Quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với lực lượng sản xuất trong công cuộc đổi mới kinh tế ở tỉnh nghệ an

TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH NGHỆ AN TIỂU LUẬN HẾT MƠN HỌC Môn: TRIẾT HỌC MÁC-LÊNIN HỌ VÀ TÊN: ĐỖ MAI TRANG ĐƠN VỊ CÔNG TÁC: TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LỚP: K51.7 Nghệ An, ngày 16 tháng năm 2021 MỤC LỤC CHƯƠNG QUAN ĐIỂM TOÀN DIỆN CỦA TRIẾT HỌC MÁC – XÍT VỀ QUY LUẬT QUAN HỆ SẢN XUẤT PHÙ HỢP VỚI LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT 1.1 PHƯƠNG THỨC SẢN XUẤT 1.2 LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT 1.3 QUAN HỆ SẢN XUẤT 1.4 QUY LUẬT VỀ SỰ PHÙ HỢP GIỮA QUAN HỆ SẢN XUẤT VỚI TÍNH CHẤT VÀ TRÌNH ĐỘ PHÁT TRIỂN CỦA LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT 1.4.1 Quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất 1.4.2 Lực lượng sản xuất định hình thành phát triển quan hệ sản xuất 1.5 QUAN HỆ SẢN XUẤT TÁC ĐỘNG TRỞ LẠI LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT 10 1.6 MỐI QUAN HỆ BIỆN CHỨNG GIỮA LỰC LƯỢNG SẢN XUẤ VÀ QUAN HỆ SẢN XUẤT 11 1.7 KẾT LUẬN 12 CHƯƠNG SỰ VẬN DỤNG QUY LUẬT QUAN HỆ SẢN XUẤT PHÙ HỢP VỚI LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT TRONG CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI KINH TẾ Ở TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 14 2.1 KẾT QUẢ PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ VĂN HĨA THEO BÁO CÁO CHÍNH TRỊ TẠI ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ TỈNH NGHỆ AN LẦN THỨ XIX, NHIỆM KỲ 2020 - 2025 14 2.1.1 Về kết phát triển kinh tế 15 2.1.2 Về kết thực mũi trọng điểm phát triển 16 2.1.3 Về kết phát triển vùng trọng điểm 16 2.1.4 Về kết phát triển văn hóa, xã hội 17 2.2 HẠN CHẾ, KHUYẾT ĐIỂM VÀ NGUYÊN NHÂN CHƯA THỰC HIỆN THÀNH CÔNG TRIỆT ĐỂ NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XVIII, GIAI ĐOẠN 2016-2020 17 2.2.1 Hạn chế, khuyết điểm 17 2.2.2 Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm 19 2.3 ĐÁNH GIÁ TỔNG QUÁT 20 2.3.3 Lực lượng sản xuất thấp, chưa đồng 21 2.3.4 Quan hệ sản xuất chưa phát triển ổn định 22 KẾT LUẬN 24 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 LỜI GIỚI THIỆU Nền văn minh nhân loại, suy cho cùng, phát triển hướng mà lực lượng sản suất yếu tố định Trải qua trình lịch sử phát triển lâu dài, xã hội lồi người trải qua nhiều nhiều hình thái kinh tế xã hội hình thái ln gắn liền với quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với tinh chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất Quan hệ sản xuất lực lượng sản xuất đóng vai trị tảng hình thành tất quan hệ xã hội đời sống tinh thần xã hội Sự phù hợp quan hệ sản xuất lực lượng sản xuất giải thích khoa học cho tồn tài phát triển xã hội, thu nhỏ xã hội phạm vi địa lý cụ thể quốc gia, vùng miền, tỉnh hay vùng đô thị kinh tế Việc làm rõ phù hợp quan hệ sản xuất lực lượng sản xuất với ảnh hưởng tới q trình phát triển kinh tế vùng địa lý địi hỏi cấp thiết mặt lí luận, thực tiễn quản lí cơng cải cách hành quốc gia hay vùng lãnh thổ trải qua hình thái kinh tế mà quy định Tư tưởng đạo kế hoạch sách kinh tế giải phóng lực sản xuất có, khai thác khả tiềm tàng vùng địa lý sử dụng có hiệu giúp đỡ quốc tế để phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất đôi với xây dựng củng cố quan hệ sản xuất XHCN Đối với vấn đề xã hội quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với lực lượng sản xuất vấn đề cần quan tâm, để tìm biện pháp thích hợp Chính lí đó, đề tài “Quy luật phù hợp lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất với việc phát triển lực lượng sản xuất địa phương” sâu làm rõ sở lý luận phù hợp lực lượng sản xuất quan hệ sản suất sở chủ nghĩa Mác-Leenin, từ vận dụng vào phân tích phát triển lực lượng sản xuất địa bàn tỉnh Nghệ An Chương QUAN ĐIỂM TOÀN DIỆN CỦA TRIẾT HỌC MÁC – XÍT VỀ QUY LUẬT QUAN HỆ SẢN XUẤT PHÙ HỢP VỚI LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT Một cống hiến vĩ đại C.Mác phát Chủ nghĩa vật lịch sử - bước ngoặt có tính cách mạng lịch sử triết học nhân loại Bằng phương pháp biện chứng lập trường vật lịch sử, Mác tìm quy luật phát triển xã hội loài người qua thời kỳ lịch sử Với cống hiến này, lần lịch sử nhận thức lý giải thân nó, khách quan chân thực Theo C.Mác, xã hội phát triển qua nhiều giai đoạn nối tiếp từ thấp đến cao Tương ứng với giai đoạn định hình thái kinh tế - xã hội; vận động thay hình thái kinh tế - xã hội lịch sử quy luật khách quan chi phối - trình lịch sử tự nhiên, mà nguồn gốc sâu xa vận động phát triển phát triển lực lượng sản xuất, C.Mác khẳng định: “Chỉ có đem quan hệ xã hội vào quan hệ sản xuất, đem quy quan hệ sản xuất vào trình độ lực lượng sản xuất người ta có sở vững để quan niệm phát triển hình thái kinh tế - xã hội trình lịch sử tự nhiên” [1] Trong chương đưa sở lý luận chủ nghĩa Mác-xít quy luật tồn diện quan hệ sản xuất phù hợp với lực lượng sản xuất, từ làm để vận dụng giải thích chiến lược phát triển kinh tế địa phương giai đoạn 1.1 Phương thức sản xuất Phương thức sản xuất cách thức người thực trình sản xuất vật chất giai đoạn định lịch sử tồn phát triển xã hội loài người Phương thức sản xuất đóng vai trị định tất mặt đời sống kinh tế xã hội Phương thức sản xuất thống lực lượng sản xuất trình độ định quan hệ sản xuất tương ứng Xã hội loài người trải qua hình thái kinh tế xã hội hình thái có phương thức sản xuất riêng, cách thức người thực q trình sản xuất vật chất giai đoạn lịch sử định lịch sử tồn phát triển xã hội Phương thức sản xuất đóng vai trị định tất mặt đời sống kinh tế xã hội loài người 1.2 Lực lượng sản xuất Lực lượng sản xuất biểu mối quan hệ người với tự nhiên trình sản xuất Nghĩa trình thực sản xuất giá trị cho xã hội, người chinh phục tự nhiên tổng hợp sức mạnh thực nhằm khống chế tự nhiên Đó kết lực thực tiễn người tác động vào tự nhiên để tạo cải vật chất đảm bảo tồn phát triển lồi người lực lượng sản xuất nói lên lực thực tế người trình sản xuất tạo cải xã hội Tư liệu sản xuất cấu thành từ hai phận đối tượng lao động tư liệu lao động Thông thường q trình sản xuất phương tiện lao động cịn gọi sở hạ tầng kinh tế Trong sản xuất công cụ sản xuất đóng vai trị then chốt tiêu quan trọng Hiện công cụ sản xuất người không ngừng cải thiện dẫn đến hoàn thiện, nhờ thành tựu khoa học kỹ thuật tạo công cụ lao động cơng nghiệp máy móc đại thay dần lao động người Do cơng cụ lao động độc nhất, cách mạng lực lượng sản xuất Bất kỳ thời đại lịch sử nào, công cụ sản xuất sản phẩm tổng hợp, đa dạng toàn phức hợp kỹ thuật hình thành gắn liền với trình sản xuất phát triển kinh tế Nó kết hợp nhiều yếu tố quan trọng trực tiếp trí tuệ người nhân lên sở kế thừa văn minh vật chất trước Tư liệu lao động dù có tinh sảo đại đến đâu tách khỏi người khơng phát huy tác dụng thân Chính mà Lê Nin viết: “ lực lượng sản xuất hàng đầu toàn thể nhân loại công nhân, người lao động “ Người lao động với kinh nghiệm, thói quen lao động, sử dụng tư liệu sản xuất để tạo cải vật chất Tư liệu sản xuất với tư cách khách thể lực lượng sản xuất, phát huy tác dụng kết hợp với lao động sống người Đại hội VII Đảng khẳng định: “ Sự nghiệp phát triển kinh tế đặt người lên vị trí hàng đầu, vị trí trung tâm thống tăng trưởng kinh tế với công khoa học tiến xã hội” Người lao động với tư cách phận lực lượng sản xuất xã hội phải người lực, có tri thức văn hố, có trình độ chun mơn nghiệp vụ cao, có kinh nghiệm thói quen tốt, phẩm chất tư cách lành mạnh, lương tâm nghề nghiệp trách nhiệm cao công việc Trước chưa trọng mức đến vị trí người lao động, chưa biết khai thác phát huy sức mạnh nhân tố người Đành lực kinh nghiệm sản xuất người phụ thuộc vào tư liệu sản xuất có mà họ sử dụng Nhưng tích cực sáng tạo họ thúc đẩy kinh tế phát triển 1.3 Quan hệ sản xuất Quan hệ sản xuất phạm trù triết học mối quan hệ người với người trình sản xuất vật chất (sản xuất tái sản xuất xã hội) Cũng lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất thuộc lĩnh vực đời sống vật chất xã hội Tính vật chất quan hệ sản xuất biểu chỗ chúng tồn khách quan độc lập với ý thức người Mỗi loại quan hệ sản xuất tiêu biểu cho chất kinh tế phương thức sản xuất định Quan hệ sản xuất bao gồm (1) Quan hệ người với người việc chiếm hữu tư liệu sản xuất chủ yếu (gọi tắt quan hệ sở hữu), (2) Quan hệ người với người việc tổ chức, quản lý xã hội trao đổi hoạt động cho (gọi tắt quan hệ tổ chức, quản lý) (3) Quan hệ người với người phân phối, lưu thông sản phẩm làm (gọi tắt quan hệ phân phối lưu thông) Mặc dù quan hệ sản xuất người tạo hình thành phát triển có tính chất cách khách quan mà khơng phụ thuộc vào ý chí người Ba yếu tố quan hệ sản xuất nói có quan hệ hữu với nhau, quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất có ý nghĩa định tất quan hệ khác Bản chất quan hệ sản xuất phụ thuộc vào việc tư liệu sản xuất chủ yếu xã hội thuộc sở hữu Trong cải tạo củng cố quan hệ sản xuất vấn đề quan trọng mà Đại hội VI nhấn mạnh phải tiến hành ba mặt