hực trạng xây dựng nội quy lao động trong các doanh nghiệp việt nam hiện nay nghiên cứu thực tiễn những nội dung chính của nội quy lao động tại công ty cổ phần khoáng sản viglacera

MỞ ĐẦU Nội quy , quy định cơng cụ quan trọng văn phịng hay đơn vị , doanh nghiệp để trì hoạt động hàng ngày, phương tiện cần thiết giúp cho công tác quản lý Đội ngũ cán công nhân viên đơn vị hoạt động, trì chung mục đích , cách thức làm việc, hoạt động, tạo nên văn hóa doanh nghiệp.Muốn đơn vị phân cơng xây dựng phải tìm tịi, nghiên cứu văn hóa, hoạt động , mục đích, chiến lược xây dựng phát triển doanh nghiệp để nội quy , quy chế xây dựng lên phải bao hàm hết yếu tố văn hóa doanh nghiệp, mục đích hoạt động, tơn nghiêm doanh nghiệp quan trọng đồng thuận , tuyệt đối tuân theo đội ngũ cán công nhân viên đơn vị Qua em xin trình bày đề tài “Thực trạng xây dựng nội quy lao động doanh nghiệp Việt Nam nayNghiên cứu thực tiễn nội dung nội quy lao động Cơng ty Cổ phần Khống sản Viglacera” 1.CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1.Một số khái niệm 1.1.1 Quan hệ lao động tổ chức Theo Bộ luật Lao động, Quan hệ lao động quan hệ xã hội phát sinh việc thuê mướn, sử dụng lao động, trả lương người lao động người sử dụng lao động Quan hệ lao động tổ chức quan hệ người lao động, người sử dụng lao động diễn xung quanh trình thuê mướn lao động , đảm bảo quan hệ thực cách tối ưu bảo vệ lợi ích bên thị trường lao động 1.1.2 Nội quy lao động Nội quy lao động quy định người sử dụng lao động ban hành co sở thống với người lao động hành vi làm khơng làm q trình thực cơng việc nơi làm việc người lao động 1.2.Một số đặc điểm nội quy lao động Những tổ chức khác có quy định khác Màu sắc văn hóa tổ chức quan điểm Mang tính ràng buộc thái độ bên Thường kèm theo chế tài xử lý vi phạm Được phổ biến đến người lao động 1.3.Sự cần thiết xây dựng nội quy lao động Để kỷ luật đơn vị đảm bảo, doanh nghiệp phải xây dựng đăng ký Nội quy lao động, phải liệt kê đầy đủ toàn hành vi vi phạm cùng hình thức xử phạt tương ứng Doanh nghiệp chỉ quyền xử lý kỷ luật họ có hành vi vi phạm quy định cụ thể Nội quy lao động Có ba hình thức xử lý kỷ luật là: khiển trách (bằng miệng văn bản); kéo dài thời hạn nâng lương không tháng cách chức; sa thải.Xuyên suốt quy định pháp luật, khơng có quy định chi tiết hành vi vi phạm cụ thể, đặc biệt hình thức xử lý kỷ luật khiển trách kéo dài thời hạn nâng lương Do đó, xây dựng Nội quy lao động, tùy vào thực tế hoạt động đơn vị mình, doanh nghiệp cần phải ghi rõ hành vi vi phạm tương ứng hình thức xử lý kỷ luật, khơng doanh nghiệp khó xử lý kỷ luật người lao động Pháp luật quy định rõ cấm xử lý kỷ luật người lao động có hành vi vi phạm không quy định nội quy lao động (Khoản điều 128 Bộ luật Lao động năm 2012) Nội quy lao động ràng buộc góp phần chuẩn hóa hành vi, quan hệ ứng xử quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp; sở để xử lý kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất người lao động có hành vi vi phạm kỷ luật lao động Chỉ xử lý kỷ luật lao động người lao động có hành vi vi phạm quy định nội quy lao động Như người lao động có trách nhiệm bắt buộc phải tuân thủ Nội quy lao động tham gia quan hệ lao động, quy định hành vi kỷ luật lao động, cách thức xử lý trách nhiệm vật chất Nội quy lao động không chỉ cần thiết cho đơn vị sử dụng lao động mà cịn có ý nghĩa thiết thực với thân người lao động Khi biết rõ nhiệm vụ chế tài dự liệu, người lao động hạn chế vi phạm, góp phần nâng cao suất lao động 2.THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NỘI QUY LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM HIỆN 