Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác xã hội hóa giáo dục trung học phổ thông ở thành phố vinh, tỉnh nghệ an

— _ Bộ "Bộ GIÁO DỤCDỤC VÀ ĐÀO TẠOTẠO GIAO VA ĐAO TRƯỜNG ĐẠI ĐẠI HỌCHỌC VINH TRƯỜNG VINH LÊ THỊ LỆ THỦY LÊ THỊ LỆ THỦY MỘT SO GIAI PHÂP NANG CAO HIỆU QUA CÔNG TÁC XÃ HỘI HOÁ GIÁO DỤC TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THÀNH PHÔ VINH, TỈNH NGHỆ AN VĂN THẠC sĩ KHOA LUẬNLUẬN VĂN THẠC sĩ KHOA HỌC HỌC GIÁOGIÁO DỤC DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN THỊ HƯỜNG NGHÊ AN - 2013 m LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn tới Trường Đại học Vinh, Khoa Sau đại học, Khoa Giáo dục, giảng viên nhà khoa học tham gia giảng dạy, quản lý giúp đỡ tác giả suốt trình học tập, nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn đồng chí lãnh đạo, cán quan Liên đoàn Lao động tỉnh Nghệ An, Sở Giáo dục Đào tạo Nghệ An, Công đoàn Giáo dục Nghệ An, trường THPT thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, gia đình, bạn bè đồng nghiệp Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Thị Hường, người hướng dẫn khoa học tận tình bảo giúp đỡ tác giả suốt trình thực luận văn Dau có nhiều cố gắng nỗ lực thân song luận văn không tránh khỏi thiếu sót Tác giả kính mong nhận góp ý thầy, cô giáo, cán quản lý giáo dục bạn bè, đồng nghiệp đê luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Nghệ An, tháng năm 2013 Tác giả MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể, đối tượng phạm vi nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phưong pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn Chương Cơ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC TRƯNG HỌC PHỎ THÔNG 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm 1.3 Một số vấn đề công tác xã hội hóa giáo dục trung học phổ thông 15 1.4 Quan điểm Đảng, Nhà nước công tác xã hội hóa giáo dục 31 Chương THựC TRẠNG CÔNG TÁC XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC TRUNG HỌC PHÓ THÔNG Ở THÀNH PHÓ VINH, TỈNH NGHỆ AN 34 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội giáo dục thành phó Vinh, tỉnh Nghệ An 34 2.2 Thực trạng giáo dục trung học phố thông thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 40 2.3 Thực trạng công tác xã hội hóa giáo dục trung học phổ thông thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 43 2.4 Đánh giá thực xã hội hóa giáo dục trung học phổ thông BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT thành phố Vinh,KÝ tỉnhHIEU Nghệ An 64 Chương MỘT SÓ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ Ký hiệu CÔNG chu' viết tắt Nội dung chu' viết tắt TÁC XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC TRUNG HỌC PHÓ THÔNG Ở THÀNH PHÓ VINH, TỈNH NGHẸ AN 70 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 70 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu công tác xã hội hóa giáo dục trung học phổ thông thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 71 3.2.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức xã hội hóa giáo dục 71 3.2.2 Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước cộng đồng trách nhiệm tầng lớp xã hội xã hội hóa giáo dục trung học phổ thông 73 3.2.3 Đa dạng hóa loại hình trường lớp tăng cường sở vật chất nhằm mạnh xã hội hóa giáo dục trung học phố thông 79 3.2.4 Mở rộng quyền tự chủ tài cho sở giáo dục 82 3.2.5 Tăng cường sử dụng có hiệu nguồn lực cho giáo dục trung học phổ thông 84 3.2.6 Tăng cường công tác thanh, kiểm tra Nhà nước giám sát cộng đồng đầu tư cho giáo dục 90 3.3 Thăm dò cần thiết khả thi giải pháp đề xuất 92 KÉT LUẬN VÀ KIÉN NGHỊ 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG BIẺƯ Trang Bảng 2.1 Số trường bậc học địa bàn thành phố Vinh 38 Bảng 2.2 Số liệu số lớp, số học sinh trường THPT địa bàn thành phố Vinh 42 Bảng 2.3 Nhận thức ý nghĩa, tầm quan trọng chủ trương XHHGD 44 Bảng 2.4 XHHGD huy động tiền sở vật