Công tác phòng, chống tác hại của ma túy trong thanh thiếuniên ở Đòan Thanh niên Thành phố Vĩnh Yên

LỜI CẢM ƠN Trong năm học tập, rèn luyện Học viện TTN Việt Nam- mái trường tuổi xuân Đã có bíêt hệ toả miền Tổ quốc để cống hiến trưởng thành Được đứng vị trí trị – xã hội khác đâu có phong trào, điển hình lao động, đồng lòng đoàn kết có lòng hăng say nhiệt tình người cán phong trào, cán trị xã hội Với vũ khí lý luận là: Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối đắn Đảng cộng sản Việt Nam Đã làm kim nam cho hành động tư tưởng vững vàng phấn đấu cho tổ quốc cán đoàn Ở Học viện TTN Việt Nam thầy cô giáo truyền giảng học kinh nghiệm sống đầy sinh động thiết thực giúp chúng em vững bước đường nghiệp sau nhận tình cảm chân thành thầy cô giáo bạn chia sẻ kỷ niệm đẹp lòng học viên Cảm ơn thầy cô cho chúng em nhiều kiến thức tình cảm sâu sắc, đem hết lòng giảng dạy không học giảng đường mà học từ sống quý giá Cảm ơn đồng chí thuộc Tỉnh Đoàn Vĩnh Phúc tạo điều kiện giúp đỡ cho trình thực tập Là đoàn viên xin nguyện gắng sức cho Tổ chức đoàn nói chung lấy hoạt động phong trào sở làm tiền đề PHẦN THỨ NHẤT NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG I.LÝ DO CHỌN CHUYÊN ĐỀ Thế giới trải qua nhiều thập kỷ đấu tranh chống ma túy, Liên hợp quốc tổ chức quốc tế đầu tư nhiều công sức, tài quốc gia giới nỗ lực phong, chống mày túy Liên hợp quốc ban hành công ước kiểm sóat ma túy xây dựng Chương trình toàn cầu phòng chống ma túy Trong năm qua, nước ta, vấn đề ma túy tội phạm ma túy diễn biến phức tạp gây nhiều hậu nghiêm trọng Dưới lãnh đạo Đảng Nhà nước, đáu tranh phong, chống ma túy nước ta đạt kết ban đầu khả quan Diện tích chồng thuốc phiện xóa bản, khám phá nhiều đường dây buôn bán tổ chức tội phạm ma túy lớn, bước đầu kiềm chế gia tăng tội phạm ma túy Tuy nhiên đấu chiến chống mà túy hàng ngày hàng diễn liệt phức tạp Tệ nạn ma túy mang tính thảm họa toàn cầu, gây tác hại nhiều mặt kinh tế, xã hội, sứ khỏe, đạo đức Ma túy làm gia tăng tội phạm, cầu nối lan chuyền bệnh kỷ HIV/AIDS, đồng thời ảnh hưởng đến ổn định trị quốc gia Việt Nam, tệ nạn nghiện hút tội phạm ma túy tăng nhanh trở thành quốc nạn Tội phạm ma túy bị phát ngày tăng số vụ đối tượng, có vụ thu giữ hàng heroin với hàng trăm đối tượng Để ngăn chặn thảm họa ma túy tích cực hưởng ứng Chương trình toàn cầu phògn, chống ma túy, Chính phủ Việt Nam khẳng định tâm xóa bỏ tệ nạn ma túy Nhà nước ta sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình sự, thể sách hình trừng trị nghiêm khắc tội phạm ma túy Quốc hội ta thông qua Luật phòng, chống ma túy Để thể tâm Việt Nam, hưởng ứng “ Ngày quốc tế phòng, chống ma túy” Liên Hợp Quốc phát động động viên tầng lớp nhân dân tích cực tham gia phòng chống ma túy, ngày 13/6/2001, Thủ tướng Chính phủ điịnh lấy ngày 26/6 hàng năm ngày “ Ngày toàn dân phòng, chống ma túy”; táhng hàng năm tháng “ Tháng hành động phòng chống ma túy” Tệ nạn ma túy hiểm họa toàn nhân loại Với diễn biến ngày mang tính phức tạp, tính chất, mức độ ngày nghiêm trọng, tệ nạn ma túy len lỏi đến ngõ ngách, đối tượng tỏng xã hội Tệ nạn ma túy khởi nguồn loạt vấ đề xã hội Nó không hủy hoại sức khỏe, ảnh hưởng đến giống nòi mà nguyên nhân lớn gây tình trạng lây nhiễm HIV Nghiện hút, tiêm chích ma túy làm cho đời sống kinh tế nhiều gia đình rơi vào cảnh túng thiếu, bần Nghiện hút tiêm chích ma túy nguyên nhân dẫn đến loại tội phạm, gây rối trật tự an ninh xã hội Phòng chống ma túy không vấn đề quóco gia, thực trở thành thách thức mang tính tòan cầu, đòi hỏi gia đình người phải phối hợp hành động, phòng ngừa ngăn chặn đấu tranh với tệ nạn nguy hiểm Trong năm gần đây, tình hình tội phạm tệ nạn ma túy diễn với quy mô ngày lớn, tính chất phạm tội ngày nghiêm trọng Hoạt động đối tượng ma túy gây hậu nghiêm trọng lĩnh vực kinh tế – trị - xã hôị, an ninh, trật tự - mối quan tâm, lo lắng tòan xã hội, nỗi lo âu nhiều người, nhiều gia đình ; bên cạnh đó, mặt trái chế thị trường “ môi trường” thuận lợi cho việc