Đang tải... (xem toàn văn)
Tội buôn lậu được Bộ luật hình sự năm 2015 quy định có nhiều sửa đổi, bổ sung so với Điều 153 Bộ luật hình sự năm 1999 về tội danh tương ứng, do vậy bài viết này tập trung phân tích những quy định mới của Bộ luật hình sự năm 2015. Trên cơ sở đó bài viết nêu ra những vấn đề cần giải quyết để bảo đảm áp dụng có hiệu quả luật hình sự trong đấu tranh xử lí tội buôn lậu.
Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Luật học, Tập 34, Số (2018) 96-102 Một số điểm tội buôn lậu Bộ luật hình năm 2015 vấn đề đặt triển khai thực thành phố Hải Phòng Lê Ngun Trường* Cơng an Thành phố Hải Phòng, số Lê Đại Hành, Hồng Bàng, Hải Phòng, Việt Nam Ngày nhận 25 tháng 11 năm 2018 Chỉnh sửa ngày 18 tháng 12 năm 2018; Chấp nhận đăng ngày 24 tháng năm 2018 Tóm tắt: Tội bn lậu Bộ luật hình năm 2015 quy định có nhiều sửa đổi, bổ sung so với Điều 153 Bộ luật hình năm 1999 tội danh tương ứng, viết tập trung phân tích quy định Bộ luật hình năm 2015 Trên sở viết nêu vấn đề cần giải để bảo đảm áp dụng có hiệu luật hình đấu tranh xử lí tội bn lậu Từ khóa: Bộ luật hình sự, tội bn lậu, tội xâm phạm trật tự quản lí kinh tế, hình phạt Đặt vấn đề Những điểm Bộ luật hình năm 2015 Tội bn lậu Bộ luật hình (BLHS) năm 2015 hồn thiện quy định Tội bn lậu theo hướng tạo chế hữu hiệu để đáp ứng u cầu đấu tranh, xử lí phòng ngừa tình trạng buôn lậu hoạt động kinh tế Triển khai thi hành BLHS năm 2015 địa bàn thành phố Hải Phòng đặt yêu cầu nhận thức đắn, đầy đủ quy định BLHS năm 2015 Tội buôn lậu có giải pháp phù hợp với đặc điểm Hải Phòng để việc thực thi, áp dụng pháp luật có hiệu địa bàn tồn thành phố góp phần đấu tranh, phòng ngừa Tội bn lậu Bài viết tập trung vào việc giải yêu cầu Buôn lậu tội phạm xâm phạm đến trật tự quản lí kinh tế thời kì kinh tế hình hóa hành vi bn lậu, dùng chế tài hình để xử lí trường hợp vi phạm có tính chất, mức độ nguy hiểm cao cho xã hội Khoa học pháp lí hình nước ta đưa khái niệm Tội buôn lậu dựa quy định dấu hiệu cấu thành tội phạm quy định luật Theo đó, Tội bn lậu hiểu “người phạm tội dùng thủ đoạn thực hành vi buôn bán trái phép hàng hóa, tiền tệ, kim khí quy, đá quý, vật phẩm thuộc di tích lịch sử văn hóa qua biên giới nhằm mục đích thu lời bất chính.” [1] _ ĐT.: 84-903417509 Email: lenguyentruong.hp@gmail.com https://doi.org/10.25073/2588-1167/vnuls.4188 96 L.N Trường / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Luật học, Tập 34, Số (2018) 96-102 Tội buôn lậu nước ta quy định luật hình từ sớm trải qua giai đoạn lịch sử lại có quy định khác dấu hiệu định tội định khung hình phạt Nói cách khác nội hàm Tội bn lậu phụ thuộc vào điều kiện phát triển kinh tế định hướng quản lí điều tiết nhà nước kinh tế đất nước Trong giai đoạn kinh tế thị trường nước ta có bước phát triển quan trọng, bước hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới mang lại lợi ích to lớn, đồng thời đặt nhiều vấn đề cần phải giải quyết, có vấn đề đấu tranh phòng chống tội phạm Do đó, để khắc phục hạn chế BLHS năm 1999 trước yêu cầu phát triển kinh tế thị trường đòi hỏi cần phải tiếp tục hồn thiện