chất cho GD 44 Bảng 2.5 Chủ thể thực XHHGD 45 Bảng 2.6 Mục tiêu XHHGD 46 Bảng 2.7 .Vai trò LLXH công tác XHHGD 47 Bảng 2.8 Mức độ tham gia lực lượng vào công tác 48 XHHGD Bảng 2.9 Đánh giá mức độ thực nội dung XHHGD 49 Bảng 2.10 Hiệu thực XHHGD 50 Bảng 2.11 Nguồn ngân sách Nhà nước cấp cho giáo dục THPT 51 Bảng 2.12 Mức thu học phí bậc THPT công lập theo Quyết định 80 52 Bảng 2.13 Mức thu học phí bậc THPT công lập theo Quyết định số 65 53 Bảng 2.14 Nguồn thu từ học phí trường THPT 53 Bảng 2.15 Nguồn thu từ đóng góp tự nguyện xây dựng sở vật chất 55 Bảng 2.16 Học sinh THPT qua năm học 62 Bảng 3.1 Kết thăm dò tính cần thiết giải pháp 94 Bảng 3.2 Ket thăm dò tính khả MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài - Lý mặt lý luận: Giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ Đảng Nhà nước ta xác định quốc sách hàng đầu, đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khắng định “Giáo dục đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây dựng văn hóa người Việt Nam” Xã hội hóa giáo dục làm cho giáo dục trở thành xã hội huy động toàn xã hội tham gia làm giáo dục, động viên tầng lớp nhân dân góp sức xây dựng giáo dục quốc dân lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020 vừa Thủ tướng Chính phủ ban hành theo Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 đề giải pháp phát triển giáo dục có giải pháp tăng nguồn lực đầu tư đổi chế tài giáo dục với yêu cầu tiếp tục đổi chế tài giáo dục nhằm huy động, phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực Nhà nước xã hội đầu tư cho giáo dục Theo đó, có chế sách quy định trách nhiệm ngành, tổ chức trị-xã hội, cộng đồng gia đình việc đóng góp nguồn lực tham gia hoạt động giáo dục Trong giai đoạn hội nhập quốc tế hóa nay, giáo dục phải tăng tốc mói đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội Khi nguồn lực Nhà nước đầu tư cho giáo dục hạn chế việc huy động, đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục cần thiết Đương nhiên vấn đề XHHGD xuất phát từ khó khăn trước mắt mà từ chất xã hội giáo dục Xã hội sinh giáo dục, giáo dục thúc xã hội phát triên - Lý mặt thực tiễn: Những năm qua, xã hội hoá giáo dục Nghệ An địa bàn thành phố Vinh thu kết to lớn, huy động nguồn lực cộng đồng đế phát triển nghiệp giáo dục Tuy vậy, công tác xã hội hóa giáo dục phát triển chưa đồng đều, chưa thật có hiệu vùng miền, đơn vị trường học địa bàn Xã hội hoá giáo dục có nhiều nhà khoa học, nhiều nhà quản lý giáo dục nghiên cứu Tuy nhiên, đê tìm giải pháp hữu hiệu tiếp tục thực xã hội hoá giáo dục THPT địa bàn thành phố Vinh chưa có công trình khoa học nghiên cứu Để góp phần thúc đẩy chiến lược phát triển giáo dục, người công tác ngành giáo dục đào tạo Nghệ An, tác giả lựa chọn đề tài “Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác xã hội hóa giáo dục Trung học phổ thông thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An” Mục đích nghiên cứu Trên sở lý luận thực tiễn, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác XHH giáo dục Trung học phổ thông, nhằm đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân phát triển kinh tế - xã hội thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Khách thế, đối tượng phạm vi nghiên cúu - Khách thẻ nghiên cứu: Công tác xã hội hóa giáo dục Trung học phổ thông - Đối tượng nghiên cứu: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác xã hội hóa giáo dục Trung học phổ thông thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An - Phạm vi nghiên círu: Các trường THPT công lập, công lập địa bàn thành phố Vinh trực thuộc Sở Giáo dục Đào tạo Nghệ An quản lý Giả thuyết khoa học Neu thực giải pháp XHH giáo dục sở khai thác tiềm sẵn có địa phương, kết hợp quản lý đồng cấp, ngành để huy động toàn xã hội tham gia giáo dục Trung học phố thông thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An phát triển mạnh mẽ bền vững Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận đề tài 5.2 Nghiên cứu sở thực tiễn đề tài 5.3 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác XHH giáo dục Trung học phổ thông Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Các phưong pháp nghiên cứu 6.1 Các phương pháp nghiên cứu lý luận Phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa tài liệu liên quan đến công tác XHHGD nham xác lập sở lý luận đề tài 6.