hiện, chưa bị xử lí nên chưa có trong thống kê hình sự) Do đó, thực trạng của tội phạm về ma túy trên địa. .. tồn tại tội phạm ẩn do một số nguyên nhân sau: Một là: Do tính chất đặc thù của loại tội phạm này - Thủ đoạn phạm tội trong các vụ án ma túy rất chuyên nghiệp Các tội phạm về ma túy thường hình thành những đường dây phạm tội khép kìn, người phạm tội về ma túy thường là những người thân quen, có mối quan hệ nhất định Bở vậy, khi một đối tượng nào đó bị phát hiện, thông thường chúng sẽ nhận tội về mình... hiện Các tội phạm về ma túy không có hiện trường cụ thể, người thực hiện hành vi phạm tội về ma túy thường có nhiều hành vi khác nhau, nhiều thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt, với những luật riêng của giới giang hồ, vì vậy, tội phạm này độ bí mật cao và càng khó phát hiện Hai là: xuất phát từ vị trí đặc thù của tỉnh Lào Cai Lào Cai là một tỉnh biên giới giáp Trung Quốc – một thị trường tiêu thụ ma túy đày... (các) tội phạm (hoặc nhóm tội phạm hoặc một loại tội phạm) đã xảy ra trong một đơn vị không gian và đơn vị thời gian nhất định Tình hình tội phạm được thể hiện thong gia thực trạng, diễn biến, cơ cấu, tính chất của tình hình tội phạm, trên cơ sở đó giúp cho các cơ quan có thẩm quyền xây dựng được biện pháp phòng ngừa tội phạm sát hợp với - thực tế” “Thực trạng của tình hình tội phạm là tổng số các tội phạm. .. phần rõ ràng: - Tội phạm rõ: Thực trạng tội phạm rõ của tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Lào Cai được phân tích chủ yếu thông qua số liệu thống kê kê của Viện kiểm sát nhân dân tình Lào Cai trong thời gian năm năm từ năm 2006 đến 2010 trên cơ sở - có sự so sánh một số số liệu liên quan khác Tội phạm ẩn: Là số lượng và người phạm tội đã thực hiện trên thực tế nhưng không được tường thuật với cơ quan