hực trạng và đề xuất các giải pháp chủ yếu phát triến kinh tế nông thôn gắn với du lịch ở huyện lắk

V vivii1144 6632 45 4567 73 73738286 9393 Tính cấp thiết của đề tài Mục tiêu của đề tài Đối tuợng và phạm vi nghiên cứu Cơ SỞ LÝ LUẬN, THựC TIỄN VỀ PHÁT TRIÈN KINH TẾ NÔNG THÔN GẮN VỚI D

BỌ GIAO DỤC VA ĐAO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI

PHẠM VĂN XUÂN

NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN KINH TÉ NÔNG THÔN

GẮN VỚI Dư UCH Ở HUYÊN LĂK

LUẬN VĂN THẠC sĩ KINH TÊ

Chuyên ngành: KINH TẼ NÔNG

NGHIỆP

Mã sô: 60.31.10

HÀ NỘI-2008

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này làtrung thực và chưa được sử dụng đế bảo vệ một học vị nào

Tôi xin cam đoan mọi sự giúp đờ cho việc thực hiện luận văn này

đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõnguồn gốc

Tác giả

Phạm Văn Xuân

LỜI CẢM ƠN

Đe hoàn thành luận văn: " Nghiên cứu phát triên kinh tế nông thôn gắn với du lịch ở huyện Lăk” tôi đã nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình của các

thầy cô giáo, các co quan

Nhân dịp này tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Vũ Thị PhươngThụy người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiệnluận văn

Cảm ơn các thầy cô giáo khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, Trường Đạihọc Nông nghiệp Hà Nội đã giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này

Cảm ơn lãnh đạo UBND và bà con nông dân huyện Lăk đã tạo mọi điềukiện thuận lợi cho tôi thu thập thông tin, số liệu và tham gia thảo luận đónggóp ý kiến trong quá trình thực hiện luận văn

Cũng nhân dịp này, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn tới gia đình, bạn bè đã độngviên, giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện luận văn

Hà Nội, ngày tháng năm 2008

Tác giả

Phạm Văn Xuân

V

vivii1144

6632

45

4567

73

73738286

9393

Tính cấp thiết của đề tài

Mục tiêu của đề tài

Đối tuợng và phạm vi nghiên cứu

Cơ SỞ LÝ LUẬN, THựC TIỄN VỀ PHÁT TRIÈN KINH

TẾ NÔNG THÔN GẮN VỚI DU LỊCH SINH THÁI

Cơ sở lý luận về phát triển kinh tế nông thôn gắn với du lịch

Cơ sở thực tiễn của nghiên cứu đề tài

ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIỀN cứu

Đặc điểm địa bàn nghiên cứu

Phương pháp nghiên cứu

KẾT QUẢ NGHIÊN cứu VÀ THẢO LUẬN

Thực trạng phát triến kinh tế nông thôn huyện Lắk

Tình hình phát triến các ngành trong sản xuất nông lâm nghiệp

Tình hình phát triển các ngành trong Công nghiệp, xây dựng

Tình hình phát triến các ngành thương mại dịch vụ và du lịch

Tình hình phát triển du lịch và sự gắn kết với phát triển kinh tế

nông thôn của huyện

Tình hình phát triển của hoạt động dịch vụ, du lịch trên địa bàn

4.2.2 Ảnh hưởng của hoạt động các ngành kinh tế nông thôn đến phát

4.2.3 Ảnh hưởng của phát triển du lịch đến kinh tế nông thôn và đời

4.3 Đánh gía các điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức của

4.3.1 Mối tương quan về tốc độ phát kinh tế nông thôn với phát triển

DANH MỤC BẢNG

3.2 Tình hình dân số, thành phần dân tộc và lao động của huyện Lăk 553.3 Số trường, phòng học, giáo viên và học sinh phổ thông 59

4.2 Số lượng, sản lượng và giá trị sản xuất ngành chăn nuôi 774.3 Diện tích, sản lượng và giá trị sản xuất lâm nghiệp 784.4 Diện tích, sản lượng và giá trị sản xuất ngành thủy sản 794.5 Ket quả giá trị sản xuất các ngành nông, lâm, thuỷ sản của huyện

4.6 Ket quả giá trị sản xuất các ngành nông, lâm, thuỷ sản của huyện

4.7 Cơ cấu các đơn vị sản xuất kinh doanh trong ngành công nghiệp,

4.8 Giá trị sản xuất ngành Công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp tính

4.9 Giá trị sản xuất ngành Công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp tính

4.10 Cơ cấu cơ sở sản xuất kinh doanh trong ngành thương mại và

4.11 Ket quả giá trị sản xuất và GDP ngành thương mại và dịch vụ ở

4.12 Ket quả giá trị sản xuất và GDP ngành thuơng mại và dịch vụ ở

4.18 Điều kiện lao động, đất đai và kinh tế của hộ nông dân tính bình

DANH MỤC BIẺU ĐỒ

4.3 So sánh giá trị kinh tế ngành du lịch trong nền kinh tế của huyện Lắk 1124.4 So sánh tốc độ tăng trưởng kinh tế ngành du lịch trong nền kinh tế

1 MỞ ĐẦU

1.1 Tính cấp thiết của đề tài

Khoảng cách biệt về đời sống kinh tế và xã hội giữa thành thị và nôngthôn đang ngày một tăng thêm và có nguy cơ rất khó giải quyết trong mộttuơng lai gần do tình hình đầu tư, tình hình phát triến các cơ sở vật chất phục

vụ cho sự phát triển của khu vực nông thôn còn hạn chế, và hơn hết là do lĩnhvực hoạt động kinh tế truyền thong của khu vực này cùng với những điều kiệnbất ốn vốn có của nó đã và đang làm cho thu nhập của người dân nông thônsống bằng nghề nông rất bấp bênh và khó khăn trong việc cải thiện, làm chokhu vực nông thôn vẫn là một nơi có tỷ lệ có người nghèo cao nhất Phát triểnkinh tế nông thôn và nâng cao đời sổng của người dân nông thôn là đòi hởibức bách nhằm tăng khả năng hoà nhập của người dân nông thôn trong lànsóng phát triển của đất nươc và tạo sự ốn định cho các giai đoạn phát triếntiếp theo

Khu vực nông thôn có diện tích đất chiếm trên 92% diện tích cả nước,đây cũng là khu vục đông dân cư nhất, lại có trình độ phát triển nhìn chung làthấp nhất so với các khu vực khác của nền kinh tế Nông dân chiếm hơn 70%dân số và hơn 76% lực lượng lao động cả nước, đóng góp từ 25-27% GDPcủa cả nước Bên cạnh đó, các mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam chủ yếu làcác sản phẩm nông - lâm hải sản và nông nghiệp, nông thôn giữ vai trò chủđạo trong cung cấp các nguồn nguyên, vật liệu cho phát triển công nghiệp -dịch vụ

Những năm gần đây cơ cấu kinh tế khu vục nông thôn đã có nhữngchuyến biến theo hướng tích cực nhưng tốc độ chuyên dịch ngành nghề tù'nông nghiệp sang phi nông nghiệp còn chậm so với các khu vực kinh tế khác

và chưa đạt hiệu quả cao, tỷ trọng các ngành dịch vụ và du lịch ở nông thôntương đối yếu khi thu nhập của người dân nông thôn còn thấp và trình độngười dân còn nhiều hạn chế Mặt khác, việc tạo ra sự kết hợp của các ngành,lĩnh vực giữa nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ trong nông thôn là rất cầnthiết và tạo ra cơ cấu kinh tế hợp lý, đảm bảo phát triển bền vững trên cơ sởphát huy lợi thế của tòng địa phương Xu thế phát triển hiện nay trong pháttriển nông thôn hướng tới phát triển gắn liền với Công nghiệp hoá, Hiện đạihoá và phát triển du lịch.

Ở nước ta, các di tích văn hóa lịch sử danh lam thắng cảnh, khu du lịchđều tập trung phần nhiều ở nông thôn, miền núi và hải đảo, vì thế phát triển

du lịch ở các vùng miền kể trên không những sẽ đánh thức tiềm năng pháttriển kinh tế nông thôn mà còn làm tăng thêm thu nhập cho người dân vùngnày Du lịch, trên thực tế, đã được thiết lập như là một nguồn thu nhập đáng

kể ở vài vùng nông thôn trên cả nước Có thế thấy, du lịch là ngành có tiềmnăng mang lại lợi ích cho người dân nông thôn mà không đòi hỏi quá nhiềucông sức và trình độ nếu như nó được phát triển một cách bền vững dựa trênđiều kiện tự nhiên truyền thống và nền kinh tế nông nghiệp sẵn có

Phát triển nông nghiệp nông thôn và nâng cao đời sống của người dânnông thôn là đòi hỏi bức bách nhằm tăng khả năng hoà nhập của người dânnông thôn trong làn sóng phát triến kinh tế đất nước và tạo sự ôn định cho cácgiai đoạn phát triển tiếp theo Có rất nhiều giải pháp được áp dụng đế giảiquyết vấn đề này Mô hình phát triển kinh tế nông thôn gắn với du lịch sẽ gópphần phục vụ công tác xoá đói giảm nghèo tại khu vực nông thôn, nhất là khuvực có điều kiện tự nhiên, truyền thống văn hoá phù hợp phát triển du lịch.Phát triến du lịch gắn với nông nghiệp sẽ giúp cho nông thôn tạo công ăn việclàm, nâng cao dân trí, phát triến kết cấu hạ tầng nông thôn, phát triến nôngthôn văn minh, hiện đại phù hợp với sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóađất nước

Thực hiện nghị quyết hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung uơngĐảng khoá X về một sổ chủ trương chính sách đưa nền kinh tế phát triểnnhanh và bền vững khi Việt Nam là thành viên chính thức của tố chứcThương mại thế giới (WTO) Chương trình hành động lớn này đã tác độngđến mọi lĩnh vực: kinh tế, chính trị, văn hóa xã hội và quốc phòng an ninh củađịa phương và đế thực hiện đồng bộ chương trình này địa cần xác định đượcmục tiêu, nhiệm vụ cụ thế trong việc triến khai Đây là cơ hội thách thức tạotiền đề cho việc đẩy mạnh từng bước phát triển nhanh và đồng bộ về nhiềulĩnh vực như: Nông-Lâm-Ngư nghiệp, Công nghiệp-TTCN và Thương mại,đặc biệt phát triển Du lịch trong giai đoạn mới của địa phương.