buôn bán tàng trữ ma túy không ngừng gia tăng; phận niên chưa có kiến thức cần thíêt đê điều chỉnh hành vi công tác phòng chống ma túy thêm vào lối sống buông thả, không tự kiềm chế mình, bị rủ rê, lôi kéo trở thành “ Đối tượng” để ma túy công.Trước diễn biến phức tạp đó, đòi hỏi cấp, ngành toàn dân phait tiếp tục đẩy mạnh công tác phòng ngừa đấu tranh nhằm ngăn chặn bước đẩy lùi tệ nạn ma túy Với nhận thức thực trạng nguy cơ, thách thức nghiêm trọng từ tệ nạn ma túy, Chuyên đề : Công tác phòng, chống tác hại ma túy thiếu niên Đòan Thanh niên Thành phố Vĩnh Yên thân lựa chọn làm chuyên đề tốt nghiệp cho khóa học Trung cấp lý luận Nghiệp vụ Đòan – Hội - Đội taị Học vịên Thanh thiếu niên Việt Nam; đồng thời, qua chuyên đề muốn đóng góp ý kiến tích cực với tổi chức Đòan niên để tham gia có hiệu cấp, ngành đẩy mạnh công tác phòng chống ma túy để từ xác định rõ chức năng, nhiệm vụ ưu Đoàn niên việc gần gũi nắm bắt đặc điểm Tâm – sinh lý, nhu cầu ,sở thích tuổi trẻ để tiếp cận tổ chức hình thức tuyên truyền vận động phòng chống ma túy cho phù hợp, hiệu đối tượng TTN II MỤC ĐÍCH CHUYÊN ĐỀ: Nghiên cứu thực trạng nghiện hút, lạm dụng ma túy thiếu niên để có kiếng nghị đề xuất, giải pháp mang tính khả thi, công tác nhằm ngăn chặn đẩy lùi tệ nạn Xác định vai trò Đòan niên công tác phòng chống nghiện hút ma túy niên địa bàn Thành phố Vĩnh Yên để từ đó, cấp Đòan huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị , tòan thể xã hội, chủ động phối hợp với ban ngành, đòan thể, tranh thủ quan tâm, tạo điều kiện cấp ủy, quyền công việc đấu tranh trừ tện nạn ma túy địa phương, đơn vị III NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ TÀI Nghiên cứu thực trạng, giải pháp xác định mức độ nguy hại tệ nạn nghiện hút ma túy niên; làm rõ vai trò Đòan niên lĩnh vực phòng chống ma túy địa bàn Thành phố Vĩnh Yên Nắm bắt phân tích nội dung, hình thức, biện pháp tổ chức mô hình hoạt động Đòan niên nhằm tuyên truyền, giáo dục niên hiểu biết tác hại ma túy, từ có nhận thức đắn, phòng ngừa ngăn chặn hiệu Kiến nghị số giải pháp nâng cao lực đội ngũ cán Đòan sở việc vận động tổ chức hoạt động tuyên truyền phòng chống ma túy, đồng thời nâng cao nhận thức kỹ thực hành vi an tòan cho thiếu niên ma túy, xác định rõ vai trò trách nhiệm thể tính xung kích, tình nguyện cua tuổi trẻ công tác phòng chống ma túy Đề xuất xây dựng mô hình điểm mang tính tạo mẫu, từ rút kinh nghiệm nhân diện tạo phong trào sôi với hoạt động sâu rộng, thiết thực, hiệu tuổi trẻ công tác phòng chống ma túy địa bàn thành phố Vĩnh Yên IV.ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU Chủ thể: Đoàn niên thành phố Vĩnh Yên với công tác phòng chống tác hại ma túy thiếu niên Khách thể: - Những niên mắc nghiện, có nguy mắc nghiện cai thành phố - Tài liệ báo cáo, đề tài viết ma túy - Cán đoàn sở Thành phố - Các quan đòan thể Thành phố V PHẠM VI NGHIÊN CỨU - Thời gian: Từ năm 2002 -2007 - Không gian: Địa bàn Thành phố Vĩnh Yên VI PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU - Thống kê, thu nhập số liệu, thực trạng ma túy địa bàn Thành phố Vĩnh Yên - Đọc sưu tầm tài liệu - Nghe báo cáo - Hội thảo, thảo luận - Điều tra xã hội học - Phương pháp phân tích - Dự đóan , dự báo PHẦN THỨ HAI NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LỤÂN Một số khái niệm 1.1 khái niệm ma túy Theo quy định Luật phòng chống ma túy, chắt ma túy chất gây nghiện, chất hướng thần quy định danh mục Chính phủ ban hành Chất gây nghiện chất kích thích ức chế thần kinh, dễ gây tình trạng nghiện người sử dụng Chất hướng thần chất kích thích, ứng chế thần kinh hoạt động, gây ảo giác, dùng nhiều lần dẫn đến tình trạng nghiện người sử dụng Thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần loại thuốc chữa bệnh có chứa loại chất ma túy Còn theo công ước thống chất ma túy năm 1961 ma túy nghĩa chất liệu bảng hai, dù dạng tự nhiên hay tổng hợp 1.2 Các dạng tồn chất ma túy - Dạng loịa tự nhiên như: Nhựa thuốc phiện, thân thuốc phiện, hoa Lá