BLHS để góp phần bảo vệ thúc đẩy phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN [2] Chính vậy, Bộ Luật hình năm 2015 có sửa đổi, bổ sung quy định Tội buôn lậu so với BLHS năm 1999 Tội buôn lậu tội phạm nhóm tội thuộc lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, thương mại Chương tội xâm phạm trật tự quản lí kinh tế BLHS năm 2015 có thay đổi, bổ sung quy định Tội buôn lậu so với quy định tương ứng BLHS năm 1999 Cụ thể sau: Thứ nhất, quy định “khu vực biên giới” BLHS năm 2015 bổ sung quy định hành bn bán, vận chuyển hàng hóa trái phép“từ khu phi thuế quan vào nội địa ngược lại” dấu hiệu bắt buộc cấu thành Tội buôn lậu.“ Người buôn bán qua biên giới từ khu phi thuế quan vào nội địa ngược lại trái pháp luật hành hóa, tiền Việt Nam, ngoại tệ, kim khí quý, đá quý ” (khoản 1, Điều 188 BLHS năm 2015) Theo quy định địa điểm “biên giới”, “khu phi thuế quan” thực hành vi bn bán hàng, hóa tiền Việt Nam, ngoại tệ, kim khí quý, đá quý trái phép dấu hiệu bắt buộc cấu thành Tội bn lậu Theo đó, bên cạnh hành vi khách quan Tội buôn lậu, dấu hiệu khách quan khác có tính chất bắt buộc cấu thành tội phạm 97 địa điểm thực tội phạm, thiếu dấu hiệu hành vi bn bán trái phép hàng hố, tiền tệ, kim khí q, đá q khơng cấu thành Tội buôn lậu Người thực hành vi buôn bán trái phép hàng hố khơng qua biên giới tùy trường hợp hành vi phạm tội cấu thành Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán hàng cấm hay Tội kinh doanh trái phép Khái niệm “biên giới” khơng quan niệm máy móc đường giáp ranh hai quốc gia mà hiểu theo nghĩa rộng hàng rào biên giới thuế quan, vùng kiểm sốt đội biên phòng, an ninh cửa khẩu, vùng kiểm tra Hải quan tất tuyến đường (đường bộ, đường thuỷ, đường hàng không, đường xe lửa, đường bưu điện quốc tế) khu vực (kể khu chế xuất) “Khu vực phi thuế quan” nước lập cửa nhằm mục đích phát triển kinh tế, việc bn bán trái phép hàng hố, tiền tệ, kim khí q, đá q từ khu phi thuế quan vào nội địa ngược lại dấu hiệu bắt buộc bổ sung quy định Tội buôn lậu Điều 188, BLHS năm 2015 Việc xác định “qua biên giới” “từ khu phi thuế quan vào nội địa ngược lại” không vào việc xác định hàng hố qua đường biên giới địa lí hay chưa để xác định hành vi bn lậu mà vào hàng rào kiểm soát hàng hoá qua biên giới quan quản lí như: Hải quan sân bay, Hải quan cửa khác, địa điểm quan có địa điểm nằm sâu lãnh thổ nước ta đó, hành vi bn lậu xảy Chính để xác định hàng hố qua biên giới, qua khu phi thuế quan vào nội địa ngược lại hay chưa nên vào việc hàng hố khỏi kiểm sốt quan Nhà nước có thẩm quyền việc xuất nhập hàng hố hay chưa? Hàng hố hàng xuất hàng nhập nên cần phân biệt hai trường hợp: (i) Đối với hàng nhập khẩu: Chỉ người buôn lậu đưa hàng hoá qua biên giới quốc gia, qua khu phi thuế quan cấu thành “Tội bn lậu” Trường hợp hàng hố nhập vào nội địa 98 L.N Trường / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Luật học, Tập 34, Số (2018) 96-102 bị phát hiện, có đủ chứng minh nhập trái phép nhằm bn bán kiếm lời cấu thành “Tội bn lậu” Nếu hàng hố đưa tập kết đến gần đường biên giới chưa vào nước ta khơng coi tội phạm