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn Gồm phương pháp nghiên cứu điều tra, vấn, lấy ý kiến chuyên gia nhằm xác lập sở thực tiễn đề tài 6.3 Phương pháp thống kê toán học Nhằm xử lý số liệu thu Đóng góp luận văn - mặt lý luận: Tìm giải pháp đê huy động phát huy hiệu hội chăm lo nghiệp giáo dục; thứ hai tạo điều kiện đế toàn xã hội, đặc biệt đối tượng sách, người nghèo thụ hưởng thành giáo dục mức độ ngày cao - Đe xuất quan điểm giải pháp thực hiện: Để tăng nguồn lực cho giáo dục, có nhiều giải pháp, là: Đa dạng nguồn lực đầu tư cho giáo dục; đa dạng hóa loại hình trường lớp; công lập, tư thục; chống lãng phí: vấn đề nhiều nhà giáo đặc biệt quan tâm có ý kiến lãng phí giáo dục Ngân sách Nhà nước dành cho giáo dục chiếm tới 20% nhiều, vấn đề quản lý sử dụng nguồn ngân sách cho hiệu Nhà nước cần phải quản lý chặt chẽ trước tính đến phưong án tăng học phí Cấu trúc luận văn Kết cấu luận văn phần mở đầu kết luận gồm chương: Chương Cơ sở lý luận công tác xã hội hóa giáo dục trung học phổ thông Chương Thực trạng công tác xã hội hóa giáo dục trung học phổ thông thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Chương Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác xã hội hóa giáo Chương CO SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC TRƯNG HỌC PHỎ THÔNG 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề Giáo dục vấn đề trung tâm đời sống xã hội định tương lai người xã hội Ngay từ ngày đầu cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Một dân tộc dốt dân tộc yếu”, Người kêu gọi: “Toàn dân tham gia diệt giặc dốt” đồng thời vạch rõ phương thức tiến hành “Dễ trăm lần không dân chịu, khó vạn lần dân liệu xong” Dưới lãnh đạo Đảng, nghiệp giáo dục đào tạo nghiệp toàn dân Trong suốt trình lãnh đạo đấu tranh cách mạng, Đảng ta coi việc vận động lực lượng toàn dân, toàn xã hội xây dựng phát triển nghiệp giáo dục đào tạo việc thực đường lối quần chúng Đảng nhằm đạt đến mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương (khoá VIII) khắng định: “Giáo dục - đào tạo nghiệp toàn Đảng, Nhà nước toàn dân Mọi người học, học thường xuyên, học suốt đời Mọi người chăm lo giáo dục Các cấp uỷ tố chức Đảng, cấp quyền, đoàn thê, tổ chức kinh tế, xã hội, gia đình cá nhân có trách nhiệm tích cực góp phần phát triển nghiệp giáo dục - đào tạo, đóng góp trí tuệ, nhân lực, vật lực, tài lực cho giáo dục đào tạo” [23, trl7] Chính phủ thông qua Nghị số 90/CP “Phương hướng chủ trương xã hội hoá hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa” Theo đó, xã hội hoá hoạt động giáo dục hiêu vận động quần chúng rộng rãi nhằm làm cho người hưởng đầy đủ quyền lợi, đồng thời nâng cao 95 đầu tư hỗ trợ Nhà nước cho trường THPT công lập lĩnh vực văn hóa, y tế, giáo dục, thể dục thể thao, đặc biệt trường TIIPT hoạt động theo chế phi lợi nhuận Bộ Bưu chính, Viễn thông phối hợp với Bộ, ngành liên quan xây dựng sách thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ xã hội hóa hoạt động giáo dục Các Bộ Giáo dục Đào tạo, Lao động - Thương binh xã hội, Y tế, Văn hóa - Thể thao - Du lịch, ủy ban Thể dục Thể thao Bộ, ngành có hên quan thường xuvên tra, kiểm tra việc thực thi pháp luật, quy định nhà nước nội dung, chất lượng hoạt động, tài chính, kịp thời xử lý nghiêm trường họp sai phạm để ngăn chặn hành vi tiêu cực, gian lận làm trái quv định, cạnh tranh thiếu lành mạnh trình xã hội hóa Đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận, tuyên truvền sâu rộng mục