cần xa,lá coocain Cây gai dần, Cây xương rồng, số loại khác - Dạng bột: coocain vv Bột heroin - Dạng chất lỏng: Dolagang, Diazepam, Moocfin, Echopin - Dạng nén viên nhộng: Xeduxen, Amphetamin, Methamphetamin loại ma túy tổng hợp khác 1.3 Các hình thức sử dụng chất ma túy; - Hút thuốc phiện, cần xa, coocain - Tiêm, chích trực tiếp vào mạch máu trích Heroin, Dolagang, Dzepam - Uống, nuốt: Như uống viên Amphetamin, Methamphetamin, Xeduxen - Hít,ngưỉ: Hít bột Heroin 1.4 Tác hại tệ nạn nghiện ma túy 1.4.1 Đối với thân người nghiện - Các chất ma túy vào thể gây nên tác động sấu đến sức khỏe, biểu qua đường hô hấp, tiêm mạch, hệ sinh dục - Đối với đường hô hấp : Các chất ma túy kích thích hô hấp , gây tăng tần số thở thời gian ngắn, sau gây ức chế hô hấp “ dùng liều” Nhiều trường hợp ngừng thở không cấo\p cứu kịp thời dẫn đến tử vong - Một số trường hợp sử dụng Coocain bị phù phổi cấp, chàn khí màng phổi, chàn khí trung thất, xuất huyết phế nang nên tiểu phế quản tắc nghẽn, viêm phổi, liên hen phế quản số trừơng hợp dẫn đến ung thư phổi - Đối với hệ tim mạch; Các chất ma túy làm tăng nhịp tim, ảnh hưởng trực tiếp đến tim, gây co thắt mạch vành, tạo đau thắt ngực gây nhồi máu tim Chất ma túy gây nên tình trạng co mạch, làm tăng huyết áp - Đối với hệ thần kinh: Sử dụng ma túy giai đoạn đầu gây hưng phấn, sảng khóai, sau gây tai biến co giật, xuất huyết, đột quỵ - Đối với hệ sinh dục hầu hết người nghiện ma túy khả tình dục suy giảm rõ rệt điều tồn sau ngừng thuốc thời gian dài Nam giới dùng ma túy bịi chúng vú to bất lực, phụ nữ bị rối loạn chu kỳ kinh nguyệt tăng tiết sữa bất thường vô sinh - Ngoài người dùng ma túy tác hại hủy hoại tế bào gan, ảo thính, ảo thị dạng dễ gây nhiễm trùng nơi tiêm, nhiễm trùng máu 1.4.2 Tác hại kinh tế Tệ nạn nghiện ma túy gây thiệt hại lớn kinh tế cho đât nước Mỗi năm số người nghiện tiêu phí 000 tỷ đồng Nhà nước năm phải dành khoản ngân sách lớn cho công tác phòng chống ma túy, là: + Chi phí cho công tác tuyên truỳên, giáo dục phòng, chống ma túy + Chi phí cho công tác vận động xóa bỏ thuốc phiên, cần xa + Chi phí cho công tác tổ chức cai nghiện cộng đồng, xây dựng quản lý trung tâm cai nghiện + Chi phí cho hoạt đông kiểm sóat ma túy biên giới, điều tả, truy tố, xét xử tội phạm ma túy + Chi phí cho hoạt động hợp tác quốc tế công tác phòng chống ma túy + Chi phí giam giữ, cải tạo số người phạm tội ma túy 1.4.3 Tác hại ma túy đến trật tự an tòan xã hội Để có tiền sử dụng ma túy, hàng vạn người nghiện phạm tội trộm cắp, cướp của, giết người Thống kế cho thấy, 70/% số vụ phạm tội hàng năm người nghiện gây Số vụ phạm tội ma túy hàng năm tăng lên, phức tạp khó lường, đối tượng thiếu niên Chúng kết nhóm với lập thành băng đảng tiến hành gây rối trật tự công cộng, đua xe trái phép, hiếp dâm gây hậu nghiêm trọng - Tệ nạn ma túy làm tăng nguy gây tai nạn giao thông đối tượng không làm chủ tốc độ - Tệ nạn ma túy làm tăng số người nhiễm HIV/AIDS Khi dùng ma túy khiến đối tượng tự chủ thân quan hệ tình dục cách không an tòan với nhiều người nên dễ bị lây nhiễm HIV Những người nghiện dùng chung bơm kim tiêm không khử trùng, dùng chung ma túy lọ đường lây truyền HIV từ người sang người khác nhanh chóng Người nghiện vốn suy yếu độc chất gây nghiện, nhiễm HIV dễ sinh bệnh nguy hiểm, đưa nhanh đến giai đoạn AIDS Tệ nạn ma túy làm gia tăng tệ nạn mại dâm Đối tượng nghiện hút ma túy thanh, thiếu niên tác động sấu đến đạo đức, lối sống hàng vạn thiếu niên, ảnh hưởng trực tiếp đến lực lượng lao động xã hội, họ lực lượng tương lai đóng góp trực tiếp cho tòan xã hội 1.4.4 Với gia đình Tện nạn ma túy phá vỡ hạnh phúc hàng vạn gia đình Nhiều người nghiện ma túy đánh đập vợ con, chém giết bố mẹ, ông bà để đòi tiền hút, chích bán hết tài sản chí nhà để lấy tiền hút, chích Nhiều trẻ em phải bỏ học lang thang, nhiều gia đình tan nát người thân nghiện ma túy niên phòng chống ma tuý, đội tuyên truyền măng non, đội kỹ sống thành lập từ rút kinh nghiệm nhân diện mô hình hoạt động có