THỰC HIỆN CÔNG tác TỔNG, KIỂM kê đất ĐAI, lập bản đồ HIỆN TRẠNG sử DỤNG đất tại THỊ TRẤN yên lạc, HUYỆN yên lạc, TỈNH VĨNH PHÚC năm 2015

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ CHÍ HIẾU Tên đề tài: “THỰC HIỆN CÔNG TÁC TỔNG, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI, LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THỊ TRẤN YÊN LẠC, HUYỆN YÊN LẠC, TỈNH VĨNH PHÚC NĂM 2015” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa môi trường Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2011-2015 Thái Nguyên, 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ CHÍ HIẾU Tên đề tài: “THỰC HIỆN CÔNG TÁC TỔNG, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI, LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THỊ TRẤN YÊN LẠC, HUYỆN YÊN LẠC, TỈNH VĨNH PHÚC NĂM 2015” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa môi trường Lớp : 43-ĐCMT-N03 Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2011-2015 Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Đức Nhuận Khoa Quản lý tài nguyên – Trường ĐHNL Thái Nguyên Thái Nguyên, 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ CHÍ HIẾU Tên đề tài: “THỰC HIỆN CÔNG TÁC TỔNG, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI, LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THỊ TRẤN YÊN LẠC, HUYỆN YÊN LẠC, TỈNH VĨNH PHÚC NĂM 2015” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa môi trường Lớp : 43-ĐCMT-N03 Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2011-2015 Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Đức Nhuận Khoa Quản lý tài nguyên – Trường ĐHNL Thái Nguyên Thái Nguyên, 2015 ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực nghiên cứu đề tài, em nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp quý báu nhiều cá nhân tập thể, tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành khóa luận tốt nghiệp Lời đầu tiên, em xin chân thành cảm ơn thầy giáo TS Nguyễn Đức Nhuận giáo viên Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian nghiên cứu thực đề tài Em xin cảm ơn góp ý chân thành Thầy, Cô giáo Khoa Quản lý tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện cho em thực đề tài Em xin chân thành cám ơn Lãnh đạo Sở Tài nguyên Môi trường Vĩnh Phúc, Thanh tra Sở, phòng Tài – Kế hoạch, Chi cục Quản lý đất đai, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh Vĩnh Phúc, Lãnh đạo Văn phòng đăng ký Đất đai anh, chị tạo điều kiện giúp đỡ em thời gian nghiên cứu thực đề tài Sở Tài nguyên Môi trường Vĩnh Phúc Em xin cám ơn gia đình, người thân, cán bộ, đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện mặt giúp đỡ tôitrongquá trình thực đề tài Một lần xin chân thành cảm ơn./ Sinh viên thực khóa luận Lê Chí Hiếu iii MỤC LỤC PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài 2.1 Mục tiêu tổng quát đề tài 2.2 Mục tiêu cụ thể đề tài 3 Yêu cầu, ý nghĩa đề tài PHẦN II TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Khái niệm thống kê, kiểm kê đất đai 2.1.2 Nội dung thống kê, kiểm kê đất đai 2.1.3 Cơ sở lí luận 2.1.4 Cơ sở pháp lý 2.2 Các quy định pháp luật đất đai thống kê, kiểm kê đất đai 2.2.1 Quy định Luật Đất đai năm 2003 2.2.2 Quy định Luật Đất đai năm 2013 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc thống kê, kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất 2.2.3 Một số quy định kiểm kê lập đồ trạng sử dụng đất năm 2014 PHẦN III ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 15 3.1.Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 15 3.1.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 15 3.2.Thời gian địa điểm nghiên cứu 15 3.3 Nội dung nghiên cứu 15 3.4 Phương pháp nghiên cứu 15 iv 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 15 3.4.2 Phương pháp thống kê xử lý số liệu 16 3.4.3 Phương pháp quản lý khai thác hồ sơ địa 16 3.4.4 Phương pháp pháp chuyên gia 16 3.4.5 Phương pháp điều tra thực địa 16 3.5 Trình tự thống kê, kiểm kê lập đồ trạng sử dụng đất 16 3.5.1 Trình tự thực thống kê đất đai (theo thông tư 28_2014_ Bộ Tài nguyên môi trường) 16 3.5.2 Trình tự thực kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất 18 PHẤN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 23 4.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội thị trần Yên Lạc 23 4.1.1 Vị trí địa lý 23 4.1.2 Địa hình, địa mạo 24 4.1.3 Khí hậu 24 4.1.4 Thuỷ văn 26 4.1.5 Điều kiện kinh tế - xã hội 26 4.2 nguồn tài nguyên khác 26 4.2.1 Tài nguyên đất 26 4.2.2 Tài nguyên nước 27 4.2.3 Tài nguyên nhân văn 28 4.2.4 Cảnh quan môi trường 28 4.3.Kiểm kê trạng sử dụng đất thị trấn Yên Lạc 28 4.3.1 Thực trạng kiểm kê tổng diện tích tự nhiên 28 4.3.2.Thực trạng kiểm kê đất đai theo mục đích sử dụng 29 4.4 Thực trạng thống kê biến động đất đai thị trấn Yên Lạc huyện Yên Lạc 33 v 4.4.1.Tổng diện tích đất tự nhiên 34 4.4.2.Đất nông nghiệp 34 4.4.4.Đất chuyên dùng: 34 4.4.5 Biến động đất 34 4.4.6 Biến động đất chưa sử dụng 35 Thành lập đồ trạng sử dụng đất từ đồ địa thị trấn yên lạc - huyện Yên Lạc - tỉnh Vĩnh Phúc 35 4.5.1 Công đoạn chuẩn bị 35 4.5.2 Thành lập đồ từ đồ địa 36 4.5.3 Nhân đồ đồ địa chính, vạch tuyến khảo sát thực địa 43 4.5.4 Công tác ngoại nghiệp 44 4.5.5 Công đoạn chỉnh sửa, chuyển vẽ kết điều tra, bổ sung thực địa lên đồ dạng số để thành lập đồ trạng sử dụng đất 45 4.5.6.Chạy sửa lỗi: 47 4.5.7 Tạo vùng Polygon 51 4.5.8 In đồ 54 4.5.9 Kiểm tra, chỉnh sửa 59 4.6 Thuận lợi khó khăn, việc thực thống kê, kiểm kê thành lập đồ trạng sử dụng đất thị trấn Yên Lạc 59 4.6.1 Thuận lợi: 59 4.6.2 Khó khăn: 61 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 64 5.1 Kết luận 64 5.2 Đề nghị 65 TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 vi DANH MỤC BẢNG Bang 4.1 Thống kê tổng diện tích đất tự nhiên 29 Bảng 4.2 Thống kê diện tích đất nông nghiệp 30 Bảng 4.3 Thống kê diện tích đất chuyên dùng 31 Bảng 4.4 Thống kê diện tích đất 32 Bảng 4.5 Thống kê diện tích đất theo đối tượng sử dụng 33 Bảng 4.6 Thống kê biến động đất đai 35 i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị - Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Sinh viên thực khóa luận Lê Chí Hiếu PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên thiên nhiên, tài sản quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, an ninh quốc phòng Đất đai tài nguyên giới hạn số lượng, có vị trí cố định không gian di dời theo ý muốn chủ quan người, không gian dự trữ nước vô tận, môi trường đệm có chức thu gạn lọc làm thay đổi hình thái chất Đất đai tư liệu sản xuất không thay được, tư liệu sản xuất khác thay đổi mà ảnh hưởng đến vật chất mà thôi, đất đai bị thoái hóa ô nhiểm khó cải tạo lại nguyên trạng ban đầu Việc quản lý sử dụng hợp lý tài nguyên đất mối quan tâm hàng đầu nhiều quốc gia giới nội dung quan trọng chiến lược phát triển bền vững toàn cầu Ở nước ta vấn đề sử dụng đất có hiệu