đồng bộ: chế độ sở hữu, chế độ quản lý chế độ phân phối mà không nên coi trọng mặt mặt lý luận, không nghi ngờ rằng: chế độ sở hữu tảng quan hệ sản xuất Nó đặc trưng để phân biệt quan hệ sản xuất khác mà thời đại kinh tế khác lịch sử Mác nói − Thực tế lịch sử cho thấy rõ cách mạng xã hội mang mục đích kinh tế nhằm bảo đảm cho lực lượng sản xuất có điều kiện tiếp tục phát triển thuận lợi đời sống vật chất người cải thiện Đó tính lịch sử tự nhiên trình chuyển biến hình thái kinh tế – xã hội khứ tính lịch sử tự nhiên thời kỳ độ từ hình thái kinh tế – xã hội tư chủ nghĩa sang hình thái kinh tế – xã hội cộng sản chủ nghĩa − Xét riêng phạm vi quan hệ sản xuất định tính chất sở hữu định tính chất quản lý phân phối Mặt khác hình thái kinh tế – xã hội định quan hệ sản xuất thống trị giữ vai trò chi phối quan hệ sản xuất khác nhiều cải biến chúng để chúng khong đối lập mà phục vụ đắc lực cho tồn phát triển chế độ kinh tế – xã hội Nếu suốt q khứ, khơng có chuyển biến từ hình thái kinh tế – xã hội sang hình thái kinh tế – xã hội khác mà hồn tồn q trình tiến hố êm ả, thời kỳ q độ từ hình thái kinh tế – xã hội tư chủ nghĩa trước tư chủ nghĩa sang hình thái kinh tế cộng sản chủ nghĩa thời đại ngày khơng thể q trình êm ả Chủ nghĩa Mác – Lênin chưa coi hình thái kinh tế – xã hội tồn kể từ trước đến chuẩn 1.4 Quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất Lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất hai mặt phương thức sản xuất, chúng tồn không tách rời mà tác động biện chứng lẫn nhau, hình thành quy luật phổ biến toàn lịch sử loài người : quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với tính chất trình độ lực lượng sản xuất Quy luật vạch rõ phụ thuộc quan hệ sản xuất vào phát triển lực lượng sản xuất, đồng thời quan hệ sản xuất tác động trở lại lực lượng sản xuất 1.4.1 Quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất Quan hệ sản xuất lực lượng sản xuất hai mặt hợp thành phương thức sản xuất có tác động qua lại biện chứng với Việc đẩy quan hệ sản xuất lên xa so với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất tượng tương đối phổ biến nhiều nước xây dựng xã hội chủ nghĩa Nguồn gốc tư tưởng sai lầm bệnh chủ quan, ý chí, muốn “thần tốc” đạt chủ nghĩa xã hội mà bất chấp qui luật khách quan vận động biện chứng khách quan Về mặt phương pháp luận, chủ nghĩa vật siêu hình, q lạm dụng mối quan hệ tác động ngược lại quan hệ sản xuất phát triển lực lượng sản xuất Sự lạm dụng biểu “Nhà nước chun vơ sản có khả chủ động tạo quan hệ sản xuất để mở đường cho phát triển lực lượng sản xuất” Nhưng thực người ta quên “chủ động” không đồng nghĩa với chủ quan tuỳ tiện, người tự tạo hình thức quan hệ sản xuất mà mong muốn Ngược lại quan hệ sản xuất luôn bị qui định cách nghiêm ngặt trạng thái lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất Quan hệ sản xuất mở đường cho lực lượng sản xuất phát triển mà hồn thiện tất nội dung nó, nhằm giải kịp thời mâu thuẫn quan hệ sản xuất lực lượng sản xuất 1.4.2 Lực lượng sản xuất định hình thành phát triển quan hệ sản xuất Xu hướng sản xuất vật chất không ngừng phát triển, biến đổi bắt đầu biến đổi lực lượng sản xuất Trong trình sản xuất, để lao động bớt nặng nhọc đạt hiệu cao hơn, người luôn tìm cách cải biến cơng cụ lao động chế tạo công cụ lao động tinh xảo Lực lượng lao động qui định hình thành biến đổi quan hệ sản xuất quan hệ sản xuất Khi quan hệ sản xuất khơng thích ứng với trình độ, tính chất lực lượng sản xuất kìm hãm chí phá hoại lực lượng sản xuất kìm hãm chí phá hoại lực lượng sản xuất ngược lại Bên cạnh phát triển cơng cụ lao động kinh nghiệm sản xuất, thói quen lao động, kĩ sản xuất, kiến thức khoa học người song hành tiến lực lượng sản xuất trở thành yếu tố động nhất, cách mạng Còn quan hệ sản xuất tương đối ổn định, có khuynh hướng lạc hậu phát triển lực lượng sản xuất lực lượng sản xuất nội dung quan hệ sản xuất hình thức xã hội Trong mối quan hệ nội dung hình thức nội dung định hình thức, hình thức phụ thuộc vào nội dung, nội dung thay đổi trước cịn hình thức thay đổi theo Tất nhiên quan hệ với nội dung hình thức khơng phải mặt thụ động, tác động trở lại phát triển nội dung Cùng với phát triển lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất hình thành biến đổi cho phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất Sự phù hợp động lực làm cho lực lượng sản xuất phát triển mạnh mẽ Nhưng lực lượng sản xuất thường phát triển nhanh quan hệ sản xuất có xu hướng ổn