hồn thành hàng nhập nằm ngồi kiểm sốt ta; Đối với hàng xuất khẩu: Khi người phạm tội đưa hàng hóa qua khu vực kiểm sốt quan nhà nước có thẩm quyền bị phát coi thừa dấu hiệu qua biên giới bị coi phạm tội bn lậu Trường hợp người phạm tội đưa hàng hóa trót lọt ngồi biên giới sau bị phát cấu thành tội phạm Thứ hai, BLHS năm 2015 bỏ tình tiết liên quan đến hàng cấm cấu thành tội buôn lậu Theo quy định từ ngày 01/01/2018 (Thời điểm BLHS có hiệu lực pháp luật), hành vi bn bán, vận chuyển hàng cấm qua biên giới không xử lí tội bn lậu tội vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới mà bị xử lí tội sản xuất, bn bán hàng cấm tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm (Điều 190 Điều 191 BLHS năm 2015) Điểm c, Khoản 1, Điều 153 BLHS năm 1999 quy định buôn bán trái phép hành hóa qua biên giới tình tiết tăng nặng định khung cấu thành hành vi buôn bán hàng cấm qua biên giới có giá trị 100 triệu đồng (khơng cần phải có giá trị từ 100 triệu đồng đến 300 triệu đồng hàng hóa thơng thường) cấu thành tội bn lậu BLHS năm 2015 bỏ tình tiết quy định tội buôn lậu mà chuyển sang quy định tội sản xuất, buôn bán hàng cấm (Điều 190) “ buôn bán qua biên giới” tình tiết tăng nặng quy định điểm k, khoản 2, Điều 190 Việc thay đổi phản ánh tính chất Tội bn lậu Tội buôn bán hàng cấm sở cho việc phân hóa trách nhiệm hình xác Thứ ba, cụ thể hóa tình tiết thu lợi bất lớn, thu lợi bất lớn, thu lợi bất lớn điểm b, khoản từ 500.000.000 đồng trở lên thu lợi bất lớn lớn điểm b, khoản từ 1.000.000.000 đồng trở lên Việc định lượng dấu hiệu thu lợi bất lớn, thu lợi bất lớn minh bạch hóa sách hình nhà nước tội buôn lậu, khắc phục đánh giá chủ quan quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng, tạo điều kiện thuận lợi cho qúa trình tố tụng giải vụ án bn lậu Thứ tư, xác định rõ vật phẩm thuộc di tích Di vật, cổ vật vật có giá trị cấu thành cấu thành tăng nặng định khung Tội buôn lậu Điều 153 BLHS năm 1999 quy định “Vật phẩm thuộc di tích lịch sử, văn hóa” tình định tội tình tiết định khung tăng nặng, Theo hành vi bn bán trái phép qua biên giới vật phẩm thuộc di tích lịch sử, văn hóa khơng phụ thuộc vào giá trị vật phẩm mà cần người có hành vi buôn bán trái phép đối tượng qua biên giới có đầy đủ dấu biệu bắt buộc khác Tội bn lậu người bị truy cứu TNHS “Tội buôn lậu” bị xử lí theo khung hình phạt Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng việc xác định hàng hóa di tích lịch sử, văn hóa khó khăn ảnh hưởng đến việc giải vụ án Để khắc phục hạn chế này, BLHS năm 2015 sửa đổi quy định rõ vật phẩm thuộc di tích lịch sử, văn hóa Di vật, cổ vật Quy định rõ ràng, cụ thể mà phù hợp với Luật di sản văn hóa, năm 2013 tạo thuận lợi cho việc áp dụng pháp luật giải vụ án quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng Thứ năm, BLHS năm 2015 bổ sung số tình tiết định khung tăng nặng như: vật phạm pháp bảo vật quốc gia; có tổ chức đáp ứng yêu cầu đấu tranh xử lí Tội bn lậu Thực tiễn đấu tranh Tội buôn lậu cho thấy xu hướng đánh cắp, buôn bán buôn bán qua biên giới cổ vật quốc gia ngày gia tăng, xâm phạm đến trật