bảo vệ đất đai để sử dụng đất bền vững ngày trở nên cấp thiết dân số phát triển nhanh bình quân đất canh tác đầu người thấp ngày bị thu hẹp Để đấp ứng nhu cầu quản lý nhà nước đất đai tạo điều kiện chuyển dịch loại đất hợp lý Bộ Tài Nguyên Môi trường – quan thuộc phủ thực chức quản lý nhà nước đất đai tổ chức thực công tác thống kê kiểm kê đất đai toàn quốc Đây công tác quan trọng trọng tâm nhằm đánh giá hiệu sử dụng đất, hiệu sách pháp luật đất đai từ kịp thời điều chỉnh bổ sung sách pháp luật phù hợp Đồng thời rút ưu khuyết điểm trình sử dụng đất làm sơ sở khoa học cho công tác xây dựng quy hoạch sử dụng đất tương lai cần thiết 52 - Bước nhập thông tin từ nhãn, ta tiến hành nhập thông tin mục đích sử dụng lớp 56 lớp đối tượng sử dụng lớp 53 - Bước tiếp ta tiến hành tạo đồ khoanh đất Những thủa mà có mục đích sử dụng đối tượng sử dụng tự động gộp vào với Kết ta có đồ khoanh đất thị trấn yên lạc 53 Sau tạo đồ khoanh đất xong ta tiến hành tô màu tạo đồ trang 2015 cho thị trấn yên lạc Sau xuất đồ trạng thị trấn yên lạc 2015 ta xuất đồng thời bảng, biều, số liệu kiểm kê đất đai thị trấn Yên Lạc 54 4.5.8 In đồ In đồ công đoạn qua trọng, việc sản phẩm giao nộp có quan có thẩm quyền nghiệm thu hay không phụ thuộc nhiều vào Thông thường biên tập hoàn thiện đồ máy tính, sản phẩm giao nộp có đồ in giấy, người kỹ thuật viên coi thường công đoạn in đồ không tỷ lệ, in đường có lực nét không theo quy định Vì in phải tính toán chuẩn bị sau: - Tính số mảnh in Bản đồ trạng sử dụng đất phải in khổ giấy Ao Như biết chiều rộng cuộn giấy 840 mm, giới hạn chiều rộng Nếu đồ trạng xã có diện tích lớn lại muốn in với tỷ lệ 1:5000 tờ giấy có bề rông 840 mm điều Vì vậy, ta phải tính toán để chia tờ đồ trạng làm mảnh khác đảm bảo tính ghép biên Trước tiên mở file đồ trạng thị trấn Yên Lạc ra, đo sơ chiều dài chiều rộng khung Kết sau: + Chiều dài: ≈ 7.556 mét + Chiều rộng: ≈ 10.891 mét Ta thấy chiều rộng khổ giấy 840 mm = 0,84 m với tỷ lệ 1:5.000 lúc chiều dài thực tế là: 0,84 x 5000 = 4.200 (mét) So sánh kết với bề rộng khung đồ thấy bề rộng khung đồ lớn Do vậy, sử dụng bề rộng khổ giấy để in chiều nằm ngang tờ đồ Nhưng đem kết so với 1/3 chiều rộng thấy kết lớn Do vậy, dùng bề ngang khổ giấy để in 1/3 chiều ngang tờ đồ Vậy ta chia chiều rộng tờ đồ làm ba phần nhau, từ in làm ba mảnh đồ, kích thước mãnh xấp xỉ: 3.630m x 7.556m Lúc PHẦN II TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Khái niệm thống kê, kiểm kê đất đai Thống kê, kiểm kê đất đai việc làm thường kỳ quan nhà nước có thẩm quyền nhằm nắm số lượng đất đai diễn biến đất đai trình quản lý sử dụng Nội dung nội dung có từ lâu đời công tác quản lý nhà nước đất đai Bất kể xã hội nào, quản lý nhà nước đất đai cần phải thống kê, kiểm kê đất đai Theo Khoản 21 22, Điều 4, Luật Đất đai 2003 thì: -Thống kê đất đai việc Nhà nước tổng hợp,đánh giá hồ sơ địa trạng sử dụng đất thời điểm thống kê tình hình biến động đất đai hai lần thống kê -Kiểm kê đất đai việc Nhà nước tổng hợp,đánh giá hồ sơ địa thực địa trạng sử dụng đất thời điểm kiểm kê tình hình biến động đất đai hai lần kiểm kê 2.1.2 Nội dung thống kê, kiểm kê đất đai Thu thập số liệu diện tích đất đai theo mục đích sử dụng theo đối tượng sử dụng; số liệu đối tượng sử dụng đất; số liệu việc chuyển mục đích sử dụng đất địa bàn đơn vị hành Xử lý số liệu thu thập để có số liệu tổng hợp, từđó rút kết luận cấu sử dụng đất theo mục đích sử dụng theo