2.1.Quy định nội dung chủ yếu nội quy lao động “Nội dung nội quy lao động không trái với pháp luật lao động quy định khác pháp luật liên quan Nội quy lao động bao gồm nội dung chủ yếu: Thời làm việc, thời nghỉ ngơi; Trật tự nơi làm việc; An toàn lao động, vệ sinh lao động nơi làm việc; Việc bảo vệ tài sản bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ, sở hữu trí tuệ người sử dụng lao động ; Các hành vi vi phạm kỷ luật lao động người lao động hình thức xử lý kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất Luật Lao động quy định, trước ban hành nội quy lao động, người sử dụng lao động phải tham khảo ý kiến tổ chức đại diện tập thể lao động sở; nội quy lao động phải thông báo đến người lao động nội dung phải niêm yết nơi cần thiết nơi làm việc; người sử dụng lao động phải đăng ký nội quy lao động quan quản lý nhà nước lao động cấp tỉnh Nội quy lao động có hiệu lực sau thời hạn 15 ngày kể từ ngày quan quản lý nhà nước lao động cấp tỉnh nhận hồ sơ đăng ký nội quy lao động, trừ trường hợp nội quy lao động có quy định trái với pháp luật quan quản lý nhà nước lao động cấp tỉnh thông báo, hướng dẫn người sử dụng lao động sửa đổi, bổ sung đăng ký lại Pháp luật cấm người sử dụng lao động “xử lý kỷ luật lao động người lao động có hành vi vi phạm không quy định nội quy lao động” (Điều 128 Bộ luật Lao động năm 2012).” 2.2 Thực trạng xây dựng nội quy lao động doanh nghiệp Việt Nam Hầu hết doanh nghiệp Việt Nam xây dựng nội quy lao động cho doanh nghiệp tuân thủ quy định mà pháp luật yêu cầu _Căn vào khoản Điều 119 Bộ luật lao động 2012 quy định: Điều 119 Nội quy lao động Người sử dụng lao động sử dụng từ 10 người lao động trở lên phải có nội quy lao động bằng văn bản.” Như vậy, khơng phải doanh nghiệp cần có nội quy lao động, mà theo quy định pháp luật chỉ doanh nghiệp sử dụng từ 10 người lao động trở lên bắt buộc phải có nội quy lao động Với doanh nghiệp sử dụng 10 người lao động pháp luật khơng bắt buộc họ phải có nội quy lao động, việc có làm nội quy lao động hay không tùy vào mong muốn doanh nghiệp _Nội dung nội quy lao động không trái với pháp luật lao động quy định khác pháp luật có liên quan phải có nội dung quy định Khoản Điều 119 Bộ luật lao động 2012 sau: Điều 119 Nội quy lao động Nội dung nội quy lao động không trái với pháp luật lao động quy định khác pháp luật có liên quan Nội quy lao động bao gồm nội dung chủ yếu sau đây: a) Thời làm việc, thời nghỉ ngơi; b) Trật tự nơi làm việc; c) An toàn lao động, vệ sinh lao động nơi làm việc; d) Việc bảo vệ tài sản bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ, sở hữu trí tuệ người sử dụng lao động; đ) Các hành vi vi phạm kỷ luật lao động người lao động hình thức xử lý kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất.” Nội dung chi tiết nội dung hướng dẫn Điều 27 Nghị định 05/2015/NĐ-CP sau: Điều 27 Nội dung nội quy lao động Những nội dung chủ yếu nội quy lao động theo Khoản Điều 119 Bộ luật Lao động quy định sau: Thời làm việc, thời nghỉ ngơi: Quy định thời làm việc bình thường 01 ngày, 01 tuần; ca làm việc; thời điểm bắt đầu, thời điểm kết thúc ca làm việc; làm thêm (nếu có); làm thêm trường hợp đặc biệt; thời điểm đợt nghỉ ngắn thời gian nghỉ giờ; nghỉ chuyển ca; ngày nghỉ hàng tuần; nghỉ hàng năm, nghỉ việc riêng, nghỉ không hưởng lương Trật tự nơi làm việc: Quy định phạm vi làm việc, lại thời làm việc; văn hóa ứng xử, trang phục; tuân thủ phân công, điều động người sử dụng lao động (trừ trường hợp thấy rõ nguy xảy tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, đe dọa nghiêm trọng tính mạng sức khỏe mình) 3 An tồn lao động, vệ sinh lao động nơi