đích, nội dung, phương thức, sách giải pháp + Các cấp quyền địa phương ủy ban nhân dân cấp đạo quan chức xây dựng quy hoạch, kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện, phù hợp với chủ trương sách Nhà nước, với thầm quvền điều kiện địa phương Chỉ đạo ngành chức năng, huv động nguồn lực địa phương đế triển khai thực quy hoạch; thường xuyên giám sát thực thi pháp luật, quv định Nhà nước, kịp thời chấn chỉnh lệch lạc, tiêu cực, xử lý nghiêm trường hợp sai phạm Định kỳ tống kết rút kinh nghiêm, kịp g g Mức độ cần thiết Giải pháp N= 130 Cần thiết cần thiết Không cần Bảng 3.1 Kết thăm dò tính cần thiết giải pháp nghiên chỉnh luật pháp chủ trương sách quv định Nhà nước, -— mạnh công truyền, tuân thủ mục tiêu hoạt động quy3,8định Điều lệ nhà trường Hoạt 102 Bảng 78,5 3.2.21 16,2thăm5dò tính 1,5 giải pháp Kêt khả thi tuyên động tài đơn vị chấp hành đầy đủ chế độ, quy định chế độ kế tác nâng cao nhận toán, kiểm toán kiểm tra ngành quan tài chính, đồng thời cần thức XHHGD thực minh bạch hóa, công khai hóa khoản thu chi đơn vị giám cường Đảng, lãnh quản lý 109 xã hội đối ho 12,3 3,1 0,8 3.3 Thăm dò cần thiết khả thi giải pháp đề xuất với XHHGD THPT dạng 16 diện phụ huvnh ứách nhiệm tầng lóp 83,8 đạocủa cộng đồng: tập thể cán công nhân viên, giáo viên nhà trường đại sát Nhà nước cộng đông Để khẳng định tính cần thiết khả thi giải pháp nâng cao hiệu loại 89 tác 68,5 32 THPT 24,6 thành 3,8 Vinh,4 tỉnh 3,1 công XHHGD phố Nghệ An, tác giả tiến hình hành dùng phiếu khảo sát số lượng người khảo sát 130 người, trường, lóp tăng cường sở vật chất nhằm đay đó: mạnh XHHGD THPT rộng quyền tự chủ 93 tài 71,5 29 22,3 3,1 - Thành ủy, ủy ban nhân dân thành phố: 05 người 3,1 cho sở giáo dục - Các tổ chức, ban ngành đoàn thể địa bàn thành phố Vinh: 05 cường sử dụng có 97 74,6 21 16,2 5,4 3,8 101 77,7 19 14,6 4,6 3,1 hiệu nguồn lực cho giáo dục TIIPT g c Rất cần thiết 96 97 98 cường giám công sát người tác cộng Mức dộ khả thi Giải pháp Rất khả thi Khả thi khả thi Không khả thi N= 130 Số Tỷ lệ % Số Tỷ lệ % Số Tỷ lệ SỐ Tỷ lệ % % g g mạnh truyền, tác nâng tuyên cao nhận lãnh đạo 104 80 22 16,9 101 77,7 18 13,8 86 66,2 31 23,8 91 70 30 92 70,8 99 76,1 99 2,3 0,8 5,4 3,1 6,2 3,8 23,1 4,6 2,3 29 22,3 3,8 3,1 21 16,2 thức XHHGD cường Đảng, quản lý Nhà nước cộng đồng ừách nhiệm tầng lớp xã hội loại hình XHHGD THPT dạng hoá trường, lóp tăng cường sở vật chất nhằm mạnh XHHGD THPT rộng quyền tự chủ tài cho sở giáo dục cường sử dụng có hiệu nguồn lực cho giáo dục THPT g c công cường giám công sát tác cộng 5,4 -> 2,3 100 KÉT LUẬN VÀ KIÉN NGHỊ Kết luận XHTIGD tư tưởng chiến lược, chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta giai đoạn nav Trên sở huy động tầng lớp xã hội Kết cùngquảtham phiếu giakhảo vào sát nghiệp cho thấy, phátcáctriển giảigiáo phápdục, mà đồng đềthời xuất đảm bảo cần thiết họ cho mang hưởng tính khả thi (tỷ thành lệ quảmức mà độgiáo dục cần mang thiết lại.cần Đây thiết, phương khả thi vàhữu thức khả hiệu thi của toàngiải xã pháp hội, điều cao kiện 90%), không khắng thiếu định độ tintrong cậy để nâng cao nghiệp phát hiệu triển quảgiáo côngdục tácTITPT XHHGD thành THPT phố thành Vinh phố Vinh, tỉnh Nghệ An Để Từ thựckết quảtốtnghiên công cứu, tác XHHGD rútTHPT thành số phốkếtVinh luận đòi cụ hỏi thể phải sau: thực đồng nhóm giải pháp Các nhóm giải pháp nàv xuất phát từ1.1 mặt mụclý đích, luận yêu cầu, phương châm, mô hình xây dựng XHHGD THPT thành phố Vinh nói riêng Nghệ An nói chung, từ điều kiện kinh tế xã hội điều kiện địa lý, tự nhiên, khí hậu, truvền thống lịch sử, Đề tài làm rõ khái niệm XHH, XHHGD, giải pháp nâng cao văn hoá, giáo dục địa phương hiệu công tác XHHGD trung học phổ thông Từ khái niệm Kết luận chương trên, đề tài xác định sở lý luận công tác XHHGD Luận văn nêu lên quan điểm, chủ trương Đảng Nhà nước công tác XHHGD Chương Trên 3cơtrình sở đó, bàvcóvềcái“Một nhìn số biện