đối tượng sử dụng thời điểm thực thống kê, kiểm kê; biến động diện tích mục đích sử dụng đất biến động đối tượng sử dụng đất số giai đoạn xác định kỳ thống kê, kiểm kê Tập hợp số liệu thống kê, kiểm kê bao gồm số liệu thu thập số liệu tổng hợp để lưu trữ cung cấp cho nhu cầu sử dụng PHẦN II TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Khái niệm thống kê, kiểm kê đất đai Thống kê, kiểm kê đất đai việc làm thường kỳ quan nhà nước có thẩm quyền nhằm nắm số lượng đất đai diễn biến đất đai trình quản lý sử dụng Nội dung nội dung có từ lâu đời công tác quản lý nhà nước đất đai Bất kể xã hội nào, quản lý nhà nước đất đai cần phải thống kê, kiểm kê đất đai Theo Khoản 21 22, Điều 4, Luật Đất đai 2003 thì: -Thống kê đất đai việc Nhà nước tổng hợp,đánh giá hồ sơ địa trạng sử dụng đất thời điểm thống kê tình hình biến động đất đai hai lần thống kê -Kiểm kê đất đai việc Nhà nước tổng hợp,đánh giá hồ sơ địa thực địa trạng sử dụng đất thời điểm kiểm kê tình hình biến động đất đai hai lần kiểm kê 2.1.2 Nội dung thống kê, kiểm kê đất đai Thu thập số liệu diện tích đất đai theo mục đích sử dụng theo đối tượng sử dụng; số liệu đối tượng sử dụng đất; số liệu việc chuyển mục đích sử dụng đất địa bàn đơn vị hành Xử lý số liệu thu thập để có số liệu tổng hợp, từđó rút kết luận cấu sử dụng đất theo mục đích sử dụng theo đối tượng sử dụng thời điểm thực thống kê, kiểm kê; biến động diện tích mục đích sử dụng đất biến động đối tượng sử dụng đất số giai đoạn xác định kỳ thống kê, kiểm kê Tập hợp số liệu thống kê, kiểm kê bao gồm số liệu thu thập số liệu tổng hợp để lưu trữ cung cấp cho nhu cầu sử dụng PHẦN II TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Khái niệm thống kê, kiểm kê đất đai Thống kê, kiểm kê đất đai việc làm thường kỳ quan nhà nước có thẩm quyền nhằm nắm số lượng đất đai diễn biến đất đai trình quản lý sử dụng Nội dung nội dung có từ lâu đời công tác quản lý nhà nước đất đai Bất kể xã hội nào, quản lý nhà nước đất đai cần phải thống kê, kiểm kê đất đai Theo Khoản 21 22, Điều 4, Luật Đất đai 2003 thì: -Thống kê đất đai việc Nhà nước tổng hợp,đánh giá hồ sơ địa trạng sử dụng đất thời điểm thống kê tình hình biến động đất đai hai lần thống kê -Kiểm kê đất đai việc Nhà nước tổng hợp,đánh giá hồ sơ địa thực địa trạng sử dụng đất thời điểm kiểm kê tình hình biến động đất đai hai lần kiểm kê 2.1.2 Nội dung thống kê, kiểm kê đất đai Thu thập số liệu diện tích đất đai theo mục đích sử dụng theo đối tượng sử dụng; số liệu đối tượng sử dụng đất; số liệu việc chuyển mục đích sử dụng đất địa bàn đơn vị hành Xử lý số liệu thu thập để có số liệu tổng hợp, từđó rút kết luận cấu sử dụng đất theo mục đích sử dụng theo đối tượng sử dụng thời điểm thực thống kê, kiểm kê; biến động diện tích mục đích sử dụng đất biến động đối tượng sử dụng đất số giai đoạn xác định kỳ thống kê, kiểm kê Tập hợp số liệu thống kê, kiểm kê bao gồm số liệu thu thập số liệu tổng hợp để lưu trữ cung cấp cho nhu cầu sử dụng 58 Select roll type Matte Film Clear Film Coated paper Heavy coated paper High – Glass photo Hình 4.20: Chọn loại cuộn Tiếp tục chọn phím lên, xuống, chọn Coated paper nhấn ENTER xuất giao diện sau: Loading roll Lift blue lever Hình 4.21: Thông báo cuộn Lúc ta phải nâng cần khoá giấy lên, hạ xuống Nếu máy in chạy kiểm tra độ thẳng hàng giấy cắt giấy hình xuất hình 4.21 Nếu kiểm tra thấy việc giấy chưa chuẩn giao diện tiếp tục hình 4.22 Ta phải