định Khi lực lượng sản xuất phát triển lên trình độ mới, quan hệ sản xuất cũ khơng cịn phù hợp nảy sinh mâu thuẫn gay gắt hai mặt phương thức sản xuất Sự phát triển khách quan tất yếu dẫn đến việc xoá bỏ quan hệ sản xuất cũ thay kiểu quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ lực lượng sản xuất, mở đường cho lực lượng sản xuất phát triển 1.5 Quan hệ sản xuất tác động trở lại lực lượng sản xuất Quan hệ sản xuất xác lập độc lập tương lực lượng sản xuất trở thành sở thể chế xã hội biến đổi đồng thời lực lượng sản xuất Quan hệ sản xuất thường lạc hậu so với lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ sản xuất tính chất lực lượng sản xuất thúc đẩy phát triển lực lượng sản xuất Bằng khơng, lạc hậu so với lực lượng sản xuất kìm hãm phát triển lực lượng sản xuất Song kìm hãm có tính chất tạm thời, theo quy luật khách quan lực lượng sản xuất phá vỡ quan hệ sản xuất lỗi thời để xác lập quan hệ sản xuất để phù hợp với phát triển lực lượng sản xuất Sở dĩ quan hệ sản xuất tác động mạnh mẽ trở lại lực lượng sản xuất qui định mục đích sản xuất qui định hệ thống tổ chức quản lý sản xuất quản lý xã hội, qui định phương thức phân phối phần cải hay nhiều mà người lao động hưởng Do ảnh hưởng tới thái độ tất quần 10 chúng lao động Nó tạo điều kiện kích thích hạn chế phát triển cơng cụ sản xuất, áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất hợp tác phân công lao động quốc tế Quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với tính chất trình độ lực lượng sản xuất quy luật chung phát triển xã hội, tác động quy luật đưa xã hội loài người trải qua giai đoạn theo đời phương thức sản xuất Để chống lại thiên nhiên người hợp lại theo cộng đồng xã hội nguyên thuỷ Công cụ kim loại thay đồ đá, lực lượng sản xuất phát triển mở sản phẩm thặng dư dẫn đến đời chế độ chiếm hữu nô lệ Mâu thuẫn gay gắt nô lệ chủ nô cho đời giai cấp phong kiến lực lượng sản xuất dần mang nhiều yếu tố xã hội, tô tiền thay cho tô vật, tô lao dịch, quan hệ sản xuất phong kiến chật hẹp bị thay quan hệ sản xuất TBCN Sự tiến khoa học kĩ thuật, người dân có trí tuệ chun mơn hố cao dẫn đến mâu thuẫn gay gắt tính chất xã hội hố ngày cao lực lượng sản xuất với chế độ chiếm hữu tư nhân TBCN TLSX Để giải mâu thuẫn địi hỏi phải có quan hệ sản xuất đời quan hệ sản xuất XHCN Đó phương thức sản xuất thứ năm mà lồi người tiến tới Như vậy, quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với lực lượng sản xuất quy luật chung phát triển xã hội qua thay từ thấp đến cao phương thức sản xuất 1.6 Mối quan hệ biện chứng lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất Xu hướng sản xuất vật chất không ngừng biến đổi Sự biến đổi bắt đầu biến đổi phát triển lực lượng sản xuất mà trước hết công cụ lao động Công cụ phát triển đến mâu thuẫn gay gắt với quan hệ sản xuất có xuất địi hỏi khách quan phải xố bỏ quan 11 hệ sản xuất cũ thay quan hệ sản xuất Như quan hệ sản xuất vốn hình thức phát triển lực lượng sản xuất (phù hợp), quan hệ sản xuất trở thành xiềng xích trói buộc kìm hãm phát triển lực lượng sản xuất (không phù hợp) Phù hợp không phù hợp biểu mâu thuẫn biện chứng lực lượng sản xuất Tức phù hợp mâu thuẫn bao hàm mâu thuẫn Khi phù hợp lúc không phù hợp với lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất ln có tính độc lập tương lực lượng sản xuất, thể nội dung tác động trở lại lực lượng sản xuất, quy định mục đích sản xuất Xu hướng phát triển quan hệ lợi ích, từ hình thành yếu tố thúc đẩy, kìm hãm phát triển lực lượng sản xuất 1.7 Kết luận Như vậy, chương thấy Chủ nghĩa Mác-xit nêu rõ, phương thức sản xuất, lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất hai mặt có mối quan hệ biện chứng với làm cho sản xuất phát triển Lực lượng sản xuất thống hữu người lao động với tư liệu sản xuất, trước hết công cụ lao động Con người khơng thể sản xuất có hiệu tiến hành riêng lẻ, mà phải liên kết, phối hợp với nhau, quan hệ tác động với Bởi vậy, thiếu hai mối quan hệ khơng thể có sản xuất vật chất Trong đó, vai trị định thuộc lực lượng sản xuất Mỗi loại hình quan hệ sản xuất xác lập sở thích ứng với trạng thái, trình độ phát triển định lực lượng sản xuất Khi lực lượng sản xuất biến đổi quan hệ sản xuất biến đổi theo, phát triển lực lượng sản xuất nguyên nhân sâu xa động lực thúc đẩy phát triển lịch sử Mặc dù lực lượng sản xuất định quan hệ sản xuất quan hệ sản xuất quy định mục đích sản xuất, quy định cách thức tổ chức, quản lý, phân công sản xuất, quy định phát triển