giảichứng pháp nâng việc cao xem hiệu xét, đánh công giá, tác XHHGD tìm cácTHPT giải ởpháp thànhtổphố chức Vinh” thựcvới giải nhằm pháp thúc nêu đẩy ởquá trên.trình XHHGD trung học phổ thông thành phố Vinh 1.2 mặt thực tiên Các giải pháp xây dựng sở lý luận chương thực trạng công tác XHHGD THPT thành phố Vinh chương 2; phù hợp với tình hình Áp thực dụngtế mang phương tínhpháp khả nghiên thi, huvcứu, độngđềđược tài đánh tham gia giá đượcxãthực hội trạng công tác XHHGD trung học phổ thông thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Quá trình thực công tác XHHGD bước đầu nâng cao nhận thức 101 thị tỉnh, việc phân công, phân cấp quản lý chưa hợp lý, việc nhận thức chưa đầy đủ, phiến diện người dân cán quản lý công tác XHHGD, xem XHHGD giải pháp tạm thời để huy động đóng góp tài ngân sách Nhà nước eo hẹp, số đối tượng chưa ý thức việc học tập thân, tự thỏa mãn, tự lòng với kết Trên sở nghiên cứu lý luận, phân tích thực trạng công tác XHHGD THPT thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, Đề tài xây dựng giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác XHHGD THPT dựa sở khoa học thực tiễn địa phương như: Đầy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức XHHGD Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước cộng đồng trách nhiệm tầng lớp xã hội XHHGD THPT Đa dạng hoá loại hình trường lớp tăng cường sở vật chất nhằm đẩy mạnh XHHGD THPT Mở rộng quvền tự chủ tài cho sở giáo dục Tăng cường sử dụng có hiệu nguồn lực cho giáo dục THPT Tăng cường công tác thanh, kiểm tra cảu Nhà nước giám sát 102 tư ban hành để trình Thường trực ITĐND tỉnh điều chỉnh mức thu học phí phù hợp” Từ giúp cho trường đủ điều kiện để cân đối thu chi mà mức lương tối thiểu tăng, đảm bảo tự chủ phần tài thực Trên sở UBND tỉnh phê duvệt Đe án mạnh xã hội hóa giáo dục đào tạo địa bàn tỉnh Nghệ An đến năm 2015, có tính đến năm 2020 theo Quyết định số 6363/QĐ-UBND.VX ngàv 01/12/2009 cần tổ chức Đại hội giáo dục cấp tỉnh để rút kinh nghiệm, tìm nguyên nhân thành công chưa thành công, chọn giải pháp tốt để tiếp tục thực công tác XHHGD đến năm 2020 2.2 Doi với Sở Giáo dục Dào tạo Nghệ An Làm tốt công tác tham mưu với TIDND, ƯBND tỉnh Nghệ An việc thể chế hóa chủ trương XHHGD Tăng cường phát huy có hiệu vai trò dự án phát triển giáo dục, chương trình mục tiêu quốc gia việc đầu tư cho giáo dục Phối hợp tốt với ban ngành, đoàn việc chăm lo, đầu tư cho giáo dục Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực XHHGD sở giáo dục 2.3 Doi với Uỷ han nhân dân thành Vinh 103 Phát huy vai trò Hội đồng trường, vai trò Ban đại diện hội cha mẹ học sinh Thực hạt nhân nhằm huy động sức mạnh hệ thống trị để thực công tác XHHGD Phát huv nội lực việc cải tạo, sửa chữa sở vật chất Xây dựng kế hoạch chiến lược mang tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng giáo dục 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Đảng tỉnh Nghệ An, Nghị sổ 07-NQ/TƯ ngày 09/10/2006 thông qua kế hoạch triến khai thực Quyết định so 239/2005/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phát triên thành phố Vinh thành trung tâm kinh tế, văn hoá vũng Bắc Trung Bộ Ban Chấp hành Trung ương, sổ 242/TB- TW, ngày 15/4/2009, Thông bảo kêt luận Bộ trị vê "Tiêp tục thực Nghị quyêt TW 2- Khoá ỉ III, phương hướng phát triên GD&ĐT đến năm 2020" Bộ Giáo dục Đào tạo, Thông tư số 09/2009 TT-BGDĐT ngày 07/5/2009 việc thực quy chế công khai đoi với sở giáo dục hệ thong giảo dục quốc dân tiếp tục thực mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đôi quản lý tài triên khai phong trào xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực Bộ Giáo dục Đào tạo, Ouyết định số 1765-OD ngày 9/12/1981 ban hành Điều lệ tô chức hoạt động HĐGD cấp quyền địa phương Bộ Giáo dục Đào tạo, Thông tư sổ 43/2006/TT-BGDĐT ngày 20/10/2006 hướng dân tra toàn diện nhà trường, sở giảo dục khác tra hoạt động sư phạm nhà giảo Bộ Tài