ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIA CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 141 /KH-UBND Bình Gia, ngày28 tháng năm 2019 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Về tiếp tục đẩy mạnh thực hiệu Chỉ thị số 18-CT/TW Ban Bí thư khóa XI tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng Thực kế hoạch số 90/KH-UBND ngày 13/5/2019 UBND tỉnh thực Kết luận số 45-KL/TW Ban Bí thư tiếp tục đẩy mạnh thực hiệu Chỉ thị số 18-CT/TW Ban Bí thư khóa XI tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng; Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 Ban Bí thư khóa XI tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa khắc phục ùn tắc giao thông, UBND huyện ban hành Kế hoạch tổ chức thực sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Triển khai thực đồng bộ, hiệu nhiệm vụ trọng tâm Kết luận số 45-KL/TW ngày 01/02/2019 Ban Bí thư tiếp tục đẩy mạnh thực hiệu Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 Ban Bí thư khóa XI tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa khắc phục ùn tắc giao thông Các quan chuyên môn thuộc UBND huyện, Chủ tịch UBND xã, thị trấn, trước hết người đứng đầu phát huy vai trò, trách nhiệm tập trung lãnh đạo, đạo chịu trách nhiệm kết thực công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng địa bàn, lĩnh vực phụ trách Tiếp tục huy động sức mạnh tổng hợp quan đơn vị tổ chức thực nhiệm vụ bảo đảm an tồn giao thơng từ huyện đến sở; siết chặt kỷ cương người thực thi cơng vụ phối hợp có hiệu lực lượng công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, bước xây dựng nếp ứng xử văn hóa giao thơng Thực tốt nội dung đạo Ban Bí thư Trung ương Đảng, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới; đồng thời nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên công chức, viên chức, người lao động, cán chiến sỹ lực lượng vũ trang toàn thể nhân dân Phấn đấu hàng năm kéo giảm số vụ tai nạn giao thơng 03 tiêu chí số vụ, số người chết, số người bị thương II NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM Tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng việc thực Chỉ thị số 18-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thông, khắc phục ùn tắc giao thông a) Phát huy vai trò lãnh đạo tổ chức đảng, sức mạnh hệ thống trị thực nhiệm vụ bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, xác định nhiệm vụ trị thường xuyên cấp ủy đảng, quyền quan, đoàn thể từ huyện đến sở b) Tập trung triển khai thực nội dung đạo, Chương trình hành động Ban Thường vụ Huyện ủy, Kế hoạch UBND tỉnh, đạo UBND tỉnh Hội nghị sơ kết 05 năm thực Chỉ thị số 18-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng c) Tổ chức kiểm tra việc thực Chỉ thị, Nghị Chương trình, Kế hoạch đơn vị, kịp thời chấn chỉnh thiếu sót, hạn chế nhằm nâng cao hiệu công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng, xây dựng văn hóa giao thơng tới thành phần xã hội a) Nghiên cứu thực biện pháp nội dung tuyên truyền sáng tạo, hấp dẫn, phong phú, thiết thực, dễ tiếp thu, phù hợp với đối tượng nhằm giúp người tuyên truyền hiểu kỹ, nhớ lâu, dễ thực hiện; nâng cao nhận thức, hiểu biết cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động nhân dân hiểm họa tai nạn giao thông, thấy rõ trách nhiệm tự giác chấp hành pháp luật giao thơng, thực văn hóa giao thơng b) Đẩy mạnh đa dạng hóa hình thức tun truyền pháp luật an tồn giao thơng như: Tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng, tuyên truyền lưu động sử dụng thông điệp, băng rơn, hiệu an tồn giao thơng; nội dung tuyên truyền đa dạng, dễ cảm nhận Xây dựng chuyên đề tăng cường tổ chức đợt tuyên truyền về: Quy tắc giao