nâng cần lên, mở sổ máy in, lại giấy hình xuất hình 4.21 Loading roll Wind any excess paper on to roll at the black of the printer Press ENTER to Hình 4.22: Thông báo cắt bỏ giấy thừa Tiếp theo nhấn ENTER hình máy in ta giao diện hình sau: 59 Hình 4.23: Giao diện quản lý việc in đồ Thực tới xem thành công, ta bắt đầu thục việc in đồ máy tính 4.5.9 Kiểm tra, chỉnh sửa Sau in đồ giấy, ta có trách nhiệm đối chiếu đồ trạng với đồ địa điều tra, bổ sung, chỉnh lý yếu tố nội dung trạng sử dụng đất; đối chiếu với đồ bổ sung, chỉnh lý yếu tố sở địa lý; kiểm tra hệ thống ký hiệu, màu sắc, biểu đồ cấu loại đất với biểu kiểm kê hay chưa Sau kết hợp với địa thị trấn Yên Lạc thực địa để đối soát lại thêm lần cuối Nếu trình kiểm tra, đối soát thấy có sai sót chỉnh lý đồ trạng giấy, sau vào đồ trạng bổ sung, điều chỉnh để chỉnh sửa đồ số 4.6 Thuận lợi khó khăn, việc thực thống kê, kiểm kê thành lập đồ trạng sử dụng đất thị trấn Yên Lạc 4.6.1 Thuận lợi: Trong năm qua việc thực công tác thống kê địa bàn Thị trấn Yên Lạc, đạt thành định Những năm trước xã gặp phải không khó khăn công tác thống kê đất đai Thông qua công tác thống kê đất đai, công tác quản lý nhà Nước quản lý đất đai, nhà có mhững chuyển biến tích cực, công tác thống kê ngày tăng cường để đáp ứng yêu cầu đặt cách hiệu Những số liệu thống kê ngày xác Nó phản ánh tình hình thực trang 60 việc sử dụng đất xã Và công tác thống kê hàng năm thực theo Thông tư 28/2014/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường ngày 02 tháng năm 2014 thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Những số liệu thống kê ngày xác đầy đủ Nó phản ánh tình hình thực trạng việc sử dụng đất xã mà phân tích đánh giá hiệu sử dụng đất tác động hệ thống sách pháp luật đất đai, từ kịp thời điều chỉnh bổ sung sách pháp luật đất đai cho phù hợp Số liệu thống kê quỹ đất đai huyện sở cần thiết cho việc phân bố lực lượng sản xuất nhằm sử dụng đầy đủ hợp lý lực lượng sản xuất vào việc khai thác khả đất Bên cạnh số liệu thống kê đất đai thực sở cần thiết phục vụ việc xây dựng quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất hàng năm cho địa phương ngành sử dụng đất đạt hiệu cao Số liệu thống kê cho việc tính thuế sử dụng đất phục vụ ngành khác Tuy nhiên thực tế cho thấy để lâng cao hiệu công tác thống kê đất đai, đáp ứng yêu cầu qui định thị trấn Yên Lạc, cần phải có nhiều cố gắng Để đạt hiệu cán địa xã, có thuận lợi trình triển khai thực công tác thống kê: - Thống kê đánh giá nội dung quan trọng quản lý nhà nước đất đai Đó công tác tiên phong, tiền đề để thực tiếp nội dung quản lý đất đai dùng số liệu thống kê dựa vào để đề dự án qui hoạch, kế hoạch, sử dụng đất đai… 61 - Việc ban hành văn pháp luật biểu mẫu thống kê,chế độ báo cáo thống kê tạo điều kiện thuận lợi cho việc thống kê đất đai Đây động lực thúc đẩy công tác thống kê nhanh chóng hoàn thành đạt hiệu cao - Có đạo quán, sát từ trung ương đến sở, hướng dẫn đạo chuyên môn khâu bước trình thực công tác - Các văn Uỷ ban nhân dân huyện tỉnh ban hành kịp thời tạo điều kiện thuận lợi cho công tác thống kê - Sự bùng nổ khoa học công nghệ thông tin, đặc biệt việc áp dụng tiến công nghệ điện tử góp phần tạo đIều kiện thuận lợi cho việc tiến hành công việc nội nghiệp công tác thống kê đất đai 4.6.2 Khó khăn: 4.6.2.1 Vướng mắc làm ảnh hưởng đến công tác thống kê, kiểm kê, đất đai địa bàn thị trấn Yên Lạc Thống kê đất đai phải dựa sở đồ Thống kê, kiểm