ứng dụng khoa học cơng nghệ chế thực lợi ích người vậy, tác động đến thái độ người sản xuất từ 12 hình thành yếu tố, khuynh hướng thúc đẩy kìm hãm phát triển lực lượng sản xuất Có thể thấy rằng, quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất quy luật kinh tế bản, phổ biến, chi phối phương thức sản xuất, không loại trừ quốc gia dân tộc Điều đó, địi hỏi muốn phát triển kinh tế đất nước hay kinh tế địa phương lãnh đạo nhân dân cần phải nhận thức để hành động phù hợp với quy luật khách quan 13 Chương SỰ VẬN DỤNG QUY LUẬT QUAN HỆ SẢN XUẤT PHÙ HỢP VỚI LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT TRONG CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI KINH TẾ Ở TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Trong công đổi đất nước, đẩy mạnh phát triển sản xuất, cải tạo xây dựng quan hệ sản xuất thiết phải gắn liền với việc nhận thức vận dụng quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất Ở địa phương, sách phát triển kinh tế, có định hướng Nhà nước, lãnh đạo nhân dân cần có nhận thức sâu sắc quy luật quan hệ biện chứng quan hệ sản xuất lực lượng sản suất, từ kết hợp với yếu tố chủ quan, khách quan, nguồn lực thơng số tác động khác mà có hành động phù hợp, thúc đẩy phát triển bền vững địa phương Nghệ An tỉnh đồng trung du Bắc trung bộ, có nhiều đặc điểm thuận lợi khó khăn, mà khó khăn nhiều Xác định lên từ khó khăn ảnh hưởng xấu đặc điểm khí hậu, địa lý, từ sau thời kỳ cải cách, đổi đất nước, Nghệ An bước khắc phục, lên, phát triển đồng thời nhiều mặt văn hóa, xã hội kinh tế Trong hoạt động, Đảng Bộ Tỉnh Nghệ An đưa chiến lược trung dài hạn, đưa vào nghị giai đoạn kỳ Đại hội Đảng kiên thực báo cáo chi tiết [2] 2.1 Kết phát triển kinh tế văn hóa theo Báo cáo trị Đại hội Đảng tỉnh Nghệ An lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025 Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Nghệ An lần thứ XIX diễn từ ngày 16/10/2020 đến ngày 18/10/2020, thành phố Vinh, Nghệ An toàn diện đạt tiêu mong muốn Trong đáng nhấn mạnh, giai đoạn năm kể từ năm 2016 đến 2020, Nghệ An đạt phát triển toàn diện sau [2]: 14 2.1.1 Về kết phát triển kinh tế + Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm tỉnh (GRDP) bình quân giai đoạn 2016 - 2020 ước đạt 7,84% GRDP bình quân đầu người đến cuối năm 2020 ước đạt 44,34 triệu đồng + Về vấn đề tái cấu lại ngành nông nghiệp, xây dựng nông thôn đạt nhiều kết quan trọng tốc độ tăng trưởng khu vực nông, lâm, ngư nghiệp bình quân giai đoạn 2016 - 2020 ước đạt 4,47%/năm Số xã, huyện đạt tiêu chí nơng thôn vượt tiêu Nghị Đại hội cao mức bình qn nước + Về cơng nghiệp - xây dựng, Nghệ An tiếp tục phát triển động lực chủ yếu cho tăng trưởng kinh tế Tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2016 2020 ước đạt 12,8%, đó: Ngành cơng nghiệp tăng bình quân 14,74%, xây dựng tăng bình quân 10,57% + Các dịch vụ phát triển nhanh, đồng đều, đa dạng, rộng khắp lĩnh vực, vùng miền với tham gia nhiều thành phần kinh tế + Kinh tế biển vùng ven biển phát triển nhanh, toàn diện + Hệ thống kết cấu hạ tầng tiếp tục tập trung đầu tư xây dựng, nâng cấp ngày đồng Hệ thống hạ tầng giao thông ưu tiên đầu tư; Hạ tầng đô thị xây dựng, cải tạo, nâng cấp theo hướng văn minh, đại; Hệ thống thủy lợi tiếp tục đầu tư xây dựng, nâng cấp, tu bổ nâng cao lực phục vụ sản xuất; Hệ thống cung cấp nước quan tâm đầu tư; Hạ tầng cung cấp điện đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp bảo đảm phục vụ tốt hoạt động địa bàn; Hạ tầng thương mại ngày phát triển hồn thiện, bảo đảm cung ứng hàng hóa phục vụ sản xuất, đời sống; Hạ tầng bưu chính, viễn thơng đầu tư phát triển nhanh, đồng bộ, đại 15 2.1.2 Về kết thực mũi trọng điểm phát triển + Phát triển nông, lâm, ngư nghiệp ứng dụng công nghệ sinh học, công nghệ mới, gắn với cơng nghiệp chế biến có nhiều chuyển biến tích cực + Cơng nghiệp cơng nghệ cao cơng nghiệp chế biến gắn với khai thác tiềm năng, lợi tỉnh tiếp tục đẩy mạnh + Tập trung phát triển du lịch, dịch vụ sở khai thác có hiệu loại hình du lịch mạnh + Hệ thống kết cấu hạ tầng mạng lưới đô thị tập trung đầu tư + Cải cách thể chế kinh tế, trọng tâm cải cách hành chính, tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng tiếp tục quan tâm, đẩy mạnh + Chương trình phát triển nguồn nhân lực đạt nhiều kết quan trọng 2.1.3 Về kết phát triển vùng trọng điểm + Kinh tế - xã hội thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò, huyện Đông Nam tỉnh gắn với vùng Nam Nghệ An - Bắc Hà Tĩnh