thông đường bộ; sử dụng làn, lịng đường; cơng tác phịng, chống uống rượu bia sử dụng ma túy chất kích thích khác lái xe; đội mũ bảo hiểm đạt chuẩn chất lượng mô tô, xe máy; không sử dụng điện thoại lái xe ô tô; thắt dây an tồn ngồi xe tơ; mặc áo phao phương tiện đường thủy c) Duy trì việc đưa nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật vào sinh hoạt định kỳ chi đảng, đồn thể, tổ chức trị - xã hội; gắn việc xây dựng “Văn hóa giao thơng” vào nội dung vận động: “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; xác định việc chấp hành pháp luật trật tự an toàn giao thơng tiêu chí đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng, quan, đơn vị, đoàn thể cá nhân cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên, đánh giá đạo đức cuối năm học sinh d) Đổi nội dung hình thức, phương pháp giảng dạy nhằm nâng cao chất lượng giáo dục kiến thức an tồn giao thơng trường học; tăng cường phối hợp gia đình, nhà trường việc giáo dục, nhắc nhở học sinh tự giác chấp hành quy định trật tự an tồn giao thơng Tập trung nguồn lực xây dựng phát triển đồng kết cấu hạ tầng giao thông, nâng cao lực vận tải, bảo đảm giao thơng thơng suốt an tồn a) Xác định giao thông vận tải phải trước bước, ưu tiên phát triển kết cấu hạ tầng giao thông; tập trung nguồn lực để đầu tư thực chiến lược phát triển giao thông vận tải, giao thông đô thị, tuyến đường huyện, đường nội thị b) Nâng cao chất lượng, đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơng trình hạ tầng giao thơng, có phương án bảo đảm an tồn cơng trình vừa thi công vừa khai thác Sửa chữa kịp thời hư hỏng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; rà soát điểm hay xảy tai nạn giao thông; khắc phục điểm thường ngập nước đường tuyến đường nội thị c) Rà soát, điều chỉnh bổ sung hệ thống biển báo hiệu đường để hướng dẫn người điều khiển phương tiện lưu thơng trật tự an tồn tham gia giao thông Nâng cao lực hiệu quản lý nhà nước trật tự an toàn giao thông a) Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng từ huyện đến sở; tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc tổ chức thực giải pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông quan, đơn vị b) Tăng cường cơng tác tuần tra, kiểm sốt xử lý vi phạm pháp luật trật tự an tồn giao thơng, bố trí lực lượng thường xun tuần tra, kiểm sốt đoạn đường có nguy cao xảy tai nạn giao thông địa bàn nông thôn; tập trung xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ, vi phạm quy định điều kiện kinh doanh vận tải hành vi vi phạm người tham gia giao thơng có nguy cao dẫn đến tai nạn giao thông c) Điều tra, xử lý nghiêm vụ tai nạn giao thông, hành vi trực tiếp gây tai nạn giao thông sau bỏ chạy trường hợp lái xe thấy người bị tai nạn không cấp cứu Kiên phịng ngừa, ngăn chặn có hiệu tình trạng phóng nhanh, vượt ẩu gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông đ) Xác định rõ trách nhiệm cấp ủy, quyền, quan chức việc quản lý hành lang an toàn đường bộ; quản lý tuyến đường huyện, đường nội thị Xử lý nghiêm hành vi vi phạm như: chiếm dụng lòng đường, hè phố làm nơi bán hàng; dừng, đỗ xe, chuyển hướng, quay đầu xe trái quy định vi phạm nguyên nhân trực tiếp gây cản trở giao thông, gây ách tắc giao thông điểm cổng trường học Ứng dụng khoa học, công nghệ quản lý giao thông Chú trọng đầu tư ứng dụng khoa học – kỹ thuật công nghệ, đại hóa cơng tác bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng, hệ thống giám sát, phát vi phạm trật tự, an tồn giao thơng triển khai lắp đặt camera giám sát giao thông tuyến đường trọng điểm, phức tạp, có nhiều phương tiện lại Quốc lộ 1B, QL 279, nút giao thông ngã 3, ngã địa bàn địa bàn huyện III PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM Phòng Kinh tế Hạ tầng a) Phối hợp với đơn vị liên quan, tham mưu giải pháp đạo đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơng trình giao thơng, cải tạo nâng cấp kết cấu hạ tầng giao thông địa bàn huyện theo quy hoạch duyệt; tăng cường quản lý có hiệu cơng tác bảo trì, sửa chữa thường xun kết cấu hạ tầng giao thơng đường bộ; rà sốt, điều chỉnh, bổ sung hệ thống biển báo đường tuyến đường huyện, đường Nội thị; khắc phục kịp thời điểm hay xảy tai nạn giao thông b) Phối hợp với Công an huyện thực công tác quản lý kinh doanh vận tải kiểm soát tải trọng phương tiện, trọng giải pháp ngăn chặn hành vi vi phạm từ gốc, từ mỏ vật liệu, kiểm soát chặt việc thực quy định kích thước thành, thùng xe c) Nâng cao trách nhiệm quan đầu mối, tăng cường đôn đốc, theo dõi việc thực Kế hoạch số 123/KH-UBND ngày 31/10/2016 UBND tỉnh việc thực Chỉ thị số 06-CT/TU ngày 18/7/2016 Ban Thường vụ Tỉnh ủy tăng cường công tác quản lý bảo vệ hành lang an toàn đường địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 d) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan nghiên cứu, tham mưu UBND huyện để tiếp tục phân cấp, quy định rõ trách nhiệm cấp quyền, quan chức việc quản lý hành lang an toàn đường bộ, quản lý tuyến đường huyện, đường nội thị đ) Phối hợp với quan liên quan, UBND thị trấn rà sốt quy hoạch xây dựng, quy hoạch thị, đảm bảo khả kết nối giao thông đô thị, công tác quản lý trật tự xây dựng, trật tự an tồn giao thơng, vệ sinh mơi trường mỹ quan thị, quản lý, bảo trì khai thác sử dụng đường đô thị đáp ứng yêu cầu an tồn giao thơng e) Phối hợp với quan liên quan, tăng cường công tác quản lý chất lượng mũ bảo hiểm, kinh doanh phương tiện giới đường nhập theo quy định pháp luật Kiểm tra, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm sản xuất, tàng trữ, lưu thông, buôn bán loại mũ có kiểu dáng giống mũ bảo hiểm dành cho người mô tô, xe gắn máy mũ bảo hiểm không bảo đảm quy chuẩn, chất lượng, loại “Mũ bảo hiểm quà tặng” (là loại mũ doanh nghiệp thuê nhà sản xuất mũ bảo hiểm làm có in logo doanh nghiệp nhằm quảng bá thương hiệu doanh nghiệp, chất lượng mũ không bảo đảm) Đề nghị Công an huyện a) Tiếp tục tăng cường lực lượng tuần tra kiểm soát, trọng tuần tra lưu động; tập trung kiểm tra, xử lý địa bàn, đoạn đường hay có lưu lượng người phương tiện tham gia giao thông lớn, phức tạp thường xảy tai nạn giao thông; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ để phát xử lý hành vi vi phạm quy định trật tự an toàn giao thông, đặc biệt hành vi vi phạm quy định tốc dộ, nồng độ cồn, lái xe sử dụng ma túy chất kích thích khác, không đường, vượt xe sai quy định, phương tiện giao thông hết niên hạn sử dụng, phương tiện kinh doanh vận tải vi phạm luồng tuyến, chở tải, số người quy định… b) Thông qua hoạt động tuần tra kiểm soát, chủ động phát điểm bất cập tổ chức giao thông, điểm tiềm ẩn nguy tai nạn giao thông để phối hợp với ngành Giao thông vận tải xây dựng phương án tổ chức giao thông, kiến nghị với cấp có thẩm quyền đạo giải kịp thời c) Chủ trì, phối hợp Phịng Kinh tế Hạ tầng, quan liên quan tham mưu cho UBND huyện, Huyện ủy việc kiểm tra thực Chỉ thị số 18-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng cấp ủy, sở; công tác tổng kết 10 năm thực Chỉ thị số 18-CT/TW Phòng Tư pháp Thường xun rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật có liên quan đến trật tự an tồn giao thơng; kịp thời góp ý, thẩm định dự thảo văn quy phạm pháp luật liên quan đến trật tự an tồn giao thơng, đảm bảo văn ban hành quy định, đồng bộ, thống khả thi Phịng Văn hóa Thơng tin Chủ trì, phối hợp quan chức hướng dẫn