ĐăkLăk là một tỉnh miền núi không những có vị trí chiến lược quantrọng trong việc giữ vững quốc phòng - an ninh, chính trị - xã hội khu vựcTây Nguyên và của cả nước, mà còn là vùng phát triển kinh tế trọng điểmcủa cả vùng Tuy nhiên, nền kinh tế chủ yếu ở ĐăkLăk vẫn là nền kinh tếnông nghiệp nông thôn Các ngành công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịchtuy mới phát triến trong những năm gần đây nhưng chưa phát triến chưatương xứng với tiềm năng sẵn có của vùng, về xã hội, ĐăkLăk là tỉnh cónhiều dân tộc bản địa với các tập quán canh tác và văn hóa khác nhau nhưngđều cư trú ở những vùng sâu, vùng xa, cuộc sông chủ yếu thuần nông, thunhập thấp dẫn đến cuốc sống còn nhiều khó khăn chưa thoát khởi tình trạngnghèo đói Chính nhờ có các nét văn hóa bản địa khác nhau có thể gắn kếtviệc phát triển nông nghiệp nông thôn với du lịch cũng là một lợi thế mangtính đặc thù của các tỉnh Tây Nguyên nói chung và huyện Lăk của tỉnh ĐắkLắk nói riêng có nhiều tiềm năng về phát triến nông thôn và phát triến du lịch

Do vậy, nghiên cứu đề tài " Nghiên cứu phát triên kinh tế nông thôn gắn với du lịch ở huyện Lăk ,f sẽ đáp ứng được yêu cầu cấp thiết và có tính lýluận, thực tiễn cao

1.2 Mục tiêu của đề tài

+ Mục tiêu tổng quát

- Hệ thống hoá lý luận cơ sở phục vụ cho việc nghiên cứu phát triển kinh

tế nông thôn gắn với du lịch

- Từ việc nghiên cứu thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng đến phát triếnkinh tế nông thôn gắn với du lịch ở huyện Lăk, đề tài đề xuất các phươnghướng và giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế nông thôn gắn với dulịch góp phần tăng thu nhập người dân nông thôn ở huyện Lăk, tỉnh Đăk Lăk

+ Mục tiêu cụ thể

- Hệ thống hoá cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển kinh tế nông thôn

và gắn kết với du lịch hiện nay

- Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế nông thôn gắn kết với phát triển

du lịch ở huyện Lăk tỉnh Đắk Lắk

- Phân tích những yếu tố ảnh hưởng và chỉ ra những điểm mạnh, điểmyếu, những cơ hội, thách thức trong phát triển kinh tế nông thôn gắn với pháttriển du lịch của huyện Lắk trong thời gian vừa qua và thời gian tới

- Đe xuất các phương hướng và giải pháp nhằm thúc đấy phát triến kinh

tế nông thôn kết họp với phát triển du lịch, góp phần nâng cao đời sống ngườidân trên địa bàn huyện Lăk

1.3 Đối tưọmg và phạm vi nghiên cứu

1.3.1 Đối tượng nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu của đề tài là các vấn đề kinh tế - xã hội liênquan đến phát triển kinh tế nông thôn gắn với du lịch ở huyện Lắk

- Đối tượng nghiên cứu trực tiếp là các ngành, lĩnh vực kinh tế trongkinh tế nông thôn và nghiên cún các chủ thế đại diện tham gia hoạt động kinh

tế nông thôn và du lịch ở huyện Lăk

* Phạm vi về thời gian

Nghiên cứu đánh giá thực trạng phát triển kinh tế nông và du lịchdựa vào tài liệu 3 năm từ 2005 đến năm 2007, đồng thời nghiên cứu đềxuất phương hướng, giải pháp với tài liệu dự báo cho các năm 2008-2012

2 Cơ SỜ LÝ LUẬN, THỤC TIỄN VÈ PHÁT TRIỂN KINH TÉ NÔNG THÔN GẤN VỚI DU LỊCH SINH THÁI

2.1 Cơ sở lý luận về phát triến kinh tế nông thôn gắn vói du lịch

2.1.1 Cơ sở lý luận về phát triến kinh tế nông thôn bển vững

2.1.1 ỉ Các khái niệm

a) Khái niệm về nông thôn

Các quốc gia trên thế giới trong quá trình phát triển đều phân các vùnglãnh thố của mình thành hai khu vực đó là thành thị và nông thôn Theo cácnhà xã hội học thì thành phần xã hội của dân số, di sản văn hoá, sự phồnthịnh, sự phân hoá xã hội của dân cư, mức độ phức tạp của cấu trúc đời sống

xã hôi, cường độ và sự đa dạng của các mối quan hệ xã hội là các tiêu chí

đế phân biệt nông thôn và thành thị Tuy nhiên, sự khác biệt về giữa nôngthôn và thành thị nêu trên chỉ mang tính chất tương đối

Theo một sổ quan điếm thì: Nông thôn là vũng có cơ sở hạ tầng không phát triến bằng đô thị, khả năng tiếp cận thị trường thấp hơn, dân sổ và mật

từ sản xuất thuần nông sang phát triển các ngành công nghiệp và dịch vụ, xâydựng các khu đô thị nhỏ, thị trấn, thị tứ rải rác ở các vùng nông thôn Vì vậy,

có thế hiếu nông thôn hiện nay bao gồm cả những đô thị nhỏ, thị trấn, thị tứ,những khu công nghiệp nhở có quan hệ mật thiết với nông thôn, cùng tồn tại,

hồ trợ và thúc đẩy nhau phát triển

Như vậy, có thế thấy rằng khái niệm về nông thôn chỉ có tính chấttương đối, thay đổi theo thời gian và theo tiến trình phát triển kinh tế của xãhội Trong điều kiện hiện nay của Việt Nam, nhìn nhận dưới góc độ quản lý,

có thế hiếu nông thôn là vùng sinh sống của tập họp cư dân, trong đó có nhiềunông dân Tập hợp cư dân này tham gia vào các hoạt động kinh tế, văn hoá -

xã hội và môi trường trong một thế chế chính trị nhất định và chịu ảnh hưởngcủa các tố chức khác

b) Khái niệm phát triển

Thuật ngữ phát triển đã được dùng trong các văn kiện, trong nghiên

cứu khoa học và trong sinh hoạt hàng ngày đến mức khá quen thuộc Tuynhiên, ở góc độ nhìn nhận khác nhau có những quan niệm khác nhau

Phát triến theo khái niệm chung nhất là việc nâng cao hạnh phúc củangười dân, bao hàm nâng cao các chuẩn mực sống, cải thiện điều kiện giáodục, sức khoẻ, sự bình đắng về các cơ hội , Bên cạnh đó việc bảo đảm cácquyền về chính trị và công dân là những mục tiêu sâu rộng hơn của phát triển

Có thế hiếu phát triển là việc tạo điều kiện cho con người dù sống ở bất cứ nơinào đều được thoả mãn các nhu cầu sinh sống của mình, có mức tiêu thụ hànghoá và dịch vụ tốt, đảm bảo chất lượng cuộc sống, có trình độ học vấn cao,được hưởng các thành tựu về văn hoá và tinh thần, được hưởng các quyền cơbản của con người và được đảm bảo an ninh, an toàn và không có bạo lực

Trong lĩnh vực kinh tế, phát triến là quá trình chuyến biến mọi mặt củanền kinh tế trong một thời kỳ nhất định Đó là sự gia tăng về số lượng và chấtlượng sản phẩm, sự đa dạng về chủng loại sản phẩm của nền kinh tế Pháttriển còn là sự thay đổi theo chiều hướng tích cực trên tất cả các khía cạnh củanền kinh tế, xã hội Đó là sự thay đối về cơ cấu kinh tế theo hướng tỷ trọngngành nông nghiệp ngày càng giảm, tỷ trọng các ngành công nghiệp và dịch

vụ ngày càng tăng

Như vậy, phát triến được coi như tiến trình chuyển biến của xã hội, làchuồi những biến chuyển có mối quan hệ qua lại với nhau Sự tồn tại của xãhội hôm nay là sự kế thừa những di sản đã diễn ra trong quá khứ.

c) Khái niệm về phát triến nông thôn.

