Đảng bộ quỳ hợp trong công cuộc đổi mới (1986 2005

trờng đại học vinh khoa lịch sử ==== ==== khóa luận tốt nghiệp đại học đảng quỳ hợp công đổi (1986 2005) - Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam giáo viên hớng dẫn sinh viên thực lớp : : : Th.S Nguyễn Thị Bình Minh Lê Văn Ngọc 44B1 Lịch sử Vinh - 2007 trờng đại học vinh khoa lịch sử ==== ==== Lê Văn Ngọc khóa luận tốt nghiệp đại học đảng quỳ hợp công đổi (1986 2005) - Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Vinh - 2007 Lời cảm ơn Để thực công trình nghiên cứu em xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới cô giáo Nguyễn Thị Bình Minh Ngời hớng dẫn khoa học trực tiếp tận tình dẫn, giúp đỡ, động viên thân trình nghiên cứu hoàn thành đề tài Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo khoa Lịch sử tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện để em hoàn thành công trình nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn quan tâm giúp đỡ Ban tuyên giáo huyện uỷ Quỳ Hợp, cán công tác quan Huyện uỷ, HĐND UBND Huyện, Phòng lu trữ Huyện Quỳ Hợp giúp đỡ mặt t liệu Đây công trình nghiên cứu đầu tay, điều kiện t liệu khả có hạn, chắn đề tài không tránh thiếu sót Em mong nhận đợc góp ý chân thành quý thầy cô bạn đọc để đề tài đợc hoàn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn! Vinh, Tháng 05 năm 2007 Mục lục A Dẫn luận trang Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề Đối tợng, phạm vi nghiên cứu đề tài 4 Nguồn t liệu phơng pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài .5 Bố cục khoá luận B Nội dung Chơng I Khái quát Quỳ Hợp trớc thời kỳ đổi Khái quát điều kiện tự nhiên lịch sử trị xã hội Huyện Quỳ Hợp .6 1.1 Điều kiện tự nhiên 1.2 Lịch sử tên gọi phân chia địa giới 10 1.3 Đặc điểm lịch sử, trị xã hội 11 Khái quát tình hình kinh tế - trị - xã hội huyện Quỳ Hợp tr ớc thời kỳ đổi (1976 1985) 15 2.1 Giai đoạn 1976 - 1980 15 2.2 Giai đoạn 1981 - 1985 19 Chơng II đảng Quỳ Hợp lãnh đạo nhân dân bớc đầu đổi giai đoạn 1986 1995 27 2.1 Đờng lối đổi Đảng vận dụng Đảng Quỳ Hợp giai đoạn 1986 1990 27 2.2 Những thành tựu hạn chế 31 2.2.1 Những thành tựu 31 2.2.2 Những hạn chế nguyên nhân 37 2.2 Giai đoạn 1991 - 1995 40 2.2.1 Đặc điểm tình hình nhiệm vụ 40 2.2.2 Những thành tựu 42 2.2.3 Hạn chế 51 2.2.4 Đánh giá tổng quát sau 10 năm đổi (1986 1995) 53 Chơng III Đảng Quỳ Hợp lãnh đạo nhân dân tiếp tục đẩy mạnh công đổi (1996 2005) 56 3.1 Giai đoạn 1996 2000 56 3.1.1 Đờng lối đổi Đảng cộng sản Việt Nam vận dụng Đảng Quỳ Hợp thời kỳ 1996 - 2000 .56 3.1.2 Những thành tự đạt đợc 59 3.1.3 Hạn chế nguyên nhân .70 3.2 Giai đoạn 2001 - 2005 72 3.2.1 Chủ trơng chủ Đảng vận dụng Đảng Quỳ Hợp 72 3.2.2 Những thành tựu năm năm đầu kỷ XXI .75 3.2.3 Những hạn chế nguyên nhân 80 C Kết luận 82 Tài liệu tham khảo Phụ lục Dẫn luận Lý chọn đề tài: Thắng lợi vĩ đại kháng chiến chống Mỹ cứu nớc dân tộc đa nớc ta bớc vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên độc lập, tự do, thống nớc lên CNXH Trong 10 năm xây dựng bảo vệ đất nớc, bớc đầu theo định hớng XHCN (1976 - 1986) cách mạng Việt Nam vợt qua khó khăn thử thách đạt đợc thành tựu quan trọng tất lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hoá giáo dục, y tế Tuy nhiên bên cạnh thành tựu đạt đợc lĩnh vực đời sống xã hội đó, gặp nhiều khó khăn thử thách, yếu kém, hạn chế, làm cho xã hội Việt Nam khủng hoảng trầm trọng từ cuối năm 70 Trớc thực trạng đó, với tinh thần nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI ( tháng 12 năm 1986) nghiêm khắc kiểm điểm, đánh giá tình hình phân tích rõ sai lầm, khuyết điểm hạn chế đề đờng lối đổi đất nớc tất lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội Đổi yêu cầu cấp thiết, có ý nghĩa sống cách mạng Việt Nam phù hợp với xu thời đại Quỳ Hợp huyện miền núi nghèo, nằm phía Tây bắc tỉnh Nghệ An, vùng đất giàu tài nguyên, có nhiều tiềm để phát triển kinh tế, nhân dân Quỳ Hợp chịu khó, cần cù, dũng cảm, sáng tạo, song vùng đất có khí hậu khắc nghiệt, thiên tai thờng xuyên xảy ra, sở hạ tầng thấp kém, sản xuất phát triển, giao thông vận tải yếu kém, trình độ dân trí cha cao, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn, trình độ quản lý đội ngũ cán Quỳ Hợp cha đáp ứng đợc yêu cầu tình hình Do đó, để thoát khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu đòi hỏi Quỳ Hợp phải nỗ lực sức phát triển kinh tế - xã hội để ổn định đời sống nhân dân xây dựng huyện nhà ngày vững mạnh Dới ánh sáng đờng lối đổi Đảng luồng sinh khí Quỳ Hợp Nhân dân Quỳ Hợp tiếp nhận thực cách có hiệu chủ trơng sách, quan điểm đờng lối đổi Đảng cách sáng tạo linh hoạt vào tình hình thực tế huyện Sau 20 năm (1986 - 2005) với nỗ lực Đảng nhân dân, Quỳ Hợp vợt qua khó khăn thử thách tranh thủ thời cơ, phát huy lợi nguồn lực tạo đợc chuyển biến rõ rệt tất lĩnh vực: Kinh tế, trị, văn hoá xã hội, giáo dục, y tế, an ninh - quốc phòng thực làm thay đổi mặt toàn huyện, cải thiện nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân Đó minh chứng xác thực khẳng định đờng lối đổi Đảng đắn sáng tạo, phù hợp với thực tiễn đất nớc xu chung thời đại Song bên cạnh thành tựu tiến mà nhân dân Quỳ Hợp đạt đợc 20 năm thực đờng lối đổi bản, nhiên tất bớc đầu, trình thực công đổi tồn nhiều mặt hạn chế yếu lĩnh vực nh khâu quản lý tổ chức đòi hỏi Đảng nhân dân Quỳ Hợp cần có biện pháp để khắc phục cần cố gắng việc