CƠ cấu tổ CHỨC bộ máy HÀNH CHÍNH NHÀ nước

TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Những nội dung 1- Bộ máy hành nhà nước 2- Bộ máy hành nhà nước cơng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam I.BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NƯỚC 1.Khái niệm chung -Bộ máy nhà nước quốc gia hệ thống thống quan có vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cấu, tổ chức, quan hệ mật thiết với nhau, tạo thành hệ thống theo ngun tắc chung thống pháp luật quy định Quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền tư pháp -Quyền hành pháp  Quyền quyền thi hành pháp luật tổ chức thực sách đối nội, đối ngoại, đạo, điều hành cơng việc hàng ngày quốc gia I.BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NƯỚC 1.Khái niệm chung -Bộ máy nhà nước quốc gia hệ thống thống quan có vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cấu, tổ chức, quan hệ mật thiết với nhau, tạo thành hệ thống theo ngun tắc chung thống pháp luật quy định Quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền tư pháp Quyền hành pháp  Quyền quyền thi hành pháp luật tổ chức thực sách đối nội, đối ngoại, đạo, điều hành cơng việc hàng ngày quốc gia Bộ máy hành nhà nước  Quyền lập quy quyền ban hành văn luật hình thực nghị định, định, thơng tư, nhằm cụ thể hóa luật điều chỉnh quan hệ kinh tế-xã hội thuộc phạm vi quyền hành pháp  Quyền hành quyền tổ chức máy quản lý, xếp nhân sự, điều hành cơng việc quốc gia, sử dụng nguồn lực tài cơng sản để thực sách nhà nước Các quyền hành pháp  tổ chức điều hành hoạt động kinh tế-xã hội,  đưa pháp luật vào đời sống xã hội, phục vụ lợi ích cơng dân  bảo đảm an sinh xã hội  sử dụng hiệu nguồn tài cơng sản để phục vụ đất nước Các ngun tắc tổ chức hoạt động máy hành nhà nước 2.1.Các ngun tắc chung 2.1.1.Tổ chức máy hành nhà nước phải phù hợp với u cầu chức quyền hành pháp mà Chính phủ thiết chế đứng đầu Tổ chức máy hành thiết kế vận hành sở mục tiêu, nhiệm vụ, chức cụ thể  Phải có phủ thực hành quyền quản lý thống quản lý hành tổ chức máy  Bộ máy hành thống nhất, hồn chỉnh phát huy hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Quản lý theo ngun tắc tập trung, dân chủ tổ chức hành 2.1.2.Sự hồn chỉnh, thống  Phải có phủ thực hành quyền quản lý thống quản lý hành tổ chức máy  Bộ máy hành thống nhất, hồn chỉnh phát huy hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Quản lý theo ngun tắc tập trung, dân chủ tổ chức hành 2.1.3.Phân định rõ thẩm quyền quản lý hợp lý cho cấp, phận  Nền hành phức tạp nhiều quan, phận khác nhau, thực chức năng, nhiệm vụ, phân định chức trách trach nhiệm khác Nhưng phải sở cung, thống hành động  Phân cơng phân định thẩm quyền, giao quyền quản lý hợp lý chịu trách nhiệm 2.1.4.Phân định rõ ràng phạm vi quản lý  Mỗi quan hành nhà nước thực thẩm quyền hơp lý sở xếp máy xác định rõ số lương, chất lương cán bộ, cơng chức để thực chức năng, nhiệm vụ 2.1.5.Thống chức năng, nhiệm vụ với quyền hạn thẩm quyền, quyền hạn trach nhiệm, nhiệm vụ, trach nhiệm với phương tiện  Chức quy định rõ phạm vi hoạt động máy thể thành nhiệm vụ  Nhiệm vụ phải thực thi cơng việc  Trách nhiệm phải thực cơng việc, phải xác định rõ trách nhiệm phận, cá nhân tổ chức  Quyền hạn trao quyền đế đâu, tương ứng với nhiệm vụ  Phương tiện để thực thi nhiệm vụ 2.1.6.Tiết kiệm hiệu  Hiệu hồn thành