Phát triển nông thôn là một phạm trù rộng được nhận thức với rất nhiềuquan điếm khác nhau trên thế giới Ớ Việt Nam, thuật ngũ’ phát triến nông thônđược đề cập đến từ lâu và có sự thay đổi về nhận thức qua các thời kỳ khác nhau

Một số quan niệm khác cho rằng, phát triến nông thôn ỉ à hoạt động

nhằm nâng cao vị thế về kinh tế và và xã hội cho người dân nông thôn qua việc sử dụng có hiệu quả cao các nguồn lực của địa phương bao gồm nhân lực, vật lực và tài lực. Phát triển nông thôn chỉ thành công khi người dân thamgia tích cực vào quá trình phát triến Người nông dân phải biết cách tự’ duy trìbền vững cuộc sống của họ về tài chính, sự độc lập về kinh tế, có khả năngtiếp cận hàng hoá, dịch vụ vật chất và tinh thần ngày càng nhiều hon, nhằmcải thiện chất lượng cuộc sống của các cư dân nông thôn, đồng thời thực hiệnhiện đại hoá nền văn minh nông thôn nhưng vẫn bảo tồn được các giá trị truyềnthống thông qua việc ứng dụng khoa học và công nghệ

Khái niệm phát triển nông thôn mang tính toàn diện và đa phương,bao gồm phát triển các hoạt động có tính liên kết phục vụ nông nghiệp,công nghiệp quy mô vừa và nhỏ, các ngành nghề truyền thống, cơ sở hạtầng, nguồn nhân lực Ngoài ra phát triển vùng nông thôn phải đảm bảo sựbền vũng về môi trường, đồng thời phát triển đa ngành nhưng phải đảmbảo sự cân xứng với việc bảo vệ môi trường (tiếp cận quản lý nguồn tàinguyên thiên nhiên)

Phát triến nông thôn là sự phát triến tống họp của tất cả các hoạt động

có mối quan hệ tác động qua lại lẫn nhau giữa các yếu tố vật chất, kinh tế,

công nghệ, văn hoá, xã hội, thế chế và môi trường Sự phát triển của các vùngnông thôn sẽ đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế nói riêng và sự pháttriển chung của đất nước.

Như vậy, trong điều kiện nước ta hiện nay, tống họp quan điếm tù' cácchiến lược phát triển kinh tế xã hội của Chính phủ, thuật ngữ phát triển nông

thôn có thê hiêu như sau: phát triên nông thôn là quả trình cải thiện có chủ ỷ một cách bền vũng về kinh tế, xã hội, văn hoá và môi trường, nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân nông thôn Quá trình này, trước hết ỉà

do chỉnh người dân nông thôn và có sự ho trợ tích cực của Nhà nước và các

tổ chức khác.

d) Phát triền bền vững - vấn đề môi sinh

Phát triến bền vững là một khái niệm mới, xuất hiện trên cơ sở đúc kếtrút kinh nghiệm phát triển của các quốc gia trên thế giới từ trước đến nay Nóphản ánh xu thế của thời đại và định hướng tương lai của loài người

Theo Herman Daly (World bank): Một thế giới bền vững là một thế giới không sử dụng nguồn tài nguyên tái tạo như nước, tho nhưỡng, sinh vật nhanh hơn sự tái tạo của chúng Một xã hội bền vững cũng không sử dụng các nguồn tài nguyên không tái tạo như nhiên liệu hoá thạch, khoáng sản nhanh hơn quá trình tìm ra loại thay thế chúng và không thải ra môi trường các chất độc hại nhanh hon quả trình trải đất hấp thụ và vô hiệu hoả chúng.

Khái niệm của Bumetland: Phát triển bền vững là một loại phát triển lành mạnh và đáp ủng được nhu cầu hiện tại đồng thời không xâm phạm đến lợi ích của thế hệ tương lai.

Cách đây hơn một nửa thế kỷ, khi thế giới bước ra khỏi chiến tranh thếgiới thứ hai, vấn đề phát triển chỉ có một nội dung thuần túy kinh tế Cácchính sách và kế hoạch kinh tế thường chỉ quan tâm tới các vấn đề đầu tư, sảnxuất, công nghiệp hóa, tự' túc lương thực, hiện đại hóa nông nghiệp, sản xuất

thay thế nhập khẩu, v.v Lúc bấy giờ phát triển kinh tế (economic development) đồng nghĩa với tăng trưởng kinh tế (economic growth).

Vào đầu thập niên những năm 1970, sau thời kỳ các nước trên thế giớithi đua công nghiệp hóa, khai thác tài nguyên, tìm kiếm thị trường, Câu lạc bộ

La Mã (Club de Rome) đã phát hành một tài liệu mang tựa đề “Ngừng tăng

trưởng/Giới hạn của tăng trưởng” (The limits to growth). Nội dung của tài liệu

đề cập đến sự tăng trưởng kinh tế và dân sổ quá nhanh cùng với tình trạng đuanhau sản xuất, khai thác không giới hạn và vô ý thức các tài nguyên làm ônhiễm môi trường, môi sinh và làm cạn kiệt dự trữ' tài nguyên thiên nhiên trênthế giới Câu lạc bộ La Mã đề nghị chính sách “không tăng trưởng” với lý dotăng trưởng kinh tế nghịch với bảo vệ môi trường môi sinh Tuy chủ trươngnày không thuyết phục được thế giới, nhưng đứng về phương diện nhận thứckinh tế đã có những tiến bộ quan trọng mà đáng chú ý nhất là sự phân biệt giữatăng trưởng kinh tế và phát triển kinh tế Tăng trưởng kinh tế chú trọng tới sốlượng sản xuất, phương diện vật chất của hoạt động kinh tế Phát triển kinh tếthế hiện một nhận thức toàn bộ bao gồm các khía cạnh tinh thần và vật chất,kinh tế và xã hội, chất và lượng Phát triến kinh tế đồng nghĩa với đối thay vàtiến bộ không ngừng đế kinh tế xã hội ngày một ‘tốt hơn’ một cách toàn diện

Mặc dù đề nghị “phát triển tôn trọng môi sinh” không được chấp thuận,

nhưng là một bước tiến quan trọng hướng tới sự khai sinh khái niệm '‘phát triển bền vững’ (PTBV) Vào đầu thập niên những năm 1980, Liên hiệp Quốc

tế Bảo vệ Thiên nhiên (UICN) đã đề khởi khái niệm phát triến bền vững Rồinăm 1987, khái niệm này đã được ủy ban Thế giới về Môi trường và Pháttriển tiếp thu, triển khai và định nghĩa trong bản trình mang tựa đề "Tương lai

của chúng ta" như sau: ”Phát triền bền vũng là sự phát triển nhằm thỏa mãn các yêu cầu hiện tại nhitng không tôn hại cho khả năng của các thế hệ tương lai đê đáp ứng yêu cầu của chính họ".

Khái niệm của Uỷ ban thế giới về môi trường và phát triển (WCFD

-World commission on the Environment and Development) năm 1987: Phát triến bền vững là phát trỉến đế đáp ímg nhu cầu của đời này mà không làm ton hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu của đời sau. Hay nói cách khác nóchính là việc cải thiện chất lượng sống của con người trong khả năng chịu

đựng của hệ sinh thái Phát triến bền vững là một quá trình của sự thay đối, trong đó việc khai thác và sử dụng tài nguyên, hướng đầu tư, hướng phát triền của công nghệ và kỹ thuật và sự thay đôi về tô chức là thống nhất, làm tăng khả năng đáp ÚTìg nhu cầu hiện tại và tương lai của con người.

Như vậy có thế thấy, mục tiêu cuối cùng của phát triển bền vững làthỏa mãn yêu cầu căn bản của con người, cải thiện cuộc sống, bảo tồn và quản

lý hữu hiệu hệ sinh thái, bảo đảm tương lai ổn định Phát triển bền vững thựchiện và đảm bảo sự liên đới giữa các thế hệ, giữa các quốc gia, giữa hiện tạivới tương lai Phát triển bền vững có tính chất đa diện, thống nhất, toàn bộ.Muốn phát triển bền vững phải lồng ghép được 3 thành tố quan trọng của sựphát triến với nhau: phát triến kinh tế, phát triến xã hội và bảo vệ môi trường.Đây là nguyên lý chung đế hướng sự phát triển bền vững của các lĩnh vựctrong nền kinh tế

e) Phát triến nông thôn bền vững

Các khái niệm về phát triển bền vững nói trên là cơ sở cho các kháiniệm trong phát triển nông thôn bền vững Trong bối cảnh phát triển nôngthôn, bền vững không chỉ là vấn đề tôn trọng môi trường, nó liên quan đến trụcột của phát triến nông thôn đó là con người, kinh tế, môi trường và tô chức

Khía cạnh bền vũng với phát triến con người trong phát triến nông thônphải tuân thủ các nguyên tắc như dân chủ và an toàn; bình đắng và công bằng

xã hội, bền vững chất lượng cuộc sống cho người dân, sự tham gia của người

dân trong hợp tác với chính phủ; tôn trọng quá khứ của tổ tiên và quyền lợicủa các thế hệ mai sau.