chính, Thông tư sổ 135/2008/TT-BTC ngày 31/12/2008 hướng dân Nghị định sổ 69/2008/NĐ-CP sách khuyến khích xã hội hoá đoi với hoạt động lĩnh vực giảo dục, dạy nghề, y tế, văn hoá, thê thao, môi trường Trần Hữu Cát, Hoàng Minh Duệ (1999), Đại cương khoa học quản lý Trường Đại học Vinh Chính phủ, Nghị số 90/NQ-CP ngày 21/8/1997 phương 105 Chính phủ, Nghị số 05/2005/NQ-CP đẩy mạnh hoạt động XHH lĩnh vực giáo dục dạy nghề 10 Chính phủ, Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 sách khuyên khích XHH đôi với hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hoá, thê thao, môi trường 11 Chính phủ, Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 quy định quyên tự chủ, tự chịu trách nhiệm vê thực nhiệm vụ, tô chức mảy, biên chế tài đoi vỏn đem vị nghiệp công lập 12 Chính phủ, Quyết định số 20/2008/QĐ-TTg ngày 01/02/2008 việc phê duyệt Đê án Kiên cô hoả trường, lớp học nhà công vụ cho giảo viên giai đoạn 2008-2012 13 Chính phủ, Quyết định số 581/OD-TTg, ngày 20/4/2011 phê duyệt Quy hoạch tông thê phát triên kinh tê - xã hội tình Nghệ An đên năm 2020 14 Công đoàn Giáo dục Nghệ An, Bảo cáo tong kết hoạt động công đoàn năm học 2010 - 2011, 2011 - 2012, 2012 - 2013 15 Công đoàn Giáo dục Việt Nam (2000), Tong kết 10 năm thực xã hội hóa giảo dục, Ilà Nội 16 Công đoàn Giáo dục Việt Nam, Thông tri so 158/TTr ngày 12/10/1990, Hưởng dân công tác tham mưu mớ Đại hội Giáo dục cấp sở 17 Bạch Hưng Đào 'Xây dựng Hội khuyến học Nghệ An vững mạnh góp phần vào XHH nghiệp giảo d ụ c / 18 Vũ Cao Đàm (1998), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam, văn kiện Đại hội Đàng toàn quốc lần thứ m, ĩ HI, IX, X, XI, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 106 22 Phạm Minh Hùng, Hoàng Văn Chiến (2000), Giảo dục học I Trường Đại học Vinh 23 Liên Bộ: Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Tài Nội vụ Thông tư liên tịch sổ 07/2009/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 5/4/2009 hướng dẫn thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tô chức máy, biên chế đoi với đơn vị nghiệp công lập giáo dục đào tạo 24 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Giảo dục 2005, sưa đổi 2009 25 Võ Tấn Quang, Nguyễn Thanh Bình (1996), Xã hội học giáo dục Tài liệu dùng cho học viên Cao học Giáo dục học Viện Khoa học giáo dục Hà Nội 26 Sở Giáo dục Đào tạo Nghệ An, Bảo cảo thong kê năm học 2008-2009, 2009-2010, 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013 27 Sở Giáo dục Đào tạo, Đe tài khoa học “Các giải pháp tiếp tục thực xã hội hóa giáo dục Nghệ An 28 Thái Văn Thành, Chu Thị Lục (2000), Giáo dục học II Trường Đại học Vinh 29 Thái Văn Thành (2007), Quan lý giáo dục quản lý nhà trường NXB Đại học Huế 30 Tỉnh uỷ Nghệ An, Nghị số 04 — NQ/TƯ ngày 11/7/2006 thực giai đoạn II, đề án nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, phục 108 107 109 PHỤ LỤC 34 UBND tỉnh Nghệ An, Quyết định số 6363/QĐ-UBND.ỈN ngày 01/12/2009 phêthưc duyệt mạnh hội giáo hóa duc giáochỉ dục đào tạo ❖ Câu 2: Có người cho hiênĐềchủántrương xã hôixãhoá PHIỂU XIN Ý KIÉN ♦♦♦ Câu 4: Theo ông (bà), mục tiêu xã hội hoá giáo dục sau có tầm tỉnh Nghệ An đên năm 2015, có tính đên năm 2020 huv động tiền của,địa cơbàn sở vật chất cho giáo dục, ýdấu kiến nhưứng, chọn mức độ quan trọng nào? (Đánh Xcủa vàoông cột (bà) tương 35 UBND tỉnh THựC Nghệ HIỆN An, CHỦ QuyếtTRƯƠNG định sổXÃ41/2003/QĐ-ƯB VÈ VIỆC HỘI HOÁ GIÁOngày DỤC 23/4/2003 việc ban hành quy định tô chức hoạt động trường THPT dãn lập địa bàn tỉnh Nghệ An Để giúp cho việc đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác xã 36 ƯBND tỉnh Nghệ An, Công văn số 658/UBND.TH ngày 15/2/2005 hội hóa giáo dục trung học phổ thông thành phố Vinh, mong ông (bà) vui việc triên khai thực Nghị sổ 05/2005/NQ/CP Chính phủ lòng cho biết ý kiến vấn đề sau: mạnh xã hội hoá hoạt động giảo dục, y tế, văn hoả, thê dục thê thao 37 UBND tỉnh Nghệ An, Quyết định sổ 2220/QĐ-ƯB ngày 17/6/2011 phê duyệt Đe cương quy hoạch phát triên Giáo dục Đào tạo Tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011-2020 Mục tiêu Quan Rất quan 38 Nguvễn Như Ý (1998), Đại íttừquan điển TiếngKhông Việt, NXB Văn hóa thông trọng tin, Hà Nội trọng trọng y động toàn dân tham gia GD át chức tốt huy ♦♦♦ Câu 5: Theo ông (bà) lực lượng đóng vai trò mức độ quan hệ Gia việc tham gia vào công tác XHHGD bậc học THPT mối vai trò, trách nhiệm i người hưởng GD m p bớt ngân sách Lực luợng Rất Nhà Quan trọng uỷ UBND Đảng - HĐND nước Rất Tích tích cực cực ành GD, c ban c tổ n 110 111 ngành, chức, đoàn đại CMHS, diện gia đình, Nội dung Tốt Khá Trung Yếu o dục chăm lo cho xã hội ♦♦♦ Câu 6: Theo ông (bà) mức độ thực nội dung xã hội hóa giáo dục trung học phổ thông thành phố Vinh thời gian qua nào? dạng hóa nguồn lực(Đánh (nhân lực,ông (bà) cho đúng) dấu lực, X vàovật ý mà dạng hóa loại hình trường lớp p vên y Nội dung Rất hiệu phần xây dựng Hiệu hiệu Không chủ trương, sách, văn hên quan truvền, vận động thực chủ trương XHHGD 7: Xin ông (bà) hãv cho ý kiến hiệu việc thực ♦♦♦ Câu Nhà trường công tác xã hội hóa giáo dục trung học phố thông thành phố Vinh động qua nội dung sau (Đánh dấu X vào ý mà ông (bà) cho nguồn thời lựcgianđầu tư cho GD đạo, quản lí việc thực chủ trương XHHGD Nhà trường ực tiếp gia thực 112 113 chủ trương XHHGD phù hợp chức Biện pháp Rất y mạnh tác truyền, Cần thiết cần Không Rất thiết Khả khả thi ♦♦♦ Câu 9: Để nâng cao hiệu công tác xã hội hóa giáo dục trung học nhận phổ thông thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, xin ông (bà) cho biết giải cao pháp sau đâv cần thiết khải thi mức độ nào? (Đánh dấu X vào cột tương thức XHHGD cường lãnh công tuvên nâng ng đạo Đảng, quản lý Nhà nước cộng đồng trách nhiệm tầng lớp xã hội XHHGD TĨĨPT dạng loại hoá hình trường, lớp tăng cường sở vật chất m ng tham đẩy mạnh XiniGD THPT ♦♦♦ Câu 8: Xin ông (bà) cho biết số ý kiến việc thực công tác xã hội hóa giáo dục bậc học trung học phổ thông địa bàn thành phố Vinh có thuận lợi, khó khăn gì? rộng quvền tự chủ tài cho sở giáo dục Khó khăn: cường sử dụng có hiệu nguồn lực cho giáo dục THPT ng cường công tác thanh, kiểm tra Nhà nước giám sát cộng đồng đầu tư cho giáo dục ♦♦♦ Câu 10: Xin ông (bà) cho biết thêm giải pháp khác cần có, ý kiến đề xuất thân để nâng cao hiệu công tác xã hội hóa giáo dục trung học phố thông thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An - Các ý kiến, đề xuất: 114 Xin ông (bà) vui lòng cho biết đôi điều thân: • Họ tên: Tuổi: Chúng mong ông (bà) nhiệt tình đóng góp ý kiến trả lời câu hỏi nêu cách khách quan, đầv đủ Mọi ý kiến ông (bà) góp phần quan trọng cho việc chọn giải pháp nâng cao hiệu công tác xã hội hóa giáo dục trung học phổ thông thành phố Vinh, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo Phiếu khảo sát xin gửi trước ngàv 01/5/2013 theo địa chỉ: Lê Thị Lệ Thủy, Sở Giáo dục Đào tạo Nghệ An, số 67 đường [...]... Nam: Hiệu quả là kết quả mong muốn, cái sinh ra kết quả mà con người chừ đợi và hướng tới” 1.2.3.2 Hiệu quả công tác xã hội hóa giáo dục Hiệu quả công tác xã hội hóa giáo dục là việc thực hiện công tác xã hội hóa giáo dục sao cho mang lại kết quả tối ưu 1.2.4 Giải pháp, giải pháp nâng cao hiệu quả xã hội hóa giáo dục 14 Theo Nguyễn Văn Đạm: Giải pháp là toàn bộ những ý nghĩ có hệ thống cùng với những... luận, ban hành một số văn bản hướng dẫn các địa phương, các đơn vị giáo dục thực hiện và xây dựng các đề án về công tác XHHGD 7 Năm 2009, Sở Giáo dục và Đào tạo Nghệ An cũng đã có đề tài khoa học cấp tỉnh nghiên cứu về công tác xã hội hóa giáo dục ở tỉnh Nghệ An mà trong đó tác giả cũng là một thành viên Tuy nhiên đê đẩy mạnh công tác XHHGD ở các truờng trung học phổ thông trên địa bàn thành phố Vinh... huy động toàn thể xã hội tham gia một cách có hiệu quả vào sự nghiệp giáo dục 1.3 Một số vấn đề