làm việc: Trách nhiệm nắm vững quy định an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ; chấp hành biện pháp bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh lao động, phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; tuân thủ nội quy, quy trình, quy chuẩn, tiêu chuẩn an toàn lao động, vệ sinh lao động; sử dụng bảo quản phương tiện bảo vệ cá nhân; vệ sinh, khử độc, khử trùng nơi làm việc Bảo vệ tài sản, bí mật cơng nghệ, bí mật kinh doanh, sở hữu trí tuệ người sử dụng lao động: Danh mục tài sản, tài liệu, bí mật cơng nghệ, bí mật kinh doanh, sở hữu trí tuệ phải bảo vệ thuộc phạm vi trách nhiệm giao Các hành vi vi phạm kỷ luật lao động, hình thức xử lý kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất: Danh mục hành vi vi phạm, mức độ vi phạm tương ứng với hình thức xử lý kỷ luật lao động; mức độ thiệt hại, trách nhiệm bồi thường thiệt hại _Các bước đăng ký nội quy lao động: Căn quy định Điều 120, 121 Bộ luật lao động 2012, Điều 28 Nghị định 05/2015/NĐ-CP, việc đăng ký nội quy lao động thực sau: + Bước 1: Nộp hồ sơ đăng ký nội quy lao động Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày ban hành nội quy lao động, doanh nghiệ bạn phải nộp hồ sơ đăng ký nội quy lao động quan quản lý nhà nước lao động cấp tỉnh (Sở Lao động Thương Binh Xã hội) Hồ sơ đăng ký nội quy lao động: gồm giấy tờ quy định Điều 121 Bộ luật lao động 2012, cụ thể sau: Điều 121 Hồ sơ đăng ký nội quy lao động Hồ sơ đăng ký nội quy lao động bao gồm: Văn đề nghị đăng ký nội quy lao động; Các văn người sử dụng lao động có quy định liên quan đến kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất; Biên góp ý kiến tổ chức đại diện tập thể lao động sở; Nội quy lao động.” + Bước 2: Tiếp nhận hồ sơ Khi nhận đầy đủ hồ sơ đăng ký nội quy lao động, quan quản lý nhà nước lao động cấp tỉnh cấp giấy xác nhận nhận hồ sơ đăng ký nội quy lao động cho người sử dụng lao động Giấy xác nhận nhận nhận hồ sơ đăng ký nội quy lao động phải có nội dung quy định Khoản Điều 10 Thông tư 47/2015/TT-BLĐTBXH + Bước 3: Trả kết Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đăng ký nội quy lao động, nội quy lao động có quy định trái với pháp luật quan quản lý nhà nước lao động cấp tỉnh có văn thông báo hướng dẫn người sử dụng lao động sửa đổi, bổ sung đăng ký lại nội quy lao _Hiệu lực nội quy lao động: Nội quy lao động "có hiệu lực tự động" sau thời hạn 15 ngày, kể từ ngày quan quản lý nhà nước lao động cấp tỉnh nhận hồ sơ đăng ký hồ sơ đăng ký lại nội quy lao động 2.3.Thực tiễn xây dựng nội quy lao động Cơng ty Cổ phần Khống sản Viglacera 2.3.1.Thơng tin chung cơng ty cổ phần khống sản Viglacera Tên cơng ty: Cơng ty Cổ phần khống sản Viglacera Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp số:5200284005 Địa chỉ: Thôn Văn Quỳ, Xã Văn Tiến, Thành phố Yên Bái, Tỉnh Yên Bái Website: khoangsanviglacera.com.vn Công ty cổ phần khống sản Viglacera tiền thân Cơng ty Liên doanh Yên Hà thành lập vào Ngày 20 tháng năm 2000 Đến năm 2007 cổ phần hóa đổi tên thành Cơng ty cổ phần Khống sản Viglacera Lĩnh vực kinh doanh gồm: Khai thác, thăm dị khống sản nguyên liệu gốm sứ; Bán buôn vật liệu, thiết bị lắp đặt xây dựng Cơ cấu máy quản lý : Công ty hoạt động theo loại doanh nghiệp cổ phần, cấu máy quản lý sau: ĐẠI HỘI ĐỒNG CỔ ĐÔNG HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ BAN KIỂM SOÁT GIÁM ĐỐC XN Khai Thác NM Chế biến P.Kế Hoạch Kinh Doanh P.Tổ Chức Hành Chính PP.Tổ chức hành P.Kế Tốn Số lao động có mặt đến 31/12/2019 69 người, đó: Phân loại theo trình độ Lao động Tỷ lệ (%) Đại học trở lên 16 23 Cao đẳng, trung cấp Sơ cấp, công nhân kỹ 48 70 