Giáo dục so sánh khái niệm và định nghĩa

GIÁO DỤC SO SÁNH MỘT SỐ KHÁI NIỆM VÀ ĐỊNH NGHĨA VỀ GIÁO DỤC SO SÁNH Giáo dục so sánh ngành khoa học có lịch sử 175 năm từ ngày danh từ đời Giáo dục so sánh quan niệm khác theo thời gian Năm 1954 theo giáo sư Isaac Kandel làm việc Khoa Sư phạm trường Đại học Tổng hợp Columbia Mỹ, sách “Thời đại giáo dục” viết khái niệm giáo dục so sánh sau: “Giáo dục so sánh phân tích so sánh nguồn lực tạo nên khác hệ thống giáo dục quốc nước” (to analyse and compare the forces which make for differences between national systems of education) Năm 1960, Goerge Bereday, nhà nghiên cứu giáo dục so sánh Khoa Sư phạm trường Đại học Tổng hợp Columbia Mỹ, sách “Phương pháp so sánh giáo dục” viết: “Giáo dục so sánh nghiên cứu phân tích hệ thống giáo dục nước ngoài” (the analytical study of foreign educational systems) Năm 1969, hai tác giả Harold Noah Mã Eckstein trường Đại học Tổng hợp New York sách “Tiến tới khoa học giáo dục so sánh” viết: “Giáo dục so sánh nằm chỗ giao thoa môn khoa học xã hội, giáo dục nghiên cứu xuyên quốc gia” (Comparative education is at the intersection of the social sciences, education and cros-national study).3 Năm 1976, Allan Robert Trethewey trường Đại học Victoria Ôxtrâylia, sách “Nhập môn giáo dục so sánh” viết: “Giáo dục so sánh hướng ý vào tư tưởng, trình thực tiễn xã hội khác” (Comparative education has always directed attention to educational ideas, processes and practices in other societies).4 Năm 1978, M A Xôcôlôva trường Đại học Sư phạm Quốc gia Matxcơva sách giáo khoa “Giáo dục so sánh” cho sinh viên trường đại học sư phạm Liên Xô viết: “Giáo dục so sánh nghiên cứu nét chung riêng biệt xu phát triển lý luận thực tiễn dạy học giaó dục giới đại bao gồm sở kinh tế, trị xã hội, triết học, đặc điểm dân tộc” Isaac Kandel: The New Era in Education Harrap, London, 1954, p George Bereday: Comparative Method in Education Holt, Rinehart and Winston, New York, p Harold Noah, Max Eckstein: Toward a Science of Comparative Education Macmillan, Toronto, 1969, p 184 Alan Robert Trethewey: Introducing Comparative Education Pergamon Press, Australia, 1976, p Sokolova, M A., Kuzmina E H., Rodionov, M L.: Sravnitel’naja pedagogika Prosvetshnije, Moskva, 1978, str 21 Năm 1981, ông Lê Thành Khôi, giáo sư trường Đại học Paris, sách “Giáo dục so sánh” viết: “Giáo dục so sánh không liên quan đến việc so sánh hệ thống giáo dục, mà nói đén mối quan hệ hệ thống với môi trường xung quanh phạm vi quốc gia quốc tế”.6 Năm 1982, Philip Altbach Đại học Tổng hợp bang New York Buffalo đồng nghiệp sách “Giáo dục so sánh” viết sau: “Giáo dục so sánh tiến hành so sánh hệ thống giáo dục nước nhằm mục đích nhiều mặt: hiểu biết quốc tế; cải tiến cải cách giáo dục nước nước và/hoặc giải thích khác nước”.7 Năm 1990 W D Halls nhiều tác giả khác viết sách UNESCO xuất có tên “Giáo dục so sánh: vấn đề xu nay” viết sau: “Giáo dục so sánh mô tả phân loại loại hình giáo dục khác nhau; xác định mối quan hệ tương tác tồn khía cạnh nhân tố khác giáo dục giáo dục xã hội; phân biệt điều kiện làm đổi thay giáo dục tính kế tục giáo dục”.8 Khi phát triển giáo dục so sánh người ta quan niệm đơn vị so sánh hệ thống giáo dục cấp quốc gia, tức so sánh hệ thống giáo dục nước với nước khác vài nước khác Hiện đơn vị