về công tác xã hội hóa giáo dục trung học phổ thông 1.3.1 Vị trí, mục tiêu, nhiệm vụ của giáo dục trung học pho thông 15 1.3.1.1 Vị trí Giáo dục trung học phố thông được thực hiện trong ba năm học, từ lớp mười đến lớp mười hai Học sinh vào học lớp mười phải có bằng tốt nghiệp trung học cơ sở, có tuối từ mười... đã học ở trung học cơ sở, hoàn thành nội dung giáo dục phổ thông, ngoài nội dung chủ yếu nhằm đảm bảo chuấn kiến thức phổ thông, cơ bản, toàn diện và hướng nghiệp cho mọi học sinh còn có nội dung nâng cao ở một số môn học để phát triển năng lực, đáp ứng nguyện vọng của học sinh 16 1.3.2 Vai trò, ỷ nghĩa của công tác xã hội hóa giáo dục trung học phô thông 1.3.2.1 Vai trò của công tác XHHGD trung học. .. quản lý, giáo viên, cơ sở vật chất và năng lực tài chính theo quy định của Chính phủ 1.2.2 Xã hội hóa, xã hội hóa giáo dục 1.2.2.1 Xã hội hoá: Theo Từ điển tiếng Việt của Viện Ngôn ngữ học Trung ương, xuất bản năm 2000 của Nhà xuất bản Đà Nang thì xã hội hoá là làm cho trở thành của chung của xã hội (xã hội hoá tư liệu sản xuất ) Xã hội hoá là một trong những vấn đề cơ bản của xã hội học, xã hội hoá... quan niệm cơ bản mà mọi người cần biết về xã hội hoá giáo dục đồng thời chỉ ra vai trò và trách nhiệm của từng lực lượng trong xã hội hoá công tác giáo dục, những nét chính về cách tiến hành xã hội hoá công tác giáo dục ở địa phương và cơ sở trường học Trong tài liệu Xã hội hoá giáo dục nhìn từ góc độ pháp luật”, TS Lê Quốc Hùng đã chỉ ra những hạn chế trong quản lí nhà nước về công tác xã hội hoá giáo. .. yêu cầu của xã hội trong thời kỳ mới 1.2.3 Hiệu quả, hiệu quả công tác xã hội hóa giáo dục 1.2.3.1 Hiệu quả Theo Từ điên tiếng Việt: "Hiệu quả là kết quả thực của việc làm mang Từ điển Tiếng Việt thông dụng của Nguyễn Như Ý thì Hiệu quả là kết quả đích thực của một công việc gì đó” [80: tr.468] Khái niệm hiệu quả cũng có thể có cách hiểu khác, Từ điển Bách khoa Việt Nam: Hiệu quả là kết quả mong muốn,... đang nhiều vấn đề cần giải quyết để phát huy tính hiệu quả của nó Chính vì lẽ đó, đề tài của luận văn và những kết quả nghiên cứu đạt đirợc sẽ là những đóng góp thiết thục cho việc đẩy mạnh công tác XHHGD ở các truờng trung học phố thông trên địa bàn thành phố Vinh nói riêng và ở các truờng trung học phố thông trong tỉnh Nghệ An nói chung 1.2 Một số khái niệm cơ bản 1.2.1 Giáo dục, giáo dục trung học. .. triển xã hội hóa giáo dục giai đoạn 2005 - 2010" với các nội dung: Đánh giá tình hình thực hiện chủ trương xã hội hóa giáo dục ở nước ta trong những năm qua: định hướng phát triển xã hội hóa giáo dục 2005 - 2010; các giải pháp đẩy mạnh phát triển xã hội hóa giáo dục giai đoạn 2005 - 2010; tổ chức thực hiện đề án quy hoạch phát triển XHHGD [10] 1.3.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến xã hội hoá giáo dục Thứ... xã hội, của mỗi gia đình, từng cá nhân người đi học XHHGD thu hút các lực lượng xã hội tham gia vào các hoạt động đa dạng của giáo dục THPT, tạo môi trường thuận lợi cho sự phát triển giáo dục THPT 1.3.3 Bản chất, đặc diêm của xã hội hóa giáo dục trung học phô thông 1.3.3.1 Bản chất của xã hội hóa giáo dục trưng học phố thông Bản chất của xã hội hoá giáo dục là tăng cường sự tham gia của các cá nhân, ... sở lý luận công tác xã hội hóa giáo dục trung học phổ thông Chương Thực trạng công tác xã hội hóa giáo dục trung học phổ thông thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Chương Một số giải pháp nâng cao hiệu. .. 1.2.3.2 Hiệu công tác xã hội hóa giáo dục Hiệu công tác xã hội hóa giáo dục việc thực công tác xã hội hóa giáo dục cho mang lại kết tối ưu 1.2.4 Giải pháp, giải pháp nâng cao hiệu xã hội hóa giáo dục. .. cứu: Công tác xã hội hóa giáo dục Trung học phổ thông - Đối tượng nghiên cứu: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác xã hội hóa giáo dục Trung học phổ thông thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An - Phạm vi