hiệu công tác đấu tranh phòng chống ma tuý Tổ chức đạo xây dựng mô hình can thiệp cộng đồng phòng chống ma tuý phù hợp với đối tượng TTN, quan tâm ý đến đối tượng đặc thù niên lao động tự do, học sinh, sinh viên, niên thuộc nhóm có nguy cao để có biện pháp phòng ngừa hỗ trợ thông tin kịp thời giúp họ xa lánh có đề kháng trước lôi kéo tệ nạn ma tuý Chú trọng trì phát triển sinh hoạt văn hoá, thể thao thiếu nhi nhằm ngăn chặn tệ nạn ma tuý, đồng thời xây dựng nếp sống lành mạnh thiếu nhi - Tiến hành thường xuyên hoạt động thể dục thể thao, rèn luyện thân thể cho TTN sở đoàn, tổ chức giải thi đấu thể thao cấp, môn thể thao TTN - Duy trì, mở rộng hoạt động văn hoá văn nghệ truyền thống sở thông qua sinh hoạt: CLB văn nghệ chi đoàn, CLB niên, liên hoan nhóm TCM, tổ chức sân chơi cuối tuần gắn với việc tổ chức lễ hội văn hoá địa phương, ngày lễ tết cổ truyền dân tộc, qua lồng ghép tuyên truyền giáo dục phòng chống ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS Tăng cường công tác phối hợp ban, ngành, đoàn thể công tác quản lý, giáo dục, dạy nghề, cai nghiện cho người nghiện ma tuý - Tiếp tục trì thành lập mô hình hoạt động quản lý, giáo dục, dạy nghề, tư vấn cho người nghiện ma tuý sở - Tổ chức thí điểm mô hình cai nghiện quản lý sau cai nghiện cộng đồng Đoàn niên đảm nhiệm - Thường xuyên phối hợp ngành công an, lao động thương binh xã hội, tư pháp điều tra, khảo sát, nắm số đối tượng ma túy có mặt sở, số phát sinh Tổ chức cho người mắc nghiện ma tuý độ tuổi TTN tự khai báo tình trạng nghiện ma tuý mình, đồng thời tự đăng ký hình thức cai nghiện, đảm bảo đối tượng nghiện ma tuý độ tuổi TTN cai nghiện hình thức phù hợp, hướng dẫn quy trình tự cai nghiện cho người tự cai nghiện gia đình - Tăng cường tham gia ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội công tác tư vấn, chăm sóc quản lý người nghiện ma tuý Đây hoạt động có ý nghĩa quan trọng giúp cho người nghiện từ bỏ vĩnh viễn ma tuý, góp phần hạn chế gia tăng số người nhiễm HIV/AIDS, Đoàn niên cấp cần chủ động tham mưu với cấp ủy Đảng, quyền cấp, phối hợp với ngành liên quan có hoạt động cụ thể thiết thực, giúp đỡ, cảm hoá TTN cai nghiện ma tuý hoà nhập với cộng đồng như: cần quan tâm hỗ trợ kinh phí, bố trí, xếp người nghiện có việc làm ổn định sống đồng thời vận động đối tượng tham gia hoạt động tuyên truyền cho TTN phòng chống ma tuý - Đối với người nghiện qua cai nghiện tập trung mà sử dụng ma tuý, chủ động phối hợp với ngành liên quan kiên lập hồ sơ đưa truy tố theo Điều 199 Bộ luật hình tội “Sử dụng trái phép chất ma tuý” Đẩy mạnh biện pháp đấu tranh, trấn áp, xử lý nghiêm minh, kịp thời loại tội phạm ma tuý - Nêu cao tinh thần đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội thiếu nhi tham gia phát hiện, tố giác đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội Phối hợp quan bảo vệ pháp luật, ngành chức quyền sở phát động mạnh mẽ, lên án, tố giác tội phạm ma tuý, mại dâm, xử lý kịp thời đối tượng buôn bán, sử dụng ma tuý - Chủ động phối hợp với lực lượng công an, niên xung kích tham gia truy quét ngăn ngừa tệ nạn ma tuý Xây dựng Hòm thư tố giác, tìm địa đen để TTN cung cấp cho quan chức nguồn tin người có hành vi vi phạm tệ nạn ma tuý Kiện toàn trì hoạt động đội TNXK an ninh, TNTN, đỏ để tham gia quan triệt phá, giải toả tụ điểm tệ nạn ma tuý II MỘT SỐ KIẾN NGHỊ - ĐỀ XUẤT - Công tác kiểm tra, giám sát, đạo, sơ kết, tổng kết cần phải tiến hành thường xuyên - Tăng cường trang bị tài liệu, băng đĩa hình tuyên truyền công tác phòng chống ma tuý Nội dung tuyên truyền phải cụ thể, thiết thực, phù hợp với đặc thù đối tượng TN (VTN, TN tôn giáo, gia đình trẻ ) - Nguồn lực hoạt động phòng, chống ma tuý, tuyên truyền lụât phòng chống ma tuý Đoàn niên năm qua chủ yếu từ nguồn hỗ trợ cấp uỷ Đảng, quyền hỗ trợ, phối hợp số ban ngành giai đoạn cụ thể Còn kinh phí từ nguồn ngân sách cấp hạn chế, không có, phải lồng ghép hoạt động tuyên truyền khác Do vậy, cần có giải pháp tăng cường kinh phí hỗ trợ cho