tiếp tục thực đờng lối đổi Đảng giai đoạn Để góp phần khẳng định đờng lối đổi Đảng vạch đắn, khoa học nh trình Quỳ Hợp vận dụng vào địa phơng cách sáng tạo tạo đợc chuyển biến lớn làm thay đổi mặt huyện, xin mạnh dạn chọn đề tài "Đảng Quỳ Hợp công đổi (1986 - 2005)" làm khoá luận tốt nghiệp cử nhân khoa học lịch sử lịch sử nghiên cứu vấn đề Đổi vấn đề đợc nhiều nhà nghiên cứu quan tâm giai đoạn Đây đề tài mẻ, mang tính thời có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn Quỳ Hợp 20 năm đổi (1986 - 2005) đề tài mẻ cha có công trình chuyên khảo đề cập đến Tản mạn số tài liệu thành văn đề cập đến số khía cạnh vấn đề 2.1 Trong nhiều văn kiện Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng cộng sản Việt Nam: Đại hội VI, VII, VIII, IX, X tổng kết thành tựu đạt đợc vạch sai lầm, khuyết điểm, yếu kém, hạn chế việc thực mục tiêu, nhiệm vụ, đờng lối mà nghị Đại hội vạch 2.2 Trong "Lịch sử Việt Nam từ 1975 đến - vấn đề lý luận thực tiễn" Giáo s Trần Bá Đệ biên soạn nhà xuất Đại học Quốc gia - Hà Nội, năm 1998 nêu lên thành tựu, tiến bộ, nhiều hạn chế, yếu kém, khuyết điểm đất nớc từ thực đờng lối đổi năm 1996 2.3 Cuốn "Đặc điểm công đổi dới lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam (1986 - 1996)" nghiên cứu sinh Tờng Thuý Nhân, mã số 50316 bảo vệ Hà Nội năm 2000 đề cập đến trình thực đờng lối đổi nớc ta số khía cạnh, thành tựu, khuyết điểm số vấn đề cần bổ sung cho đờng lối đổi 2.4 Cuốn "Kinh tế - xã hội - văn hoá tỉnh Nghệ An tiến trình đổi mới" Sở khoa học công nghệ môi trờng Nghệ An biên soạn đánh giá thực trạng kinh tế - xã hội - văn hoá, khẳng định thành tựu, mặt mạnh, đồng thời nêu rõ hạn chế thiếu sót tỉnh Nghệ An bớc đầu thực đờng lối đổi Đảng (1986 - 1993) 2.5 Cuốn "Lịch sử huyện Quỳ Hợp" nhà xuất Nghệ An năm 2004 tóm tắt trình hình thành phát triển huyện tất lĩnh vực đời sống xã hội từ hình thành đến năm 2004 2.6 Ngoài số báo cáo Ban chấp hành Đảng huyện Quỳ Hợp từ khoá XIII - XVIII, báo cáo Ban chấp hành Đảng huyện Quỳ Hợp (1986 - 2005) lu trữ Huyện uỷ Phòng lu trữ UBND huyện, đánh giá khái quát thành tựu nh hạn chế Quỳ Hợp trình thực đờng lối đổi Thực tế cha có công trình chuyên khảo nghiên cứu Quỳ Hợp công đổi Những kết nghiên cứu tác phẩm tài liệu nói sở, tạo điều kiện thuận lợi cho thực đề tài Đối tợng, phạm vi nghiên cứu đề tài: 3.1 Đề tài "Quỳ Hợp công đổi (1986 - 2005)" nhằm tổng kết đánh giá thành tựu hạn chế, đồng thời rút học kinh nghiệm trình thực đờng lối đổi Đảng địa bàn Quỳ Hợp Trọng tâm nghiên cứu đề tài Đảng Quỳ Hợp với chủ trơng sách phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn thời kỳ đổi (1986 - 2005) Mặt khác đề tài đề cập đến thành tựu mà nhân dân Quỳ Hợp đạt đợc, hạn chế, tồn cần phải khắc phục Từ nêu lên học kinh nghiệm, đề xuất giải pháp để Đảng Quỳ Hợp tiếp tục thực công đổi 3.2 Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu công đổi nhân dân Quỳ Hợp dới lãnh đạo Đảng địa phơng 20 năm đổi Với mục tiêu đó, đề tài trớc tiên đề cập đến đặc điểm điều kiện tự nhiên, lịch sử, ngời truyền thống Quỳ Hợp, đời phát triển Quỳ Hợp - Những nhân tố có ảnh hởng trực tiếp tới công đổi Trọng tâm nghiên cứu đề tài chủ trơng, sách Đảng Quỳ Hợp trình lãnh đạo nhân dân thực công đổi mới, thành tựu đạt đợc, khuyết điểm tồn trình thực đờng lối đổi Quỳ Hợp Nguồn tài liệu phơng pháp nghiên cứu Để thực đề tài Đảng Quỳ Hợp công đổi (1986 2005), tập trung nghiên cứu nguồn tài liệu sau: - Nguồn tài liệu thành văn: Các văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng từ Đại hội VI - Đại hội X; Các giáo trình lịch sử Việt Nam đại; Một số công trình nghiên cứu cấp Trung ơng địa phơng công đổi mới; Trong đó, đặc biệt tập trung khai thác báo cáo Huyện uỷ, UBND huyện Quỳ Hợp tình hình nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội qua nhiệm kỳ từ năm 1986 - 2005 lu trữ Phòng lu trữ huyện, UBND huyện Quỳ Hợp Đây nguồn tài liệu phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài - Ngoài ra, thực thực tế, điền dã, gặp gỡ trao đổi, tiếp xúc với lãnh đạo cấp, ngành, với ngời có đóng góp quan trọng trình đổi mới, để nắm thêm tình hình thực tế, xác minh đắn tài liệu thành văn, bổ sung thiếu sót mà tài liệu thành văn cha đề cập đến Từ nguồn tài liệu tổng hợp lại, đối chiếu, so sánh, từ rút kết luận phù hợp cho đề tài nghiên cứu Thực đề tài dựa sở phơng pháp luận chủ nghĩa Mác - Lê Nin, soi sáng quan điểm sử học Đảng cộng sản Việt Nam, kết hợp với phơng pháp nh: Phơng pháp lịch sử, phơng pháp lô gíc, phơng pháp thống kê, đối chiếu, so sánh, kết hợp với điền dã, vấn để làm rõ vấn đề đề tài Đóng góp đề tài Là sinh viên lịch sử, theo học chuyên ngành lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam, việc nghiên cứu "Đảng Quỳ Hợp công đổi (1986 - 2005)" nhằm phục vụ cho trình học tập, nghiên cứu công tác nh sau Khoá luận tái cách khách quan, khoa học, toàn diện có hệ thống công đổi Quỳ Hợp (1986 - 2005) dới lãnh đạo Đảng huyện Qua đó, khẳng định thành tựu mà Đảng nhân dân Quỳ Hợp đạt đợc, hạn chế, tồn tại, khuyết điểm, yếu cần khắc phục Trên sở đó, rút học kinh nghiệm để đẩy mạnh nghiệp đổi đất nớc nói chung Quỳ Hợp nói riêng Đây tài liệu bổ ích phục vụ cho công tác giảng dạy học tập lịch sử địa phơng Bố cục khoá luận: Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung khoá luận đợc trình bày ba chơng: Chơng Khái quát Quỳ Hợp trớc thời kỳ đổi (1986) Chơng Đảng Quỳ Hợp lãnh đạo nhân dân bớc đầu đổi (1986 - 1995) Chơng Đảng Quỳ Hợp lãnh đạo nhân dân tiếp tục đẩy mạnh công đổi (1996 - 2005) 10 Trong năm, kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh, trị, giáo dục y tế, văn hoá, công tác xây dựng Đảng có nhiều chuyển biến tiến bộ, nhng so với yêu cầu đổi tiềm năng, lợi huyện Quỳ Hợp, tồn số hạn chế, yếu định Một số tiêu kinh tế không đạt đợc so với tiêu Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XVI đề nh: Giá trị sản xuất nông - lâm nghiệp, dịch vụ chuyển dịch cấu trồng vật nuôi theo hớng sản xuất hàng hoá chậm, hiệu cha rõ vùng cao Một số trồng có lợi hiệu kinh tế cao nh cam, chè, cao sucó xu hớng giảm Việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ, thâm canh tăng vụ sản xuất nông lâm nghiệp cha mạnh, cha đều, suất sản lợng loại trồng vật nuôi thấp Sản xuất tiểu thủ công nghiệp phát triển chậm cha tơng xứng với tiềm năng, đờng giao thong trờng học trạm xá nhiều nơi xuống cấp trầm trọng, nhiều xã thị trấn cha phát huy đóng góp nhân dân để xây dựng sở hạ tầng, cha tổ chức tốt việc tiêu thụ hàng hoá cho nhân dân, hoạt động thu chi ngân sách yếu, việc sử dụng vốn vay đạo thực số dự án cha đạt đợc hiệu cao Việc huy động cháu đến độ tuổi vào nhà trẻ yếu Nhiều xã cha làm tốt công tác chống nạn mù chữ Chất lợng giáo dục không vùng, sở trờng lớp nhìn chung nghèo nàn, đội ngũ giáo viên cha qua đào tạo nhiều, chất lợng thấp tợng thiếu giáo viên cấp II Chất lợng hoạt động văn hoá xã hội cha cao, cha vùng, đội ngũ cán văn hoá vừa thiếu, vừa yếu, công tác quản lý, xử lý vệ sinh môi trờng cha đợc chăm lo mức Công tác quản lý hành trung tâm y tế yếu, chất lợng khám chữa bệnh cha cao Một số y bác sĩ cha chăm lo đến việc rèn luyện y đức, tinh thần, thái độ phục vụ ngời bệnh, làm tăng khả bất bình nhân dân Các tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan cha đợc đẩy lùi, chí gia tăng Công tác an ninh quốc phòng sở cha đợc quan tâm mức, công tác quân địa phơng, công tác huấn luyện dân quân tự vệ cha đều, cha thờng xuyên, cha phát huy tổ chức phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc cách sâu rộng Một số chủ trơng sách Nghị Đảng Nhà nớc cha đợc quán triệt sâu rộng cán Đảng viên nhân dân Việc đạo thực chủ trơng Nghị lỏng lẻo 65 Chất lợng hoạt động số tổ chức sở Đảng chi cha cao, cha thực trở thành hạt nhân trị lãnh đạo sở, đơn vị Một số cấp uỷ, tổ chức Đảng thực đấu tranh tự phê bình phê bình hình thức, Đảng viên cha nêu cao tính tiên phong gơng mẫu việc thực chủ trơng Nghị Đảng Nhà nớc Nguyên nhân tồn hạn chế t tởng bao cấp, trông chờ, ỷ lại thiếu ý chí tự lực tự cờng, phấn đấu vơn lên cán bộ, Đảng viên nhân dân Cha phát huy tối đa nội lực, việc thiết dân chủ, thiếu thống thờng vụ, thờng trực huyện uỷ, với phong cách, phơng pháp làm việc, lực đạo điều hành đội ngũ cán từ huyện tới sở nhìn chung cha cao 3.2 Giai đoạn 2001-2005 3.2.1 Chủ trơng Đảng vận dụng Đảng Quỳ Hợp : Bớc vào kỷ XXI, tình hình giới nh nớc có nhiều biến động Cuộc cách mạng khoa học công nghệ có bớc tiến nhảy vọt Kinh tế tri thức ngày đóng vai trò bật trình phát triển lực lợng sản xuất Xu hớng toàn cầu hoá kinh tế xu khách quan trở thành mối quan tâm chung tất nớc, song bị nớc phát triển tập đoàn t xuyên quốc gia chi phối Thế giới đứng trớc vần đề toàn cầu mà không quốc gia riêng lẻ tự giải Trớc tình hình đó, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng diễn từ ngày 19-22/4/2001 Hà Nội Đây Đại hội có ý nghĩa lịch sử trọng đại, mốc đánh dấu kết thúc kỷ XX mở kỷ Thế kỷ XXI Toàn Đảng toàn dân ta trải qua năm thực Nghị Đại hội đại biểu lần thứ VIII Đảng, 10 năm thực chiến lợc ổn định phát triển kinh tế xã hội (1991-2000) 15 năm thực công đổi Đại hội IX mặt tiến hành kiểm điểm đánh giá thành tựu hạn chế thời gian qua, mặt khác đề sách cho thời kỳ tới, phấn đấu nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, động viên phát huy sức mạnh toàn dân tộc tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá - đại hoá, xây dựng bảo vệ Tổ quốc VNXHCN, vững bớc tiến vào kỷ [9.613] Đại hội đề đờng lối chiến lợc phát triển kinh tế xã hội giai đoạn trớc mắt "Đẩy mạnh CNH-HĐH, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ đa đất nớc ta trở thành nớc ,u tiên phát triển lực lợng sản xuất, đồng 66 thời xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp theo định hớng XHCN Tăng trởng kinh tế liền với phát triển văn hoá, bớc cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, thực tiến công xã hội, bảo vệ cải thiện môi trờng; Kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cờng quốc phòng an ninh" [9.638] Đại hội IX tiến hành đánh giá việc thục chiến lợc ổn định phát triển kinh tế đợc đa Đại hội VII định chiến lợc phát triển kinh tế xã hội 10 năm đầu kỷ XXI (2001-2010), việc đề kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm (2001-2005) bớc quan trọng nhằm: Tăng trởng kinh tế nhanh bền vững, ổn định cải thiện đời sống nhân dân Chuyển dịch mạnh cấu kinh tế, cấu lao động theo hớng CNH - HĐH Để đa đất nớc ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất tinh thần nhân dân, tạo tảng để đến năm 2020 nớc ta trở thành nớc công nghiệp theo hớng đại Trong bối cảnh vào thời điểm kết thúc kỷ XX, Đảng Quỳ Hợp tiến hành Đại hội đại biểu lần thứ XVII nhiệm kỳ 2000-2005 thị trấn Quỳ Hợp ngày 15-16/12/2000 Đại hội đánh giá