so sánh thay đổi, mở rông lớn mà thu hẹp nhỏ số tác giả phân loại giáo dục so sánh theo phạm vi Theo tác giả Lê Thành Khôi có loại từ rộng đến hẹp so sánh siêu quốc gia (comparaison supra-nationale); so sánh quốc tế hay so sánh quốc gia (comparaison internationale) so sánh quốc nội hay quốc gia (comparaison intra-nationale) Theo Harold Noah Max Eckstein lại có loại từ rộng đến hẹp bao gồm không gian thời gian, so sánh toàn cầu (global comparison); so sánh khu vực nhiều quốc gia (regional multinational comparison); so sánh vùng quốc gia (regional intranational comparison) so sánh xuyên thời gian (cross-temporal comparison) Le Thanh Khoi: L’éducation comparée Armand Colin Editeur, Paris, 1981, p 10 Philip Altbach, Robert Arnove, Gail Kelly: Comparative Education Macmilan Publishing Co., Inc New York, 1982 W D Halls: Sciences de l’éducation: L’éducation comparée - questions et tendances contemporaines Unesco, Paris, 1990, p 20 Theo phân loại giáo dục so sánh việc so sánh với đơn vị toàn hệ thống giáo dục quốc gia so với quốc gia khác không thích hợp Bởi lẽ mục đích giáo dục so sánh mà Philip Altbach nêu quan niệm ông so sánh không để biết, để hiểu, mà để làm, để hành động, lĩnh vực giáo dục có nghĩa để cải tiến để cải cách Nếu lấy đơn vị so sánh toàn vấn đề hệ thống giáo dục quốc dân môn giáo dục so sánh cần thiết cho đối tượng người làm giáo dục tầm vĩ mô quốc gia Nếu lấy đơn vị so sánh vấn đề gay cấn phạm vi nhỏ hẹp hệ thống giáo dục mục tiêu, nội dung, phương pháp, dạy học giáo dục, số lượng, chất lượng đào tạo dạy học, chí môn học, thấy môn giáo dục so sánh cầng thiết cho tất người làm công tác ngành giáo dục, kể giáo viên dạy môn học cán quản lý giáo dục sơ sở nhỏ Một quan niệm giáo dục so sánh lấy tình trạng có vấn đề giáo dục nơi làm xuất phát điểm Hiện khái niệm bao quát giáo dục so sánh là: “Giáo dục so sánh môn học nghiên cứu việc so sánh vấn đề giáo dục xảy nơi với vấn đề (hoăc vài) nơi khác để biết tình hình phát triển giáo dục, phân tích giải thích nguyên nhân giống khác biệt tìm cách giải vấn đề, sau rút kinh nghiệm thực tế đóng góp lý luận cho phát triển giáo dục” Như giáo dục so sánh môn khoa học xã hội có lịch sử hình thành riêng Mục đích môn học nhằm hiểu biết tốt giáo dục nước mình, phát triển, cải tiến cải cách giáo dục nước nước ngoài, phát triển kiến thức, lý thuyết nguyên tắc giáo dục nói chung mối quan hệ giáo dục xã hội, đồng thời nhằm hiểu biết hợp tác quốc tế để giải vấn đề giáo dục, vấn đề khác có liên quan mang tính quốc tế Đối tượng phục vụ môn học sinh viên trường sư phạm, học viên viện nghiên cứu giáo dục, giáo viên, cán nghiên cứu giáo dục, cán quản lý giáo dục cấp, cán hợp tác quốc tế, nhà hoạch định sách giáo dục, cán quan hoạt động giáo dục nước Hệ thống loại hình giáo dục so sánh biểu diễn Sơ đồ Sơ đồ 1: Hệ thống loại hình giáo dục so sánh GIÁO DỤC SO SÁNH Nghiên cứu so sánh Giáo dục học so sánh Giáo dục nước Giáo dục quốc tế Phân tích giáo dục văn hoá nước Giáo dục học quốc tế Giáo dục phát triển Nghiên cứu công việc sở giáo dục quốc tế Khái niệm “giáo dục so sánh” “so sánh giáo dục” phân biệt rõ “giáo dục so sánh” môn khoa học xã hội có lịch sử hình thành riêng, “so sánh giáo dục” việc thực nghiên cứu so sánh giáo dục SỰ PHÁT TRIỂN VÀ CÁC XU HƯỚNG CỦA GIÁO DỤC SO SÁNH