Đòan niên làm tốt công tác tập huấn, tuyên truyền, nâng cao nhận thức niên, VTN ma tuý trình xây dựng nhận diện mô hình điểm - Tiếp tục trì, đẩy mạnh chương trình hành động phòng chống ma tuý Chính phủ đến năm 2010 Nghị 10 Đảng ngày 26/4/2004 công tác phòng chống ma tuý nhằm tạo chuyển biến rõ rệt nhận thức hành động cấp, ngành cán nhân dân quy định chế tài cụ thể cho đơn vị tổ chức cá nhân để tội phạm tệ nạn ma tuý xảy đơn vị địa phương trước cấp uỷ thủ trưởng cấp - Kiểm tra chặt chẽ loại hình dịch vụ kinh doanh nhà hàng, khách sạn, quán bar, karaoke Tập trung đánh mạnh đường dây mua bán, vận chuyển ma tuý triệt xoá tụ điểm phức tạp, điểm bán lẻ, tiêm chích ma tuý, nơi công cộng - Quan tâm tạo nhiều điểm vui chơi giải trí lành mạnh, sân chơi hoạt động sinh hoạt văn hoá cho thiếu niên tham gia - Trong công tác tuyên truyền cần có phối hợp đồng chặt chẽ ban ngành, đoàn thể, có thống đạo theo ngành dọc để tạo hiệu Các hình thức tuyên truyền cần triển khai tất đối tượng thiếu niên nhân dân, đặc biệt đối tượng mắc tệ nạn xã hội - Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, giáo dục phòng ngừa tội phạm ma tuý: cách mạng nghiệp quần chúng, công tác phòng chống ma tuý nói chung phòng ngừa tội phạm ma tuý nói riêng nhiệm vụ quan trọng Đảng Nhà nước nên phải tham gia tích cực quần chúng đạt kết tốt Để làm giảm tội phạm ma tuý, điều quan trọng phải làm cho quần chúng hiểu rõ tác hại tệ nạn ma tuý, tội phạm ma tuý, không trồng có chất ma tuý, không buôn bán ma tuý, tích cực tố giác hành vi sử dụng ma tuý, phạm tội ma tuý, chủ động tiến hành biện pháp phòng ngừa ma tuý, chủ động tiến hành biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm ma tuý từ sở, xoá bỏ sở xã hội làm nảy sinh tội phạm ma tuý Phải tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền phòng ngừa tội phạm ma tuý Nội dung tuyên truyền phải phong phú, cụ thể thiết thực, phù hợp với loại đối tượng Tuỳ loại đối tượng mà sâu tuyên truyền tác hại nghiện ma tuý phương pháp cai nghiện ma tuý, phương thức thủ đoạn bọn tội phạm ma tuý, phương pháp tố giác tội phạm ma tuý pháp luật công tác phòng, chống ma tuý - Tổ chức tuyên truyền rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng tuyên truyền miệng, loại hình văn hoá nghệ thuật nhằm nâng cao trách nhiệm gia đình, nhà trường, quan xí nghiệp, ngành, cấp đặc biệt quyền sở, công tác phòng ngừa tội phạm ma tuý tạo phong trào toàn dân lên án tội phạm tệ nạn nghiện ma tuý - Tăng cường lãnh đạo đạo chặt chẽ cấp ủy Đảng, quyền quan đoàn thể, phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị toàn xã hội Cần quy định rõ trách nhiệm cấp uỷ đảng, quyền, thủ trưởng đơn vị quan, trường học tổ chức trị xã hội công tác phòng chống ma tuý nhằm tạo nhận thức chuyển biến để ngăn chặn, kiềm chế, tiến tới đẩy lùi tội phạm tệ nạn ma tuý theo tinh thần Nghị 10 Đảng tỉnh Vĩnh Phúc Phải làm giảm tốc độ gia tăng người nghiện ma tuý, nghiên cứu chế sách, giải việc làm để tạo môi trường thuận lợi cho người sau cai giúp họ nhanh chóng tái hoà nhập cộng đồng điều kiện tái nghiện - Thực đồng biện pháp nghiệp vụ phòng ngừa đấu tranh, xử lý kịp thời triệt để nghiêm túc tội phạm ma tuý - Tổ chức Đoàn niên thường xuyên tổ chức buổi toạ đàm, nói chuyện chuyên đề phòng chống ma tuý nhiều hình thức, nội dung đa dạng hoá cách tuyên truyền nơi đông dân cư, địa bàn trọng điểm có số người nghiện thành công Tổ chức thường xuyên hoạt động quân tuyên truyền nhiều địa điểm, đặc biệt địa bàn trọng điểm - Biên tập phát hành tài liệu truyền thông chương trình hành động, chủ trương, Nghị Đảng, pháp luật Nhà nước công tác phòng chống ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS cung cấp cho sở Đoàn, Hội, Đội - Chỉ đạo hướng dẫn cấp Đoàn – Hội - Đội đưa công tác phòng chống ma tuý, lây nhiễm HIV/AIDS vào nội dung chương trình, kế hoạch hoạt động hàng tháng, hàng quý, hàng năm Đồng thời tiến hành ký cam kết thi đua: Đoàn viên Thanh niên, thiếu niên không mắc tệ nạn ma tuý, chi đoàn, chi