toàn diện mặt công tác nhiệm kỳ 1996-2000 , tìm nguyên nhân mặt mạnh, mặt hạn chế Trên sở đó, Đại hội thông qua báo cáo trị Ban chấp hành Đảng huyện khoá XVI trình Đại hội lần thứ XVII đề phơng hớng, nhiệm vụ, mục tiêu cho nhiệm kỳ Đại hội đề mục tiêu tổng quát: "Tăng cờng đoàn kết trí, phát huy nội lực, đồng thời tranh thủ giúp đỡ, hỗ trợ đầu t Trung ơng, Tỉnh Đẩy nhanh tốc độ phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp , tăng suất , chất lợng hiệu sản xuất nông nghiệp, đáp ứng kịp thời hoạt động dịch vụ Nâng cao chất lợng hoạt động văn hoá xã hội, xây dựng huyện trở thành huyện văn hoá Cải thiện bớc đời sống vật chất tinh thần nhân dân Phấn đấu đa Quỳ Họp trở thành huyện kinh tế, điển hình văn hoá xã hội, mạnh quốc phòng an ninh Xây dựng Đảng Quỳ Hợp đạt tiêu chuẩn Đảng vững mạnh" [8.229-230] Đại hội đề mục tiêu củ thể đến năm 2005 phấn đấu đạt-về kinh tế: Tổng giá trị sản xuất nội huyện đạt 1012,7 tỷ đồng với tốc độ tăng trởng bình quân hàng năm 17,1% Trong đó, nông- lâm nghiệp đạt 258 tỷ đồng (tốc độ tăng 7,35%) Công nghiệp tiểu thủ công nghiệp đạt 699,7 tỷ đồng (tốc đọ tăng 23,35%) Dịch vụ tăng 55 tỷ đồng (tốc độ tăng 67 10,65%) Tổng thu ngân sách phấn đấu đến năm 2005 đạt 53 tỷ đồng Thu chi ngân sách vợt 10-15% tiêu Tỉnh giao Xây dựng huyện trở thành huyện văn hóa điển hình tỉnh Phấn đấu giáo dục tiểu học độ tuổi, phổ cập giáo dục THCS 50% xã-thị trấn Giảm tỉ lệ phát triển dân số tự nhiên xuống 1,2% 100% số xã có điện cao thế, có máy điện thoại phủ sóng truyền hình toàn huyện Tăng GĐP bình quân theo đầu ngời/năm gấp 1,3-1,5 lần so với năm 2000 Đến năm 2000, xoá hộ đói giảm hộ nghèo xuống 10% Với khí hừng hực tiến công vào kỷ mới, vơi thành tựu đạt đợc sau 15 năm đạt đợc thực đổi mới, Đảng nhân dân Quỳ Hợp phát huy tối đa tiềm năng, mạnh sẵn có địa phơng nguồn tài nguyên rừng, khoáng sản nh thiếc, đá muối với vùng đất thuận lợi cho việc chăn nuôi gia súc, gia cầm Quỳ Hợp lại án ngự vị trí quốc phòng chiến lợc giáp với nớc bạn Lào, tơng lai thu hút đợc với vốn đầu t phát triển công nghiệp khai thác chế biến mạnh cho phù hợp với tiềm sẵn có vùng Song vấn đề dặt trớc mắt cho Đảng nhân dân Quỳ Hợp không nhỏ, tốc độ tăng trởng kinh tế chậm, đặc biệt xã vùng sâu vùng xa gặp nhiều khó khăn, việc quy hoạch xây dựng kết cấu hạ tầng cha đồng bộ, thêm vào t tởng bảo thủ, trì trệ chuyển dịch cấu kinh tế năm trớc để lại cần phải đợc khắc phục tác động vào trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn Trớc nhiều thời thách thức mới, với tâm không ngừng vơn lên toàn Đảng toàn dân, Đảng va nhân dân Quỳ Hợp nêu cao tinh thần đoàn kết phát huy nội lực, phấn đấu vợt qua mõi thử thách để với nớc thực thành công Nghị Đại hội IX Đảng đề 3.2.2 Những thành tựu năm đầu kỷ XXI: 3.2.2.1 Về kinh tế: Kinh tế tăng trởng nhanh, cấu có bớc chuyển dịch hớng, đạt vợt mức tiêu Đại hội đề Tổng giá trị sản xuất nội huyện năm 2005: Đạt 1.123,332 tỉ đồng, tốc độ tăng trởng bình quân hàng năm 19,6% Trong đó: Giá trị sản xuất nông lâm nghiệp đạt 258,942 tỉ đồng tăng 7,45% Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng đạt 711,39 tỉ đồng tăng 23,75% Giá trị dịch vụ, thơng mại, vận tải đạt 153 tỉ đồng tăng 35,1% Cơ cấu kinh tế huyện chuyển biến theo hớng tăng dần giá trị sản xuất công nghiệp 68 Về sản xuất nông lâm nghiệp: Mặc dù vụ mùa vụ thu thời tiết không thuận lợi nhng nông dân toàn huyện sức khắc phục khó khăn Đặc biệt vào ngày 20/3/2001 huyện uỷ Nghị 03 thâm canh lúa, ngô, đạt 25.500 lơng thực vào năm 2004 .Nhờ sản xuất nông lâm nghiệp bớc đầu có chuyển dịch cấu trồng theo hớng sản xuất hàng hoá Diện tích ăn quả, công nghiệp tăng Việc áp dụng phố biến tiến khoa học - công nghệ vào sản xuất làm cho suất lúa nớc tăng lên nhanh chóng (từ 40 -49 tạ/ha) sản lợng ngô tăng lên từ 18 -25 tạ/ha, sản lợng lạc tăng từ 12-16 tạ/ha năm 2005, phong trào làm vụ đông ruộng nớc vụ có chuyển biến tốt Tổng sản lợng lợng thực có hạt đạt 29.275 tấn, tăng 7.990 so với năm 2000 Chăn nuôi: Đã có chuyển biến quan trọng, xuất nhiều mô hình chăn nuôi lợn, gà theo hớng công nghiệp Tính đến năm 2005, tổng đàn trâu toàn huyện tăng 20.7%, đàn bò tăng 12,3%, tổng đàn lợn tăng 31,6%, đặc biệt tổng đàn gia cầm tăng lên cách nhanh chóng (tăng 70,3%) Chơng trình sin hoá đàn bò, nạc hoá đàn lợn, đa giống vào địa bàn đợc tổ chức thực tốt Lâm nghiệp: Công tác chăm sóc bảo vệ rừng trồng rừng có nhiều tiến Trong năm (2001-2005) diện tích khoanh nuôi, bảo vệ rừng tăng 50,2% trồng đợc 800 ha, đa độ che phủ rừng tăng từ 42%-52% Kinh tế trang trại, kinh tế vờn phát triển: Hiện nay, toàn huyện có 190 trang trại chăn nuôi, trồng trọt, lâm nghiệp, kinh tế tổng hợpCác chơng trình 135 CP, chơng trình triệu rừng, định canh định c - kinh tế phát huy tốt vai trò sản xuất nông lâm nghiệp Huyện triển khai tốt công tác phòng cháy chữa cháy rừng từ huyện đến xã Sản xuất công nghiệp tiểu thủ công nghiệp phát triển mạnh, khai thác đợc mạnh huyện tài nguyên khoáng sản, tạo nhiều sản phẩm việc làm cho ngời lao động Một số sở công nghiệp lón Trung Ương, Tỉnh, liên doanh địa bàn đợc xây dựng vào hoạt động, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế huyện nh: Nhà máy đờng NAT& L, công ty TNHH Kim loại màu Nghệ Tĩnh, công ty khai thác đá vôi YABASI Việt Nam , nhà máy nớc khoáng Bản Khạng Yên Hợp vào hoạt động có hiệu Các ngành nghề thủ công nghiệp phát triển