Theo Sôcôlova phát triển giáo dục so sánh chia làm ba giai đoạn chính, không kể giai đoạn khởi đầu Cách phân chia dựa hình thành phát triển giáo dục chịu tác động biến động kinh tế-xã hội trị, đòi hỏi phải có thay đổi hệ thống giáo dục Các giai đoạn phát triển Giáo dục so sánh tóm tắt sau: - Giai đoạn thứ nhất: Từ cách mạng tư sản phương Tây đến Cách mạng xã hội chủ nghĩa tháng 10 nước Nga (cuối kỷ 18 đến năm 1917); - Giai đoạn thứ hai: Từ Cách mạng tháng 10 đến thiết lập hệ thống xã hội chủ nghĩa giới (1917-1945); - Giai đoạn thứ ba: Từ thiết lập hệ thống xã hội chủ nghĩa Giai đoạn phát triển thứ giáo dục so sánh đánh dấu thời điểm đời tác phẩm Marc Antoine Jullien năm 1817 Theo ông Giáo dục so sánh đường quan trọng để cải tiến lý luận thực tiễn giáo dục dạy học, khởi thảo lý luận giáo dục đào tạo chung cho tất nước châu Âu, tạo điều kiện thúc đẩy trình phát triển văn hoá chung tăng cường đoàn kết dân tộc Ngoài việc thu thập tình hình, phân tích so sánh giáo dục, ông cho phải xuất tạp chí giáo dục nhiều thứ tiếng thực cách có hệ thống trao đổi ý kiến văn đại biểu trung tâm khoa học văn hoá quan trọng châu Âu vấn đề giáo dục Vào cuối kỷ 19, vấn đề hoàn thiện hệ thống giáo dục quan tâm nhiều quốc gia, việc nghiên cứu so sánh loại hình trường cần thiết Trong bối cảnh số sở lý luận nhiệm vụ thực tiễn Giáo dục so sánh xác định: thu thập, biên soạn công bố tài liệu kinh nghiệm giáo dục nước ngoài, phát mắt tích cực hệ thống giáo dục khác nhằm mục đích rút kinh nghiệm bổ ích để hoàn thiện hệ thống giáo dục nước Năm 1900, người ta quan niệm hệ thống giáo dục chỉnh thể mà yếu tố có quan hệ với hệ thống phải nghiên cứu mối quan hệ với bối cảnh xã hội Các vấn đề nhà trường phải xem xét bối cảnh thực tế nó, nghĩa mối quan hệ với hình thức khác văn hoá xã hội với đời quan nghiên cứu quốc gia quốc tế giáo dục so sánh nhằm thu thập, biên soạn phổ biến cách hệ thống tài liệu thông tin, số liệu thống kê giáo dục nước giới Giai đoạn phát triển thứ hai Giáo dục so sánh thời kỳ từ năm 1917 với Cách mạng tháng 10 Nga đến năm 1945 Giáo dục so sánh thời kỳ phản ảnh mâu thuẫn kinh tế-xã hội trị nước có chế độ xã hội khác nhau, mà nước tư chủ nghĩa Giai đoạn phát triển thứ ba Giáo dục so sánh tính từ cuối năm 40 kỷ 20, đặc điểm giai đoạn biến động tình hình trị giới, phát triển mạnh mẽ cánh mạng khoa học kỹ thuật Từ năm 1945, tổ chức UNESCO đề nhiệm vụ phát triển giáo dục quy mô giới, đặc biệt tiến hành thu thập tư liệu cần thiết cho việc nghiên cứu lĩnh vực Giáo dục so sánh, xuất niên giám sổ tay tình hình giáo dục nước giới, tổ chức hội nghị quốc tế vấn đề giáo dục vấn đề Giáo dục so sánh Các ấn phẩm Giáo dục so sánh nửa kỷ qua chia làm hai nhóm: (i) Các ấn phẩm nghiên cứu vấn đề lý luận Giáo dục so sánh (đối tượng, nhiệm vụ, phương pháp nghiên cứu; mô tả phân tích hệ thống giáo dục đào tạo nước phân tích so sánh vấn đề giáo dục dạy học riêng biệt (ii) Các ấn phẩm nghiên cứu so sánh hệ thống giáo dục vấn đề giáo dục giảng dạy riêng biệt Như vậy, giai đoạn phát triển thứ ba Giáo dục so sánh tiếp tục phát triển lý luận, hình thành nhiều tổ chức quốc tế quốc gia, xuất tạp chí quốc tế quốc gia, nghiên cứu so sánh định hướng sau vào việc phân tích so sánh vấn đề riêng biệt; phát triển phương pháp, kỹ thuật, tiêu chuẩn, quy trình để