thuật, chưa qua đào tạo Nguồn: Báo cáo thường niên 2019 Công ty Cổ phần khoáng sản Viglacera 2.3.2.Các nhân tố ảnh hưởng đến xây dựng nội quy lao động Công ty cổ phần Khống sản Viglacera Mơi trường bên trong: -Quy mơ lao động: quy mơ lao động lớn quan hệ lao động phức tạp dẫn đến việc chấp hành nội quy lao động kém hiệu -Trình độ người lao động (trình độ người lao động thấp ảnh hưởng đến khả bị thay thế) -Những yếu tố khác như: văn hoá doanh nghiệp, chiến lược kinh doanh doanh nghiệp… Nhân tố bên ngồi: -Chính sách, quy định pháp luật: Bộ Luật Lao Động 2012,… -Môi trường kinh tế (kinh tế tăng trưởng hay khơng tác động trực tiếp đến lợi ích doanh nghiệp người lao động; cấu kinh tế thay đổi tạo nên dịch chuyển cung cầu lao động; hội nhập kinh tế toàn cầu phải đáp ứng tiêu chuẩn lao động quốc tế bản…) -Mơi trường trị (chính quyền đại diện bảo vệ cho nhóm lợi ích xã hội, có người lao động người sử dụng lao động; ngược lại tổ chức đại diện người lao động người sử dụng lao động có ảnh hưởng định đến việc điều hành quốc gia) - Mơi trường văn hố (văn hoá quốc gia, dân tộc, địa phương thể cách hành xử bên quan hệ lao động) 2.3.3.Các nội dung nội quy lao động Cơng ty Cổ phần Khống sản Viglacera A.Thời gian làm việc nghỉ ngơi “a Quy định thời làm việc Điều 3: Áp dụng chế độ chế độ làm việc ngày giờ, thời gian làm việc tuần là: 48 h theo quy định Nhà nước Điều 4: Quy định thời gian làm thêm giờ: 4.1 Căn vào tình hình sản xuất kinh doanh Cơng ty Giám đốc huy động làm thêm khơng q ngày 200 năm Trường hợp bất khả kháng: Như giải hậu qủa phòng chống thiên tai, hoả hoạn cứu người, cứu phương tiện huy động làm thêm vượt quy định b Thời nghỉ ngơi Điều 5: Nghỉ ca làm việc: Trường hợp làm việc theo ca nghỉ 30 phút để ăn ca Trường hợp làm ca ( từ 22 h ngày hôm trước đến 06 h sáng ngày hôm sau ) thời gian nghỉ ca 45 phút thời gian nghỉ ca tính thời gian làm viêc Lao động làm việc theo ca quyền nghỉ 12 h trước bắt đầu làm ca sau ( Lao động không phép làm ca liền) Đối với lao động làm việc mỏ ( Làm việc trời ) Thời gian lao động phụ thuộc vào thời tiết, môi trường lao động điều kiện lao động mùa Trường hợp làm việc thời tiết nóng lao động có quyền nghỉ từ 10 đến 15 phút sau một rưỡi Điều 6: Nghỉ hàng tuần: Mỗi tuần làm việc ngày nghỉ ngày vào ngày chủ nhật Cán cơng nhân viên văn phịng +Đối với lao động trực tiếp đơn vị trực thuộc xếp ngày nghỉ vào ngày để đảm bảo kế hoạch Công ty Trường hợp đặc biệt không xếp nghỉ tuần ngày, lao động quyền nghỉ 04 ngày tháng Điều 7: Qui định nghỉ riêng lao động nữ Lao động nữ thời gian hành kinh nghỉ ngày 30′, thời gian nuôi 12 tháng tuổi, nghỉ ngày 60′ thời gian làm việc, mà hưởng đủ lương Điều 8: Chế độ nghỉ hàng năm: 8.1 Đối với lao động làm nghề bình thường năm làm việc liên tục (12 tháng) nghỉ 12 ngày phép, năm công tác liên tục Công ty cộng thêm 01 ngày phép 8.2 Đối với lao động làm nghề nặng nhọc, độc hại năm làm việc liên tục (12 tháng) nghỉ 14 ngày phép… Điều 9: Nghỉ việc riêng Điều 10: Chế độ nghỉ lễ, tết: Một năm công tác Cán công nhân viên nghỉ 10 ngày lễ, tết hưởng nguyên lương theo điều 115 *Doanh nghiệp chủ động xây dựng đăng ký nội quy lao động, nhiên thực tế áp dụng không tuân thủ theo nội quy lao động, cụ thể việc xử lý kỷ luật lao động hành vi vi phạm không quy định nội quy lao động; thời gian làm việc thỏa thuận hợp đồng lao động không phù hợp với quy định nội quy Theo quy định thời gian làm thêm giờ: Trong ngày tổng số làm việc bình thường số làm thêm khơng 12 giờ, không 30 giờ/ tháng không 200 giờ/1 năm So với nước vùng lãnh thổ khác Trung Quốc tối thiểu 600 giờ/năm, Nhật Bản quy định thời gian làm