Khía cạnh bền vũng đổi với phát triển kinh tế trong phát triển nôngthôn cần tăng cuờng và đa dạng hoá nền kinh tế nông thôn; đảm bảo chonguời dân có lợi ích từ các hoạt động của địa phuơng họ; thúc đấy phồn vinhlâu dài ở nông thôn hơn là chỉ chú ý đến lợi ích truớc mắt; tránh gây ảnhhuởng và tác động xấu đến các khu vực khác trong nền kinh tế quốc dân vàcác địa phương khác trên lãnh thổ địa lý

Khía cạnh bền vững đối với phát triển môi trường phát triển nông thônphải tôn trọng nguồn tài nguyên và tính toàn vẹn của môi trường; giảm thiểu

sử dụng nguồn tài nguyên không có khả năng tái tạo; sử dụng tài nguyên thiênnhiên không nhanh hơn tốc độ thiên nhiên có thể tái tạo; sử dụng có hiệu quảnguồn tài nguyên và không gây ô nhiễm, ảnh hưởng xấu đến môi trường

Khía cạnh bền vững đối với sự phát triển các tổ chức phát triển nôngthôn phải đảm bảo nâng cao năng lực của các tổ chức phù họp với mức độphát triển, nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý tất cả các hoạt động phát triến conngười; không gây ra loại chi phí không được hỗ trợ trong tương lai

Thực tế là số dân nghèo trên thế giới hiện sống tập trung hầu hết ởvùng nông thôn và phương kế sinh nhai của họ thường gắn với nông nghiệp.Như đã trình bày ở trên, nông nghiệp là yếu tố tác động chính đến môi trường,gắn chặt với nguồn nước, sức khoẻ, dinh dưỡng và giáo dục Những năm gầnđây, vai trò của nông nghiệp đổi với sự phát triến nông thôn và đóng góp vào

“Mục tiêu phát triển trong thiên niên kỷ mới của Liên hiệp Quốc” ngày càngđược nhận thức rõ và đánh giá cao

Thúc đẩy sự phát triển nông thôn thông qua nông nghiêp được thế hiệnqua chính sách phát triến của nhiều quốc gia Nhìn chung, những chính sáchđều thế hiện yêu cầu phải đảm bảo an ninh lương thực cho nông dân, tạo cơ

hội cho họ vượt qua đói nghèo và cân bằng giữa các mục tiêu môi trường, xãhội và kinh tế Như vậy phát triển nông thôn là lĩnh vực đa ngành, đặt trongmối quan hệ phức tạp giữa xã hội - tài nguyên thiên nhiên - môi trường bềnvũng Không giải quyết được tận gốc vấn đề an ninh lương thực thì không thếbảo tồn được tài nguyên đất, bảo vệ được rừng, không thể có những hệ canhtác bền vững vì đó là những kế sinh nhai của người dân gắn với rừng, vớiđồng ruộng.

“Phát triển nông nghiệp bền vững là mô hình phát triển mà đáp ứngđược yêu cầu tăng trưởng chung của nền kinh tế nhưng không làm suy thoáimôi trường tự nhiên và con người đồng thời phải đảm bảo được sinh kế bềnvững trên mức nghèo đói cho người dân nông thôn.” (Theo TS Đinh Phi Hổ)

Tóm lại, tất cả những hoạt động trình bày trên đây tuy chưa đầy đủ và

hệ thống, song tất cả đều thoả mãn đồng thời 3 mục tiêu: kinh tế - xã hội vàmôi trường Ba mục tiêu này tương hỗ với nhau, bổ sung và điều khiển lẫnnhau, cũng chính vì vậy mà phát triển bền vững là quá trình tổng hoà củanhiều quá trình tương tác và gắn bó hữu cơ với nhau

2.1.1.2 Đặc điêm và nội dung phát trỉến kinh tế nông thôn

♦> Phát triển nông thôn thông qua nông nghiệp được thế hiện qua chínhsách phát triển của nhiều quốc gia Nhìn chung, những chính sách đều thế hiệnyêu cầu phải đảm bảo an ninh lương thực cho nông dân, tạo cơ hội cho họ vượtqua đói nghèo và cân bằng giữa các mục tiêu môi trường, xã hội và kinh tế

❖ Giảm đói nghèo cả khu vục nông thôn và ven đô tất nhiên sẽ phải dựa

cơ bản vào phát triển nông nghiệp bền vững, và đặc biệt lại trong bối cảnh dân sốvẫn tăng nhanh, quỹ đất trồng trọt giới hạn và khó có khă năng mở rộng diện tích

❖ Phát triển nông thôn là lĩnh vực đa ngành, đặt trong mối quan hệphức tạp giữa xã hội - tài nguyên thiên nhiên - môi trường bền vũng Khônggiải quyết được tận gốc vấn đề an ninh lương thực thì không thế bảo tồn được

tài nguyên đất, bảo vệ được ròng, không thế có những hệ canh tác bền vững vì

đó là những kế sinh nhai của người dân gắn với rừng, với đồng ruộng Vì thế,phương thức thực hiện trong phát triến nông thôn của Tổ chức Phát triểnCanada (CIDA) đặt ra theo 2 hướng: bền vũng về phương kế sinh sổng và sựlành mạnh của hệ sinh thái

- Phương kế sinh sống bền vững: Có thể hiểu đây là tập hợp cáchoạt động đế bảo tồn sự sống, tạo ra tài sản và những tiềm năng khác củacon người

- Hệ sinh thái lành mạnh: những tiêu chí của hệ sinh thái này tập trungvào vấn đề sinh thái và xã hội nhằm tạo cho con người hoạt động theo phươngthức bền vững Chính cách tiếp cận như vậy đã giúp xác định các chính sáchnông nghiệp đúng, thúc đấy cộng đồng phát triến, bảo tồn hệ sinh thái

Hai phương thức này là công cụ thúc đẩy phát triển nông thôn bềnvững thông qua nông nghiệp Chính từ hoạt động của CIDA mà đã rút ra 5nguyên tắc chính trong phát triển nông thôn bền vững: (i) tạo ra những cơ hộicho người nghèo; (ii) trao quyền cho các nước phát triển và dân của họ; (iii)xây dựng và chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm; (iv) tăng cường mối quan hệ liênkết lẫn nhau và (v) phải đạt được sự bình đẳng giới

♦> Ke sinh nhai của dân cư nông thôn phụ thuộc vào sự giàu có của tàinguyên thiên nhiên bao gồm nước, đất, đa dạng sinh học Neu tỷ lệ đói nghèotăng lên cũng đồng nghĩa với sự đe doạ tính bền vũng của nguồn tài nguyênthiên nhiên có giới hạn

Tóm lại, tất cả những nội dung trình bày trên đây tuy chưa đầy đủ và hệ

thống, song tất cả đều thoả mãn đồng thời 3 mục tiêu: kinh tế môi trường

-xã hội Ba mục tiêu này tương hỗ với nhau, bố sung và điều khiển lẫn nhau,cũng chính vì vậy mà phát triến bền vững là quá trình tống hoà của nhiều quátrình tương tác và gắn bó hữu cơ với nhau

2.1.1.3 Các yếu tổ ảnh hưởng đến phát triến kỉnh tế nông thôn bền vững

Nông thôn Việt Nam còn nhiều bất cập so với thành thị Sự cách biệtquá xa về thu nhập, mức sống, điều kiện học hành, điều kiện vệ sinh, khámchữa bệnh, đi lại và hưởng thụ văn hóa thông tin giữa thành thị và nôngthôn làm một bộ phận nông dân đang có khuynh hướng rời bỏ ruộng đất, đố

xô lên thành thị gây nên tình trạng phức tạp trong quản lý nhà nước, làm giatăng thất nghiệp ở thành thị, tệ nạn xã hội và ô nhiễm môi trường Những bấtcập và khó khăn này làm hạn chế sự phát triến So bộ có thế liệt kê:

♦> Đất đai nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp, sự gia tăng dân số vùngnông thôn vần còn cao Trung bình diện tích dân cư nông thôn chiếm từ 4-6%diện tích canh tác nông nghiệp

♦> Đầu ra của nông sản không ổn định Nông dân thiếu các thông tinkinh tế Giá cả thị trường bấp bênh và gần như chưa có cơ quan nào hướngdẫn cụ thế về việc tố chức sản xuất và tiêu thụ nông sản lâu dài cho nông dân

❖ Hệ thống công trình hạ tầng cơ sở phục vụ nông thôn đang được xâydựng khá nhiều, tuy nhiên chưa đồng bộ, có nơi tập trung, có nơi phân tán vớicác qui mô khác nhau chưa hẳn tương ứng với nhu cầu và hiệu quả sử dụng.Chất lượng các công trình thường là trung bình hoặc kém Việc qui hoạchchưa rõ ràng và còn mang nhiều tính chủ quan

❖ Nhà cửa nông thôn vẫn phát triển theo tính tự phát, không đồng đều

và nhiều nơi còn mang tính tạm bợ Việc nghiên cứu sản xuất vật liệu xâydựng bền chắc và rẻ tiền chưa nhiều

♦> Tỷ lệ dân cư nông thôn được cấp nước sạch đầy đủ chỉ chiếmkhoảng 20-40% Hầu hết vẫn sử dụng các nguồn nước mặt tự nhiên như ao,

hồ, sông suối không qua xử lý hoặc các giếng khoan, giếng cạn bị nhiễmđộc chât, nhiễm sắt đã ảnh hưởng đến sức khỏe, sức sản xuất của dân cưnông thôn

Ô nhiễm ở nông thôn tuy không cao như thành thị nhưng đang cónguy cơ gia tăng Việc thâm canh kèm sự sử dụng quá mức phân bón, thuốctrừ sâu, thuốc kích thích bừa bãi làm giảm sút chất lượng nước, đất và cáctài nguyên động thực vật Sự khai thác phá rùng bừa bãi làm gia tăng nguy cơ

lũ lụt, hạn hán và ảnh hưởng đến hệ sinh thái khác nhau

❖ Sự chênh lệch giàu nghèo trong nông thôn gia tăng, thất nghiệpnhiều, một số tệ nạn xã hội, an ninh nông thôn có khả năng phát triến, các tậpquán văn hóa, quan hệ, ý thức trong cộng đồng đang là những thách thức lớn