có bước phát triển tích cực Tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2016 2020 thành phố Vinh ước đạt 8,62%, thu ngân sách bình qn tăng 12,78%/năm, đóng góp khoảng 33,75% thu ngân sách toàn tỉnh đầu tàu tăng trưởng kinh tế tỉnh; Thị xã Cửa Lị có tốc độ tăng trưởng bình qn đạt khoảng 13,8%/năm, du lịch, dịch vụ ngành kinh tế mũi nhọn + Kinh tế - xã hội vùng Hoàng Mai - Quỳnh Lưu gắn với vùng Nam Thanh Hóa - Bắc Nghệ An phát triển nhanh Tốc độ tăng trưởng thị xã Hồng Mai bình qn giai đoạn 2016 - 2020 ước đạt 15%/năm + Kinh tế - xã hội vùng miền Tây Nghệ An, trọng điểm vùng Tân Kỳ - Con Cuông - Nghĩa Đàn – TX Thái Hịa - Quỳ Hợp có bước phát 16 triển Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2016 - 2020 ước đạt 6,56%; giá trị tăng thêm bình qn đầu người 70% so với tồn tỉnh, tốc độ tăng thu ngân sách bình quân hàng năm ước đạt 20,6% 2.1.4 Về kết phát triển văn hóa, xã hội + Giáo dục, giáo dục nghề nghiệp, giải việc làm có nhiều chuyển biến + Văn hóa, thể thao, thơng tin truyền thơng tiếp tục phát triển, bước kết hợp hài hòa với phát triển kinh tế + Cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân tăng cường + Chính sách xã hội bảo đảm an sinh xã hội tiếp tục thực có hiệu + Lĩnh vực khoa học cơng nghệ có nhiều khởi sắc, đóng góp hiệu vào phát triển kinh tế - xã hội Bên cạnh mặt kinh tế, xã hội đề cập chi tiết trên, Tỉnh Nghệ An có bước phát triển Cơng tác quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường, công tác cải cách hành chính, cơng tác xây dựng Đảng hệ thống trị Trong cơng tác xây dựng Đảng đạt nhiều kết quan trọng, bật, bao gồm nhiều đổi nội dung hình thức Tuy nhiên, mặt tồn tại, hạn chế điểm mà Đại hội nghiêm khắc ra, đề cạp sau 2.2 Hạn chế, khuyết điểm nguyên nhân chưa thực thành công triệt để Nghị Đại hội XVIII, giai đoạn 2016-2020 2.2.1 Hạn chế, khuyết điểm − Thực cấu lại ngành, lĩnh vực chuyển biến chậm; chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh chưa tương xứng với tiềm năng, hội yêu cầu phát triển tỉnh Tốc độ tăng trưởng GRDP, thu ngân sách chưa 17 đạt mục tiêu yêu cầu cân đối ngân sách Sản xuất nông nghiệp chưa thật bền vững; quy mô sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nơng nghiệp hữu cịn nhỏ; đổi tổ chức sản xuất cịn chậm Phát triển cơng nghiệp cịn khó khăn, việc thu hút đầu tư phát triển dự án cơng nghiệp có tính động lực, tác động mạnh mẽ đến chuyển dịch cấu kinh tế thu ngân sách Sản phẩm du lịch có bước cải thiện chưa tạo đột phá, chưa có nhiều sở dịch vụ quy mơ lớn, chất lượng cao − Văn hóa - xã hội cịn nhiều bất cập Chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Chất lượng khám, chữa bệnh số nơi thấp, tuyến huyện sở; quản lý hoạt động hành nghề y, dược tư nhân, vệ sinh an tồn thực phẩm cịn hạn chế định − Công tác quản lý tài nguyên, môi trường, xây dựng, đô thị số nơi chưa đáp ứng yêu cầu Công tác quản lý đất đai nhiều bất cập, hiệu sử dụng đất chưa cao Khai thác khoáng sản trái phép tái diễn số địa phương Vi phạm trật tự xây dựng, vi phạm khu chung cư, nhà cao tầng xảy − An ninh, trật tự xã hội, khiếu kiện nội nhân dân tiềm ẩn phức tạp, vùng đặc thù Hoạt động tổ chức, đối tượng phản động, cực đoan chống đối Nhà nước tình hình tội phạm, tệ nạn ma túy cịn phức tạp Vi phạm pháp luật lĩnh vực kinh tế, mơi trường, trật tự, an tồn giao thơng cịn xảy Công tác giải đơn, thư khiếu nại, tố cáo có lúc, có nơi chưa kịp thời, triệt để − Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị cịn số hạn chế Việc học tập, quán triệt thực nghị quyết, thị Đảng pháp luật Nhà nước có lúc, có nơi cịn hình thức Việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực Nghị 18 TW (khóa XI, XII) quy định nêu gương số địa phương, đơn vị hiệu chưa cao − Cải cách hành có chuyển biến chưa đáp ứng yêu cầu đặt Quy trình xử lý cơng việc số lĩnh vực cịn rườm rà, phức tạp, chồng chéo Một phận cán bộ, công chức, viên chức ý thức, trách nhiệm, tinh thần phục vụ, trình độ chun mơn, nghiệp vụ cịn yếu, hiệu công việc thấp; tinh thần, thái độ giải cơng việc thiếu chuẩn mực, cịn có biểu gây phiền hà, nhũng nhiễu − Hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân có lúc, có nơi cịn mang tính hành hóa Công tác tuyên truyền, vận động, phổ biến, giáo dục pháp luật cho đoàn viên, hội viên tầng lớp nhân dân có lúc, có nơi chưa tốt Chất lượng tham gia góp ý văn bản, giám sát, phản biện xã hội cịn có mặt hạn chế 2.2.2 Ngun nhân hạn chế, khuyết điểm Những hạn chế, khuyết điểm trình thực Nghị