nghiên cứu Nếu xét toàn trình phát triển Giáo dục so sánh từ hình thành ngày rút xu hướng chủ yếu sau đây: (i) Phát triển khởi đầu từ so sánh giáo dục hai nước, đến sau nhiều nước hơn; (ii) Phát triển khởi đầu với mục đích thực dụng thực tiễn, đến sau mang nhiều mục đích nâng cao trình độ lý luận; (iii) Phát triển khởi đầu từ việc lấy phạm vi so sánh hệ thống giáo dục nước so với nước khác, sau đến vấn đề nhỏ, tỷ lệ số thuộc giáo dục liên quan đến giáo dục, nói cách khác, khởi đầu từ phạm vi vĩ mô sau đến phạm vi vi mô; (iv) Phát triển khởi đầu từ việc lấy đơn vị so sánh từ vấn đề giáo dục nước (international=quốc tế), sau mặt theo chiều hướng mở rộng đến vấn đề giáo dục giữa khu vực châu lục toàn giới (supernational=siêu quốc gia), mặt khác theo chiều hướng thu hẹp đến vấn đề giáo dục địa phương sở đào tạo khác nước (intranational=quốc nội); (v) Phát triển khởi đầu từ nghiên cứu so sánh thiên định tính, sau đến nghiên cứu so sánh thiên định lượng số tỷ lệ với hỗ trợ phương tiện kỹ thuật đại MỤC ĐÍCH CỦA GIÁO DỤC SO SÁNH Theo quan niệm nay, Giáo dục so sánh có mục đích sau đây: - Mục đích thứ Giáo dục so sánh Hiểu biết tốt giáo dục địa phương mình: Mục đích thể quan điểm nhiều tác Michael Sadler phát biểu: “Nghiên cứu giáo dục nơi khác nâng cao hiểu biết giáo dục địa phương mình” Isaac Kandel lại viết “Nghiên cứu hệ thống nước nghĩa tiếp cận có phê phán thách thức triết lý giáo dục thân nước mình, phân tích rõ bối cảnh sở hệ thống Michael Sadler: Guildford lecture London, 1900 quốc gia mình”10 Khi đó, người ta coi phạm vi so sánh hệ thống giáo dục quốc gia Khi chuyển sang thời kỳ mà phạm vi so sánh từ vĩ mô sang vi mô, từ quốc tế sang quốc nội, đối tượng so sánh vấn đề nhỏ hệ thống giáo dục xảy nơi, địa phương, sở đào tạo, suy Giáo dục so sánh có mục đích phổ biến hơn, nghiên cứu giáo dục nơi khác để nâng cao hiểu biết nơi mình, không kể nơi nằm nhiều nước hay nước, có phạm vi to hay nhỏ Như Giáo dục so sánh trở nên cần thiết tất người làm công tác giáo dục dạy học vị trí, dành riêng cho người làm sách giáo dục cấp quốc gia - Mục đích thứ hai Giáo dục so sánh Phát triển, cải tiến cải cách giáo dục nơi nơi khác, nước: Nicolas Hans viết: “Lĩnh vực Giáo dục so sánh có đặc tính động với mục đích tận dụng, nhìn vào tương lai với dự định kiên cải cách” 11 Với quan niệm thời cho đối tượng nghiên cưú hệ thống giáo dục phạm vi quốc gia, George Bereday viết: “Giáo dục so sánh liệt kê phương pháp xây dưng giáo dục vượt qua biên giới nước liệt kê nước xuất phương án kho tàng chung kinh nghiệm giáo dục nhân loại Nếu có cách xếp tốt bảng liệt kê đó, ta thấy màu sắc tương phản giống viễn cảnh giới, làm cho nước có nhiều khả tiếp thu học phát triển giáo dục” 12 Theo Brian Holmes “Giáo dục so sánh môn khoa học giáo dục cho ta sức mạnh đạo để phát triển, ta dụng với xác chặt chẽ công cải cách phát triển giáo dục cách có kế hoạch”13 Với quan niệm đối tượng nghiên cứu có phạm vi nhỏ nhà trường, Arnold Anderson viết: “ Chẳng có tự nhiên tin sai sót nhà trường tránh nước đó” 14 Với ý nghiên cứu Giáo dục so sánh giúp suy nghĩ đổi để khắc phục sai sót đó, cách cải tiến, cải cách để phát triển nhà trường Cũng với quan niệm Edmund Isaac Kandel: Comparative Education Houghton Mifflin, Boston, 1933, p.20 Nicolas Hans: English Pioneers