ở nông thôn

❖ Trình độ của lực lượng sản xuất nông thôn còn thấp kém, đặc biệt làcác vùng núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số số cán bộhành chính và cán bộ kỹ thuật huyện, xã còn thiếu và chưa kịp cập nhật kiếnthức cần thiết

Đối với các nước đang phát triển, đặc biệt là các nước có một lực lượnglao động dồi dào trong khu vực nông thôn, có thể nói nông nghiệp là ngànhsản xuất cơ bản, có ảnh hưởng quan trọng tới quá trình phát triển của nền kinh

tế nông thôn và kinh tế quốc dân Theo phương diện lý thuyết, mô hình haikhu vực (two-sector model) hay còn gọi là mô hình phát triển song trùng củaArthur Lewis (1954) đã diễn tả sinh động mối quan hệ giữa nông nghiệp vàcông nghiệp Theo mô hình này, khu vực nông nghiệp cung cấp lao động,lương thực và là thị trường cho công nghiệp Ngược lại, công nghiệp pháttriến thu hút lao động dư thừa ở nông thôn và cung cấp sản phấm công nhiệp(máy móc, thuốc trừ sâu, phân bón v.v ) cho nông nghiệp, góp phần làm tăngnăng suất lao động trong khu vực này

Tiếp theo mô hình hai khu vực của Lewis là sự bố sung của John Fei vàGustar Ranis (1961) cho mô hình bằng việc phân tích vai trò lớn hơn củanông nghiệp trong đấy mạnh công nghiệp hóa thông qua việc ứng dụng tiến

bộ kỹ thuật, nâng cao năng suất, sản lượng nông nghiệp, và vai trò của ngoạithương, vay mượn và viện trợ nước ngoài trong quá trình tăng trưởng Sau đó

là sự xuất hiện của mô hình <Tăng trưởng kỉnh tế ở Châu Á gió mùa> doHarry Toshima dựa trên tình hình thực tế từ các nước Châu Á mà đưa ra Mặc

dù Harry Toshima không tán thành với Lewis về việc chuyển lao động từ khuvực nông thôn sang thành thị, cho rằng điều này là không hợp lý, và đề xuấtphát triến công nghiệp ngay trên địa bàn nông thôn, nhưng mô hình của ôngcũng xác nhận vai trò tích cực của nông nghiệp trong quá trình phát triển tạicác nước đang phát triển

Đúc kết từ các lý thuyết phát triển kinh tế và thực tiển phát triển củacác nước, tiến sĩ Đinh Phi Hổ đã khái quát và đưa ra các vai trò của nôngnghiệp trong một nền kinh tế, đặc biệt là đối với các nền kinh tế đang phattriển (i) kích thích sự tăng trưởng nền kinh tế; (ii) đóng góp vào mức tăngtrưởng GDP của nền kinh tế

- Nông nghiệp kích thích tăng trưởng kinh tế Điều này thể hiện qua cácmặt cụ thế như cung cấp lương thực thực phẩm, cung cấp nguyên liệu cho cácngành công nghiệp, là một trong những nguồn thu ngoại tệ lớn của nền kinh

tế, nông nghiệp nông thôn phát triến đóng góp cho việc giảm nghèo TheoWorld Bank, trong nhóm 17 nước có thu nhập thấp (GNP<390 USD/người) tỷ

lệ đóng góp của nông sản về mặt giá trị trong tống giá trị sản phẩm của ngànhcông nghiệp là 46% về trung bình và cao nhất là 92% Các nước có thu nhậptrung bình (390 USD < GNP< 3500 USD) tỷ lệ này là 41 % đến 91% và 14%-31% đối với các nước có thu nhập cao (Ghatak và Ingersent, 1984) {TS Đinh

Phi Hô (2003), Kinh tế nông nghiệp - Lý thuyết và thực tiễn, trang 9}.

- Đóng góp của nông nghiệp trong việc tạo nguồn và tiết kiệm ngoại tệ

và đóng góp vào mức tăng trưởng GDP của nền kinh tế cũng là khía cạnhđáng kế Một mặt đóng góp quan trọng nữa trong vai trò kích thích của nông

nghiệp đối với sự tăng trưởng của các nền kinh tế đang phát triến đó là sựphát triển của nông nghiệp - nông thôn làm nền tảng cho vấn đề giảm nghèo.Công trình nghiên cứu của Kutznets (1964), cùng với ứng dụng của Ghatak và

Ingersent (1984) cho thấy: Trong quá trình phát triển kinh tế của một quốc gia luôn có một xu hướng chung là sự đóng góp của nông nghiệp trong tăng trưởng GDP giảm dần theo thời gian. Tuy nhiên, họ cho rằng ảnh hưởng củanông nghiệp không kém phần quan trọng và không bị mất đi, điều này đãđược Hwa Erh-Cheng chứng minh từ nghiên cứu thực tế Như vậy, giữa côngnghiệp và nông nghiệp, một cách trực tiếp hay gián tiếp, luôn có mối quan hệhữu cơ với nhau trong bất kỳ giai đoạn phát triển nào của công nghiệp và kéotheo là sự hình thành và phát triển của mối quan hệ giữa nông nghiệp với mọilĩnh vục dịch vụ Bên cạnh đó, Kuznets, Ghatak và Ingersent còn chỉ ra mộtbài học từ các nước đang phát triển đã nôn nóng tiến hành công nghiệp hoá đó

là cải bẫy của sự nôn nóng công nghiệp hoá làm cho tăng trưởng chung củanền kinh tế bị hạn chế (xem phụ lục 4)

Tóm lại, nông nghiệp có quan hệ nhất định trong cơ cấu các ngành kinh

tế trong nền kinh tế quốc dân, các quan hệ này không chỉ về vật chất mà nócòn hình thành nên các nhóm lợi ích, có vai trò cụ thể trong xã hội và trongbảo vệ môi trường sinh thái

2.1.2 Du lịch và gắn kết kinh tế nông thôn vói du lịch

ra các đặc điếm sau đây của Du lịch:

(i) Tất cả các hình thức du lịch dựa vào tự nhiên, trong đó động cơ chủ

yếu của khách du lịch là quan sát và đánh giá tụ’ nhiên cũng nhu' các truyềnthống văn hóa từ các khu vực tự nhiên ấy.

(ii) Nó chứa đựng tính chất giáo dục và giải thích

(iii) Thường tố chức thành các nhóm nhỏ có cùng chuyên môn hay ởcùng một nơi

(iv) Hạn chế ít nhất tác dụng tiêu cực đối với môi trường tự nhiên haykinh tế - văn hóa

(v) Hồ trợ việc bảo vệ môi trường tự nhiên bằng cách:

- Tạo lãi kinh tế cho các cộng đồng, tổ chức và chính quyền quản lýkhu vực tự nhiên với mục đích bảo vệ

- Tạo việc làm và thu nhập thêm cho cộng đồng địa phương

- Tăng sự quan tâm đối với việc bảo vệ các di sản tự nhiên và văn hóacho dân địa phương và khách du lịch

Như vậy, sau nhiều năm thực hiện thấy có một sổ vấn đề cần chủ ỷ:

s Sở hữu đất đai và kiểm soát du lịch do cộng đồng địa phương.

s Hiệu quả của quan niệm thông thường về khu bảo vệ đa dạng sinh

học và văn hóa

s Cần cẩn trọng và điều khiển lúc hoạt động ở các khu vực nhạy cảm.

S Quyền sở hữu của thổ dân và truyền thống đối với các khu vực có

thế phát triến du lịch

♦♦♦Du lịch có giống với du lịch bền vững không?

Năm 1988, Tổ chức du lịch thế giới đưa ra khái niệm du lịch bền vũngnhằm mục đích quản lý tất cả các nguồn lợi làm thế nào đế các nhu cầu kinh

tế, xã hội và thẩm mỹ thỏa mãn các yêu cầu văn hóa trong các quá trình sinhthái, đa dạng sinh học và các hệ thống hỗ trợ sự sống

Khác nhau là du lịch chỉ là một bộ phận trong khu vực du lịch trong lúcnguyên tắc bền vũng phải áp dụng ở tất cả các hoạt động du lịch

Du lịch cũng có các nguyên tắc của du lịch bền vững về tác dụng kinh

tế, xã hội và môi trường của du lịch, nhưng cũng có các nguyên tắc đặc biệtphân biệt với du lịch thường:

- Tham gia vào việc bảo vệ di sản tự nhiên và văn hóa,

- Thu hút sự tham gia của các cộng đồng dân địa phương và thố dân,

- Trình bày di sản tự nhiên và văn hóa với khách du lịch,

- Phục vụ cả khách đơn lẻ và các nhóm nhỏ

♦♦♦Đê phát triến du lịch cần làm các công việc sau:

- Phát biểu chính sách về du lịch và chiến lược phát triển phù hợp vớimục tiêu của phát triển bền vững;

- Bảo đảm việc bảo vệ tự nhiên, văn hóa địa phương và thổ dân, đặc biệtcác kiến thức cố truyền, nguồn lợi di truyền, quyền sở hữu đất đai và nước;

- Bảo đảm sự tham gia của các tô chức công và tư nhân trong việcquyết định về du lịch, bảo đảm ngân sách và khung pháp lý;

- Xây dựng các cơ chế điều tiết có sự tham gia của các tác nhân thamgia vào du lịch;

- Phát triển các cơ chế để đưa các chi phí môi trường trong tất cả cácsản phẩm du lịch vào bên trong hệ thống;

- Phát triến năng lực địa phương đế quản lý các khu vục bảo vệ và pháttriển du lịch;

- Phát triển việc xác định các chứng chỉ, nhãn hiệu sinh thái theo cáchướng dẫn quốc tế;

- Bảo đảm việc cung cấp kỹ thuật, tài chính và nhân lực cho các tô chức

chức phi chính phủ vào các chiến lược và chương trình chung của quốc gia vàquốc tế;

- Khuyến khích và hỗ trợ việc tạo các mạng lưới thúc đẩy và tiếp thịcác sản phẩm du lịch trong nước và quốc tế

♦♦♦Du lịch nông thôn

Nông nghiệp cũng tìm được chỗ đứng trong du lịch nông thôn vì nó cónhiều cái có thế đóng góp: tính xác thực, các sản phẩm chất lượng cao, khônggian rộng, di sản Nó tham gia vào việc đa dạng hóa du lịch Nhưng các hoạtđộng đón tiếp đòi hỏi một mức chuyên nghiệp cao

Tính đa chức năng của nông nghiệp ngày nay được công nhận rộng rãi:như vậy, có nghĩa là ngoài việc sản xuất nông nghiệp còn có các nhiệm vụkhác: lãnh thổ, môi trường, xã hội Và trong trường hợp này việc đón tiếp ởnông trại dưới mọi hình thức, du lịch nông nghiệp minh họa tính đa chức năngấy: một nền nông nghiệp mở cửa cho các thành phần xã hội khác thường khaokhát không gian và phát minh, đồng thời hoạt động bảo tồn di sản và tham giavào sinh hoạt kinh tế xã hội của nông thôn

Thông qua hoạt động sản xuất, nông dân đóng góp vào tính thu hút củamôi trường nông thôn đó là cảnh quan được gìn giữ Đối với các người hoạtđộng đón tiếp ở nông trại, họ đã tham gia vào sự đa dạng hóa cung cấp dulịch Những địa phương có tham vọng phát triển du lịch phải cung cấp đượcnhiều kiếu ăn ở và hoạt động đa dạng có thể thu hút các kiểu khách hàng khácnhau: việc “độc canh” du lịch không thể là giải pháp cho các địa phương Phải

có các làng - nghỉ ngơi, các nhà ở nông thôn, các hiệu ăn, các nông trại-quán

ăn, các khách sạn, các nơi cắm trại Các khung cảnh khác nhau của các địaphương tăng thêm tính đa dạng của du lịch nông thôn

♦♦♦Ngoài ra còn có các hình thức du lịch đặc biệt:

- Hiệu ăn nông thôn tố chức ở một trang trại, nấu các món ăn đặc sảncủa vùng từ các sản phẩm sản xuất tại chồ Có những hiệu ăn tổ chức trongcác chuồng cừu, chuồng bò cũ, trang bị lại nhung có giữ một số quang cảnh

cổ truyền

- Nhà bảo tàng nông dân là các nhà nông dân giữ lại các cảnh sảnxuất như một hộ nông dân cố truyền của vùng với các cây trồng, vật nuôitruyền thống Trong nhà luu giữ các nông cụ và vật dụng cố truyền nhưmột bảo tàng

- Nhà bảo tàng phong tục nông thôn giới thiệu các cách sống, phong tục

cổ truyền nông thôn với quần áo, vật dụng gia đình truyền thống dưới hình thứccác viện bảo tàng sống Có thế sản xuất các vật kỷ niệm bán cho khách du lịch

- Các làng nghề có thế tố chức luu giữ các hoạt động thủ công nghiệp cốtruyền và sản xuất các mặt hàng truyền thống mang tính kỷ niệm

- Ở các vùng có lễ hội nông thôn, du lịch nông thôn có thể tổ chức để đónkhách trong các dịp lễ hội, gắn liền hoạt động lễ hội với hoạt động du lịch

Du lịch và du lịch nông thôn là một hướng đế đa dạng hóa hoạt độngkinh tế nông thôn Kinh nghiệm cho thấy du lịch vùng với các hoạt động giảitrí, tinh thần và kinh tế có tác dụng tạo việc làm, tăng thu nhập, tăng thu nhậpthuế, cho phép các dân tộc miền núi gìn giữ truyền thống văn hóa của họ

Du lịch nếu không có tổ chức có thể phá hoại môi trường, phá hoạiviệc bảo vệ đa dạng sinh học Văn hóa và cách sống truyền thống cũng bị thayđối, các tệ nạn xã hội cũng tăng lên do hiện đại hóa và ảnh hưởng của du lịch

Du lịch có các tác dụng sau:

i Đa dạng hóa kinh tế

ii Phân chia thu nhập công bằng hon

iii Bảo vệ đa dạng sinh học và hệ sinh thái bền vững

iv Thúc đấy sự tham gia và hỗ trợ việc bảo vệ văn hóa

V Thúc đấy sự tham gia của cộng đồng và sự phát triển bền vững.

Muốn xây dựng du lịch bền vững phải có sự tham gia của các thànhphần sau:

- Chính quyền trung ương: xây dựng các chương trình du lịch và điềuphối công việc

- Cộng đồng dân cư, bao gồm cả chính quyền địa phương, thực hiệnchương trình du lịch

- Khu vực tư nhân cung cấp dịch vụ du lịch

- Các tố chức nghiên cún và quản lý việc bảo vệ hệ sinh thái và đa dạngsinh học

- Các tố chức phi chính phủ quốc tế và địa phương

- Khách du lịch và các công ty du lịch

Các vùng ở Pháp, các xã gần nhau đang tổ chức lại thành các “Xứ”(Pays) Xứ không phải là một cộng đồng địa phương, không phải là một đơn

vị hành chính mà là một đơn vị kiểu mới nhằm tạo ra một sự năng động và

mối quan hệ giữa dân cư trên một lãnh thố “Xứ là một lãnh thố có một sự gắn

bó địa lý, văn hóa, kinh tế tập họp các tác nhân địa phương quanh một dự án chung Nhà nước công nhận xứ và coi đấy ỉà một đơn vị đê nhận tài trợ, hô trợ Từ 1995-1998 đã tổ chức 115 xứ và từ 2000-2006, Nhà nước sẽ dành 17

tỷ Euro đê kỷ hợp đồng Nhà nước - vũng”.

Mục tiêu chính của xứ không phải chỉ là kinh tế mà là xã hội và vănhóa Xứ phải tạo công ăn việc làm cho tất cả mọi người chứ không phải chỉcho nông dân, do đấy không phải chỉ làm nông nghiệp Xứ tổ chức cả du lịchnông thôn, lập các nhà trọ, hiệu ăn nông thôn cho khách du lịch, bảo vệ vàkhai thác rừng, bảo vệ sông ngòi

b ) Mối quan hệ gắn kinh tế nông thôn với du lịch

Người dân lao động nông nghiệp, nhất là người nghèo nông thôn luôn

phải đối diện với bẫy nghèo khổ và cần nhận được sự hồ trợ tù' bên ngoài.Trong tình hình thiếu liên kết giữa nông thôn và thành thị như phân tích ở trênthì sự liên kết giữa phát triển nông nghiệp và du lịch dường như hé mở mộtgiải pháp cho vấn đề nâng cao thu nhập cho người dân làm nông nghiệp và giảm

áp lực huỷ hoại môi trường Chưa bàn đến tác động nông nghiệp kết họp với dulịch tác động lên thu nhập của nhà nông như thế nào, vấn đề này sẽ được đề cậpđến trong phần phân tích số liệu khảo sát ở phần thứ tư của đề tài Chúng ta nhậnthấy rằng việc xúc tiến liên kết giữa hoạt động nông nghiệp với hoạt động dulịch có những un thế rõ ràng so với việc ngồi trông chờ vào sự phát triển thực sựcủa công nghiệp tại khu vực nông thôn Những ưu thế đó là:

- Hoạt động du lịch như là một hoạt động kèm thêm, đi cùng vớithành quả hoạt động nông nghiệp của những người làm nông nên họ cóthêm một khoản thu nhập mới và lực chạy theo sản lượng với mọi hìnhthức được giảm bớt Người nông dân tạo ra các sản phẩm nông nghiệp, cácsản phẩm mang đậm nét văn hoá dân tộc mình, đối với hoạt động du lịch đây

là các sản phẩm mang tính đặc trang của vùng miền và cộng đồng dâ tộc tạiđịa phương nên đáp ứng được nhu cầu và dễ được các du khách chấp nhậnnhất

- Thông qua phát triển du lịch, bài toán tiêu thụ sản phẩm đối với ngườinông dân trở nên dễ chịu hơn và còn có ưu điểm là không có tổn công vậnchuyến, sản phấm đến trục tiếp với người tiêu dùng Thông qua các hoạt động

du lịch nông thôn tạo ra các nông hộ đóng vai trò quan trọng trong việc cungcấp các sản phẩm sạch từ thiên nhiên, tạo ra một vành đai thực phẩm sạch tinhkhiết cho địa phương và các khu vực lân cận