tự quản lí kinh tế mà tồn vong văn hóa dân tộc, đế chủ quyền quốc gia Mặt khác trước xu hội nhập quốc tế tổ chức bn lậu có câu kết người phạm tội với nước nước ngồi có chiều hướng phát triển, làm cho tính chất tội phạm nguy hiểm hơn, hậu quả, tác hại hành vi buôn lậu gây lớn L.N Trường / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Luật học, Tập 34, Số (2018) 96-102 Vì vậy, BLHS năm 2015 bổ sung số tình tiết định khung tăng nặng như: vật phạm pháp bảo vật quốc gia; có tổ chức điểm d khoản 2; điểm a khoản 1, Điều 188 Thứ sáu, tăng mức hình phạt tiền hình phạt hình phạt bổ sung đối Tội bn lậu Cụ thể hóa sách hình nhà nước theo hướng mở rộng hình phạt khơng tước tự người phạm tội nên BLHS năm 2015 tăng mức hình phạt tiền cat hình phạt hình phạt bổ sung Cụ thể: Quy định mức phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng khoản (cấu thành bản) thay cho mức phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khoản 1, Điều 153 BLHS 1999; Quy định mức phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến 1.500.000.000 đồng khoản (cấu thành tăng nặng định khung) mà khoản Điều 153 BLHS 1999 không quy định; Quy định mức phạt tiền bổ sung từ 30.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khoản (Hình phạt bổ sung) thay cho mức phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng khoản 5, Điều 153 BLHS 1999 Thứ bảy, bổ sung khoản Điều 188 BLHS năm 2015 việc xử lí hình pháp nhân thương mại Lần pháp luật hình Việt Nam quy định pháp nhân thương mại chủ thể phải chịu trách nhiệm hình thỏa mãn điều kiện Điều 75 BLHS năm 2015 Theo đó, điều kiện pháp nhân thương mại chịu trách nhiệm hình bao gồm: “a) Hành vi phạm tội thực nhân danh pháp nhân thương mại; b) Hành vi phạm tội thực lợi ích pháp nhân thương mại; c) Hành vi phạm tội thực có đạo, điều hành chấp thuận pháp nhân thương mại; d) Chưa hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình quy định khoản khoản Điều 27 Bộ luật này.” Như vậy, khác với để truy cứu TNHS cá nhân, truy cứu TNHS pháp nhân thương mại gồm: hành vi phạm tội thực nhân danh pháp nhân thương mại; hành vi phạm tội thực lợi ích pháp nhân thương mại; hành vi phạm tội thực 99 có đạo, điều hành chấp thuận pháp nhân thương mại Đây điểm khác truy cứu TNHS cá nhân với pháp nhân Nói cách khác, truy cứu TNHS pháp nhân thương mại dựa hành vi cá nhân (điểm a khoản Điều 75) 03 điều kiện Chính tính chất đặc biệt này, nên nay, số chuyên gia cho rằng: pháp nhân thương mại chủ thể tội phạm mà chủ thể TNHS; chủ thể tội phạm cá nhân [3] Việc quy định xử lí hình pháp nhân thương mại thực hành vi vi phạm lĩnh vực kinh tế xuất phát từ thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm thời gian qua, đồng thời, tạo bình đẳng chế tài xử lí chủ thể phạm tội góp phần tăng cường tính nghiêm minh pháp luật Trên sở này, khoản Điều 188 BLHS năm 2015 quy định pháp nhân thương mại chủ thể tội phạm phải chịu TNHS Tội buôn lậu với dấu hiệu định tội định khung hình phạt sau: - Dấu hiệu định tội tương tự khoản 1, Điều 188, pháp nhân thực hành vi buôn bán qua biên giới từ khu phi thuế quan vào nội địa ngược lại trái quy định pháp luật, khác, giá trị hàng hóa cá nhân thực hành vi buôn lậu từ 100.