hội, chi đội tệ nạn ma tuý, không lây nhiễm HIV/AIDS thường xuyên giúp đỡ, cảm hoá, giáo dục người nghiện ma tuý cai nghiện, người nhiễm HIV/AIDS hoà nhập cộng đồng - Tổ chức tập huấn cung cấp kiến thức, kỹ hoạt động tuyên truyền, đẩy mạnh hoạt động hiệu mô hình tuyên truyền đội, nhóm, CLB cho đội ngũ cán Đoàn, Hội, Đội sở lực lượng tuyên truyền viên công tác phòng chống ma tuý, HIV/AIDS - Thành lập Ban đạo phòng chống ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS, đồng chí Bí thư đoàn trưởng ban, phân công cán phụ trách theo dõi, giúp đỡ công tác triển khai, thực sở, chủ động phối hợp với ban ngành, đoàn thể liên quan tăng cường sức mạnh tổng hợp - Tiếp tục trì thành lập mô hình tuyên truyền hiệu quả: Đội – nhóm TTTN, CLB niên, đội TTMN, CLB Pháp luật, đội kỹ sống, nhóm giáo dục đồng đẳng, CLB tiền hôn nhân – gia đình trẻ, CLB bạn giúp bạn sở rút kinh nghiệm, đạo nhân diện rộng địa bàn dân cư KẾT LUẬN Tệ nạn ma tuý hiểm họa toàn dân nhân loại Với diễn biến ngày phức tạp, tính chất, mức độ ngày nghiêm trọng, tệ nạn ma tuý len lỏi đến ngõ ngách, đối tượng xã hội Tệ nạn ma tuý khởi nguồn loạt vấn đề xã hội Nó không huỷ hoại sức khỏe ảnh hưởng đến giống nòi mà nguyên nhân lớn gây tình trạng lây nhiễm HIV Nghiện hút, tiêm chích ma tuý làm cho đời sống kinh tế nhiều gia đình rơi vào cảnh túng thiếu, bần Nghiện hút, tiêm chích ma tuý nguyên nhân dẫn đến loại tội phạm, gây rối trật tự, an ninh xã hội Phòng chống ma tuý không vấn đề quốc gia, thực trở thành thách thức mang tính toàn cầu, đòi hỏi gia đình người phải phối hợp hành động, phòng ngừa, ngăn chặn đấu tranh với tệ nạn nguy hiểm Sau năm triển khai thực chương trình hành động phòng chống ma tuý (giai đoạn 2001 – 2005) Chính phủ, UBND tỉnh, đặc biệt sau nghị số 10 ngày 26/4/2004 Ban chấp hành Đảng tỉnh khoá XVI, thực trạng tệ nạn ma tuý, công tác phòng chống ma tuý tỉnh Vĩnh Phúc có nhiều chuyển biến, nhận thức đại đa số quần chúng nhân dân tác hại ma tuý nâng lên rõ rệt Tuy nhiên vấn đề khác tệ nạn ma tuý thủ đoạn buôn bán, tàng trữ ma tuý, đặc biệt vấn đề sử dụng chất ma tuý lứa tuổi vị thành niên, thiếu niên gia tăng có hình thái khó kiểm soát, niên Vĩnh Phúc kế thừa tinh hoa truyền thống dân tộc thành cách mạng, mở rộng giao lưu với tỉnh nước quốc tế Mặt mạnh niên Vĩnh Phúc có trình độ văn hoá, trình độ nhận thức cao trước, tầm nhìn rộng hơn, nhạy cảm với thời Mặc dù địa bàn nông thôn, song năm gần đây, trước tác động tiêu cực mặt trái chế thị trường, tình hình tệ nạn xã hội Vĩnh Phúc có nhiều chiều hướng gia tăng diễn biến phức tạp Đặc biệt trước sức ép nhu cầu việc làm, tình trạng niên làm xa thời vụ nông nhàn trở nên phổ biến địa phương tỉnh Bên cạnh hiệu thiết thực góp phần tăng thu nhập, du nhập nghề địa phương, giải việc làm cho nhiều đoàn viên niên khác, có tượng tiêu cực tệ nạn xã hội xuất từ nhóm đối tượng lan toả, gây ảnh hưởng xấu cộng đồng xã hội Xuất phát từ đặc điểm chung tỉnh, Đoàn niên thành phố tập trung tham mưu đạo tích cực, chủ động phối hợp cấp, ngành triển khai thực Luật phòng chống ma tuý bước đầu thu kết đáng khích lệ Thông qua hoạt động tuyên truyền giáo dục thíêt thực, hiệu quả, đông đảo Đoàn viên niên thành phố tiếp cận với chủ trương, sách pháp luật Đảng Nhà nước công tác phòng, chống ma tuý, thấy tác hại ảnh hưởng tiêu cực ma tuý phát triển kinh tế – xã hội, từ có ý thức phòng ngừa đồng thời tích cực tuyên truyền, giup đỡ cảm hoá đối tượng lầm lỗi, bước làm thay đổi nhận thức, thái độ, hành vi cá nhân công tác Trong năm qua, cấp Đoàn phong trào TTN thành phố Vĩnh Yên thực phát huy vai trò xung kích đầu mặt trận nóng bỏng đấu tranh phòng chống ma tuý Những kết góp phần tạo nên tiếng nói chung cấp, ban, ngành đoàn thể ngăn chặn kiềm chế gia tăng tệ nạn ma tuý, góp phần xây dựng môi trường lành mạnh Chuyên đề phản ánh đầy đủ thực trạng tệ nạn nghiện hút, lạm dụng ma tuý TTN thành phố Vĩnh Yên Từ việc nghiên cứu thực trạng, giải pháp đồng thời làm rõ vai trò Đoàn niên lĩnh vực phòng