kê, đất đai muốn xác phải dựa sở đo đạc lập đồ để tính diện tích Thửa đất có vị trí cố định, qúa trình sử dụng tác động người thiên nhiên có biến động loại đất chủ sử dụng hình thể … thực tế có trường hợp đất nằm ba tờ đồ đồ không ghi số trường hợp ghi vào số gây khó khăn cho công tác thống kê Bên cạnh đồ địa từ năm trước công tác đo vẽ, hiệu chưa cao Nay uỷ ban nhân dân xã huyện đề nghị uỷ ban nhân dân tỉnh sở địa đề nghị đo vẽ lại đồ theo phương pháp mới, chưa giải Số liệu thống kê, kểm kê, đất phải có ý nghĩa pháp lý chặt chẽ số liệu thống kê phải gắn liền với sở pháp lý quyền sử dụng đất đất cụ thể, công tác thống kê, kiểm kê, muốn xác phải dựa Lập báo cáo thống kê, kiểm kê đất đai bao gồm phương pháp thu thập số liệu thống kê, kiểm kê đất đai phân tích chất lượng số liệu thu thập số liệu tổng hợp; thuyết minh kết thống kê, kiểm kê đất đai gồm phân tích trạng sử dụng đất, biến động sử dụng đất Cần ý nội dung thống kế đất đai kiểm kê đất đai công việc trên, khác thống kế đất đai thực sở thu thập số liệu từ hồ sơ địa kiểm kê đất đai thực sở thu thập số liệu từ thực địa có đối chiếu với số liệu từ hồ sơ địa 2.1.3 Cơ sở lí luận Làm tốt công tác kiểm kê đất đai định kỳ định hướng kế hoạch sử dụng đất giai đoạn nhiệm vụ quan trọng cấp, ngành Thực tốt công tác để phục vụ công tác quản lý đất đai toàn Huyện theo quy định pháp luật, bảo vệ tài nguyên đất, cải tạo môi trường sinh thái nhằm phát triển sử dụng đất bền vững 2.1.4 Cơ sở pháp lý 2.1.4.1 Các văn Nhà nước - Luật Đất đai nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2003 - Luật đất đai số 45/2013/QH13 Quốc hội nước CNXHCN Việt Nam thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2013 - Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; - Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư; - Nghị định số 42/2012/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2012 Chính phủ, quản lý sử dụng đất trồng lúa; 63 * Nguyên nhân khách quan: - Công tác đạo hướng dẫn quan chuyên môn chưa tập trung -Việc ban hành văn công tác thống kê đất chậm, hệ thống văn chưa đồng - Nhiều địa phương địa hình phức tạp công tác quản lý đất đai buông lỏng, việc đo đạc đồ tổ chức công tác thiết kế gặp nhiều khó khăn Một số nơi đồ rách nát chỉnh sửa biến động nhiều độ xác thấp không đủ điều kiện thực hành thống kê - Cơ sở trang thết bị để thưc thống kê đất lạc hậu thiếu thốn Ngoài số địa phương quyền, ban nghành đoàn thể chưa quan tâm đạo mức trí khoán trắng cho quan chuyên môn chưa tập trung việc đạo, không quán mặt chuyên môn kế hoạch thực - Ý thức chấp hành pháp luật người liên quan tới công tác chưa cao, chưa có hiểu biết pháp luật làm cho công tác thống kê gặp nhiều khó khăn 64 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận - Đề tài kiểm kê thành lập đồ trạng sử dụng đất theo tỷ lệ 1:1000 từ 63 mảnh đồ địa thị trấn Yên Lạc – huyện Yên lạc – tỉnh Vĩnh Phúc Thông qua trình thực bước xây dựng chuyên đề đưa đánh giá công việc đạt + Thu thập số liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế - thị trấn hội thị trấn Yên Lạc – huyện Yên Lạc – tỉnh Vĩnh Phúc + Thu thập tài liệu, số liệu, hồ sơ địa bao gồm: Bản đồ địa chính, sổ địa chính, sổ mục kê + Thu thập tài liệu số liệu báo cáo thuyết minh công tác thống kê kiểm kê năm trước + Xây dựng hoàn thiện bảng biểu theo Thông tư số 28/2014/TTBTNMT + Xây dựng thành lập hoàn thiện đồ trạng từ đồ địa thị trấn Yên Lạc