of Comparative Education British Journal of Comparative Educational Studies, London, 1952, pp 56-59 12 George Bereday: Comparative Method in Education Holt, Rinehart and Winston, New York, 1964, p.5 13 Brian Holmes: Problems in Education, A Comparative Approach Routledge and Kegan Paul, London, 1965, p.3 14 Arnold Anderson: The Methodology of Comparative Education International Review of Education vii, Hamburg, 1961-1962, p.1 10 11 King viết: “Gắn với nghiên cứu so sánh giáo dục cải cách Điều quan trọng cần biết đề xuất cuối nghiên cứu so sánh ý đồ cải cách Cải cách đặc biệt ý nghĩa đổi khác trước, mà đặc biệt ý nghĩa thách thức tư cố hữu thân chúng ta, coi dĩ nhiên mặt xã hội nghề nghiệp”15 - Mục đích thứ ba Giáo dục so sánh Phát triển lý kiến thức, lý luận, nguyên tắcvà quy luật giáo dục nói chung mối quan hệ giáo dục xã hội: Giáo dục so sánh mục đích cải tạo thực tiễn vừa kể có mục đích nâng cao lý luận giáo dục, cụ thể từ kết so sánh đóng góp vào việc đề xuất điều khái quát hoá để trở thành kiến thức phổ biến, lý luận, nguyên tắc quy luật giáo dục Để thực mục đích thứ ba Giáo dục so sánh phải xây dựng thành khoa học thực sự, phải nghiên cứu có hệ thống, có điều khiển, có thực nghiệm, nơi nghiên nghiên cứu định lượng để chứng minh rõ ràng giả thuyết lập ra.16 - Mục đích thứ tư Giáo dục so sánh hiểu biết hợp tác quốc tế, giải vấn đề giáo dục vấn đề khác có liên quan thuộc phạm vi quốc tế: Giáo dục so sánh đóng góp vào phát triển tinh thần quốc tế không dựa xúc cảm tình cảm, mà nảy sinh từ hiểu biết trân trọng nước khác thân nước mình, với ý nghĩa quốc gia thông qua hệ thống giáo dục đóng góp, nước đường riêng mình, vào công việc chung tiến giới, với ý nghĩa thực tham vọng lý tưởng mà quốc gia nỗ lực đạt thông qua nhà trường Như vậy, phương diện mục đích giáo dục so sánh trải qua ba giai đoạn chính: - Giai đoạn I tìm hiểu giáo dục quốc tế sở mô tả hệ thống giáo dục, cách tổ chức trường học, chương trình học với mục đích "vay mượn" người ta cho hay nước để áp dụng nước - Giai đoạn II giai đoạn giai đoạn "vay mượn", người ta trải trình chuẩn bị để tìm hiểu yếu tố xã hội, văn hoá ảnh hưởng ảnh hưởng đến hệ thống giáo dục quốc gia 15 16 Edmund King: Other Schools and Ours Holt and Rinehart and Winston, New York, 1973, p.42 Harold Noah, Max Eckstein: Toward a Science of Comparative Education Macmillan, Toronto, 1969, p.189 - Giai đoạn III giai đoạn "Hợp tác quốc tế " nhằm tạo nên hiểu biết lẫn quốc gia Trong giai đoạn này, người ta tìm hiểu giáo dục nước để học tập coi thành công nước Với quan điểm mục đích giáo dục so sánh, ta thấy giáo dục thê giới tranh nhiều màu sắc, không thiết phải giống mà nhiều tương phản với nhau, từ ta phân loại, đánh giá giáo dục khác cách khách quan từ rút học cho Tìm hiểu giáo dục quốc tế không nhằm mục đích "hợp tác quốc tế" để giải vấn đề chung, mà phương tiện đề "hiểu người" "hiểu mình" PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU GIÁO DỤC SO SÁNH Về phương diện phương pháp nghiên cứu, giáo dục so sánh trải giai đoạn giai đoạn mô tả hệ thống giáo dục, văn hoá, kinh tế nước nhiều nước so sánh với tiến đến giai đoạn phân tích toàn giáo dục giới, tìm hiểu tác động bao trùm giáo dục xã hội theo quan điểm quốc tế, hầu hết cố tìm quy luật, "loại hình" giáo dục xác định