- Tài nguyên cho du lịch có sự gần gũi với tài nguyên nông nghiệp vàsản phấm của hoạt động nông nghiệp cũng có thế trở thành tài nguyên và sảnphấm phục vụ hoạt động du lịch mọi lúc mọi nơi Khác với việc thu hút hoạt

động công nghiệp đòi hỏi phải có một cở sở hạ tầng hoàn thiện nhất định vàđòi hỏi những người tham gia hoạt động phải có kỹ năng cụ thế và rõ ràng,việc đưa hoạt động du lịch về nông thôn tương đối thuận lợi hơn Hơn thế, xuhướng thưởng thức các giá trị do thiên nhiên mang lại đối với người dânthành thị ngày càng rõ nét Hoạt động thưởng thức các giá trị văn hóa bản địacủa từng vùng và quốc gia đối với những người khách quốc tế cũng là mộtnhu cầu có thực và nông thôn chính là địa bàn lý tưởng Do vậy, ngành dịch

vụ du lịch đáng là một ngành cần phải được quan tâm để thúc đấy sự pháttriển đời sống kinh tế của người dân nông thôn trong bối cảnh kênh nôngnghiệp còn gặp rất nhiều khó khăn Làm được việc này chính là giải tỏa đượcmột nguy cơ của sự phát triển không bền vững bắt nguồn từ sự khó khăntrong việc mưu sinh của người lao động nông thôn do thiếu việc làm

Phát triển các dịch vụ, du lịch nông thôn là một hoạt động kinh tế dựatrên những tài nguyên, cảnh quan thiên nhiên sẵn có nên việc môi trường tự’nhiên bị ảnh hưởng, không gian nông thôn bị phá huỷ ở nhiều nơi, mất đi tínhtruyền thống, sinh thái là một hệ luỵ tất yếu, vì vậy phát triển du lịch nôngthôn cần có những giải pháp nhằm tránh việc làm mất đi lóp phủ sinh thái tự'nhiên và nông nghiệp quý giá hàng triệu năm mới tạo ra được cùng các sảnvật vô cùng quý giá cho sức khoẻ cộng đồng dân cư và nguồn thu nhập chocác hộ dân làm ra các sản vật đó

Du lịch bền vững với vấn đề bảo tồn hệ sinh thái nông nghiệp và đadạng sinh học Theo nhiều tác giả, chính sách bảo vệ môi trường tốt nhất là đi

từ gốc bao hàm các biện pháp phòng ngừa dài hạn, đòi hỏi phải hạn chế cácphương pháp canh tác dùng nhiều hóa chất và thúc đẩy sự hiểu biết về môitrường thông qua thông tin tuyên truyền Nhưng những biện pháp đế thực thichính sách như vậy thực sự không thế nào áp dụng với người nông dân tại cácnước đang phát triến khi mà nghề nông vẫn là một nghề còn nhiều rủi ro và

như đâ nói, họ xem nguồn tài nguyên thiên nhiên là nguồn an sinh của họ.Vấn đề kinh tế là vấn đề quan tâm hàng đầu của những người nông dânnghèo Người nông dân phải chọn lựa thâm canh (intensification) hoặc quãngcanh (extensiíícation) vì hai sự chọn lựa này là dễ dàng nhất đổi với họ trongtình hình hiện nay Đối với người nghèo ở các vùng nông thôn miền núi,phương thức quảng canh được họ sử dụng rất triệt đế và chính phủ đã và đangtốn rất nhiều công sức, tài chính đế hạn chế thực tế này (phụ lục 4).

Đối với những người nông dân tương đối có khả năng tài chính và phụthuộc phần lớn vào công việc nông nghiệp thì phương thức thâm canh được

sự lựa chọn ưu tiên của họ Việc thực hiện xen canh, luân canh, dùng phânxanh, hay nuôi tự’ do không thỏa mãn được nhu cầu tăng thu nhập của họ.Các phương án này xem ra chỉ có thế thực hiện khi trên cùng mảnh đất nôngnghiệp ấy của họ còn có thể sản sinh ra một khoản lợi nào khác, và kết hợpvới du lịch là giải pháp mong chờ của chúng ta

Việc người dân tổ chức kinh doanh dịch vụ du lịch ở những vùng nôngthôn dưới sự hỗ trợ của chính phủ sẽ mang lại những đóng góp đáng kế chocông cuộc phát trien kinh tế nông thôn ở một quốc gia, tăng thu nhập chonông dân và cải thiện mức sống ở những vùng nông thôn một cách có ý nghĩa

Ý nghĩa và vai trò của du lịch nông thôn rất lớn, ngoài việc được xemnhư một công cụ tái tố chức lại khu vực nông thôn, đa dạng hoá thu nhập từnông nghiệp, chống đói nghèo, du lịch nông thôn còn có vai trò rất lớn trongviệc góp phần phát huy sức mạnh nội lực của cộng đồng, phát huy và bảo tồncác giá trị di sản văn hoá của địa phương, bảo vệ tài nguyên môi trường theođịnh hướng bền vững

Chính phủ cần phải chỉ đạo và định hướng cho các địa phương khaithác các thế mạnh của mỗi vùng, coi trọng các yếu tố thúc đấy du lịch, nôngthôn phát triến, coi trọng con người, liên kết chặt chẽ gữa các khâu tố chức,

chính sách Hiện nay việc phát triển các tuor du lịch do cá nhân, tố chức pháttriển khá nhanh như miền trung, các tỉnh phía nam và một số tỉnh phía bắc,Chính phủ chưa tham gia một cách tích cực vào công việc này, người dân tạicác địa phương có lợi thế về du lịch cũng chưa sẵn sàng lắm cho việc pháttriển loại hình du lịch nông thôn ở địa phương Neu được khai thác triệt đế, cócác chính sách phù hợp, lảnh đạo địa phương khuyến khích phát huy đượcloại hình du lịch ở nông thôn sẽ mang lại hiệu quả kinh tế cao, cụ thế các sảnphẩm nông nghiệp làm ra không còn bó hẹp trong phạm vi của địa phương màtrở thành sản phẩm hàng hoá theo hướng thị trường góp phần đáng kế trongviệc tăng thu nhập cho người nông dân, giải quyết được công ăn việc làm kế

cả đời sống vật chất và tinh thần Bên cạnh là các sản phẩm mang tính đặctrung, mang nét văn hoá riêng sẽ phát triến, sẽ được bảo tồn và phát huy khi

du lịch nông thôn phát triển

+ Moi quan hệ gắn kết ngành với sự phát triến nhận thức của nguời nông dân về phát triên bền vững.

Sự nghèo đói ở các vùng nông thôn của Việt Nam không chỉ đơn thuần

là nghèo về thu nhập mà còn là nghèo về năng lực phát triến, phát triến nhậnthức Sự liên hệ giữa trình độ học vấn với tình trạng nghèo khó và trình độhọc vấn có tác dụng càng cao khi người đó sống ở những vùng phát triển hơn

Do vậy, đối với người dân nghèo nông thôn thì trình độ học vấn là một yếuđiểm và mức độ bức thiết của việc nâng cao học vấn so với việc tìm kế sinhnhai cũng không ngang bằng với người dân thành thị Một điểm cần chú ýtrong số các phát hiện của ông Đỗ Thiên Kính đó là trình độ học vấn cấp haicũng không có tác dụng gì nhiều hơn so với cấp một trong cuộc sống, và theotác giả thì nội dung chương trình cấp hai chưa gần với cuộc sống thực tếchính là nguyên nhân của nó Tất cả những yếu tố đó làm cho khả năng pháttriển nhận thức về vai trò quan trọng của việc bảo tồn sự đa dạng của hệ sinhthái, cũng như nhận ra được việc làm nào là không có lợi cho môi trường tự

nhiên của người nông dân nhất là nông dân nghèo thật sự gặp trở ngại Vậy,thì sự liên kết ngành có thế giúp giải quyết thực trạng này như thế nào? Dễnhận thấy nhất là khi nó giải quyết được tính sinh động và tính thiết thực củahoạt động phát triển ý thức của người dân sống ở vùng nông thôn về môitrường Có hai hướng tác động chính dựa trên nguyên tắc này của việc liên kếtlà: (i) tù’ lợi ích có được của phát triến du lịch nông thôn, du lịch sẽ tạo độnglực cho người dân hưởng lợi tham gia vào các chương trình và (ii) các biệnpháp phối họp chính sách của hai ngành tác động trực tiếp đến những công việcthực tế hằng ngày của người nông dân, làm cho họ dễ tiếp nhận hoư Mô hình

du lịch cộng đồng tại thôn Dõi, huyện Nam Đông, tỉnh Thừa Thiên Huế làminh chứng xác thực (bản tin thời sự VTV, ngày 28/8/02005) Người dân thamgia trực tiếp vào hoạt động phục vụ du khách và ý thức về giữ gìn môi trườngtrở nên phát triển

+ Moi quan hệ gan kết ngành với vẩn đề phát huy sự tham gia của cộng đồng nông thôn vào các hoạt động kinh tế - xã hội

Đe thực hiện được sự phát triến bền vũng trong nông nghiệp cần phảiđạt được sự hiệp sức của ba yếu tố: (i) công nghệ bảo tồn tài nguyên, (ii)những tổ chức bên ngoài và (iii) cộng đồng địa phương Để cộng đồng địaphương thật sự phát huy vai trò của mình trong việc bảo vệ môi trường thì sựphát triển cộng đồng (phát triển cộng đồng chức năng) phải mang tính nộisinh Mọi no lực đế phát huy sự đóng góp của cộng đồng đối với vấn đề môitrường trường phải xuất phát từ ý chí và quyết tâm của cộng đồng nông thôn