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng pháp nhân giá trị hàng hóa bn lậu phải từ 200.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng phải chịu trách nhiệm, mức bị xử phạt hành - Các hình phạt quy định pháp nhân thương mại phạm Tội bn lậu hình phạt tiền, hình phạt đình hoạt động có thời hạn pháp nhân đình chi hoạt động vĩnh viễn pháp nhân Hình phạt tiền quy định áp dụng tất trường hợp phạm tội (khoản đến khoản Điều 188) với mức thấp 100.000.000 đồng (khoản 1) mức cao 1.500.000.000 đồng (khoản 4) cao mức tiền áp dụng cá nhân phạm tội khung hình phạt tương ứng 100 L.N Trường / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Luật học, Tập 34, Số (2018) 96-102 Hình phạt tạm định hoạt động có thời hạn pháp nhân từ 06 tháng đến 03 năm trường hợp phạm tội quy định khoản 3, Điều 188 Phạm tội thuộc trường hợp quy định Điều 79 Bộ luật năm 2015, bị đình hoạt động vĩnh viễn Điều 79 quy định điều kiện áp dụng hình phạt đình hoạt động vĩnh viễn pháp nhân, theo đó: “1 Đình hoạt động vĩnh viễn chấm dứt hoạt động pháp nhân thương mại lĩnh vực mà pháp nhân thương mại phạm tội gây thiệt hại có khả thực tế gây thiệt hại đến tính mạng nhiều người, gây cố mơi trường gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an tồn xã hội khơng có khả khắc phục hậu gây ra; Pháp nhân thương mại thành lập để thực tội phạm bị đình vĩnh viễn tồn hoạt động” - Ngồi hình phạt nêu trên, pháp nhân phạm tội bn lậu bị áp dụng hình phạt bổ sung theo quy định điểm d, khoản 5, Điều 188: “Pháp nhân thương mại bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng, cấm kinh doanh, hoạt động số lĩnh vực định cấm huy động vốn từ 01 năm đến 03 năm.” Những vấn đề đặt áp dụng quy định Bộ luật hình năm 2015 tội bn lậu thành phố Hải Phòng a) Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi có hiệu lực từ 01/01/ 2018 với thời gian chưa nhiều thực tiễn áp dụng, thi hành Bộ luật đặt nhiều vấn đề cần nghiên cứu giải tồn quốc có Thành phố Hải Phòng Hải Phòng thành phố nằm tam giác phát triển kinh tế khu vực đồng Bắc bộ, có vị trí đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế nên tình hình bn lậu có diễn biến phức tạp, có xu hướng gia tăng Báo cáo Cơng an Thành phố năm gần (từ 2014 đến 2017) năm có nhận định: “Tình hình bn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển hàng hóa trốn thuế diễn biến phức tạp, như: Buôn bán trái phép tơ từ nước ngồi Việt Nam, làm giả giấy tờ để lưu hành, chấp ngân hàng phát hiện, bắt giữ, xử lí 12 tô trị giá 20.150.000.000 đồng; tịch thu, phát mại 11.189.000.000 đồng ” [4] Lực lượng cảnh sát điều tra tội phạm kinh tế tham nhũng Công an thành phố Hải Phòng lực lượng trinh sát tích cực đấu tranh, phát hiện, xử lí nhiều vi phạm góp phần làm giảm tình hình bn lậu địa bàn thành phố tỉnh lân cận Mặc dù phát nhiều xử lí hình chiếm tỷ lệ nhỏ lại áp dụng biện pháp xử lí hành Việc xử lí hình phần nhiều vụ vi phạm có giá trị hành hóa bn lậu chưa đến mức xử lí theo quy định Bộ luật