Đại hội XVIII có nguyên nhân khách quan, song trực tiếp định nguyên nhân chủ quan [2]: − Việc lãnh đạo, đạo xây dựng số chương trình, đề án thực Nghị Đại hội chậm, chưa gắn với chế, kế hoạch bố trí nguồn lực thực hiện, tính khả thi, hiệu khơng cao Đầu tư cơng cịn dàn trải, chưa tập trung vào cơng trình trọng điểm − Cơng tác quản lý, điều hành lĩnh vực, việc thực chương trình, đề án trọng điểm có lúc chưa liệt, thường xuyên, liên tục; thiếu kiểm tra, đôn đốc bổ sung kịp thời giải pháp đạo nâng cao hiệu thực − Sự phối hợp cấp, ngành có mặt chưa đồng bộ, thiếu chặt chẽ, xử lý vấn đề vướng mắc liên quan đến dự án đầu tư, vụ việc tồn đọng, phức tạp 19 − Tinh thần trách nhiệm, tâm huyết, tính động, sáng tạo, chuyên nghiệp thực thi nhiệm vụ phận cán chưa cao Việc xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân, người đứng đầu yếu kém, sai phạm địa phương, đơn vị có nơi chưa nghiêm túc, khơng kịp thời 2.3 Đánh giá tổng quát Thông qua báo cáo kết đạt Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIX, thấy Đảng Nhân dân tỉnh Nghệ An đoàn kết, nỗ lực, cố gắng, đạt nhiều kết quan trọng, toàn diện lĩnh vực: Kinh tế tiếp tục tăng trưởng, cấu kinh tế chuyển dịch hướng; chế, sách, môi trường đầu tư kinh doanh, hệ thống kết cấu hạ tầng nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bước cải thiện Các lĩnh vực văn hóa, xã hội có tiến bộ, số lĩnh vực khẳng định vai trò trung tâm vùng Bắc Trung Bộ, đời sống người dân ngày nâng cao Quốc phòng, an ninh giữ vững, trật tự, an toàn xã hội bảo đảm có nhiều mặt chuyển biến tốt Cơng tác xây dựng Đảng tăng cường, hệ thống trị từ tỉnh đến sở ngày củng cố phát triển Tuy nhiên, Nghệ An tỉnh cịn nhiều khó khăn, tăng trưởng kinh tế chưa bền vững, chuyển dịch cấu kinh tế chậm; suất lao động, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh, tích lũy từ nội kinh tế cịn thấp, số tiêu chủ yếu khó đạt mục tiêu đề ra; công tác quản lý nhà nước số lĩnh vực chưa thực tốt; tội phạm tệ nạn ma túy tiềm ẩn phức tạp; đời sống phận nhân dân, vùng sâu, vùng xa cịn nhiều khó khăn; số nơi thuộc vùng đặc thù tiềm ẩn yếu tố dễ ổn định an ninh, trật tự Cơng tác cải cách hành lực đạo, điều hành, phối hợp số cấp, ngành chưa thực liệt, hiệu quả; trình độ lực, trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật phận cán bộ, công chức, viên chức chưa đáp ứng yêu cầu Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị có mặt cịn hạn chế 20 Phan tích sâu nguyên nhân dẫn đến thành công hạn chế, xét theo quan điểm Mác-Xít quy luật quan hệ biện chứng quan hệ sản xuất lực lượng sản xuất, rút nhận xét sau 2.3.3 Lực lượng sản xuất thấp, chưa đồng Như đề cập, Lực lượng sản xuất thống hữu người lao động với tư liệu sản xuất, trước hết công cụ lao động Theo thống kê Cục thống kê Nghệ An năm 2019, lực lượng lao động Nghệ An đạt 1.926.086 người, tỉ lệ tham gia lao động 78,67%, đó, tỉ lệ lao động nữ tham gia nhiều so với nam (nữ 50,2% nam 49,8%) tỉ lệ tham gia lực lượng lao động dân số khu vực nông thôn cao khu vực thành thị (87,8% so với 12,2%) Lực lượng lao động Nghệ An chủ yếu tập trung khu vực nông thôn [3] Về cấu lực lượng lao động, xét theo thành phần kinh tế, Năm 2019, Nghệ An có 1904,4 nghìn lao động từ 15 tuổi trở lên có việc làm, chiếm 98,85% tổng số lực lượng lao động tỉnh Trong đó, lao động qua đào tạo chiếm 20,5%, phần lớn lao động làm việc kinh tế lao động nông, lâm, ngư nghiệp lao động làm nghề giản đơn Điều chứng tỏ Nghệ An tỉnh nông nghiệp, thị trường lao động mức thấp, vấn đề đào tạo nguồn lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật đặt cấp bách Cùng với trình phát triển kinh tế, cấu lao động Nghệ An có chuyển dịch hướng cịn chậm Về mặt chun mơn kỹ thuật, trình độ chun mơn kỹ thuật lao động Nghệ An cịn thấp, gây khó khăn khơng nhỏ cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Theo Tổng cục Thống kê, năm 2019, tổng số 1.904,4 nghìn lao động có việc làm, có 20,5% qua đào tạo [3] Trong đó, số lao động có trình độ tay nghề chun mơn kỹ thuật, trình độ đại học trở lên chiếm tỉ lệ thấp Tỉ lệ lực lượng lao động qua đào tạo khu vực thành thị cao 21 so với khu vực nơng thơn Năm 2019, tỉ lệ lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật khu vực thành thị chiếm 49,04% lực lượng lao động thành thị, trình độ cao đẳng đại học trở lên chiếm 31,59%, cịn lại lao động có trình độ sơ cấp trung cấp Trong đó, lực lượng lao động nông thôn đào tạo chiếm tỉ trọng 10,32% chủ yếu trình độ sơ cấp trung cấp (5,41% tổng