mục tiêu đặt chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội  Các định hành ban hành xã hội, cơng dân thừa nhận thực có hiệu 2.1.7.Sự tham gia cơng dân vào cơng việc quản lý cách dân chủ h, Phát huy tối đa tính tích cực người tổ chức -Hoạt động quản lý hành nhà nước đòi hỏi phải tn thủ pháp luật, đòi hỏi người giải phải chủ động, sáng tạo -Tính tích cực, chủ động cán bộ, cơng chức máy hành nhà nước ln gắn với hiệu cơng việc 2.2 Các ngun tắc tổ chức hoạt động máy hành nhà nước Việt Nam 2.2.1.Dựa vào dân, sát dân, lơi nhân dân tham gia quản lý, phục vụ lợi ích chung quốc gia lợi ích cơng dân -Ngun tắc máy hành nhà nước bảo vệ phục vụ lợi ích quốc gia của nhân dân -Bộ máy hành nhà nước gọn, nhẹ, tầng, nấc, gần dân để thực cơng việc hàng ngày dân cách nhanh chóng 2.2.2.Quản lý hành nhà nước theo pháp luật pháp luật  Nhà nước pháp quyền qn triệt sâu sắc thực dân chủ có hiệu lực  Một hành phải thực quyền hành pháp khn khổ quyền lực nhà nước thống nhất, khơng phân chia, có phân cơng, phối hợp chức kiểm sốt quyền lực nhà nước, nhằm bảo đảm trật tự quyền lực nhà nước 2.2.3.Tập trung dân chủ  Tập trung bảo đảm đạo, điều hành thống qn trung ương  Dân chủ bảo đảm tính chủ động, sáng tạo đại phương cấp  Phân cơng cho cấp dưới, địa phương  Thực tra, kiểm tra kiểm sốt địa phương, cấp thực sách, pháp luật 2.2.4 Kết hợp quản lý theo ngành lĩnh vực với quản lý theo lãnh thổ  u cầu quản lý theo ngành lĩnh vực nhằm bảo đảm tính thống chiến lược, quy hoạch, phân bổ đầu, thực sách tiến khoa học-cơng nghệ; thể chế hóa sách pháp luật; đào tạo quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức khoa học kỹ thuật quản lý ngành, khơng phân biệt thành phần kinh tế  Quản lý theo lãnh thổ bảo đảm phát triển tổng thể ngành, lĩnh vực mặt hoạt động trị-khoa học-xã hội đơn vị hành chính-lãnh thổ nhằm bảo đảm thực quản lý tồn diện nhà nước khai thác có hiệu tiềm lãnh thổ 2.2.5 Phân biệt quản lý nhà nước kinh tế, sản xuất kinh doanh với quản lý sản xuất kinh doanh chủ thể kinh tế nhà nước  Quản lý hành nhằm ban hành sách, văn quy phám pháp luật để điều hành kinh tế-xã hội, khơng can thiệp quyền tự chủ, chịu trách nhiệm doanh nghiệp  Tạo hành lang pháp lý cho hoạt động sản xuất, kinh doanh đạt hiệu 2.2.6 Phân biệt hành điều hành với hành tài phán  a, Hành điều hành tổng thể cấu tổ chức định chế nhà nước có chức thực thi quyền hành pháp, quản lý cơng việc hàng ngày nhà nước  b,Tài phán hành xét xử định hành chính, hành vi hành cán bộ, cơng chức hành 2.2.7 Hành điều hành  Hành điều hành tổ chức, đạo, phối hợp, kiểm tra việc thực quản lý hành nhà  Quan hệ quan hành nhà nước cấp với cơng dân sở khơng bình đẳng Quan hệ quyền lực phục tùng nhằm bảo đảm trật tự xã hội phát triển kinh tế  Mục đích cuối quản lý hành phục vụ nhân dân 2.2.7.Kết hợp chế độ làm việc tập thể chế độ thủ trưởng  Cơ quan hành nhà nước có thẩm quyền chung hoạt động theo chế độ tập thể định phạm vi thẩm quyền định  Cơ quan hành nhà nước có thẩm quyền riêng hoạt động theo chế độ thủ trưởng định II.TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 1.Tổ chức máy nhà nước trung ương 1.1 Chính phủ a Vò trí pháp lý Chính phủ là: Cơ quan chấp hành Quốc hội, quan Hành cao nước CHXHCN Việt Nam - Cơ quan chấp hành: Chấp hành Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị UBTVQH, lệnh Chủ tịch nước - Cơ quan hành nhà nước cao nhất, định xây dựng kinh tế, văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục, trật tự an ninh quốc phòng 1.2 Tổ chức hoạt phủ  Cơ cấu tổ chức Chính phủ Bộ, quan ngang (Hiện có 18 Bộ quan ngang bộ) Chính phủ gồm có: * Thủ tướng: người đứng đầu Chính phủ, chịu trách nhiệm trước Quốc hội, Quốc hội bầu số Đại biểu quốc hội theo giới thiệu Chủ tòch nước  Phó thủ tướng: Là người giúp việc cho Thủ tướng, làm nhiệm vụ theo phân cơng Thủ tướng đạo lĩnh vực cơng tác Chính phủ, thay mặt Thủ tướng sử dụng quyền hạn Thủ tướng để giải cơng việc giao chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Quốc hội theo nhiệm vụ phân cơng  Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ: Là người đứng đầu lãnh đạo bộ, quan ngang bộ, chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Quốc hội ngành, lĩnh vực phụ trách Hình thức hoạt động Chính phủ  Các phiên họp phủ  Chỉ đạo điều hành Thủ tướng phủ  Chỉ đạo điều hành Bộ trưởng  1.2 NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA CHÍNH PHỦ Lãnh đạo cơng tác bộ, quan ngang bộ, Uỷ ban nhân dân cấp xây dựng hồn thiện máy hành nhà nước từ trung ương đến sở, kiểm tra Hội đồng nhân dân việc thực văn quan nhà nước cấp - Bảo đảm thi hành Hiến pháp, luật, tun truyền giáo dục Hiếp pháp, luật Trình dự án luật, pháp lệnh  Thống quản lý xây dựng xây dựng phát triển kinh tế; thực sách tài chính, tiền tệ quốc gia, quản lý sử dụngtài sản sở hữu tồn dân; phát triển văn hóa, giáo dục, y tế khoa học cơng nghệ Thi hành biện pháp bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân  Củng cố tăng cường quốc phòng; bảo đảm an ninh quốc gia trật tự an tồn xã hội…  Tổ chức lãnh đạo cơng tác kiêm kê, thống kê; cơng tác tra kiểm tra, phòng chống tham nhũng, quan liêu  Thống quản lý cơng tác đối ngoại, ký kết tham gia, phê duyệt điều ước quốc tế; đạo việc thực điều ước quốc tế  Thực sách xã hội sách dân tộc, sách tơn giáo  Quyết định điều chỉnh địa giới hành cấp tỉnh  Phối hợp với Mặt trật Tổ quốc, đồn thể nhân dân thực nhiệm vụ, quyền haq5n 1.4 Nhiệm vụ quyền hạn Thủ tướng Chính phủ 1.Chỉ đạo điều hành cơng tác phủ, thành viên phủ, Thủ trưởng quan thuộc phủ, chủ tịch ủy ban nhân dân cấp 2.Triệu tập chủ tọa phiên họp phủ 3.Đề nghị Quốc hội thành lập bãi bỏ bộ; trình Quốc hội phê chuẩn việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức phó thủ tướng, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan nhang  Thành lập Hội đồng,Ủy ban thường xuyên lâm thời cần thiết để giúp Thủ tướng nghiên cứu, đạo, phối hợp giải vấn đề quan trọng, liên ngành  Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thứ trưởng chức vụ tương đương  Phê chuẩn việc bầu cử thành viên Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Điều động, miễn nhiệm, cách chức Chủ tòch, Phó chủ tòch UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương  Đình việc việc thi hành bãi bỏ đònh, thò UBND cấp tỉnh Chủ tòch UBND cấp tỉnh trái với Hiến pháp, Luật văn quan Nhà nước cấp trên;  -Đình việc thi hành nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trái với Hiếp pháp, luật văn quan nhà nước cấp trên, đồng thời đề nghò Uỷ ban thường vụ Quốc hội bãi bỏ 1.5 Bộ, quan ngang 1.5.1 Bộ cấu tổ chức Chính phủ -Vị trí pháp lý Bộ quan ngang quan Chính phủ thực chức quản lý hành nhà nước ngành lĩnh vực phạm vi nước -Cơ cấu, tổ chức - Bộ trưởng thủ trưởng quan Bộ, thực chức trach cá nhân định -Thứ trưởng Bộ trưởng đề nghị Thủ tướng bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, Bộ trưởng phân cơng nhiệm vụ chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng - Các vụ, cục thực chức quản lý nhà nước thuộc 1.5.2 Phân loại  Bộ quản lý lĩnh vực (chức bản) quản lý theo lĩnh vực rộng như: Kế hoạch, tài chính, nội vụ  Nhiệm vụ giúp phủ nghiên cứu xây dựng chiến lược kinh tế-xã hội, Xây dựng dự án tổng hợp liên ngành; xây dựng sách, chế độ xây dựng dự án quản lý hướng dẫn quan Nhà nước tổ chức kinh tế, văn hóa, xã hội thực kiểm tra bảo đảm thực thống pháp luật Bộ quản lý ngành (bộ chun ngành kinh tế-kỹ thuật  Có trách nhiệm quản lý ngành kinh tế-kỹ thuật, văn hóa, xã hội  Trách nhiệm đạo tồn diện quan, đơn vị hành chính, đơn vị nghiệp, tổ chức việc thực pháp luật 1.5.3 Nhiệm vụ, quyền hạn  Bộ trưởng thành viên khác phủ chịu trách nhiệm quản lý nhà nước lĩnh vực, ngành phụ trách phạm vi nước  Đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước  Thực dịch vụ cơng 1.6 Nhiệm vụ quyền hạn Bộ trưởng  Trình Chính phủ chiến lược, quy hoạch phát triển, kế hoạch dài hạn, năm năm hàng năm  Chuẩn bị dự án luật, pháp lệnh  Tổ chức đạo thực kế hoạch nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ, khoa học  Trình Chính phủ ký kết, gia nhập, phê duyệt điều ước quốc tế thuộc ngành, lĩnh vực đạo thực kế hoạch hợp tác quốc tế  Phân cấp nhiệm vụ quản lý Nhà nước cho ủy ban nhân dân  Tổ chức máy quản lý ngành, đề nghị Thủ tướng bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thứ trưởng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Vụ trưởng, phó vụ trưởng, tuyển dụng, đào tạo, sử dụng, khen thưởng, kỷ luật cơng chức  Quản lý nhà nước tổ chức nghiệp, doanh nghiệp nhà nước  Quản lý nhà nước tổ chức kinh tế hoạt động hội, tổ chức phi phủ  Quản lý tổ chức thực ngân sách nhà nước phân bổ  Trình bày trước Quốc hội, UBTVQH theo theo u cầu  Tổ chức đạo việc chống tham nhũng, lãng phí  Thực nhiệm vụ khác Thủ tướng giao  Quan hệ trưởng với Chính phủ Bộ trưởng người đứng đầu chịu trách nhiệm giải vấn đề thuộc quyền hạn, trach nhiệm thẩm quyền chịu trách nhiệm lãnh đạo Thủ tướng  Quan hệ với Quốc hội Bộ trưởng chịu trách nhiệm trước Quốc hội ngành lĩnh vực phụ trách  Hướng dẫn bộ, quan ngang bộ, quan thuộc phủ thực nhiệm vụ cơng tác thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách  Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra ủy ban nhân dân cấp thực nhiệm vụ cơng tác thuộc ngành lĩnh vực phụ trách 2.Tổ chức máy hành nhà nước địa phương  1.2 Vị trí pháp lý Uỷ ban nhân dân Hội đồng nhân dân bầu quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân cấp quan nhà nước cấp  Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp nghị Hội đồng nhân dân cấp nhằm bảo đảm thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh thực sách khác địa bàn  Uỷ ban nhân dân thực chức quản lý nhà nước địa phương, góp phần bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ trung ương tới sở 2.2 Nhiệm vụ quyền hạn Uỷ ban nhân dân  Quản lý nhà nước địa phương lĩnh vực nơng, lâm, ngư, cơng nghiệp, thương mại dịch vụ, văn hóa, thể dục, thể thao v…v…  Tun truyền giáo dục pháp luật, kiểm tra việc chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp trên, nghị HĐND quan nhà nước, tổ chức kinh tế, xã hội, đơn vị vũ trang cơng dân địa phương  Bảo đảm an ninh trật tự, an tồn xã hội, thực nhiệm vụ xây dựng lực lượng vũ trang, sách hậu phương sách vũ trang nhân dân, lý hộ khẩu, hộ tịch lại cư trú người nước ngồi địa phương  Phòng chống thiên tai, bảo vệ tài sản Nhà nước, tổ chức kinh tế, bảo vệ tính mạng, tư do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, chống tham nhũng, bn lậu  Quản lý cơng tác tổ chức, biên chế, lao động tuyển dụng, đào tạo đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức  Tổ chức, thực thu, chi ngân sách địa phương, phố hợp quan hữu quan thu đúng, thu đủ loại thuế 2.3 Cơ cấu tổ chức Uỷ ban nhân dân  Chủ tịch ủy ban nhân dân đại biểu HĐND  Phó chủ tịch ủy ban nhân dân  Uỷ viên ủy ban nhân dân Uỷ ban nhân nhân thảo luận tập thể cơng việc sau:  Chương trình làm việc Uỷ ban nhân dân;  Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự tốn ngân sách, tốn ngân sách hàng năm quỹ dự trữ địa phương trình Hội đồng nhân dân định;  Kế hoạch đầu tư, xây dựng cơng trình trọng điểm địa phương trình Hội đồng nhân dân định;  Kế hoạch huy động nhân lực, tài để giải vấn đề cấp bách địa phương trình Hội đồng nhân dân định;  Các biện pháp thực nghị Hội đồng nhân dân kinh tế - xã hội; thơng qua báo cáo Uỷ ban nhân dân trước trình Hội đồng nhân dân;  Đề án thành lập mới, sáp nhập, giải thể quan chun mơn thuộc Uỷ ban nhân dân việc thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành địa phương 2.5 Nhiệm vụ quyền hạn Chủ tịch ủy ban nhân dân  1.Lãnh đạo cơng tác Uỷ ban nhân dân, thành viên Uỷ ban nhân dân, quan chun mơn thuộc Uỷ ban nhân dân:  Triệu tập chủ tọa phiên họp Uỷ ban nhân dân;  Phê chuẩn kết bầu thành viên Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp; điều động, đình cơng tác, miễn nhiệm, cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp; phê chuẩn việc miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp; bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, cách chức, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, cơng chức nhà nước theo phân cấp quản lý;  Đình việc thi hành bãi bỏ văn trái pháp luật quan chun mơn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp văn trái pháp luật Uỷ ban nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp  Đình việc thi hành nghị trái pháp luật Hội đồng nhân dân cấp trực tiếp đề nghị Hội đồng nhân dân cấp bãi bỏ;  Chỉ đạo áp dụng biện pháp để giải cơng việc đột xuất, khẩn cấp phòng, chống thiên tai, cháy, nổ, dịch bệnh, an ninh, trật tự báo cáo Uỷ ban nhân dân phiên họp gần nhất;  Ra định, thị để thực nhiệm vụ, quyền hạn 2.6 Các quan chun mơn thuộc ủy ban nhân dân 4.1, Vị trí pháp lý: quan chun mơn thuộc Uỷ ban nhân dân quan tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân cấp thực chức quản lý nhà nước địa phương thực số nhiệm vụ, quyền hạn theo uỷ quyền Uỷ ban nhân dân cấp theo quy định pháp luật; góp phần bảo đảm thống quản lý ngành lĩnh vực cơng tác từ trung ương đến sở  Cơ quan chun mơn thuộc Uỷ ban nhân dân chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế cơng tác Uỷ ban nhân dân cấp, đồng thời chịu đạo, kiểm tra nghiệp vụ quan chun mơn cấp  Thủ trưởng quan chun mơn thuộc Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm báo cáo cơng tác trước Uỷ ban nhân dân, quan chun mơn cấp báo cáo cơng tác trước Hội đồng nhân dân cấp u cầu  Thực quản lý hành nhà nước địa phương theo ngành lĩnh vực phụ trách  Giám sát, kiểm tra quan nhà nước, tổ chức kinh tế, xã hội cơng dân việc thực pháp luật nhà nước  Đáp ứng u cầu nhân dân theo quy định pháp luật [...]