đa dạng nh chế biến nông lâm sản, sản xuất vật liệu xây dựng, sửa chữa khí, điện tử Nhất ngành khai thác chế biến đá máp trắng, khai thác thiếc mỏ nhỏ Toàn huyện 69 có :4 công ty TNHH , 15 tổ hợp ca xẻ đá , 16 tổ hợp khai thác thiếc, 48 tổ hợp chế biến lâm sản Năm 2005 , giá trị sản xuất thủ công nghiệp huyện quản lý tăng 2,21 lần so với năm 2000, tạo công ăn việc làm cho 7000 lao động Công tác xây dựng va kết cấu hạ tầng đạt đợc nhiều kết góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội huyện Với phơng châm Nhà nớcvà nhân dân làm, đặc biệt coi trọng phát huy nội lực nhân dân, tập trung vào công trình điện, giao thông, thuỷ lợi, trờng học, trạm y tế công trình phúc lợi khác Năm 2005, 21/21 xã có điện lới quốc gia, 18/21 xã có bu điện văn hoá, xoá đợc phòng học tạm, hoàn thành tiêu xoá nhà tạm bợ dột nát cho hộ nghèo, phát triển thuỷ lợi bê tông hoá kênh mơng Dịch vụ - vận tải - tài chính- ngân hàng - kho bạc có nhiều tiến Mạng lới dịch vụ, thơng mại phát triển rộng khắp toàn huyện, hình thành đợc số trung tâm thị tứ nh Châu Lý , Châu Hồng , Nghĩa Xuân Hoạt động Ngân hàng, Kho bạc đáp ứng đợc nhu cầu đầu t phát triển sản xuất, kinh doanh Thu ngân sách huyện hàng năm vợt từ 10-15% tiêu tỉnh giao Tổng thu ngân sách địa bàn năm 2004 tăng gấp lần so với năm 2000 Đa bình quân thu nhập theo đầu ngời năm 2005 lên 6.960.000 đồng/ngời Các thành phần kinh tế phát triển mạnh, có nhiều tiến ứng dụng KHKT-Công nghệ bảo vệ môi trờng: Các đơn vị kinh tế Nhà nớc vợt qua thử thách chế thị trờng, sản xuất kinh doanh có hiệu Các thành phần kinh tế t nhân, cá thể, tiểu thủ, kinh tế hợp tác xã, công ty liên doanh với nớc phát triển mạnh, chiếm tỉ trọng lớn có đóng góp quan trọng phát triển kinh tế huyện 3.2.2.2 Văn hoá -giáo dục- y tế : Giáo dục đào tạo phát triển toàn diện; Mạng lới trờng lớp từ mầm non đến THPT đáp ứng nhu cầu học tập hoc sinh, chất lợng giáo dục đợc nâng cao, số học sinh giỏi giáo viên giỏi cấp đạt Công tác xã hội hoá giáo dục chuyển biến mạnh Năm 2005, toàn huyện có 19 xã - thị đạt chuẩn phổ cập giáo dục THCS Đội ngũ cán giáo viên đợc cố mặt chất lợng đủ số lợng Cơ sở vật chất phục vụ dạy học đợc tăng cờng bớc Năm học 2003-2004 số lợng học sinh toàn huyện 33.118 em, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp tiểu học đạt 99,9%, THCS đạt 97,2%, THPT đạt 99,9% 70 Công tác y tế - dân số kế hoạch hoá gia đình trẻ em có nhiều cố gắng Cơ sở vật chất, số lợng y bác sĩ sở tăng nhanh, tất xóm tổ chức thực tốt, công tác khám chữa bệnh đợc quan tâm, việc thực chơng trình y tế quốc gia đạt hiệu cao, không để xảy dịch bệnh lớn Công tác giáo dục truyền thông dân số, chiến dịch chăm sóc sức khỏe sinh sản đợc tăng cờng, tổ chức thực rộng khắp hoạt động dịch vụ kế hoạch hoá gia đình đợc phổ biến rộng rãi Nhờ đó, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên năm 2004 giảm 1,25%.Công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em có nhiều tiến bộ, hàng năm thực tốt mục tiêu, chơng trình tháng hành động trẻ em Các hoạt động văn nghệ, TDTT quần chúng phát triển mạnh, trở thành phong trào quần chúng rộng khắp Tập trung đạo thực đề án huyện văn hoá miền núi Quỳ Hợp bớc đầu đạt số kết đáng khích lệ: Phong trào xây dựng làng, bản, đơn vị, gia đình văn hoá phát triển mạnh Các thiết chế văn hoá sở đợc tăng cờng, quy hoạch xong đất hoạt động văn hoá TDTT cho 21 xã, thị trấn Toàn huyện có trạm truyền truyền hình, 90% dân số đợc xem vô tuyến, xã có đài phát đờng dây, cụm văn hoá, 21 đội văn nghệ, 291 đội bóng chuyền, 21 nhà văn hoá, 210/264 làng có hơng ớc, 161 làng, quan, đơn vị văn hoá, 17.320 gia đình văn hoá Việc thực sách xã hội cho ngời có công với cách mạng, gia đình thơng binh liệt sĩ, sách miền núi dân tộc Trong năm làm đợc 56 nhà tình nghĩa với tổng số tiền 660 triệu đồng; 654 nhà đại đoàn kết với tổng kinh phí 5.278 triệu đồng Thực đồng chơng trình xoá đói giảm nghèo, đa tỉ lệ hộ đói nghèo giảm từ 25% năm 2000 xuống 9% năm 2005 3.2.2.3 An ninh quốc phòng : Huyện uỷ - Ban huy quân lực lợng công an huyện tích cực chủ động triển khai thực nghĩa vụ quân sự, quốc phòng toàn diện, đồng có chiều sâu, trận quốc phòng toàn dân đợc củng cố, chất lợng tổng hợp khả sẵn sàng chiến đấu lực lợng vũ trang huyện đợc nâng lên, góp phần giữ vững ổn định trị, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa phơng Công tác phòng chống tội phạm, chống tham nhũng, buôn lậu, tệ nạn xã hội đợc thực có hiệu Chỉ đạo triển khai thực có hiệu Nghị quyết, thị, kế hoạch Trung ơng - Tỉnh - huyện nh: Nghị 08/BCT chiến lợc an ninh quốc gia; Nghị 09, chơng trình phòng 71 chống tội phạm phòng chống ma tuý Chính phủ, thị 07 BTV Tỉnh uỷ Trong năm qua, tổ chức khám phá 224 vụ hình sự, có 33 vụ trọng án, bắt xử lý 3535 đối tợng phạm tộiTrong thời gian qua tợng tai nạn giao thông có chiều hớng gia tăng, địa bàn huyện xảy 78 vụ tai nạn giao thông làm chết 64 ngời bị thơng 26 ngời, trung bình năm xảy 15 vụ tai nạn giao thông Ban huy quân huyện, công an, Viện kiểm sát, Toà án tra có phối hợp hành động, thờng xuyên đổi công tác nghiệp vụ, chăm lo xây dựng lực lợng, nắm tình hình, xử lý kịp thời Công tác kiểm tra, truy tố xét xử thi hành án góp phần to lớn nghiệp bảo vệ an ninh trật tự Công tác quân địa phơng đợc củng cố, an ninh trị, trật tự an toàn xã hội đợc giữ vững tạo môi trờng thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội 3.2.2.4 Công tác xây dựng Đảng đoàn thể: Huyện uỷ tập trung vào công tác giáo dục Chủ nghĩa Mác- Lê Nin, t tởng Hồ Chí Minh, đờng lối sách Đảng, pháp luật Nhà nớc, vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng, thực phê bình tự phê bình Tập trung đạo tuyên truyền qua phơng tiện thông tin đại chúng Tiến hành kiện toàn máy xã, thực quy hoạch bộ, ý phát triển Đảng viên xã vùng sâu - vùng xa, trờng học, trạm y tế Công tác tổ chức máy thờng xuyên đợc kiện toàn, củng cố đổi đội ngũ cán bộ, kịp thời thay cán yếu kém, Đảng uỷ, chi uỷ sở đơn vị Đến năm 2005, Huyện uỷ tiến hành thay 16 bí th Đảng uỷ, chi uỷ sở, phó bí th Đảng uỷ, chủ tịch UBND xã, bổ sung vào cấp uỷ sở 21 đ/c, cho tham gia cấp uỷ sở 9đ/c Công tác phát triển Đảng viên xóm, xoá đợc xóm cha có Đảng viên, 12 xóm cha có chi Nhiệm kỳ qua, cấp uỷ tiến hành kiểm tra tổ chức Đảng 152 Đảng viên, xử ký kỷ luật tổ chức Đảng 107 Đảng viên Nhờ làm tốt công tác kiểm tra nên góp phần quan trọng công tác xây dựng Đảng, quyền vững mạnh, nâng cao hiệu lãnh đạo, đạo Đảng, làm đội ngũ Đảng viên, thúc đảy chuyển biến kinh tế - xã hội Hội đồng nhân dân cấp bớc đổi phơng thức hoạt động nâng cao hiệu quả, hiệu lực quan quyền lực Nhà nớc địa phơng Cụ thể hoá chủ trơng, Nghị cấp uỷ Đảng thành biện pháp thực Tổ chức máy cán UBND cấp đợc đổi mới, ban phòng đợc xếp theo hớng tinh giảm biên chế Đội ngũ cán vừa đợc nâng cao chất lợng chuyên môn nghiệp vụ 72 Trong năm qua, cấp uỷ Đảng từ huyện xuống sở luôn chăm lo lãnh đạo công tác vận động quần chúng, đồng thời nhiều chủ trơng, Nghị công tác vận động quần chúng, phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh Nhất Nghị 14-NQ/HU BCH Đảng huyện củng cố tổ chức máy cán bộ, đổi nội dung, phơng thức hoạt động Mặt trận đoàn thể quần chúng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới; Nghị 09-NQ/HU Ban Thờng vụ Huyện uỷ "về công tác niên thời gian tới" 3.2.3 Những hạn chế nguyên nhân: Về kinh tế: Việc chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi theo hớng sản xuất hàng hoá chậm Việc áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất nông - lâm nghiệp, đầu t thâm canh, tăng suất trồng, vật nuôi cha đáp ứng yêu cầu đặt Năng suất trồng vật nuôi tăng chậm, cha thực tốt việc tổng kết nhân rộng mô hình kinh tế điển hình Công tác quản lý quy hoạch đất đai, chuyển đổi ruộng đất, giao đát, giao rừng chậm Một số chơng trình dự án, công trình xây dựng đạt hiệu cha cao Công tác quản lý tài nguyên, khoáng sản gặp nhiều khó khăn Về văn hoá - xã hội: việc lãnh đạo đạo thực đề án xây dựng văn hoá có nhiều lúng túng Chất lợng dạy học vùng khó khăn chuyển biến cha mạnh, sở vật chất phục vụ cho học tập cha đáp ứng đợc yêu cầu đội ngũ cán quản lý giáo dục giáo viên nhiều bất cập Chất lợng khám chữa bệnh vệ sinh môi trờng chuyển biến cha mạnh Về quốc phòng an ninh: việc tuyên truyền thị, Nghị Đảng Nhà nớc nhiệm vụ quốc phòng an ninh, phòng chống tệ nạn xã hội, ma tuý cha mạnh cha thờng xuyên Kết đạt đợc cha cao, thiếu bền vững, tai nạn giao thông cao Việc giải đơn th khiếu nại chậm, kéo dài địa bàn để xẩy số vụ trọng án Công tác xây dựng Đảng: Việc thực quán triệt số chủ trơng, Nghị quyết, sách Đảng Nhà nớccha đợc quán triệt sâu rộng cán Đảng viên nhân dân Đội ngũ cán bộ, nhân viên tổ chức thực quy chế yếu, lực tổ chức quản lý điều hành quyền xã yếu Công tác quản lý, phân công nhiệm vụ, đánh giá xếp loại Đảng viên số đơn vị làm cha tốt Về công tác xây dựng quyền - mặt trận đoàn thể quần chúng: đạo, điều hành UBND huyện việc thực Nghị 73 thị huyện uỷ, HĐND huyện cha kịp thời, thiếu kiên quyết, kết đạt đợc thấp Mặt trận đoàn thể cha ban hành đầy đủ chơng trình hành động thực Nghị huyện uỷ, HĐND huyện Việc đổi phơng thức hoạt động, khắc phục tác phong làm việc theo kiểu hành hoá chậm, công tác vận động quần chúng tham gia phong trào tỉnh, huyện phát động hạn chế, kết thiếu bền vững Việc tồn thiếu sót hạn chế lãnh đạo đạo số cấp uỷ, quyền thiếu liệt, thiếu tính công đột phá Chất lợng tham mu đạo việc tổ chức thực số phòng ban, ngành phận cán từ huyện đến sở yếu T tởng trông chờ, ỷ lại số địa phơng, đơn vị nặng cha phát huy tốt nội lực để phát triển Thêm vào đó, thời tiết khắc nghiệt, diễn biến thất thờng ảnh hởng không nhỏ đến đời sống hoạt động sản xuất nhân dân 74 c Kết luận Nếu nh trớc đây, giới biết đến Việt Nam hình ảnh dân tộc nhỏ nhng đánh thắng tên đế quốc xâm lợc, ngày ngời ta lại biết đến Việt Nam vơn trỗi dậy công đổi Hoà xu chung nớc qua 20 năm (1986-2005) tiến hành đổi mới, Đảng nhân dân Quỳ Hợp đạt đợc thành tựu quan trọng, góp phần khẳng định đờng lối đổi Đảng đắn, khoa học, sáng tạo Trên sở đờng lối đổi Đảng, Đảng Quỳ Hợp hoạch định, đờng lối sách, nhằm phát huy hết nội lực thu hút ngoại lực đa nhanh tốc độ phát triển kinh tế xã hội Đặc biệt huyện uỷ xem xét khảo nghiệm tình hình thực tế địa bàn trớc áp dụng chủ trơng, sách Đảng, Nhà nớc, tỉnh Nhờ đó, đờng lối chủ trơng sách Đảng Nhà nớc thực vào sống, tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy công đổi Thực tiễn thành tựu mà Đảng nhân dân Quỳ Hợp đạt đợc 20 năm qua làm biến đổi sâu sắc đời sống vật chất tinh thần nhân dân, mặt toàn huyện có thay đổi mạnh mẽ Khối đoàn kết toàn dân đợc củng cố tăng cờng cách vững chắc, bớc đầu tạo đợc sở vật chất quan trọng làm tiền đề cho Đảng nhân dân Quỳ Hợp bớc vào thời kỳ lịch sử thời