lực lượng lao động), số lao động khu vực nơng thơn đạt trình độ cao đẳng trở lên chiếm 4,91% tổng lực lượng lao động nông thôn Nhận xét chung, Nguồn lao động Nghệ An nhìn chung lực tiếp nhận, xử lý kỹ phong cách làm việc theo u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa cịn thấp, hạn chế kể nhận thức, sở vật chất - kỹ thuật, phương pháp cách thức tổ chức Khoảng cách tụt hậu sở vật chất công nghệ kinh tế hệ thống đào tạo nguồn nhân lực thiếu lạc hậu Sự yếu chất lượng nguồn nhân lực lao động nguyên nhân chậm phát triển kinh tế so với tỉnh nước tỉnh láng giềng (Thanh Hóa, Hà Tĩnh) Như quan điểm chủ nghĩa Mác-xít, “vai trò định thuộc lực lượng sản xuất”, hạn chế kết lao động, hay tài sản tạo trình lao động lực lượng sản xuất yếu Lực lượng sản xuất yếu dẫn đến chậm biến đổi quan hệ sản xuất, nguyên nhân sâu xa làm cho sản xuất chậm phát triển Đây nguyên nhân tác động đến chậm phát triển kinh kế tỉnh nhà 2.3.4 Quan hệ sản xuất chưa phát triển ổn định Mặc dù lực lượng sản xuất định quan hệ sản xuất quan hệ sản xuất quy định mục đích sản xuất, quy định cách thức tổ chức, quản lý, phân công sản xuất, quy định phát triển ứng dụng khoa học công nghệ chế thực lợi ích người vậy, tác động đến thái độ người 22 sản xuất…từ hình thành yếu tố, khuynh hướng thúc đẩy kìm hãm phát triển lực lượng sản xuất Có thể thấy rằng, mục đích sản xuất đường lối mặt sách Nghệ An chưa thực rõ ràng, điều thể Nghị Đại hội XVIII – Nghệ An chưa tập trung vào cơng trình trọng điểm, đầu tư cịn dàn trải Điều chứng tỏ cấp lãnh đạo việc điều hành dự án chưa nhận thức sâu sắc đầy đủ mục tiêu sản xuất, chưa xác định mũi nhọn trọng điểm phát triển kinh tế phù hợp với tình hình địa phương, phù hợp với chất lượng nguồn lao động đặc điểm giới tính, độ tuổi trung bình, trình độ chun môn kỹ thuật Tất điều dẫn đến việc đầu tư đạt hiệu chưa cao mặt kinh tế Cịn số khía cạnh khác, chẳng hạn đầu tư thất thoát, sai phạm…cũng ảnh hưởng nhiều đến phát triển kinh tế văn hóa, nhiên vượt phạm vi bàn đến tiểu luận này, tơi xin phép khơng bàn đến 23 KẾT LUẬN Quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất quy luật chung phổ biến phát triển xã hội, quy luật đưa xã hội loài người trải qua phương thức: công xã nguyên thuỷ, chiếm hữu nô lệ, phong kiến, chủ nghĩa tư xã hội chủ nghĩa Quy luật chi phối toàn tiến trình phát triển lịch sử Trong lực lượng sản xuất nội dung, trình sản xuất quan hệ sản xuất hình thức trình sản xuất, hình thức sản xuất ổn định Song ổn định có tính chất tạm thời sớm muộn thay đổi cho phù hợp Quan hệ sản xuất đời từ lực lượng sản xuất, đời có vai trị tác động trở lại tích cực theo hai khuynh hướng Nếu quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ lực lượng sản xuất, thúc đẩy sản xuất phát triển nhanh Nếu ngược lại kìm hãm phát triển sản xuất Khi đời quan hệ sản xuất quy định mục đích tính chất, khuynh hướng phát triển sản xuất, quy định hệ thống quản lí sản xuất, quản lí phân phối quy định phân phối hay nhiều mà người lao động hưởng Việc vận dụng đắn quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với lực lượng sản xuất quy mô quốc gia dân tộc hay vùng lãnh thổ, địa phương sở cho việc hoạch định đường lối phê phán chủ trương, việc làm sai lầm việc xây dựng phương thức sản xuất Đây điều kiện tiên dẫn tới thành cơng Ở Nghệ An, phân tích, điều số hạn chế, đáng ý lực lượng sản xuất thiếu đồng bộ, chất lượng lao động thấp 24 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] V.I.Lênin Toàn tập, Nxb Tiến bộ, Macxcova, 1978, t1, tr.163 [2] Tài liệu Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Nghệ An khóa XVIII, XIX [3] Cục Thống kê Nghệ An, Niên giám thống kê Nghệ An năm 2010 Nxb Thống kê, 2019 25 ... động phù hợp với quy luật khách quan 13 Chương SỰ VẬN DỤNG QUY LUẬT QUAN HỆ SẢN XUẤT PHÙ HỢP VỚI LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT TRONG CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI KINH TẾ Ở TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Trong công. .. LƯỢNG SẢN XUẤ VÀ QUAN HỆ SẢN XUẤT 11 1.7 KẾT LUẬN 12 CHƯƠNG SỰ VẬN DỤNG QUY LUẬT QUAN HỆ SẢN XUẤT PHÙ HỢP VỚI LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT TRONG CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI KINH TẾ Ở TỈNH NGHỆ AN. .. xuất Quy luật vạch rõ phụ thuộc quan hệ sản xuất vào phát triển lực lượng sản xuất, đồng thời quan hệ sản xuất tác động trở lại lực lượng sản xuất 1.4.1 Quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính