ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc QUY ĐỊNH Quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet công cộng địa bàn tỉnh Lâm Đồng (Ban hành kèm theo Quyết định số 37/2011/QĐ-UBND ngày 21 tháng năm 2011 Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Đối tượng phạm vi điều chỉnh Quy định điều chỉnh việc quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet công cộng địa bàn tỉnh Lâm Đồng Các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet công cộng địa bàn tỉnh Lâm Đồng phải thực theo Quy định Điều Giải thích từ ngữ Trong quy định này, từ ngữ hiểu sau: Đại lý Internet tổ chức, cá nhân Việt Nam nhân danh doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet để cung cấp dịch vụ truy nhập Internet, dịch vụ ứng dụng Internet viễn thông cho người sử dụng thông qua hợp đồng đại lý hưởng thù lao Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế thành lập theo pháp luật Việt Nam để cung cấp dịch vụ Internet cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu Người sử dụng dịch vụ Internet tổ chức, cá nhân giao kết hợp đồng với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet với đại lý Internet để sử dụng dịch vụ Internet Điều Các hành vi bị nghiêm cấm Lợi dụng Internet nhằm mục đích: a Chống lại nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; gây phương hại đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân; tuyên truyền chiến tranh xâm lược; gây hận thù, mâu thuẫn dân tộc, sắc tộc, tôn giáo; tun truyền, kích động bạo lực, dâm ơ, đồi trụy, tội ác, tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan; phá hoại phong, mỹ tục dân tộc; kêu gọi biểu tình, đình cơng, lãn cơng bất hợp pháp, kêu gọi tụ tập đông người khiếu kiện không quy định pháp luật; b Tiết lộ bí mật nhà nước, bí mật quân sự, an ninh, kinh tế, đối ngoại bí mật khác pháp luật quy định; c Đưa thông tin xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín tổ chức, danh dự, nhân phẩm công dân; d Để quảng cáo, tuyên truyền, mua bán hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục cấm theo quy định pháp luật, hàng hóa khơng chủng loại, chất lượng; Gây rối, phá hoại hệ thống thiết bị cản trở trái pháp luật việc quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin điện tử Internet Đánh cắp sử dụng trái phép mật khẩu, khóa mật mã thơng tin riêng tổ chức, cá nhân Internet Tạo cài đặt chương trình virus máy tính, phần mềm gây hại, tạo website, forum, blog … để thực hành vi sau: a Thay đổi tham số cài đặt thiết bị số; b Thu thập thơng tin người khác; c Xóa bỏ, làm tác dụng phần mềm bảo đảm an tồn, an ninh thơng tin cài đặt thiết bị số; d Ngăn chặn khả người sử dụng, xóa bỏ hạn chế sử dụng phần mềm không cần thiết; e Chiếm đoạt quyền điều khiển thiết bị số; f Thay đổi, xóa bỏ thơng tin lưu trữ thiết bị số; g Các hành vi khác xâm hại quyền, lợi ích hợp pháp người sử dụng Cung cấp dịch vụ trò chơi trực tuyến làm đại lý cung cấp dịch vụ trò chơi trực tuyến chưa quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cho phép Mua bán, lưu hành đĩa trò chơi điện tử, hoạt động cung cấp trị chơi điện tử Offline Game có nội dung bạo lực, dâm ô, đồi trụy, làm phương hại đến sắc truyền thống văn hóa dân tộc Việt Nam Cung cấp dịch vụ từ sau 22 đến trước 08 hàng ngày Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Các quy định đại lý Internet Đại lý Internet trước đưa vào hoạt động phải có đủ điều kiện sau: a Làm thủ tục đăng ký kinh doanh quan đăng ký kinh doanh địa phương theo quy định pháp luật doanh nghiệp; b Có địa điểm cung cấp dịch vụ cách cổng vào