kỳ CNH-HĐH đất nớc Đảng nhân dân Quỳ Hợp với lĩnh trị vững vàng, động sáng tạo, trình đổi thực cách nghiêm túc vấn đề có tính chất nguyên tắc Đảng nhà nớc Trong trình phát triển gắn việc thực quy chế dân chủ với vận động toàn dân xây dựng đời sống văn hoá Tuy nhiên, thành tựu đạt đợc to lớn song cha tơng xứng với tiềm sẵn có huyện Kinh tế tăng trởng song tốc độ phát triển kinh tế huyện thấp so với mức trung bình tỉnh số huyện xung quanh Thực trạng kinh tế xã hội hạn chế cần phải khắc phục Từ thực tiễn thành tựu hạn chế 20 năm tiến hành công đổi (1986-2005) Quỳ Hợp, rút đợc số học kinh nghiệm sau: Một là: Trong trình thực công đổi mới, Đảng nhân dân Quỳ Hợp nắm vững chủ trơng đờng lối quan điểm 75 Đảng, lấy việc phất triển kinh tế làm trọng tâm, xây dựng Đảng khâu then chốt Đổi phơng pháp tổ chức đạo điều hành nắm vững quán triệt sâu sắc thị, Nghị Đảng để từ hoạch định chơng trình hành động cụ thể phù hợp với tinh thần thực tế địa phơng, kết hợp cách nhuần nhuyễn phát triển kinh tế ổn định trị Hai là: Tập trung tiềm nội lực huyện, sở thu hút sử dụng có hiệu nguồn lực từ bên Phải tạo đợc chế phù hợp, đồng để vừa phát huy tối đa nội lực vừa thu hút nguồn lực từ bên cho đâu t phát triển Phải có sách phù hợp để khai thác tốt tiềm sẵn có địa bàn, mặt khác kích thích thành phần kinh tế cấu ngành nhằm giải việc làm nâng cao đời sống cho nhân dân Ba là: Giữ vững vai trò lãnh đạo Đảng, phát huy mạnh tổng hợp hệ thống trị, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ việc xây dựng Đảng vững mạnh Tăng cờng tính chiến đấu phát huy vai trò lực ngời Đảng viên, thờng xuyên trau dồi, bồi dỡng nghiệp vụ cho cán Đảng viên đảm bảo tính liên tục phát triển kế thừa đội ngũ cán Bốn là: Tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, ngời Đảng viên phải dân mà phục vụ, thờng xuyên giữ vững trật tự kỷ cơng nêu cao tinh thần trách nhiệm công tác để tập trung giải vấn đê xúc xã hội, thực cách đồng thống hài hoà tăng trởng kinh tế với tiến công xã hội Luôn phấn đấu nêu cao tinh thần trách nhiệm thân thực thắng lợi nhiệm vụ trị đề Năm là: Huyện phải ý đến nghiệp giáo dục, phải đầu t xây dựng sở hạ tầng cho trờng học, đầu t thiết bị đồ dùng dạy học Phải động viên tinh thần vật chất đội ngũ giáo viên yên tâm công tác, quan tâm đến nghiệp giáo dục trau dồi tay nghề dạy học, nâng cao chất lợng dạy học Sáu là: Muốn phát triển kinh tế ổn định đời sống cho nhân dân điều có ý nghĩa tiên chăm lo sức khoẻ cho nhân dân Một mặt phải nâng cao chất lợng khám chữa bệnh , thờng xuyên tổ chức đợt tiêm phòng tận sở Mặt khác, trang thiết bị phải đợc nâng cấp đại đầy đủ, thờng xuyên quan tâm tới đội ngũ y - bác sĩ xóm vùng sâu vùng xa Phát huy tiềm năng, lợi sẵn có, với giúp đỡ Trung ơng, tỉnh nỗ lực vơn lên Đảng nhân dân, Quỳ Hợp hội tụ 76 đầy đủ lực để vững bớc tiến lên đờng công nghiệp hóa, đại hóa 77 Tài liệu tham khảo Báo cáo BCH Đảng Huyện Quỳ Hợp Đại hội Đảng lần thứ XIII (1986) Báo cáo BCH Đảng Huyện Quỳ Hợp Đại hội Đảng lần thứ XIV (1989) Báo cáo BCH Đảng Huyện Quỳ Hợp Đại hội Đảng lần thứ XV (1991) Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Huyện Quỳ Hợp khoá XVI Báo cáo Chính trị BCH Đảng huyện khoá XVI trình bày Đại hội XVII (2000) Báo cáo trị BCH Đảng huyện khoá XVII trình bày Đại hội XVIII (2005) Đảng cộng sản Việt Nam, (1996), Văn kiện đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXB Sự thật Bùi Ngọc Tam (chủ biên), (2004), Lịch sử huyện Quỳ Hợp, NXB Nghệ An Đảng Cộng sản Việt Nam, (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, NXB Sự thật 10 Ninh Viết Giao, (2003), Địa chí Huyện Quỳ Hợp, NXB Nghệ An 11 Đảng Cộng sản Việt Nam, (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, NXB Sự thật 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi (ĐH VI, VII, VIII, IX), NXB Chính trị quốc gia 13 UBND Huyện Quỳ Hợp Báo cáo đánh giá tình hình thực kế hoạch Nhà nớc năm 1998 14 UBND Huyện Quỳ Hợp báo cáo bổ sung điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội (1996 2010) 15 UBND Huyện Quỳ Hợp, Sở văn hoá thông tin Nghệ An, đề án thí điểm xây dựng, phát triển đời sống văn hoá sở huyện miền núi Huyện Quỳ Hợp (2001 2005) 16 Trơng Văn Xanh (2002), Công đoàn giáo dục Quỳ Hợp với việc đạo vận động cán bộ, đoàn viên lao động đẩy mạnh phong trào thi đua lao động giỏi (1998 2002) 17 UBND Huyện Quỳ Hợp báo cáo sơ kết năm thực đề án thí điểm xây dựng, phát triển đời sống văn hoá sở huyện miền núi Quỳ Hợp (2001 2005) 78 18 UBND Huyện Quỳ Hợp Báo cáo tổng kết tổ chức hoạt động UBND huyện Quỳ Hợp (1994 1999) 19 Số liệu thống kê KT XH huyện Quỳ Hợp (1991 1995) 20 Hội Cựu chiến binh Quỳ Hợp, Báo cáo tổng kết phong trào thi đua điển hình tiên tiến (1994 1999) 21 UBND huyện Quỳ Hợp, Định hớng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội (1996 2000) 22 UBND Huyện Quỳ Hợp, Báo cáo thực kế hoạch Nhà nớc năm 2000 kế hoạch Nhà nớc năm 2001 23 UBND Huyện Quỳ Hợp, Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ năm 1999, mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2000 24 UBND Huyện Quỳ Hợp, Chỉ tiêu kinh tế xã hội Huyện Quỳ Hợp năm 2001 25 UBND Huyện Quỳ Hợp, Báo cáo thực kế hoạch Nhà nớc năm 2001 Kế hoạch Nhà nớc năm 2002 26 UBND Huyện Quỳ Hợp, Báo cáo tóm tắt tình hình thực Nghị chuyên đề Ban chấp hành Đảng Huyện công tác GD - ĐT 27 Mặt trận tổ quốc Việt Nam (2004), Báo cáo UBMTTQ Huyện Quỳ Hợp Đại hội đại biểu lần thứ XVII 28 Mặt trận tổ quốc Việt Nam, UB Huyện Quỳ Hợp (2001), Báo cáo MTTQ huyện khoá X Đại hội đại biểu khoá XI (2001 2005) 29 Đảng Quỳ Hợp (2003), Nghị nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phơng năm (2003) 30 UBND huyện Quỳ Hợp (2003), Báo cáo đánh giá tình hình thực kế hoạch phát triển KTXH năm 2003, Những tiêu nhiệm vụ giải pháp năm 2004 31 MTTQVN, UBN Huyện Quỳ Hợp (2005), Tài liệu hội nghị tổng kết 10 năm thực vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân c 32 UBND Huyện Quỳ Hợp, Niên giám thống kê, 1995 2000 79 [...]