mối liên hệ phưc stạp giáo dục quần chúng mà phục vụ Việc tìm hiểu giáo dục quốc tế thực qua ba phương tiện chủ yếu là: (i) tài liệu giáo dục nước ngoài; (ii) báo chí nước ngoài; (iii) du hành , quan sát ngắn hạn Nghiên cứu so sánh giáo dục quốc gia đòi hỏi phải tiến hành theo ba giai đoạn: (i) Nghiên cứu hệ thống giáo dục quốc gia riêng rẽ hay vùng bao gồm số quốc gia có điều kiện kinh tế, văn hoá, xã hội tương tự; (ii) Nghiên cứu so sánh giáo dục khác quanh số vân sđề giáo dục lựa chọn có liên hệ mật thiết đến vấn đề đặt nước mình; (iii) Phân tích tổng thể giáo dục Về phương diện phương pháp, lịch sử giáo dục so sánh cho thấy nghiên cứu thường tiến hành theo bốn bước: (i) Mô tả kiện giáo dục; (ii) Nghiên cứu kiện, kiện giáo dục, sư phạm giải thích bối cảnh lịch sử, văn hoá, xã hội, kinh tế quốc gia riêng rẽ; (iii) Nghiên cứu kiện, kiện giáo dục, sư phạm giải thích bối cảnh lịch sử, văn hoá, xã hội , kinh tế quốc gia đặt số quốc gia cạnh để nêu giống khác biệt, từ đưa giả thuyết để so sánh; (iv) So sánh số quốc gia quanh số vấn đề chung, đặc biệt vấn đề xem xét mối quan tâm nước Như vậy, trước áp dụng phương pháp tiếp cận vấn đề, tức lựa chọn số vấn đề nghiên cứu vấn đề xuyên qua nhiều quốc gia, không bỏ qua giai đoạn I, tức thực nghiên cứu quốc gia hay nhóm quốc gia có nhiều mối tương đồng phương diện lịch sử, văn hoá, xã hội hay kinh tế Việc nghiên cứu giáo dục nước không mô tả hệ thống giáo dục, cách tổ chức chương trình cấp học kèm theo kiện thống kê học sinh, giáo viên, trường học, quan trọng việc giải thích kiện kiện giáo dục mối quan hệ ngành khoa học xã hội nhân văn, chuyển biến giáo dục quốc gia có liên hệ đến giai đoạn lịch sử Để thực nghiên cứu nhằm tìm hiểu quốc gia hay vùng nhỏ, kinh nghiệm nhà giáo dục so sánh cho thấy có bốn điều kiện đòi hỏi nhà nghiên cứu, là: (i) Đọc tài liệu liên quan đến quốc gia hay vùng mà muốn nghiên cứu; (ii) Hiểu biết ngôn ngữ quốc gia ấy, hay thứ ngôn ngữ phổ biến mà quốc gia sử dụng; (iii) Cư trú quốc gia hay thực du hành nghiên cứu có chuẩn bị chu đáo; (iv) Biết kiềm chế thành tích, thiên vị cá nhân hay tư tưởng văn hoá - xã hội riêng quốc gia Ngày nay, với phát triển mạnh mẽ công nghệ thông tin, việc khai thác thông tin qua mạng giúp cho nhà nghiên cứu tìm kiếm đựoc nhiều thông tin bổ ích, sở thông tin đó, nhà nghiên cứu bổ túc, kiểm tra, đánh giá lại thông qua quan sát điều tra CÁC CHỈ SỐ GIÁO DỤC - CÔNG CỤ ĐỂ THỰC HIỆN GIÁO DỤC SO SÁNH 5.1 Khái niệm số giáo dục Theo định nghĩa, số giáo dục xây dựng nhằm mục đích phản ánh, đo đạc kiện thay đổi quan toàn hệ thống giáo dục 10 Các số phản ánh mục tiêu đặt mà hoạt động giáo dục tiến hành để đạt mục tiêu Chỉ số giáo dục (educational indicator) công cụ để phản ánh hoạt động hệ thống giáo dục quốc dân nhằm báo cáo với Chính phủ xã hội Chỉ số giáo dục thành tố thông tin mà thông tin xử lý để nghiên cứu vấn đề giáo dục Chỉ số giáo dục số liệu thống kê đơn lẻ hay tập hợp thường có liên quan đến vấn đề giáo dục cho biết hoạt động Hệ thống số không tập hợp số liệu thống kê đo lường thành tố khác hệ thống giáo dục, mà phản ánh phối hợp thành tố Theo phân loại Tổ chức Hợp tác kinh tế để phát triển (OECD) số giáo dục chúng chia thành nhóm chính: số đơn giản (simple indicators), số thực (performance indidcators) số chung (general indicator) Các số định nghĩa sau: (i) Các số đơn giản thường sử dụng để diễn tả dạng minh họa tuyệt đối dùng để miêu tả thực tế không thiên vị tình huống, trình (ii) Các số thực khác với số đơn giản chúng bao hàm điểm lưu ý tham khảo, ví dụ tiêu chuẩn, đối tượng, đánh giá, so sánh trường chúng có đặc điểm tương đối tuyệt đối Ví dụ số học sinh tốt nghiệp số đơn giản tỉ lệ học sinh tốt nghiệp số học sinh nhập học năm trước số thực Chỉ số đơn giản có tính trung lập hai loại số Mặc dù nói số đơn giản trở thành số thực xem xét giá trị có liên quan Hệ thống số giáo dục cung cấp thông tin đầu vào (các nguồn tài chính, sở vật chất, đội ngũ giáo viên, hoàn cảnh học sinh ); trình dạy học (cấu trúc tổ chức trường học, chất lượng chương trình học, chất lượng giảng dạy, chất lượng đào tạo); sản phẩm đầu giáo dục (thành học tập học sinh, sưk tham gia vào xã hội hay việc làm, thái độ nguyện vọng làm việc) Có thể mô tả tương tác số giáo dục hệ thống giáo dục qua sơ đồ (xem Sơ đồ 2) 11 Sơ đồ 2: Sự tương tác số giáo dục hệ thống giáo dục ĐẦU VÀO QUÁ TRÌNH ĐẦU RA Tài vật chất khác Chất lượng chương trình Kết học tập Chất lượng trường lớp Chất lượng đào tạo Chất lượng giáo viên Tham gia Chất lượng giảng dạy Hoàn cảnh học sinh Thái độ, nguyện vọng Việc sử dụng số giáo dụng thay đổi nước tuỳ thuộc vào bối cảnh giáo dục cụ thể mục đích nghiên cứu Chẳng hạn phân tích hoạt động sử dụng số giáo dục phân theo nhóm sau: giá thành giáo dục, hoạt động, kết đầu bổ sung thêm các số minh hoạ môi trường văn hoá- xã hội Nếu muốn phân tích đầu vào khác sử dụng số giáo dục theo nhóm: nhà trường, học sinh, giáo viên giá thành Ngoài có cách phân nhóm số theo chủ đề như: trình độ học sinh, chuẩn bị cho thị trường lao động, chuẩn bị cho sống xã hội, bình đẳng dân chủ giáo dục 5.2 Khái niệm định nghĩa số số giáo dục Trong tài liệu thống kê, số liệu giáo dục liên quan đến giáo dục thường xuất ba dạng sau đây: - Các số tổng cộng (total), thí dụ số trường, số giáo viên số học sinh (chung tổng số riêng cho nam nữ); - Các số tỷ lệ (rate, ratio), thông thường tính phần trăm, phần ngàn, phần vạn phần mười vạn, tùy theo trị số lớn hay nhỏ; thí dụ tỷ lệ biết chữ, tỷ lệ trẻ em học đến lớp 5, tỷ lệ học tỷ lệ sinh viên dân số, tỷ lệ nữ tổng số nữ so với nam giáo viên hay học sinh, sinh viên, tỷ lệ chi tiêu cho giáo dục công cộng 12 tổng sản phẩm quốc gia GNP tổng chi tiêu Chính phủ hay gọi ngân sách Nhà nước Cũng có số trường hợp cụ thể, tỷ lệ không viết dạng phần trăm mà dạng phân số, thí dụ tỷ lệ giáo viên/học sinh - Các số (index, indicator) giáo dục, bao gồm số giáo dục tính từ vài số tỷ lệ giáo dục, số khác liên quan đến giáo dục, chứa đựng nhiều thành phần, có thành phần thuộc giáo dục, thí dụ số phát triển người, số phát triển giới số nghèo người a Định nghĩa số tỷ lệ giáo dục ♦ Tỷ lệ biết chữ người lớn (adult literacy rate): số phần trăm người tổng số dân từ 15 tuổi trở lên hiểu (bao gồm đọc viết) điều ngắn gọn đơn giản sống hàng ngày họ Tỷ lệ tính chung cho nam lẫn nữ, tính riêng cho nam nữ Tỷ lệ biết chữ niên định nghĩa tương tự, khác số phân trăm người tổng số niên từ 15 đến 24 tuổi biết đọc viết ♦ Ngoài có tỷ lệ giáo dục thường nói đến tỷ lệ mù chữ (illiteracy rate) tính lấy 100% trừ số phần trăm tỷ lệ biết chữ Các nước phát triển thường