chống ma tuý để có kiến nghị đề xuất, giải pháp mang tính khả thi để từ cấp đoàn huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, toàn thể xã hội, chủ động phối hợp với ban ngành, đoàn thể, tranh thủ quan tâm, tạo điều kiện cấp uỷ, quyền việc đấu tranh trừ tệ nạn ma tuý địa phương, đơn vị Tổ chức Đoàn niên cần đề xuất xây dựng mô hình điểm mang tính tạo mẫu, từ rút kinh nghiệm nhân diện tạo phong trào sôi với hoạt động sâu rộng, thiết thực, hiệu tuổi trẻ công tác phòng chống ma tuý địa bàn thành phố Vĩnh Yên Tội phạm ma tuý tệ nạn nghiện ma tuý vấn đề mang tính xã hội sâu sắc giải giải pháp mang tính xã hội với đồng tập hiệp lực cấp, ngành toàn xã hội Thông qua chuyên đề xin kiến nghị số giải pháp nâng cao lực đội ngũ cán Đoàn sở việc vận động tổ chức hoạt động tuyên truyền phòng chống ma tuý, đồng thời nâng cao nhận thức kỹ thực hành vi an toàn cho niên ma tuý, xác định rõ vai trò trách nhiệm thể tính xung kích, tình nguyện tuổi trẻ công tác phòng chống ma tuý DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật hình nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Những văn phòng chống tệ nạn xã hội nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 2003 Các Nghị định, Nghị phủ phòng chống ma tuý Báo cáo Tỉnh Vĩnh Yên kế hoạch có liên quan đến ma tuý (2003 - 2006) Báo cáo tổng kết năm (2001 - 2006) công tác phòng chống ma tuý công an tỉnh Vĩnh Phúc Bản tin tuổi trẻ Vĩnh Phúc (số 02/2006) Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Thành phố Vĩnh Yên Thông tin chuyên đề: Hãy nói không với ma tuý Sở văn hoá Thông tin Tỉnh Vĩnh Phúc Kiến thức cần có cho niên phòng chống ma tuý NXB Thanh niên Ma tuý, mại dâm, cờ bạc tội phạm đại NXB công an nhân dân MỤC LỤC Trang PHẦN THỨ NHẤT NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG I Lý chọn chuyên đề II Mục đích chuyên đề III Nhiệm vụ đề tài IV Đối tượng nghiên cứu V Phạm vi nghiên cứu VI Phương pháp nghiên cứu PHẦN THỨ HAI NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN Chương I: Cơ sở lý luận Một số khái niệm 1.1 Khái niệm ma tuý 1.2 Các dạng tồn chất ma tuý 1.3 Các hình thức sử dụng ma tuý 1.4 Tác hại tệ nạn nghiện ma tuý 1.5 Các dấu hiệu nhận biết người nghiện ma tuý Quan điểm Đảng pháp luật Nhà nước công tác phòng chống ma tuý 2.1 Chủ trương, sách công tác phòng, chống ma tuý 2.2 Những quy định pháp luật 10 2.3 Để ngăn chặn làm giảm tệ nạn ma tuý Việt Nam 11 2.4 Vai trò Đoàn TNCS Hồ Chí Minh với công tác phòng, chống ma tuý 13 Chương II: Cơ sở thực tiễn 14 I Khái niệm chung đặc điểm tình hình 14 Đặc điểm tình hình thành phố Vĩnh Yên 14 Một số thông tin thực trạng tệ nạn ma tuý Vĩnh Phúc 15 Quan điểm đạo cấp ủy Đảng, quyền thành phố Vĩnh Yên công tác phòng, chống ma tuý 16 Thực trạng công tác phòng chống tệ nạn ma tuý thanh, thiếu niên Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành phố Vĩnh Yên 17 4.1 Thực trạng tệ nạn ma tuý địa bàn thành phố Vĩnh Yên 17 4.2 Thực trạng công tác phòng, chống ma tuý thành phố Vĩnh Yên 19 4.3 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành phố Vĩnh Yên với công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý niên 27 PHẦN THỨ BA NHỮNG GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ 37 I Một số nội dung giải pháp 37 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức cho cán bộ, đoàn viên 37 Nâng cao lực cho đội ngũ cán Đoàn công tác phòng chống ma tuý 38 Xây dựng phát triển mô hình can thiệp cộng đồng 38 Chú trọng trì phát triển sinh hoạt văn hoá, thể thao thiếu nhi nhằm ngăn chặn 39 Tăng cường công tác phối hợp ban, ngành, đoàn thể công tác quản lý, giáo dục, dạy nghề 39 Đẩy mạnh biện pháp đấu tranh, trấn áp, xử lý nghiêm minh, kịp thời loại tội phạm ma tuý 40 II Một số kiến nghị - đề xuất 41 KẾT LUẬN 45 TÀI LIỆU THAM KHẢO 48 [...]