thực tiêu chí “Văn hóa giao thơng đường bộ”, “Văn hóa giao thơng với bình n sơng nước” tới cấp, ngành, tổ chức, đồn thể Tập trung tuyên truyền lồng ghép buổi chiếu phim, biểu diễn văn nghệ, tuyên truyền xe lưu động đến địa bàn nông thôn Sử dụng thông điệp, băng rôn, hiệu, triển lãm tranh ảnh, hội thi, vận động sáng tác âm nhạc, phim ảnh, văn học nghệ thuật chủ đề an toàn giao thơng Trung tâm Văn hóa, thể thao Truyền thông Chỉ đạo, hướng dẫn hệ thống truyền sở đẩy mạnh công tác tuyên truyền, đa dạng hóa sản phẩm truyền thơng: Tun truyền trực quan, tuyên truyền lưu động, trọng tâm truyền hình, phát thanh, báo mạng, mạng xã hội,… quy định pháp luật trật tự an toàn giao thơng thực văn hóa giao thơng, kỹ tham gia giao thơng an tồn Phịng Giáo dục Đào tạo a) Tổ chức tập huấn nâng cao kiến thức, chuyên môn, nghiệp vụ giáo dục an tồn giao thơng cho giáo viên; tiếp tục tổ chức thi an tồn giao thơng internet cho học sinh trung học sở, trung học phổ thơng Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia phối hợp Bộ Giáo dục Đào tạo tổ chức; phối hợp triển khai Chương trình tặng mũ bảo hiểm trẻ em bước vào lớp năm học 2019-2020 với chủ đề “Giữ trọn ước mơ” b) Phối hợp với Huyện đồn xây dựng triển khai chương trình giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng xây dựng văn hóa giao thơng đồn viên, thanh, thiếu niên học sinh c) Chỉ đạo tăng cường phối hợp gia đình, nhà trường đồn thể, tổ chức trị - xã hội việc giáo dục học sinh tự giác chấp hành quy định trật tự an tồn giao thơng Thực nghiêm túc việc đánh giá đạo đức cuối năm học sinh vi phạm pháp luật trật tự an tồn giao thơng Ban Chỉ huy Qn huyện a) Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng tồn qn, trì, nhân rộng mơ hình đơn vị điểm trật tự an tồn giao thơng; phối hợp với quan chức quản lý chặt chẽ quân nhân việc chấp hành quy định trật tự an tồn giao thơng b) Chỉ đạo lực lượng kiểm soát quân tập trung kiểm soát việc chấp hành quy định pháp luật giao thông lái xe quân tham gia giao thông, xử lý nghiêm hành vi vi phạm quy định trật tự an toàn giao thông, việc chấp hành quy định tải trọng phương tiện Phịng Tài - Kế hoạch Phối hợp với Phòng Kinh tế Hạ tầng đề xuất với UBND huyện tập trung kinh phí đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng trọng điểm, sửa chữa, nâng cấp cơng trình xuống cấp, hư hỏng, khắc phục điểm gây tiềm ẩn tai nạn giao thơng Tham mưu cho UBND huyện cân đối kinh phí để triển khai thực nhiệm vụ đảm bảo trật tự an tồn giao thơng theo quy định Luật Ngân sách nhà nước; hướng dẫn, kiểm tra quan, đơn vị việc việc quản lý sử dụng kinh phí theo quy định hành Hội Chữ thập đỏ Tăng cường lực hoạt động, bổ sung trang thiết bị, tập huấn kỹ cứu hộ, cứu nạn cho tình nguyện viên điểm cấp cứu giúp đỡ giảm thiểu thiệt hại cho người tham gia giao thông không may bị tai nạn 10 UBND, Ban an tồn giao thơng xã, thị trấn a) Tham mưu cho cấp ủy đảng tập trung lãnh đạo tiếp tục tổ chức quán triệt đến đảng viên thực nghiêm túc Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 Ban Bí thư Trung ương Đảng; nâng cao vai trị lãnh đạo cấp ủy đảng quyền, quan, tổ chức đoàn thể, đơn vị, doanh nghiệp, xác định lãnh đạo công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng nhiệm vụ trị trọng tâm, thường xuyên cấp ủy đảng, trách nhiệm đảng viên; phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, tham gia tích cực Nhân dân b) Nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng xã, thị trấn Chỉ đạo tổ chức, đoàn thể triển khai sâu rộng việc thực Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 Ban Bí thư Trung ương; quy định pháp luật trật tự an toàn giao thông đến thôn, khối phố, người