trường học tối thiểu 200m; bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng phù hợp với quy hoạch xây dựng địa phương; c Địa điểm, mặt phải phù hợp với quy mô hoạt động kinh doanh đại lý phải đảm bảo quy định phòng cháy, chữa cháy, vệ sinh, âm thanh, ánh sáng điều kiện khác theo quy định để bảo vệ an toàn sức khỏe cho người sử dụng dịch vụ; phải có 01 nhân viên có trình độ tin học đạt chứng A trở lên, trường hợp có nhiều phịng phịng phải bố trí 01 nhân viên có trình độ tin học đạt chứng A trở lên, phải thường xuyên có mặt đại lý để hướng dẫn kiểm tra người sử dụng tuân thủ quy định sử dụng dịch vụ suốt thời gian sử dụng dịch vụ đại lý; d Diện tích sử dụng cho máy tính tối thiểu 1m Tất hình máy tính, thiết bị nghe nhìn làm dịch vụ phải bố trí lắp đặt đảm bảo cho người quản lý có khả quan sát dễ dàng; e Ký hợp đồng ủy quyền với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet sau hoàn thành thủ tục đăng ký kinh doanh; tham gia đầy đủ lớp tập huấn dành cho đại lý Internet doanh nghiệp ký hợp đồng với đại lý tổ chức; f Đầu tư hệ thống trang thiết bị máy chủ quản lý tập trung để thực biện pháp kỹ thuật, nghiệp vụ đảm bảo an tồn thiết bị, an ninh thơng tin tương xứng với quy mô kinh doanh đại lý Máy chủ phải cài đặt phần mềm Quản lý đại lý Internet quan nhà nước có thẩm quyền công nhận; g Niêm yết giá cước, nội quy sử dụng dịch vụ Internet địa điểm kinh doanh đại lý Internet Nội quy phải ghi đầy đủ rõ ràng hành vi bị nghiêm cấm quy định Điều quy định này; thời gian mở, đóng cửa hàng ngày; giá cước sử dụng dịch vụ truy nhập Internet, ứng dụng Internet Đại lý Internet có quyền nghĩa vụ sau đây: a Thiết lập hệ thống thiết bị Internet địa điểm mà có quyền sử dụng hợp pháp để cung cấp dịch vụ truy nhập Internet, dịch vụ ứng dụng Internet viễn thông cho người sử dụng địa điểm có thu cước khơng thu cước theo thỏa thuận hợp đồng đại lý; b Thực quy định cung cấp, bán lại dịch vụ Internet theo quy định pháp luật; c Hướng dẫn kiểm tra người sử dụng tuân thủ qui định sử dụng dịch vụ Internet; có biện pháp đề phịng, phát ngăn chặn kịp thời khách hàng có hành vi vi phạm nội qui đại lý qui định pháp luật Internet; d Ngăn chặn không cho khách hàng truy cập thơng tin có nội dung độc hại mạng thơng tin máy tính, khơng lưu giữ thơng tin, hình ảnh có nội dung độc hại máy tính; đ Từ chối cung cấp, chuyển giao dịch vụ người sử dụng vi phạm Điều quy định theo yêu cầu quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; e Tuân thủ quy định đảm bảo an toàn, an ninh thông tin; g Yêu cầu doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet hướng dẫn, cung cấp thông tin để thực hợp đồng, đồng thời chịu kiểm tra, giám sát doanh nghiệp ký hợp đồng đại lý với mình; h Chỉ cung cấp dịch vụ từ 08 đến 22 hàng ngày; i Chịu tra, kiểm tra quan nhà nước có thẩm quyền Các tổ chức, cá nhân chủ khách sạn, nhà hàng, văn phòng, sân bay, bến xe… cung cấp dịch vụ Internet cho người sử dụng không thu cước dịch vụ phạm vi địa điểm nói phải ký hợp đồng đại lý với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet thực đầy đủ quy định đại lý, trừ quy định liên quan đến giá cước người sử dụng dịch vụ thời gian cung cấp dịch vụ Điều Các quy định doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet thực quyền nghĩa vụ: a Thiết lập hệ thống thiết bị Internet sở điểm cung cấp dịch vụ Internet theo quy định giấy phép; b Thuê đường truyền dẫn viễn thông doanh nghiệp cung cấp hạ tầng mạng cấp phép để thiết lập mạng lưới thiết bị Internet doanh nghiệp, kết nối trực tiếp với Internet quốc tế cung cấp dịch vụ đến