thêm 720 giờ/năm Trong thu nhập bình quân đầu người nước mức 40.000 USD/năm Cịn Việt Nam, thu nhập bình quân đầu người mức 1.000 USD/năm lại quy định thời gian làm thêm thấp.Theo phản ánh nhiều doanh nghiệp, quy định người lao động chỉ phép làm thêm khoảng 200-300 giờ/ năm gây khó cho họ trình sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp sản xuất theo thời vụ, theo đơn hàng xuất lớn Có mặt hàng mang tính chất “thời vụ”, cần gấp rút hoàn thành đơn hàng để giao cho đối tác quy định thời gian làm thêm Việt Nam quy định chỉ dừng mức 300 thấp khiến doanh nghiệp khơng xoay xở kịp Đó cịn chưa kể, người lao động cần làm thêm để trang trải sống Bên cạnh đó, doanh nghiệp có quy định thời nghỉ ca làm việc, nghỉ hàng tuần phù hợp, thời gian nghỉ ngơi cho riêng lao động nữ mà hưởng đủ lương, … B.An toàn lao động vệ sinh lao động Điều 29: Mọi cán Công ty nghiêm chỉnh chấp hành qui định An toàn lao động, Bảo hộ lao động, vệ sinh lao động, phịng cháy, phịng nổ, phịng lụt Cơng ty 29.1 Mọi người lao động doanh nghiệp phải tham gia học tập lớp huấn luyện an toàn lao động vệ sinh lao đông; nắm thực đầy đủ quy định nhà nước doanh nghiệp An toàn sinh lao động 29.2 Người lao động phải tuyệt đối tuân thủ chấp hành quy trinh, quy phạm sử dụng máy móc thiết bị thực nhiệm vụ sản xuất doanh nghiệp 29.3 Khi có cố cháy, nổ, lũ lụt xảy yêu cầu tất Cán công nhân viên Công ty khẩn trương sử dụng phương tiện phịng chống, đồng thời tìm cách khắc phục cứu chữa, báo cho Công an nơi gần 29.4 Tuyệt đối nghiêm cấm người khơng có phận tự ý sửa chữa vận hành thiết bị máy móc Cơng ty Khơng tự ý tháo lắp trang thiết bị đường dây dẫn điện phòng làm việc chưa đồng ý người có thẩm quyền 29.5 Tuyệt đối nghiêm cấm việc cho người khác khơng có phận vào điều khiển thiết bị, phương tiện xe giới loại đơn vị 29.6 Tuyệt đối không bố trí vào đơn vị sản xuất người lao động chưa học an toàn lao động nội qui lao động Công ty 29.7 Cán công nhân viên đến nơi sản xuất phải mang đầy đủ trang bị bảo hộ lao động mà Công ty cấp Chấp hành nghiêm chỉnh chỉ dẫn trang phục Bảo hộ lao động biện pháp an toàn vệ sinh lao động theo qui định Công ty phải bảo quản, giữ gìn cẩn thận, làm hỏng vô trách nhiệm mát phải bồi thường cho Công ty Nếu vi phạm tuỳ lỗi nặng, nhẹ bị xử lý từ khiển trách tới sa thải thông qua Hội đồng kỷ luật Công ty 29.8 Trong trình làm việc phải thường xuyên theo dõi kiểm tra phát trường hợp khác thường, có khả an tồn lao động phải sử lý đồng thời phản ánh cho lãnh đạo trực tiếp Công ty biết để sửa chữa khắc phục 29.9 Trước vào làm việc tổ trưởng, ca trưởng phải có trách nhiệm kiểm tra an tồn thiết bị trường làm việc cùng trang bị bảo hộ lao động cá nhân, chưa đảm bảo cho dừng sản xuất để chuẩn bị Khơng bố trí tổ ca vào sản xuất trường thiết bị khơng đảm bảo an tồn 29.10 Khi làm việc tầng cao vận hành, điều khiển máy móc thiết bị nghiêm cấm việc nơ đùa, hát hị làm người lao động khơng ý dễ xẩy tai nạn lao động 29.11 Sau ngày ca sản xuất đơn vị, ca sản xuất phải thực tốt công tác vệ sinh lao động, vệ sinh cơng nghiệp cho thiết bị máy móc, trường làm việc, xếp sản phẩm theo qui định Cơng ty Đối với văn phịng đơn vị trực thuộc phải thường xuyên thực công tác vệ sinh đảm bảo gọn, phong quang, đẹp 29.12 Tuyệt đối chấp hành quy định phòng cháy chữa cháy như: Cấm hút thuốc, đun nấu nơi cấm lửa, kho tàng *Về an toàn vệ sinh lao động: Doanh nghiệp chưa tiếp cận quy định an toàn vệ sinh lao động Tổ chức máy an toàn vệ sinh lao động, xây dựng kế hoạch cơng tác an tồn, tổ chức huấn luyện an toàn vệ sinh lao động, chưa ban hành nơị quy, quy trình biện pháp an tồn cho máy, thiết