đó, túc là sự tham gia (chứ không phải tham dự) của họ được nhấn mạnh Họphải là những con người có khả năng tự lực và trực tiếp thúc đấy những hànhđộng của họ, đồng thời phải là những con người đóng góp vào các quyết địnhcủa chính cộng đồng của họ

Đứng trên góc độ đó ta thấy việc phát triển du lịch gắn kết với nôngnghiệp - nông thôn mà ở đó người dân nông thôn sẽ là người đứng ra cung

cấp dịch vụ sẽ hoàn toàn khác với việc các công ty phát triến du lịch xây dựng

dự án của họ và khi đó thành hiện thực thì diễn ra kết quả là sự di dời dân cưtại noi thực hiện dự án đi nơi khác Ớ trường hợp thứ hai, rất ít khi nguyêntrạng của môi trường sống tụ’ nhiên được giữ lại Chúng ta cũng dễ nhận thấyrằng đổi với những người đã trả tiền cho các chuyến du lịch thì khoản tiền họ

đã chi cho các công ty tổ chức du lịch được hiểu là đã bao gồm sự chi trả choviệc bảo vệ môi trường (theo khảo sát tại Nepal) Do vậy, các hoạt động của họkhông được kiềm chế, họ chỉ quan tâm đến việc thỏa mãn tối đa nhu cầu giải trícho chính mình Việc giám sát xem các tác động của họ tới môi trường của mộtkhu du lịch cũng tỏ ra hạn chế hơn so với việc du khách tự túc và được dân địaphương phục vụ (thực tế khảo sát đó cho ta thấy khách du lịch tự túc thườngxuyên thuê dân địa phương làm người hướng dẫn) Hon nữa, thời gian còn chothấy thời gian để truyền tải các vấn đề có liên quan đến văn hóa và môi trườngsống của địa phương thật sự thuận lợi hơn khi khách du lịch là tự túc do họthích ở tại nhà dân cư trong khu vực và chi tiêu cho nhu cầu cá nhân tại nhữngnơi do người dân trong vùng cung cấp

Như vậy, việc phát triến du lịch liên kết với nông nghiệp - nông thôn

mà ở đó người dân là người trực tiếp cung cấp các dịch vụ (nhà trú chân giađình, làng nhà trú chân phân tán, cắm trại ở nông thôn, cung cấp nhu yếuphẩm, cung cấp hàng thủ công làm quà lưu niệm ) chính là hành động làmphát huy sự tham gia của cộng đồng địa phương làm tăng theo ý chí và khảnăng đóng góp của người dân vào các vấn đề môi trường của địa phương

2.1.2.2 Nội dung phát triên kinh tế nông thôn với du lịch

Trong cuộc hội thảo về tam nông diễn ra mới đây tại TP Hồ Chí Minh

đã có ý kiến: Nếu mức song đô thị và nông thôn quả xa, quả khác thì nước ta còn phải chímg kiến nhũng cuộc di dân to lỏn nữa hướng ra thành pho Điểu này sẽ phả nát đô thị và cũng xô đô văn hoả nông thôn.Dễ thấy rằng đa dạng

sinh học là chiếc nôi sống, nơi sinh ra thảm phủ sinh thái tự nhiên cho việc pháttriển và tồn tại bền vững một nền sinh thái nông nghiệp với các sản vật độc đáo.Các sản vật nông nghiệp mang đậm sắc thái tự nhiên của mọi miền đất nếu được

hỗ trợ bằng các chính sách đúng đắn, có luật bảo hộ và được ứng dụng khoa họccông nghệ phù hợp sẽ tạo ra các sản phẩm hàng hoá lớn mang thương hiệu Việtcung cấp cho thị trường trong và ngoài nước, đó cũng là một lợi thế cạnh tranhsắc bén cho nước ta trong quá trình hội nhập nền kinh tế toàn cầu nếu chúng tabiết cách vận dụng và khai thác thế mạnh đó Thêm và đó, sự suy thoái kinh tếtrên thế giới tại thời điếm này càng nêu bật được vị trí quan trọng của các quốcgia có nguồn tài nguyên nông thôn, có thế mạnh về du lịch

Hoạt động du lịch nông thôn, trên thực tế mới chỉ mang lại lợi ích chonhà nước và khu vực tư nhân, còn những người dân sống ở vùng nông thôn -người đưa di sản sinh thái và văn hoá của mình tham gia vào hoạt động dulịch thì lại thu được rất ít từ những hoạt động này Một số nơi người dân nôngthôn cũng đã liên kết với các công ty lữ hành tổ chức một số loại hình du lịch

ở vùng nông thôn như tham quan các điếm du lịch, các miệt vườn, các làngnghề truyền thống, các lễ hội mang đậm nét văn hoá của người dân bản địa chính các hoạt động này đã giúp tăng nguồn thu, góp phần giải quyết lao động

và việc làm cho người dân nông thôn Tuy có sự quan tâm của các cơ quanban ngành hữu quan nhưng các hoạt động du lịch kể trên vẫn mang tính tựphát, người dân tham gia vào hoạt động này bị lệ thuộc hoàn toàn vào cáccông ty lữ hành, hiệu quả kinh tế không cao và thiếu tính bền vũng Việc cầnthiết phải có một giải pháp cho vấn đề này đang là đòi hỏi bức bách của toànngành kinh tế

Điều này cần mang tính cách mạng triệt để với ý nghĩa nông dân đượcnhận lợi ích đích thực trên chính sản phấm mà họ làm ra chứ không phải dànhcho các tầng lớp thương lái trung gian như hiện nay Các nông hộ phải trở

thành những người lính được tố chức và trang bị kiến thức hoạt động trênthương trường sao cho có hiệu quả cao nhất, đây không những là trách nhiệm

mà còn được coi là một trong những quốc sách trước một giai đoạn phát triểnmới của đất nước nông ghiệp như Việt Nam - Phát triến kinh tế nông thôn gắnliền với du lịch

Du lịch nông nghiệp còn là một hình thức phát triển mối giao hoà vềmặt tự’ nhiên, văn hoá và con người giữa đô thị và nông thôn thông qua việcđến ở hoặc tham quan có mục đích nhằm hưởng thụ các sản vật địa phươngtại từng gia đình nông hộ, trang trại hoặc các di sản văn hoá Với các thực tếnhư trên, mô hình du lịch gắn với phát triển nông thôn rất nên được nghiêncứu tiến hành ở nước ta với việc xây dựng các chinh sách vĩ mô và ban hànhluật định cụ thế trong việc thực hiện như một sự hỗ trợ tích cực của các tầnglớp dân cư đô thị với sự phát triển bộ mặt nông thôn và tiêu thụ sản phẩm.Cần phải có bản quy hoạch về các phân khu chức năng dựa trên sự phân tích

cơ bản về nguồn lực, tiềm năng của từng khu vực nông thôn, trong đó ưu tiênhàng đầu cho tài nguyên sinh thái Chính các thị dân nông hộ đóng vai tròquan trọng cho việc cung cấp các sản phấm sạch tù' thiên nhiên góp phần pháttriển một đất nước văn minh, biết tôn trọng thiên nhiên Tại Việt Nam đã cómột số địa phương có các hoạt động du lịch như tại Sa Pa, Khánh Hoà, ĐăkLăk, và một sổ tỉnh đồng bằng Sông Cửu Long, tuy nhiên cho đến nay, cáchoạt động này vẫn được coi là những hoạt động lẻ tẻ, và ngành du lịch vẫnchưa xây dựng được lý luận, phương hướng phát triến và phố cập loại hìnhkinh tế du lịch này tại một nước nông nghiệp như Việt Nam

2.2 Cơ sở thực tiễn của đề tài

2.2.1 Tống quan tài liệu về phát trỉến kinh tế nông thôn và du lịch ở các

Các mạng lưới du lịch “Nhà ở nước Pháp”, “Đón tiếp nông dân”,

“Chào đón ở nông trại” là mạng lưới khắp nước Pháp của các nhà nông dânđược sửa chữa lại đế đón khách du lịch Đây không phải là các nhà mới xâydựng với tiện nghi hiện đại mà là các nhà cổ truyền có ngăn các phòng chokhách ở với các tiện nghi vệ sinh tối thiểu Các nhà phải giữ được phong cáchđịa phương

Nông dân nào muốn tham gia vào mạng lưới du lịch nông thôn phải sửachữa nhà cửa của mình cho họp với tiêu chuẩn của hệ thống du lịch Cácmạng lưới này mở lớp huấn luyện về dịch vụ du lịch, kiểm tra và xếp hạngcác nhà nông dân theo tiêu chuẩn du lịch từ 1 đến 5 sao và quy định giá thuê.Các mạng lưới này phát hành các sách hướng dẫn du lịch đế thông tin chokhách hàng

Có nhiều loại cơ sở khác nhau Khách hàng đến ở nhà nông dân, cùngsinh hoạt và làm việc với họ, tham gia các hoạt động văn hóa và đi thăm cácthắng cảnh trong vùng Có các loại hình sau đây:

- Nhà khách: tiếp khách như “bạn” của gia đình, có phòng ngủ, bàn ănvới món ăn cố truyền

- Nhà đón tiếp trẻ em: đón từng nhóm khoảng 10 trẻ em thành thị muốnsống ở nông thôn vài ngày để biết thế nào là nông thôn Trẻ em được vui chơi,