đại lý, người sử dụng dịch vụ Internet; thực đầy đủ quy định Nhà nước quản lý giá cước, tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ Internet; c Triển khai trang thiết bị phương án kỹ thuật, nghiệp vụ bảo đảm an tồn, an ninh thơng tin theo hướng dẫn quan Nhà nước có thẩm quyền; d Triển khai điểm cung cấp dịch vụ Internet Điểm cung cấp dịch vụ Internet doanh nghiệp phải chấp hành quy định đại lý Internet, trừ việc đăng ký kinh doanh ký hợp đồng đại lý; doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet có trách nhiệm xây dựng, ban hành hợp đồng mẫu để thực thống toàn doanh nghiệp; phải báo cho quan quản lý Nhà nước địa phương biết địa điểm kinh doanh; đ Từ chối cung cấp dịch vụ trường hợp sau: người sử dụng dịch vụ Internet vi phạm pháp luật Internet theo văn kết luận quan nhà nước có thẩm quyền, khơng thực nghĩa vụ toán cước dịch vụ với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ khác có thỏa thuận văn doanh nghiệp cung cấp dịch vụ với vấn đề này; e Tạm ngừng ngừng cung cấp dịch vụ trường hợp sau: thiết bị truy nhập đầu cuối Internet gây an toàn cho hệ thống thiết bị Internet cho doanh nghiệp cung cấp người sử dụng dịch vụ Internet; người sử dụng dịch vụ Internet khơng tốn cước dịch vụ theo thỏa thuận hai bên; người sử dụng dịch vụ Internet kinh doanh lại dịch vụ Internet trái pháp luật; g Hướng dẫn, cung cấp đầy đủ thông tin liên quan đến việc cung cấp sử dụng dịch vụ cho đại lý Internet; giải khiếu nại đại lý Internet giá cước chất lượng dịch vụ; Ngừng cung cấp dịch vụ chấm dứt hợp đồng đại lý theo điều khoản hợp đồng hộ kinh doanh đại lý Internet có ý kiến Cơ quan nhà nước có thẩm quyền Xây dựng, ban hành nội quy sử dụng dịch vụ để thực thống toàn doanh nghiệp; hàng năm doanh nghiệp phải có kế hoạch tập huấn văn pháp luật liên quan đến quản lý, sử dụng dịch vụ Internet cho đại lý sử dụng dịch vụ; tổ chức tập huấn cấp giấy chứng nhận cho đại lý Internet ký hợp đồng với thời hạn tháng kể từ ngày ký kết hợp đồng với đại lý Internet Triển khai biện pháp kỹ thuật ngừng cung cấp dịch vụ Internet cho đại lý Internet thời gian quy định điểm h khoản điều Quy định Định kỳ hàng quý (trước ngày 15 tháng kế tiếp) báo cáo Sở Thông tin Truyền thơng tỉnh Lâm Đồng tình hình triển khai dịch vụ Internet, danh sách đại lý Internet doanh nghiệp địa bàn tỉnh; việc ban hành mẫu quy chế quản lý đại lý Internet, mẫu hợp đồng đại lý Internet; tình hình tập huấn cho đại lý Internet thông tin biện pháp kỹ thuật thực việc quản lý đại lý Internet cập nhật văn lĩnh vực Internet cung cấp cho đại lý Phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông, Công an tỉnh, UBND huyện, thành phố công tác tra, kiểm tra, phát ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật đại lý Internet, người sử dụng dịch vụ liên quan đến hoạt động lĩnh vực Internet Điều Các quy định người sử dụng dịch vụ Internet đại lý Internet Người sử dụng dịch vụ Internet có quyền nghĩa vụ sau đây: a Được sử dụng tất dịch vụ Internet mà pháp luật không cấm; b Chịu trách nhiệm nội dung thông tin đưa vào, lưu trữ, truyền Internet theo quy định pháp luật; c Bảo vệ mật khẩu, khóa mật mã, thơng tin cá nhân, hệ thống thiết bị chấp hành quy định pháp luật an tồn, an ninh thơng tin; d Thực đầy đủ nội quy sử dụng dịch vụ Internet niêm yết đại lý Internet Thơng báo cho người có trách nhiệm quan chức gần phát trang thơng tin, dịch vụ Internet có nội dung chống lại Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, gây an ninh trật tự xã hội nguy hại đến phong mỹ tục dân tộc Việt Nam 6 Chương III TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC SỞ NGÀNH TRONG VIỆC QUẢN LÝ ĐẠI LÝ INTERNET Điều Sở Thông tin Truyền thông Là quan chuyên môn giúp UBND tỉnh thực chức quản lý Nhà nước hoạt động đại lý Internet địa bàn tỉnh Lâm Đồng, có nhiệm vụ chủ trì phối hợp với sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố, quan có chức liên quan địa bàn tỉnh công tác quản lý đại lý Internet Hướng dẫn, đạo doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet thực quy định Nhà nước đại lý Internet Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan xây dựng kế hoạch, tổ chức tra, kiểm tra định kỳ đột xuất đại lý Internet địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật Xử lý theo thẩm quyền đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm quy định cung cấp sử dụng dịch vụ Internet đại lý Internet Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực Quy định này, báo cáo định kỳ 06 tháng/01 lần đột xuất theo yêu cầu UBND tỉnh; báo cáo, đề xuất với UBND tỉnh, Bộ Thông tin Truyền thông biện pháp quản lý phù hợp với tình hình phát triển đại lý Internet địa bàn tỉnh Điều Công an tỉnh Phối hợp với đơn vị nghiệp vụ thuộc Bộ Công an, Công an tỉnh, Thành phố khác thực biện pháp kỹ thuật, nghiệp vụ để bảo đảm an toàn mạng lưới an ninh thông tin hoạt động Internet theo quy định Phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông quan chức có liên quan hướng dẫn, kiểm tra xử lý hành vi vi phạm hoạt động Internet Điều Sở Giáo dục Đào tạo Phối hợp với UBND huyện, thành phố đạo Phòng Giáo dục Đào tạo trường học thực Quy định nhà trường Thực tuyên truyền, hướng dẫn việc sử dụng dịch vụ Internet cho học sinh, phụ huynh học sinh trường học Điều 10 Sở Kế hoạch Đầu tư Hướng dẫn thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp hoạt động cung cấp dịch vụ Internet địa bàn tỉnh 7 Thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh xóa tên doanh nghiệp sổ đăng ký kinh doanh theo quy định Luật doanh nghiệp quy định pháp luật có liên quan Điều 11 Ủy ban nhân dân cấp huyện Hướng dẫn thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho hộ kinh doanh đại lý Internet Thực quản lý Nhà nước hoạt động Internet địa phương theo thẩm quyền Kiểm tra việc thực Quy định tất đại lý Internet địa phương 01 lần/01 năm 01 đại lý; kiểm tra đột xuất có dấu hiệu vi phạm Chỉ đạo, hướng dẫn UBND xã, phường việc tổ chức tuyên truyền; phối hợp với quan chức công tác kiểm tra, phát vi phạm hoạt động đại lý Internet địa phương Tuyên truyền quy định Pháp luật khai thác sử dụng dịch vụ Internet đến người dân Báo cáo định kỳ 06 tháng/01 lần đột xuất theo yêu cầu Sở Thơng tin Truyền thơng tình hình hoạt động đại lý Internet địa phương Điều 12 Điều khoản thi hành Giám đốc Sở Thông tin Truyền thông; Thủ trưởng sở, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thành phố tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quy định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Huỳnh Đức Hòa ... pháp luật đại lý Internet, người sử dụng dịch vụ liên quan đến hoạt động lĩnh vực Internet Điều Các quy định người sử dụng dịch vụ Internet đại lý Internet Người sử dụng dịch vụ Internet có quyền... ngành, UBND huyện, thành phố, quan có chức liên quan địa bàn tỉnh công tác quản lý đại lý Internet Hướng dẫn, đạo doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet thực quy định Nhà nước đại lý Internet. .. dịch vụ Internet, danh sách đại lý Internet doanh nghiệp địa bàn tỉnh; việc ban hành mẫu quy chế quản lý đại lý Internet, mẫu hợp đồng đại lý Internet; tình hình tập huấn cho đại lý Internet