Những vấn đề đặt ra khi đổi mới tố tụng theo hướng tranh tụng

Những vấn đề đặt đổi tố tụng theo hướng tranh tụng Tháng Hai 25, 2010 Để lại phản hồi Go to comments Đổi tố tụng hình sự, làm cho tố tụng thật dân chủ, bảo đảm khách quan, không làm oan người vô tội nội dung công cải cách tư pháp nghị Bộ Chính trị đề cập: “Nâng cao chất lượng công tố kiểm sát viên phiên toà, bảo đảm tranh tụng dân chủ với luật sư, người bào chữa người tham gia tố tụng khác… xét xử, án phải bảo đảm cho công dân bình đẳng trước pháp luật, thực dân chủ, khách quan; thẩm phán hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật; việc phán án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên toà, sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến kiểm sát viên, người bào chữa, bị cáo… để đưa án, định pháp luật…” Đổi tố tụng hình sự, làm cho tố tụng thật dân chủ, bảo đảm khách quan, không làm oan người vô tội nội dung công cải cách tư pháp nghị Bộ Chính trị đề cập: “Nâng cao chất lượng công tố kiểm sát viên phiên toà, bảo đảm tranh tụng dân chủ với luật sư, người bào chữa người tham gia tố tụng khác… xét xử, án phải bảo đảm cho công dân bình đẳng trước pháp luật, thực dân chủ, khách quan; thẩm phán hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật; việc phán án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên toà, sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến kiểm sát viên, người bào chữa, bị cáo… để đưa án, định pháp luật…” Với quy định Bộ luật Tố tụng hình hành, nhận định: tố tụng hình Nhà nước ta – xét theo mô hình tố tụng hình giới – thuộc hệ thống tố tụng kiểu thẩm vấn Nếu muốn đổi theo hướng tranh tụng cần xem xét vấn đề thuộc quan điểm sau đây: Cần xem xét lại việc phân biệt quan, người tiến hành tố tụng với người tham gia tố tụng Tố tụng tranh tụng không phân biệt quan, người tiến hành tố tụng với người tham gia tố tụng mà tất người tham gia tố tụng, có chia thành chủ thể tham gia tố tụng thuộc bên buộc tội chủ thể thuộc bên gỡ tội Toà án không thuộc bên mà “trọng tài” nghe bên tranh tụng phán dựa vào kết tranh tụng Việc quy định Toà án quan tiến hành tố tụng làm tính khách quan giải vụ án Toà án phải “người đứng giữa” hai bên – bên buộc tội bên gỡ tội (bào chữa) Việc quy định quan, người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng, dẫn đến cách hiểu có quan, người tiến hành tố tụng thu thập chứng cứ, tiến hành hoạt động tố tụng, người tham gia người “phụ thêm”, có làm làm phải sở hồ sơ mà quan tiến hành tố tụng lập Hiện nay, người bào chữa “cãi” cho thân chủ sở hồ sơ vụ án Hồ sơ vụ án lập cách khách quan, đầy đủ, toàn diện người bào chữa nhờ Còn hồ sơ lập cách phiến diện, không khách quan (ví dụ: nhiều lần lấy lời khai bị can, bị can chối tội không đưa vào hồ sơ, đưa vào hồ sơ mà bị can nhận tội) người bào chữa khó nêu tình tiết gỡ tội, hồ sơ Người trực tiếp tiến hành điều tra vụ án mời đến phiên để tham gia tranh tụng Khi chia bên buộc tội bên gỡ tội, bên buộc tội bao gồm người trực tiếp điều tra vụ án người trực tiếp tiến hành hoạt động điều tra (khám xét, thực nghiệm điều tra…) Những người án mời đến phiên để làm sáng tỏ tình tiết vụ án Vì họ người trực tiếp tiếp cận vụ án, hết họ nắm tình tiết vụ án, tiếp xúc với nhân chứng, người bị hại… đó, tham gia họ phiên để tham gia tranh tụng cần thiết, giúp cho Toà án xác định chân lý vụ án, phán người, tội Viện kiểm sát (Viện công tố) thực chức – chức thực hành quyền công tố – đưa người phạm tội trước đề nghị Toà án xét xử Pháp luật nhiều nước giới quy định Viện kiểm sát kiểm sát hoạt động xét xử giai đoạn xét xử, Toà án độc lập tuân theo pháp luật Tham gia phiên có nhiều người khác mà quyền nghĩa vụ họ trực tiếp phụ thuộc vào phán Toà án, Toà án có làm trái pháp luật người đề nghị Toà án sửa chữa, khiếu nại, tố cáo, phán không Viện kiểm sát kháng nghị… Mặt khác, quy định Bộ luật Tố tụng Hình sự, Viện kiểm sát vừa thực hành quyền công tố, vừa kiểm sát hoạt động xét xử vị trí Viện kiểm sát vừa án, vừa án, chưa thể vị trí Viện kiểm sát bên tố tụng hình Hơn nữa, quy định tạo lợi cho Viện kiểm sát vốn nhiều bên gỡ tội, “kiểm sát” Toà án, kiểm soát Viện kiểm sát Tại phiên toà, công tố viên người buộc tội, phải hỏi trước, hỏi xem bị cáo thực hành vi phạm tội nào, có thừa nhận có phạm tội hay không, sau đến người bào chữa người tham gia tố tụng khác Toà án (Hội đồng xét xử) lắng nghe hỏi thời điểm tình tiết cần làm sáng tỏ Có đề cao vai trò công tố viên người buộc tội, phải đưa chứng buộc tội tranh tụng với bên gỡ tội, làm cho phiên thực tranh luận đôi bên, Toà án xem xét chứng mà hai bên đưa ra, hình thành niềm tin nội tâm phán sở Trong tố tụng tranh tụng, người bào chữa có vai trò quan trọng Là bên tố tụng, bên gỡ tội, người bào chữa có nhiệm vụ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị can, bị cáo Có thể nói, không trách nhiệm nghề nghiệp mà nghĩa vụ người bào chữa trước bị can, bị cáo Để gắn trách nhiệm người bào chữa với số phận bị can, bị cáo, cần phải coi người bào chữa người đại diện bị can, bị cáo tham gia tranh tụng Khi tranh tụng với công tố viên, người bào chữa có quyền xuất trình chứng thu thập, kể việc đưa nhân chứng khai trước để gỡ tội cho bị cáo Để làm việc này, cần quy định quyền người bào chữa thu thập chứng cách độc lập, trưng cầu giám định, việc ghi chép hồ sơ vụ án việc làm nhằm tìm hiểu xem quan điều tra Viện kiểm sát buộc tội để chọn cách bào chữa cho xác đáng Nếu để người bào chữa vào hồ sơ mà bào chữa may tìm thấy tình tiết giảm nhẹ, không hy vọng tìm chứng gỡ tội, hồ sơ người buộc tội lập, chắn có chứng buộc tội Quy định Bộ luật Tố tụng hình hành rằng, điều tra viên, kiểm sát viên phải thu thập chứng buộc tội lẫn chứng gỡ tội điều khó thực được, không muốn nói thực Xét theo phương diện tâm lý người điều tra, từ định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, bắt giam bị can, mắt người điều tra, đối tượng người có tội nỗ lực hướng vào việc tìm kiếm chứng buộc tội Vì, thường nói, bắt bắt kẻ có tội, bắt người vô tội Và người bị bắt, không lẽ lại tốn công sức tìm chứng để gỡ tội cho họ Chính người bào chữa người làm việc Họ tìm chứng gỡ tội (không tìm chứng buộc tội) nhiệm vụ họ giảm nhẹ tội cho thân chủ mình, chí “cãi” trắng án Mặt khác, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị can, bị cáo, người bào chữa – luật sư – phải chịu trách nhiệm không làm tròn nghĩa vụ chức nghề nghiệp (để thân chủ bị xử oan, bị bắt giam trái phép mà không can thiệp để kịp thời bảo vệ dẫn đến việc họ tự sát bị dùng nhục hình dẫn đến chết người…) Tố tụng tranh tụng đòi hỏi phân định rõ chức buộc tội, chức bào chữa chức xét xử Toà án phải tách khỏi chức buộc tội Tố tụng tranh tụng phân định rõ chức buộc tội thuộc quan điều tra công tố, chức bào chữa thuộc bị cáo luật sư họ, chức xét xử thuộc Toà án Cơ quan điều tra Viện Công tố phát hành vi có dấu hiệu tội phạm phải khởi tố vụ án sau đó, thấy có đủ chứng cho người bị can vụ án, khởi tố bị can, tạm giam tiến hành hoạt động điều tra nhằm làm sáng rõ tội lỗi bị can, đề nghị Viện Công tố chuyển sang Toà án để xét xử Tại phiên toà, công tố viên, tất chứng buộc tội mà thu thập được, trì công tố đề nghị Toà án xét xử người có tội Bào chữa coi bên tố tụng hình sự, bị can, bị cáo luật sư họ thực Quyền bào chữa bao gồm quyền tự bào chữa quyền nhờ người khác bào chữa ghi nhận Công ước quốc tế quyền trị dân năm 1966 Là bên tố tụng hình sự, bên bào chữa có quyền bình đẳng với bên buộc tội Quyền bình đẳng bên bào chữa so với bên buộc tội có nghĩa bình đẳng mặt tố tụng, tức hai bên giành cho quyền tố tụng phương tiện ngang để thực chức tranh tụng Để thực chức bào chữa, bên bào chữa có quyền thu thập chứng cứ, xuất trình chứng trước toà, đề nghị Toà án cho gọi nhân chứng mà đề xuất, trưng cầu giám định trường hợp có nghi ngờ kết luận giám định bên buộc tội đưa ra… Mục tiêu cuối mà bên bào chữa muốn đạt giảm nhẹ tội, chí xử trắng án Xét xử chức Toà án Toà án xét xử vào kết tranh tụng bên buộc tội bên bào chữa, nghe ý kiến người tham gia phiên toà, kiểm tra chứng cứ, đánh giá chứng theo niềm tin nội tâm có phán đắn vụ án Trong xét xử, Toà án phải có thái độ khách quan, “trọng tài” cho bên, không biểu lộ kiến vấn đề thuộc nội dung vụ án chứng trình xem xét Những vấn đề Toà án giải phòng nghị án Trong tố tụng hình ta nay, có nhiều điểm chưa phù hợp với chức xét xử Toà án Toà án thường hay làm việc bên buộc tội công khai coi trọng chứng quan điểm bên buộc tội bên bào chữa Bên bào chữa thường bị mờ nhạt, mang tính hình thức Quy định trình tự thủ tục xét hỏi đặt toàn gánh nặng trách nhiệm chứng minh lên vai Hội đồng xét xử mà chủ yếu chủ toạ phiên Chúng ta có thói quen đến toà phải hỏi trước, phải “áp đảo” bị cáo để bị cáo nhận tội, định Toà án đưa bị cáo xét xử có nói rõ tội danh mà bị cáo phạm Như vậy, vô hình trung, Toà án làm thay bên buộc tội Nếu ta làm khác đi, Toà án (Hội đồng xét xử) không hỏi trước nữa, người “cầm chịch” có ý kiến thắc mắc Toà án làm không hỏi Toà hỏi, hỏi để làm rõ tình tiết vụ án nghe bên buộc tội bên bào chữa tranh tụng với Và cuối cùng, phán số phận bị cáo Đây việc làm có ý nghĩa quan trọng, nói quan trọng suốt trình tố tụng Danh dự, phẩm giá, uy tín, tài sản chí mạng sống người phụ thuộc vào phán Toà án Muốn làm việc này, Toà án phải thực độc lập, không bị ràng buộc phía quyền địa phương, không bị chi phối tiền tài, vật chất, để Toà án trở thành người “cầm cân công lý” Tố tụng tranh tụng vấn đề mẻ nước Việt Nam ta, cần nghiên cứu chế định để thấy tính ưu việt loại hình tố tụng hình Bởi mục đích cuối để lọt người phạm tội, làm oan người vô tội / (Bài viết đăng TCNCLP số 121, tháng 4/2008) Nguyễn Quốc Việt ... người…) Tố tụng tranh tụng đòi hỏi phân định rõ chức buộc tội, chức bào chữa chức xét xử Toà án phải tách khỏi chức buộc tội Tố tụng tranh tụng phân định rõ chức buộc tội thuộc quan điều tra công tố, ... can, đề nghị Viện Công tố chuyển sang Toà án để xét xử Tại phiên toà, công tố viên, tất chứng buộc tội mà thu thập được, trì công tố đề nghị Toà án xét xử người có tội Bào chữa coi bên tố tụng... cho phiên thực tranh luận đôi bên, Toà án xem xét chứng mà hai bên đưa ra, hình thành niềm tin nội tâm phán sở Trong tố tụng tranh tụng, người bào chữa có vai trò quan trọng Là bên tố tụng, bên