hình sự, chưa thỏa mãn dấu hiệu định lượng cấu thành tội buôn lậu Thực tế phát hành vi buôn lậu thường xử lí tội vận chuyển hàng hóa, tiền tệ trái phép qua biên giới; vận chuyển, buôn bán hàng cấm… không đủ chứng minh dấu hiệu “buôn bán trái phép qua biên giới”, lập biên tịch thu hàng hóa, phương tiện xử lí hành Bên cạnh kết đạt cơng tác phòng , chống tội bn lậu địa bàn Thành phố bộc lộ nhiều hạn chế lực lượng chức như: biện pháp đấu tranh thường đơn giản, chủ yếu việc tổ chức hoạt động tuần tra kiểm soát, bắt giữ mà chưa trọng đến việc sử dụng đồng có hệ thống, kế hoạch biện pháp nghiệp vụ… Ngồi ra, phải kể đến nguyên nhân tội phạm buôn lậu thực với thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt làm cho khó phát bị phát khó xử lí b) Từ thực tế nêu trên, để nâng cao hiệu thi hành, áp dụng Bộ luật hình năm 2015 Tội bn lậu cần thực số giải pháp sau: Thứ nhất, BLHS năm 2015 có sửa đổi bổ sung phù hợp với thực tiễn đấu tranh xử lí, phòng ngừa Tội bn lậu Tuy nhiên cần phải có văn hướng dẫn thi hành L.N Trường / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Luật học, Tập 34, Số (2018) 96-102 quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền quy định Tội buôn lậu BLHS năm 2015 như: i) hướng dẫn việc xác định buôn bán trái phép hàng hóa, tiền tệ “qua biên giới” “từ khu phi thuế quan vào nội địa ngược lại” Tình tiết “qua biên giới” dấu hiệu bắt buộc mặt khách quan cấu thành tội buôn lậu để xác định “qua biên giới” chưa có văn hướng dẫn cụ thể dẫn đến cách hiểu khơng giống nhau, có ý kiến cho “biên giới” biên giới địa lí nước ta với nước khác, có ý kiến cho “biên giới” không hiểu theo nghĩa hẹp biên giới địa lí mà phải hiểu theo nghĩa rộng hàng rào biên giới thuế quan, vùng kiểm soát đội biên phòng, an ninh cửa khẩu, vùng kiểm tra hải quan tất tuyến đường (đường bộ, đường thủy, đường sắt, đường hàng không, đường bưu điện quốc tế) khu vực (kể khu chế xuất) Có thể thấy rằng, cách hiểu thứ hai hợp lí hơn, vậy, để thống nhận thức hành vi phạm tội bn lậu quan có thẩm quyền cần có văn hướng dẫn cụ thể, tránh không thống cách hiểu tình tiết này; ii) đối tượng Tội buôn lậu quy định Điều 188 Di vật, cổ vật rõ quy định “vật phẩm thuộc di tích lịch sử văn hóa” Điều 153 BLHS năm 1999 cần giải thích rõ theo hướng: Cổ vật vật lưu truyền lại, có giá trị tiêu biểu lịch sử văn hóa, khoa học, có từ trăm năm tuổi trở lên; Di vật vật lưu giữ có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học; Bảo vật quốc gia vật truyền lại có giá trị đặc biệt quý hiếm, tiêu biểu cho đất nước lịch sử, văn hóa, khoa học Cách hiểu phù hợp với Luật di sản văn hóa năm 2013; iii) hướng dẫn chi tiết tình tiết tăng nặng định khung hình phạt khoản Điều 188 BLHS tạo điều kiện thuận lợi cho quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng áp dụng pháp luật Thứ hai, cần có hướng dẫn kịp thời điều kiện xác định chủ thể pháp nhân phải chịu trách nhiệm hình tội phạm 101 BLHS năm 2015 quy định, có Tội bn lậu Mặt khác, Tội buôn lậu thực cá nhân, tổ chức, quan nhiều trường hợp có câu kết chủ thể để phạm tội cần có hướng dẫn