phần mềm Microstation + Kết việc xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2015 thị trấn Yên Lạc giúp địa phương nắm quỹ đất loại hình sử dụng đất để có hướng đề xuất, bố trí hợp lý phục vụ cho việc phát triển kinh tế thị trấn hội; đồng thời nguồn tài liệu kế thừa cho công tác thống kê, kiểm kê đất đai cho năm + Ứng dụng phần mềm Lusmap phần mềm chuyên thành lập đồ trạng, quy hoạch sử dụng đất Chạy môi trường đồ hoạ MicroStation SE Thực tạo khung đồ, biểu đồ cấu diện tích 65 Phần mềm tạo điều kiện thuận lợi lớn việc xây dựng đồ trạng, không tiết kiệm mặt thời gian mà tiết kiệm lớn mặt chi phí công trình nhiều đơn vị thành lập đồ trạng sử dụng đất 5.2 Đề nghị Để đẩy mạnh phát triển việc ứng dụng phần mềm tin học vào công tác thành lập đồ trạng, đề tài có số kiến nghị sau: +Bổ sung thêm địa cấp sở nắm rõ phần mềm chuyên ngành đồ địa + Nâng cao trình độ cho đội ngũ cán địa cấp sở + Hệ thống phần mềm Microstation cần phải hoàn chỉnh nâng cấp mặt cấu trúc chức làm việc Các lỗi chương trình cần khắc phục triệt để, tạo tính ổn định cao cập nhật liệu có dung lượng lớn Tài liệu hướng dẫn sử dụng phần mềm cần chi tiết cập nhật kịp thời để tạo thuận lợi cho người dùng cuối, nhằm góp phần nhanh chóng phổ cập diện rộng thực phần mềm chuẩn thống nước 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài Nguyên Môi trường, (2007) Quy định thành lập đồ trạng sử dụng đất (Ban hành kèm theo định số 22/2007/QĐ- BTNMT ngày 17 tháng 12 năm 2007) Bộ Tài Nguyên Môi trường, (2007) Kí hiệu đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất (Ban hành kèm theo định số 23/2007/QĐ-BTNMT ngày 17 tháng 12 năm 2007) Bộ tài nguyên môi trường, (2001) Quy định ký hiệu đồ trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất (Thông tư số 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/4/2011) Ngô Thị Hồng Gấm (2009), Bài giảng thực hành Microstation - Đại học Nông lâm Thái Nguyên [...]... đai 05 năm của cả nước 6 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết việc thống kê, kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất 2.2.3 Một số quy định về kiểm kê và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 2.2.3.1 Nội dung, đối tượng kiểm kê hiện trạng sử dụng đất năm 2014; 2.2.3.1.1 Kiểm kê đất đai a) Kiểm kê diện tích đất đai theo các loại đất, các loại đối tượng sử dụng đất và... thành lập Ban Chỉ đạo kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014; chủ trì xây dựng phương án kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của các cấp hành chính trên địa bàn huyện; hướng dẫn phương pháp kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014, cung cấp tài liệu, biểu mẫu, phần mềm thống kê, bản đồ nền cho cấp xã; Tham mưu tổ chức Hội nghị tập huấn chuyên môn,... nguyên và dưới sự hương dẫn của thầy giáo TS Nguyễn Đức Nhuận tôi đã lựa chọn và thực hiện nghiên cứu đề tài: “ Thực hiện công tác thống kê, kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất tại thị trấn Yên Lạc, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2010 - 2015 2 Mục tiêu của đề tài 2.1 Mục tiêu tổng quát của đề tài Điều tra đánh giá thực trạng tình hình sử dụng đất của thị trấn Yên Lạc và lập bản. .. định của Luật Đất đai năm 2013 Theo quy định tại Điều 34 Luật đất đai năm 2013, thống kê, kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất được quy định như sau: 1 Thống kê, kiểm kê đất đai bao gồm thống