bị, nơi làm việc C Quy định hành vi vi phạm kỷ luật hình thức xử lý a Quy định hành vi phạm kỷ luật lao động Điều 35: NLĐ vi phạm hành vi coi hành vi vi phạm kỷ luật lao động Cụ thể: – Vi phạm thời làm việc – Vi phạm thời nghỉ ngơi – Vi phạm an toàn lao động, vệ sinh lao động – Vi phạm bảo vệ tài sản, bí mật cơng nghệ kinh doanh Cơng ty – Vi phạm quy định trật tự Công ty b Các hình thức xử lý kỷ luật lao động Điều 36: NLĐ có hành vi vi phạm Nội quy kỷ luật lao động tuỳ theo hình thức nặng nhẹ bị sử lý kỷ luật theo hình thức Điều 37: Nguyên tắc sử lý kỷ luật NLĐ Theo điều 123 Bộ luật lao động 2012 Điều 38: CBCNV thường xuyên vi phạm giấc làm việc muộn sớm vi phạm qui định trật tự văn phòng, lần thứ nhắc nhở, lần thứ hai khiển trách, không chuyển biến tiếp tục vi phạm chuyển làm việc khác có mức lương thấp Điều 39: Các trường hợp cãi chửi nhau, gây gổ trật tự khu vực sản xuất, nơi làm việc bị xử lý: Điều 40: Các trường hợp nghỉ việc không lý – ngày bị khiển trách; Nếu nghỉ không lý cộng dồn 05 ngày/ tháng bị sa thải Điều 41: Các cá nhân người lao động đơn vị trang bị phương tiện làm việc, dụng cụ, thiết bị sản xuất tài sản khác Công ty giao cho Nếu làm mát tuỳ trường hợp phải bồi hoàn phần 100% giá trị thời điểm Nếu làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất phải đền bù gia trị thiệt hại, mức thiệt hại Hội đồng kỷ luật xác định Trong trường bất khả kháng khơng phải bồi thường Điều 42: Các trường hợp đánh ăn tiền hình thức cá cược ăn tiền khác có tính chất cờ bạc bị xử lý Điều 43: CBCNV buôn bán ma tuý bị thoả thuận chấm dứt Hợp đồng lao động đưa quan pháp luật xử lý Điều 44: Nếu CBCNV có hành vi ăn cắp vật tư , tài sản đơn vị bị xử lý theo hình thức nhiệm CBCNV vi phạm qui trình qui phạm ATLĐ bị xử lý Khiển trách bằng văn trước tồn cơng ty phải đền bù thiệt hại vi phạm gây Điều 46: CBCNV làm không mang đầy đủ bảo hộ lao động mặc đồng phục bị xử lý… c Trách nhiệm vật chất Điều 49: Theo quy định nhà nước người lao động làm hư hỏng dụng cụ, thiết bị hành vi khác gây thiệt hại cho tài sản doanh nghiệp phải bồi thường thiệt hại gây ra: 49.1 Những thiết hại nguyên nhân bất khả kháng gây ra: Như thiên tai, hoả hoạn, lũ lụt….nếu xác định NLĐ bối thường 49.2: Những trường hợp làm mát hư hỏng tài sản thiết bị lỗi NLĐ Điều 50: Các trường hợp tiết lộ bí mật cơng nghệ cung cấp tài liệu, tư liệu làm ảnh hưởng đến quan hệ sản xuất kinh doanh đơn vị tuỳ theo mức độ, chịu hình thức khiển trách tồn Cơng ty, chuyển cơng việc khác, gây hậu nghiêm trọng sa thải đưa hồ sơ Pháp luật xử lý Điều 51: NLĐ việc xử lý bồi thường theo quy định trách nhiệm vật chất cịn phải chịu hình thức kỷ luật tuỳ theo hành vi mức độ thiệt hại NLĐ gây *Về xử lý kỷ luật lao động theo hình thức sa thải: Luật quy định số hành vi “gây thiệt hại nghiêm trọng” “gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng” người sử dụng lao động phép kỷ luật sa thải người lao động, song chưa có văn hướng dẫn giải thích thiệt hại đến mức độ coi thiệt hại nghiêm trọng đe dọa gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng Điều dẫn đến lúng túng, thiếu thống việc giải đơn vị sử dụng lao động, quan nhà nước có thẩm quyền việc xử lý kỷ luật lao động Thực tế, người sử dụng lao động thường vào đặc điểm sản xuất kinh doanh đơn vị để quy định cụ thể mức giá trị tài sản trộm cắp, tham ô, mức độ thiệt hại nghiêm trọng, đe dọa gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng nội quy lao động Quy định mặt đảm bảo quyền chủ động cho người sử dụng lao động mặt khác điểm bất lợi cho người lao động người sử dụng lao động quy định mức thấp nội quy lao động xác định tính “nghiêm trọng”, “đặc biệt nghiêm trọng” để sa thải người lao động Hơn nữa, nội quy lao động không quy định cụ thể mức gây thiệt hại nghiêm trọng khơng có để xử lý kỷ luật sa thải người lao động Một số quy định luật văn hướng dẫn bất cập, chưa phù hợp với thực tiễn, khoảng trống để doanh nghiệp “lách luật”, ví dụ như: + Xác định thẩm quyền giao kết hợp đồng lao động: Chưa có hướng dẫn chỉ rõ người đại diện cho doanh nghiệp, quan, tổ chức, hợp tác xã làm “Người sử dụng lao động” để ký kết hợp đồng lao động, đối thoại, thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể, xử lý kỷ luật, giải tranh chấp lao động Vì thực tế người đại diện theo pháp luật Cơng ty người Hội đồng quản trị bầu (có cổ phần thấp nhất) hoăc thuê, xảy tranh chấp người đại diện bỏ trốn, trách nhiệm giải ai? + Đối với người lao động làm việc theo nhiều Hợp đồng lao động: Theo Bộ luật Lao động việc trích nộp Bảo hiểm Xã Hội, Bảo Hiểm Thất Nghiệp, Bảo hiểm Y tế dựa mức lương theo loại Hợp đồng lao động ký kết, theo Luật an toàn vệ sinh lao động.” 2.3.4.Đánh giá *Ưu điểm Người sử dụng lao động nhận thức trách nhiệm việc tuân thủ quy định pháp luật quan tâm đến người lao lao động: + Việc triển khai, ký kết hợp đồng lao động với người lao động thực + Doanh nghiệp chủ động xây dựng thực việc đăng ký nội quy lao động với quan quản lý nhà nước, nội dung nội quy lao động đảm bảo phù hợp với quy định pháp luật + Chủ doanh nghiệp đại diện tổ chức cơng đồn sở chủ động việc thương lượng điều khoản cam kết có lợi với người lao động thơng qua việc ký kết Thỏa ước lao động tập thể mức trợ cấp việc, chế độ phúc lợi với người lao động khen thưởng, chế độ riêng với người lao động nữ sinh con, nghỉ phép năm, thời làm việc, thời nghỉ ngơi, chế độ nghỉ mát, ốm đau, hiếu hỷ *Nhược điểm “Theo Khoản Điều 119 có quy định: “Trước ban hành nội quy lao động, người sử dụng lao động phải tham khảo ý kiến tổ chức đại diện tập thể lao động sở”, tổ chức đại diện tập thể lao động sở theo khoản Điều Bộ Luật Lao động năm 2012 Ban chấp hành cơng đồn sở Ban chấp hành cơng đồn cấp trực tiếp sở nơi chưa thành lập cơng đồn sở Điều khoản nơi thành lập cơng đồn sở khơng nói, nơi chưa thành lập cơng đồn sở việc thực thi quy định thực tế khó khăn Ở Việt Nam nay, trường hợp cơng đồn cấp sở bảo vệ quyền lợi cho người lao động chưa nhiều, hay nói khó, đến lúc đơn đề nghị giải người lao động gửi đến cơng đồn cấp sở tranh chấp người lao động người sử dụng lao động xử lý xong bằng nhiều cách khác có gửi đến cơng đồn cấp sở khơng thể địi quyền lợi cho người lao động thường phụ thuộc vào người sử dụng lao động Hiện nay, người lao động phụ thuộc vào người sử dụng lao động, nên quyền lợi họ thường không bảo đảm tối đa họ không muốn tranh chấp với người sử dụng quyền lợi người lao động có trình độ thấp” KHUYẾN NGHỊ 3.1.Tăng cường vai trò quản lý nhà nước quan hệ lao động Đẩy mạnh việc tuyên truyền phổ biến pháp luật lao động: quan quản lý nhà nước chủ trì, phối hợp cùng tổ chức đại diện người lao động, tổ chức đại diện Người sử dụng lao động triển khai thực có hiệu Đề án tuyên truyền phổ biến pháp luật lao động theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ nhằm nâng cao nhận thức, ý thức kỷ luật, kỷ cương việc chấp hành pháp luật lao động người sử dụng lao động người lao động Nâng cao lực quan tra lao động, bảo đảm kiểm soát tốt việc thực thi pháp luật lao động người sử dụng lao động, xử lý nghiêm minh, kiên quyết, có hiệu doanh nghiệp cố tình vi phạm pháp luật lao động Phối hợp cùng tổ chức đại diện người sử dụng lao động, tổ chức đại diện người lao động cùng cấp hỗ trợ người lao động, Người sử dụng