... chuyên môn cấp trên và báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân cùng cấp khi được yêu cầu  Thực hiện quản lý hành chính nhà nước tại địa phương theo ngành và lĩnh vực phụ trách  Giám sát, kiểm tra các cơ quan nhà nước, các tổ chức kinh tế, xã hội công dân trong việc thực hiện pháp luật của nhà nước  Đáp ứng yêu cầu của nhân dân theo quy định của pháp luật ... các thành viên của Uỷ ban nhân dân cấp dưới trực tiếp; điều động, đình chỉ công tác, miễn nhiệm, cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp dưới trực tiếp; phê chuẩn việc miễn nhiệm, bãi nhiệm các thành viên của Uỷ ban nhân dân cấp dưới trực tiếp; bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, cách chức, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức nhà nước theo sự phân cấp quản lý;  4 Đình chỉ việc thi hành. .. lĩnh vực công tác từ trung ương đến cơ sở  Cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Uỷ ban nhân dân cùng cấp, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra về nghiệp vụ của cơ quan chuyên môn cấp trên  Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Uỷ ban nhân dân, cơ quan chuyên môn cấp trên và báo... 6 Đề án thành lập mới, sáp nhập, giải thể các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân và việc thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính ở địa phương 2.5 Nhiệm vụ quyền hạn của Chủ tịch ủy ban nhân dân  1.Lãnh đạo công tác của Uỷ ban nhân dân, các thành viên của Uỷ ban nhân dân, các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân:  2 Triệu tập... ban nhân dân trong phiên họp gần nhất;  7 Ra quyết định, chỉ thị để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn 2.6 Các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân 4.1, Vị trí pháp lý: cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân là cơ quan tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân cùng cấp thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự uỷ quyền của Uỷ ban nhân dân cùng cấp và theo... bộ, công chức nhà nước theo sự phân cấp quản lý;  4 Đình chỉ việc thi hành hoặc bãi bỏ những văn bản trái pháp luật của cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp mình và văn bản trái pháp luật của Uỷ ban nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp dưới trực tiếp  5 Đình chỉ việc thi hành nghị quyết trái pháp luật của Hội đồng nhân dân cấp dưới trực tiếp và đề nghị Hội đồng nhân dân cấp mình bãi bỏ;  ... định hành chính, hành vi hành cán bộ, cơng chức hành 2.2.7 Hành điều hành  Hành điều hành tổ chức, đạo, phối hợp, kiểm tra việc thực quản lý hành nhà  Quan hệ quan hành nhà nước cấp với cơng... thưởng, kỷ luật cơng chức  Quản lý nhà nước tổ chức nghiệp, doanh nghiệp nhà nước  Quản lý nhà nước tổ chức kinh tế hoạt động hội, tổ chức phi phủ  Quản lý tổ chức thực ngân sách nhà nước phân bổ... nguồn tài cơng sản để phục vụ đất nước Các ngun tắc tổ chức hoạt động máy hành nhà nước 2.1.Các ngun tắc chung 2.1.1 .Tổ chức máy hành nhà nước phải phù hợp với u cầu chức quyền hành pháp mà Chính