kê, kiểm kê đất đai theo định kỳ và kiểm kê đất đai theo chuyên đề 2 Thống kê, kiểm kê đất đai định kỳ được thực hiện theo quy định sau đây: a) Thống kê, kiểm kê đất đai được thực hiện theo đơn vị... các xã, thị trấn Phối hợp với UBMTTQ và các tổ chức thành viên tổ chức tuyên truyền về công tác kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 trong nhân dân Thành lập Ban chỉ đạo kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã; xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch kiểm kê đất đai trên địa bàn; phối hợp với các đơn vị quân đội, công an xác định ranh giới sử dụng đất của các... của huyện Thực hiện kiểm tra, giám sát, đôn đốc cấp xã thực hiện; tổ chức thẩm định và nghiệm thu kết quả kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp huyện; phân tích biến động đất đai giữa 2 kỳ kiểm kê và đề xuất các biện pháp quản lý, sử dụng đất đai có hiệu quả; tổng hợp, xây dựng báo cáo kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 của huyện báo cáo Sở Tài nguyên và Môi... về hiện trạng sử dụng đất tại thời điểm kiểm kê và tình hình biến động đất đai giữa hai lần kiểm kê Điều 53 Luật Đất đai năm 2003 nêu: Thống kê, kiểm kê đất đai 1 Việc thống kê, kiểm kê đất đai được thực hiện theo quy định sau đây: a) Đơn vị thống kê, kiểm kê đất đai là xã, phường, thị trấn; b) Việc thống kê đất đai được tiến hành một năm một lần; c) Việc kiểm kê đất đai được tiến hành năm năm một... chính xã, phường, thị trấn; b) Việc thống kê đất đai được tiến hành mỗi năm một lần, trừ năm thực hiện kiểm kê đất đai; c) Việc kiểm kê đất đai được tiến hành 05 năm một lần 3 Bản đồ hiện trạng sử dụng đất được lập 05 năm một lần gắn với việc kiểm kê đất đai quy định tại khoản 2 Điều 34 Luật đất đai năm 2013 4 Việc kiểm kê đất đai chuyên đề để phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước thực hiện theo quyết định... tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất và tình hình biến động đất đai của địa phương, lập các Biểu: 10/TKĐĐ, 11/TKĐĐ, 12/TKĐĐ và 13/TKĐĐ; xây dựng báo cáo thuyết minh hiện trạng sử dụng đất; - Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của cấp huyện, cấp tỉnh và xây dựng báo cáo thuyết minh; - Xây dựng Báo cáo kết quả kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của cấp huyện, cấp tỉnh; - Kiểm tra, nghiệm... đồ hiện trạng sử dụng đất của huyện - Các phòng, ban, ngành của huyện, các cơ quan trung ương đóng trên địa bàn huyện, trên cơ sở Kế hoạch kiểm kê đất đai của huyện tổ chức thực hiện kiểm kê đất đai do đơn vị mình đang quản lý, sử dụng; cung cấp số liệu, hồ sơ cho Ban chỉ đạo cấp xã, tổ chuyên viên cấp huyện để tổng hợp - Ban Chỉ đạo kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 của huyện ... thống kê, kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất 2.2.3 Một số quy định kiểm kê lập đồ trạng sử dụng đất năm 2014 2.2.3.1 Nội dung, đối tượng kiểm kê trạng sử dụng đất năm 2014; 2.2.3.1.1 Kiểm kê. .. NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ CHÍ HIẾU Tên đề tài: “THỰC HIỆN CÔNG TÁC TỔNG, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI, LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THỊ TRẤN YÊN LẠC, HUYỆN YÊN LẠC, TỈNH VĨNH... Luật đất đai năm 2013, thống kê, kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất quy định sau: Thống kê, kiểm kê đất đai bao gồm thống kê, kiểm kê đất đai theo định kỳ kiểm kê đất đai theo chuyên đề