lao động thúc đẩy thực có hiệu chế đối thoại nơi làm việc nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm người lao động doanh nghiệp, thể quan tâm doanh nghiệp việc giải kiến nghị người lao động; đẩy mạnh việc thương lượng tập thể ký kết Thỏa ước lao động tập thể cách thực chất có hiệu quả, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp đáng người lao động quyền lợi ích người sử dụng lao động, mở rộng diện bao phủ Thỏa ước lao động tập thể thể người lao động Tổng kết mơ hình Thương lượng tập thể ký kết Thỏa ước lao động tập thể ngành, nhóm doanh nghiệp, để nhân diện rộng 3.2.Một số khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu thực quy định Pháp Luật Hoàn thiện quy định pháp luật liên quan đến hình thức xử lý kỷ luật lao động + Việc hoàn thiện quy định liên quan đến kỷ luật lao động nói chung hình thức xử lý kỷ luật lao động nói riêng Việt Nam giai đoạn nay.Điều khơng chỉ xuất phát từ thực trạng quy định Pháp luật mà cịn xuất phát từ yêu cầu quan hệ lao động,của xu hội nhập quốc tế Tăng cường công tác tuyên truyền ,giáo dục , pháp luật lao động nói chung pháp luật hình thức kỷ luật lao động nói riêng Tiếp tục hoàn thiện đội ngũ tra lao động đảm bảo số lượng chất lượng, tập trung hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng tra viên để tiến hành tra độc lập, thông qua việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ phẩm chất trị, lực chun mơn Nâng cao vai trị tổ chức cơng đồn KẾT LUẬN Để trì ổn định phát triển doanh nghiệp, việc thiết lập kỷ luật lao động nhằm đảm bảo ý thức chấp hành người lao động, từ nâng cao hiệu doanh nghiệp.Tuy nhiên , trình áp dụng pháp luật vào thực tiễn số hạn chế, bấp cập.Nhiều quy định cịn khó thực thực khơng thống chưa có hướng dẫn chi tiết số quy định chưa hợp lý hiệu Do , việc hoàn thiện pháp luật kỷ luật lao động nói chung hình thức xử lý kỷ luật lao động nói riêng vấn đề cấp thiết Tuy nhiên, việc hoàn thiện pháp luật hình thức xử lý kỷ luật lao động cần đảm bảo quyền quản lý lao động người sử dụng lao động quyền lợi người lao động Hy vọng rằng, pháp luật xử lý lao động nói chung hình thức xử lý kỷ luật lao động nói riêng ngày cải thiện, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, khơng chỉ góp phần đảm bảo, trật tự, kỷ cương doanh nghiệp mà giúp cho người lao động có ý thức,trách nhiệm thực trình thực nhiệm vụ giao, thước đo tác phong lĩnh người lao động xã hội cơng nghiệp đại Điều yếu tố góp phần khơng nhỏ việc thu hút vốn đầu tư nước vào Việt Nam Tài liệu tham khảo PGS.TS.Nguyễn Tiệp.Giáo trình Quan hệ lao động NXB Lao Động-Xã Hội,Hà Nội TS.Lê Thanh Hà.Giáo trình Quản trị nhân lực.NXB Lao Động-Xã Hội,Hà Nội Căn vào Bộ Luật Lao Động năm 2012 Bộ Lao Động - Thương Binh Xã Hội, Báo cáo quan hệ lao động năm 2017 Nội quy lao động Công ty Cổ phần Khoáng sản Viglacera Báo cáo thường niên năm 2019 Cơng ty Cổ phần Khống sản Viglacera luatviet.co/tam-quan-trong-cua-noi-quy-lao-dong/2017052404575929.html ... suất lao động 2.THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NỘI QUY LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM HIỆN 2.1 .Quy định nội dung chủ yếu nội quy lao động ? ?Nội dung nội quy lao động không trái với pháp luật lao động. .. dụng lao động “xử lý kỷ luật lao động người lao động có hành vi vi phạm khơng quy định nội quy lao động? ?? (Điều 128 Bộ luật Lao động năm 2012).” 2.2 Thực trạng xây dựng nội quy lao động doanh nghiệp. .. nước lao động cấp tỉnh nhận hồ sơ đăng ký hồ sơ đăng ký lại nội quy lao động 2.3 .Thực tiễn xây dựng nội quy lao động Công ty Cổ phần Khống sản Viglacera 2.3.1.Thơng tin chung cơng ty cổ phần