loại pháp nhân nào, với điều kiện cụ thể phải chịu trách nhiệm hình Tội bn lậu? Pháp nhân có đồng phạm với cá nhân tổ chức thực hành vi bn lậu khơng có đồng phạm trách nhiệm hình giải nào? Cần có hướng dẫn kịp thời người đại diện cho pháp nhân việc pháp nhân phạm tội phải thông qua người đại diện nên cần xác định người đại diện cho pháp nhân? Pháp nhân có hay nhiều đại diện trách nhiệm đại diện mức độ Thứ ba, củng cố có phối hợp chặt chẽ lực lượng trực tiếp đấu tranh xử lí bn lậu Lực lượng trực tiếp đấu tranh phòng, chống tội bn lậu chủ yếu quan Công an, Hải quan, Bộ đội Biên phòng, Quản lí thị trường địa bàn thành phố Hải Phòng Các quan phải thực tốt chức nhiệm vụ giao đồng thời phải có phối kết hợp với quan khác việc năm tình hình, phát xử lí bn lậu Các cán lực lượng chống bn lậu thành phố Hải Phòng cần đào tạo chuyên sâu nghiệp vụ kiểm tra, kiểm soát kĩ điều tra mở rộng vụ án, tập trung vào đối tượng đầu nậu chủ hàng, nắm vững kiến thức pháp luật có liên quan Việc lập hồ sơ xử lí hình đối tượng buôn lậu đảm bảo chặt chẽ để việc xử lí triệt để Nâng cao việc rèn luyện đạo đức phẩm chất trị đội ngũ cán công chức, biểu tiêu cực cần ngăn chặn xử lí nghiêm minh trước pháp luật Cải tiến chế độ lương phụ cấp, tăng tỷ lệ trích thưởng đảm bảo điều kiện vật chất, tinh thần để họ yên tâm công tác 102 L.N Trường / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Luật học, Tập 34, Số (2018) 96-102 [3] Nguyễn Ngọc Hòa, Bình luận khoa học Bộ luật Tài liệu tham khảo [1] Martin Schulz Oliver Wasmeier (2012), The Law of Business Organizations: A Concise Overview of German Corporate Law, Nhà xuất Springer [2] German Stock Corporation Act 1965 hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 (Phần chung), trang từ 13 đến trang 19 NXB Tư pháp năm 2017 [4] Báo cáo Tổng kết công tác năm 2016 lực lượng cảnh sát điều tra tội phạm kinh tế tham nhũng Cơng an Thành phố Hải phòng, ngày 15 tháng 11 năm 2016 Smuggling in the 2015 Penal Code and Implementation Precautions in Hai Phong Le Nguyen Truong Hai Phong Public Security Department, Le Dai Hanh, Hong Bang, Hai Phong, Vietnam Abstract: The article analyzes and discusses the amendments to the regulations on smuggling in the 2015 Penal Code in comparison with smuggling stipulated in Article 153 of the 1999 Penal Code Thereby, the article proposes precautions to be taken for success in fighting against smuggling Keywords: The 2015 Penal Code, smuggling, penalty ... doanh, hoạt động số lĩnh vực định cấm huy động vốn từ 01 năm đến 03 năm. ” Những vấn đề đặt áp dụng quy định Bộ luật hình năm 2015 tội bn lậu thành phố Hải Phòng a) Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi có... chưa nhiều thực tiễn áp dụng, thi hành Bộ luật đặt nhiều vấn đề cần nghiên cứu giải toàn quốc có Thành phố Hải Phòng Hải Phòng thành phố nằm tam giác phát triển kinh tế khu vực đồng Bắc bộ, có vị... bàn thành phố Hải Phòng Các quan phải thực tốt chức nhiệm vụ giao đồng thời phải có phối kết hợp với quan khác việc năm tình hình, phát xử lí bn lậu Các cán lực lượng chống buôn lậu thành phố Hải