... ii Đảng bộ quỳ hợp lãnh đạo nhân dân bớc đầu đổi mới giai đoạn 1986 - 1995 2.1 Đờng lối đổi mới của Đảng và sự vận dụng của Đảng bộ Quỳ Hợp trong giai đoạn 1986- 1990 2.1.1.Đờng lối đổi mới của Đảng: Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI của ĐCSVN họp từ ngày 15 đến 18 tháng 12 năm 1986 là mốc quan trọng đánh dấu quá trình phát triển của đất nớc trong hoàn cảnh mới Đại hội đã đề ra đờng lối đổi mới. .. đờng lối đổi mới của Đảng đề ra ở Quỳ Hợp đã thu đợc những thành quả bớc đầu hết sức quan trọng, góp phần vào công cuộc đổi mới chung của đất nớc và khẳng định công cuộc - đờng lối đổi mới của Đảng là đúng đắn, sáng suốt và khoa học 2 2 Những thành tựu và hạn chế: 2.2.1 Những thành tựu: Những đờng lối đổi mới đúng đắn, sáng tạo, khoa học do Đại hội Đảng lần thứ VI đa ra nh là một luồng sinh khí mới thổi... dụng những tiến bộ mới trong KHKT va sản xuất Tuy nhiên, trong giai đoạn này đặc biệt là trong 2 năm thực hiện công cuộc đổi mới 1987-1988, Quỳ Hợp cũng đứng trớc nhiều thử thách: Đó là việc bớc đầu vận dụng Nghị quyết của Đảng và của tỉnh theo tinh thần đổi mới đang có nhiều bỡ ngỡ, bất cập và cha đồng đều Đội ngũ cán bộ quản lý, cán bộ KHKT cha đáp ứng đợc so với yêu cầu của tình hình mới đang đặt ra... cờng công tác khoa học kỹ thuật, xoá bỏ cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp, mệnh lệnh, giữ vững an ninh - quốc phòng Đây là những vấn đề đang đặt ra hết sức gay gắt trong cuộc đấu tranh t tởng giữa lạc hậu và đổi mới, đòi hỏi Đảng bộ và nhân dân Quỳ Hợp không ngừng cố gắng vơn lên để hòa mình chung với công cuộc đổi mới của cả nớc Trong giai đoạn từ tháng 9/1986 đến tháng 11/1990, Đảng bộ huyện... và kinh tế trong quân đội 2.1.2.Chủ trơng của Đảng bộ QH trong giai đoạn mới từ 1986-1990 Dới ánh sáng đờng lối đổi mới của Đảng tại ĐHĐB toàn quốc lần thứ VI, triển khai Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ Nghệ An lần thứ VII, trên cơ sở phân tình hình khó khăn đang gặp phải, những điều kiện có thể đa huyện thoát khỏi khủng khoảng, Đảng bộ chủ trơng phát triển mọi mặt kinh tế văn hoá, đổi mới phơng thức... xã hội của toàn huyện theo đờng lối đổi mới của Đảng vào cuộc sống Đảng bộ và nhân dân Quỳ Hợp đã nêu cao quyết tâm, nỗ lực vơn lên vừa tổ chức lãnh đạo trong lĩnh vực xây dựng Đảng bộ Quỳ Hợp thành một tổ chức vững mạnh, vừa chú trọng phát triển kinh tế xem kinh tế là mặt tận hàng đầu, quan tâm hàng đầu đối với lơng thực-thực phẩm để đảm bảo cho nhân dân có đợc cuộc sống ấm no hạnh phúc Bên cạnh... sát và chim muông đã có mặt trong thảm rừng Quỳ Hợp nh: ác là, cà cỡng, yểng Ngoài ra rừng còn là nơi cung cấp các loại thực phẩm nh: rau quả, măng, mật ong[10,67] Với những điều kiện tự nhiên trên đã tạo điều kiện cho Quỳ Hợp phát triển một nền kinh tế đa dạng và phong phú Quỳ Hợp có thể phát triển mô hình nông - lâm - công kết hợp Trong quá trình đổi mới phát triển Quỳ Hợp có nhiều thế mạnh mà các... Thuý Vân Đời Nguyễn có tên gọi phủ Quỳ Châu là phần đất của Quỳ Hợp - Quỳ Châu - Nghĩa Đàn - Quế Phong ngày nay Phủ Quỳ châu là một trong 5 phủ 6 huyện của tỉnh Nghệ An Tên gọi phủ Quỳ Châu - huyện Nghĩa Đàn tồn tại mãi đến cách mạng tháng Tám1945 Sau đó Chính phủ ta bỏ cấp phủ và tổng phủ Quỳ Châu đợc đổi thành huyện Quỳ Châu (cũ) bao gồm Quế Phong - Quỳ Châu và Quỳ Hợp ngày nay Theo quyết định của... huyện Quỳ Châu (cũ) đợc chia làm 3 huyện Quế Phong - Quỳ Châu - Quỳ Hợp Riêng huyện Quỳ Hợp gồm 3 xã thuộc Nghĩa Đàn là Tam Hợp, Nghĩa Xuân và nghĩa Sơn cùng 10 xã thuộc huyện Quỳ Châu (cũ) là: Châu Yên, Châu Sơn, Châu Lý, Châu Lộc, Châu Thái, Châu Hồng, Châu Đình, Châu Cờng, Châu Thành và Châu Quang Tên gọi Quỳ Hợp đợc khai sinh từ đó 1.3 Đặc điểm lịch sử, chính trị - xã hội Quỳ Hợp là một trong những... lên xây dựng XHCN Trong không khí chung của cả nớc, của toàn tỉnh, nhân dân Quỳ Hợp đã phát huy truyền thống lịch sử văn hoá của quê hơng vững bớc tiến vào thời kỳ lịch sử mới 2 Khái quát tình hình kinh tế chính trị xã hội Quỳ Hợp trớc thời kỳ đổi mới (1976 1985) 2.1 Giai đoạn 1975 1980 Dới ánh sáng đờng lối của Đảng đợc đề ra tại Đại hội IV (năm 1976), Đảng bộ nhân dân Quỳ Hợp đã nhanh chóng ... Chơng Khái quát Quỳ Hợp trớc thời kỳ đổi (1986) Chơng Đảng Quỳ Hợp lãnh đạo nhân dân bớc đầu đổi (1986 - 1995) Chơng Đảng Quỳ Hợp lãnh đạo nhân dân tiếp tục đẩy mạnh công đổi (1996 - 2005) 10 B Nội... tài "Quỳ Hợp công đổi (1986 - 2005) " nhằm tổng kết đánh giá thành tựu hạn chế, đồng thời rút học kinh nghiệm trình thực đờng lối đổi Đảng địa bàn Quỳ Hợp Trọng tâm nghiên cứu đề tài Đảng Quỳ Hợp. .. thống Quỳ Hợp, đời phát triển Quỳ Hợp - Những nhân tố có ảnh hởng trực tiếp tới công đổi Trọng tâm nghiên cứu đề tài chủ trơng, sách Đảng Quỳ Hợp trình lãnh đạo nhân dân thực công đổi mới, thành