dân đảm bảo thường xuyên, cụ thể, thực chất, có hiệu quả, tránh mang tính hình thức, phong trào c) Tăng cường kiểm tra cơng tác bảo đảm an tồn tuyến đường xã quản lý, bến đị ngang; khắc phục điểm có tiềm ẩn gây tai nạn giao thơng Nâng cao trách nhiệm quyền cấp đơn vị chức quản lý hành lang an toàn đường bộ, quản lý vỉa hè, lòng đường Thực nghiêm túc quy định hành lang an toàn đường bộ; xử lý nghiêm trường hợp vi phạm hành lang an toàn giao thông đường 11 Đề nghị Ban Tuyên giáo Huyện ủy, Ban Dân vận Huyện ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Liên đồn Lao động huyện, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân huyện Theo chức nhiệm vụ, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng đảm bảo phù hợp với nhóm đối tượng, trọng tâm vận động cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động, đoàn viên, hội viên tuổi trẻ “Đi đầu thực văn hóa giao thơng”: a) Duy trì nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng vào sinh hoạt định kỳ khu phố, thơn, bản; gắn việc xây dựng "Văn hóa giao thơng", xây dựng: “Gia đình thực nếp sống văn hóa giao thơng” “Khu dân cư văn hóa giao thông”; vận động "Cựu chiến binh Việt Nam tham gia giữ gìn trật tự an tồn giao thơng”; vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, đô thị văn minh" Lấy mục tiêu giảm tai nạn giao thông gắn với phong trào 04 giảm địa bàn khu dân cư để tuyên truyền, vận động Nhân dân thực b) Tiếp tục trì phong trào thi đua: “Tuổi trẻ Bình Gia gương mẫu thực văn hóa giao thơng”, tổ chức lực lượng “Thanh niên tình nguyện tham gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng”; phối hợp với Phịng Giáo dục Đào tạo triển khai chương trình giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng xây dựng văn hóa giao thơng đồn viên, thanh, thiếu niên học sinh c) Đưa nội dung tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật thực văn hóa giao thông vào sinh hoạt định kỳ tổ chức đồn, cơng đồn, hội Xác định rõ việc chấp hành pháp luật trật tự an tồn giao thơng tiêu chí đánh giá, xếp loại quan, tổ chức, đoàn thể, cán bộ, đoàn viên, hội viên IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thủ trưởng quan ban, ngành, đồn thể, tổ chức trị - xã hội, quan, đơn vị Chủ tịch UBND xã, thị trấn khẩn trương, nghiêm túc triển khai thực Kế hoạch Hằng quý định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hàng năm quan, ban, ngành, UBND xã, thị trấn đánh giá, báo cáo kết thực nhiệm vụ, giải pháp Kế hoạch gửi Ban An tồn giao thơng huyện Ban An tồn giao thơng huyện có trách nhiệm đơn đốc việc thực Kế hoạch này; tổng hợp tình hình, định kỳ báo cáo Hội nghị sơ kết, tổng kết công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng./ Nơi nhận: - Ủy ban ATGT tỉnh (b/c); - Thường trực Huyện ủy (b/c); - Thường trực HĐND huyện; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện; - UBMTTQ, Đoàn thể huyện; - Các quan, đơn vị; - UBND xã, thị trấn; - Lưu: VT, KTHT KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Hoàng Văn Chung ... nhận: - Ủy ban ATGT tỉnh (b/c); - Thường trực Huyện ủy (b/c); - Thường trực HĐND huyện; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện; - UBMTTQ, Đoàn thể huyện; - Các quan, đơn vị; - UBND xã, thị trấn; - Lưu:... 123 /KH- UBND ngày 31/10/2016 UBND tỉnh việc thực Chỉ thị số 06-CT/TU ngày 18/7/2016 Ban Thường vụ Tỉnh ủy tăng cường công tác quản lý bảo vệ hành lang an toàn đường địa bàn tỉnh giai đoạn 201 6-2 020... tổ chức trị - xã hội, quan, đơn vị Chủ tịch UBND xã, thị trấn kh? ??n trương, nghiêm túc triển khai thực Kế hoạch Hằng quý định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hàng năm quan, ban, ngành, UBND xã, thị