... tham gia phòng, chống nghiện hút ma túy 4 Thực trạng về công tác phòng, chống tệ nạn ma túy, trong thanh, thiếu niên của Đòan TNCS Hồ Chí Minh Thành phố Vĩnh Yên 4.1 Thực trạng tệ nạn ma túy trên địa bàn Thành phố Vĩnh Yên ( Số liệu tại thời điểm tháng 6 năm 2007) Địa bàn Số ca mắc nghiện Tỷ lệ % so sánh Tỉnh Vĩnh Phúc 3642 100% TP Vĩnh Yên 1024 26,7% Số đối tượng nghiện ma túy trên có mặt ở tất cảc... nằm trong đối tượng nghiện chích ma túy, mại dâm Điều đáng lo ngại là tỷ lệ thanh niên nhiễm HIV trong tổng số người nhiễm được phát hiện ngày càng tăng đặc biệt là thanh niên đi làm ăn xa ( trên 60%) 3 Quan điểm chỉ đạo của cấp ủy Đảng, Chính quyền Thành phố Vĩnh Yên về công tác phòng, chống ma túy Thự hiện sự lãnh đạo và chỉ đạo của Đảng, Nhà nước và của tỉnh Vĩnh Phúc về công tác đấu tranh phòng, chống. .. Đòan thanh niên cơ sở tổ chức các buổi sinh hoạt, tuyên truyền thông tin cổ động, giao lưu sinh hoạt văn nghệ, hội thi, hội diễn và đề tài phòng chống các tác hại của ma túy và cách phòng chống, về biện pháp chế tài của pháp luật đối với các hành vi phạm tội về ma túy CHƯƠNG II: CƠ SỞ THỰC TIỄN I Khái quát trung đặc điểm tình hình 1 Đặc điểm tình hình của Thành phố Vĩnh Yên Thành phố Vĩnh Yên là trung... công tác phòng, chống ma túy: Là một tổ chức Chính trị – xã hội đảm đương vai trò xung kích, tác động trực tiếp đến bộ phận dễ vướng ma túy trong xã hội là thanh niên, tổ chức Đòan thanh niên có một vai trò rất quan trọng trong công tác truyền thông phòng, chống ma túy Hiện nay, tình trạng lạm dụng ma túy trong thanh thiếu niên đang phát triển và ngày càng phức tạp, gây tệ hại về nhiều mặt: kinh tế,... mạnh của mình thanh niên được thương xuyên tham gia vào các hoạt động xã hội mà đòan còn có thể cùng với chính quyền địa phương tạo công ăn, việc làm cho những thanh niên thất nghiệp, thu hút thanh niên vào các phong trào có ích như phong trào thanh niên tình nguyện Hoạt động của Đòan thanh niên là môi trường rất tốt cho việc tuyên truyền phòng chống ma túy Cán bộ văn hóa có thể phối hợp với Đòan thanh. .. trung phòng, chống có hiệu qủa Hiện tại, UBND Thành phố đang triển khai hiệu quả đế án phòng, chống ma túy giai đoạn 2006 -2010 với mục tiêu tổng quát là: “ Nâng cao nhận thức của mọi người trong tòan xã hội về ma túy và công tác phòng, chống ma túy; Triệt phá các tụ đỉêm buôn bán, tàng trữ sử dụng trái phép chất ma túy; ngăn chặn, phát sinh nghiện mới và tiến tới giảm mạnh đối tượng nghiện hút ma túy. .. mở nhiều đợt ra quân đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy và tệ nạn nghiện ma túy nhưng nhìn chung số người nghiện ma túy có chiều hướng tăng Đặc biệt trong thời gian gần đây laọi ma túy tổng hợp đang lan truyền rất nhanh trong thanh niên trở thành mối lo của toàn xã hội Trước tình hình và nguy cơ nghiêm trọng của tệ nạn ma túy, sự lây nhiễm HIV/AIDS, BCH Đảng bộ tỉnh ra Nghị quyết 10 về phòng chống. .. nghiện hút được triển khai trên tất cả các lĩnh vực như: tuyên truyền và giáo dục, tạo dư luận, lên án mạnh mẽ tội phạm ma túy và tệ nạn nghiện hút ma túy Đầu năm 2001 trở lại đây, Thành ủy đã có 03 nghị quyết và kết luận để lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống ma túy Hội đồng nhân dân Thành phố đã ban hành nghị quyết chuyên về phòng, chống ma túy trong đó có những Nghị quyết rất quan trọng để lãnh đạo... phạm về ma túy + Bốn là: Tănng cường pháp luật phòng, chống tội phạm về ma túy và sản xuất trái phép ở trong nước Nâng cao năng lực thi hành pháp luật hcao cả lực lượng phòng, chống về ma túy + Năm là: Giảm tốc độ gia tăng người nghiện mới và nâng cao hiệu quả cai nghiện ma túy + Sáu là: Xóa bỏ và thay thế các loại cây có chất ma túy + Bảy là: Hòan thiện hệ thống pháp luật về phòng, chống ma túy + Tám... nghiện hút ma túy để đến năm 2010 cả nước chỉ còn 70 000 người nghiện ma túy Chính phủ nêu ra 9 giải pháp để thực hiện mục tiêu: + Một là: Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng và chính quyền về công tác phòng, chống ma túy + Hai là: Triển khai các loại hình, thông tin tuyên truyền, giáo dục, phòng, chống ma túy + Ba là: Củng cố về số lượng và chất lượng các lực lượng chuyên trách phòng, chống tội