tính tỷ lệ người lớn mù chữ chức độ tuổi từ 16 đến 56 tuổi ♦ Tỷ lệ học (enrolment ratio) gồm hai loại: tỷ lệ học chung (gross) tỷ lệ học riêng (net) ♦ Tỷ lệ học chung số học sinh học cấp bậc học, kể độ tuổi độ tuổi cấp bậc học, tính theo phần trăm dân số độ tuổi cấp bậc học ♦ Tỷ lệ học riêng số học sinh học độ tuổi cấp bậc học, tính theo phần trăm dân số độ tuổi cấp bậc học ♦ Tỷ lệ học tổng hợp tiểu học, trung học đại học (combined first-, second- and third-level enrolment ratio), gọi tắt tỷ lệ học cấp, tính chung cho nam nữ, tính riêng cho nam nữ, tính nữ so với nam, tính riêng cho cấp bậc học tiểu học, trung học, đại học ♦ Tỷ lệ số sinh viên nữ số sinh viên nam, tỷ lệ số sinh viên toán kỹ thuật tổng số sinh viên, số tỷ lệ giáo dục tính phần trăm 13 ♦ Số sinh viên mười vạn dân, số sinh viên nữ mười vạn nữ, số cán khoa kỹ thuật nghiên cứu triển khai mười vạn dân số tỷ lệ thường tính phần mười vạn, tính phần trăm trị số nhỏ ♦ Tỷ lệ chí phí cho giáo dục công cộng số phần trăm thường tính theo GNP theo tổng ngân sách Nhà nước, tính riêng cho cho cấp bậc học, thí dụ cho mẫu giáo cộng tiểu học, riêng cho trung học cho đại học cộng cao đẳng b Định nghĩa số giáo dục số liên quan đến giáo dục Chỉ số (index, indicator) số không mang đơn vị, thường tính số thập phân biến đổi từ đến 1, mức độ thấp mức độ cao Công thức chung để tính số nằm thang số từ đến là: Trị số thực tế xi - trị số nhỏ xi Chỉ số = Trị số lớn xi max - trị số nhỏ xi Bằng công thức người ta chuyển trị số tỷ lệ thành số nằm thang số từ đến Thí dụ, tuổi thọ bình quân Việt Nam theo số liệu năm 1999 67,8, trị số tuổi thọ bình quân thấp cao giới theo quy ước chung 25 85, số tuổi thọ người Việt Nam tính 0,71 17 Các số giáo dục liên quan đến giáo dục, bao gồm: Chỉ số giáo dục, tính từ vài số tỷ lệ giáo dục, số khác liên quan đến giáo dục, chứa đựng nhiều thành phần, có thành phần thuộc giáo dục ♦ Chỉ số giáo dục (EI - Education index) gọi số thành tựu giáo dục (education attainment index): tính từ tỷ lệ biết chữ người lớn tỷ lệ học chung tiểu học, trung học đại học phối hợp Người ta lấy số tỷ lệ thứ nhân với hệ số cộng với số tỷ lệ thứ hai nhân với hệ số chia cho để số tỷ lệ mới, sau chuyển thành số theo quy ước chung với tỷ lệ thấp cao 0% 100% Ở Việt Nam theo số liệu năm 1999, tỷ lệ biết chữ người lớn 93,1%, tỷ lệ học tổng hợp cấp 67%, số tỷ lệ tính 84% số giáo dục Việt Nam 0,84 ♦ Chỉ số phát triển người (HDI - Human development index): tính dưa ba số: số tuổi thọ, hai số giáo dục ba số mức sống 17 Human Development Report 2001 UNDP, New York, Oxford/ Oxford University Press, 2001 14 đo GDP thực tế nước chuyển đổi đôla Mỹ sở tương đương sức mua (PPP$-purchasing power parity in US dollars) đồng tiền nước Sự tương đương đồng tiền nước số đơn vị tiền tệ đòi hỏi để mua giỏ hàng hoá dịch vụ tượng trưng (hoặc giỏ hàng tương tự) mà đôla Mỹ (tiền tham khảo) mua Hoa Kỳ Chỉ số thành phần thứ ba thường gọi tắt số GDP (GDP index) Để lập nên số phát triển người, người ta xác định trị số nhỏ lớn yếu tố thành phần sau: tuổi thọ 25 85 tuổi, số tỷ lệ giáo dục 0% 100% GDP thực tế theo tương đương sức mua 100 40.000 đôla Mỹ Để tính số GDP, người ta lấy trị số GDP thực tế cao 40.000 mà lấy trị số điều chỉnh 6.311 Hai số thành phần tính đơn giản có thí dụ minh hoạ dễ hiểu Việt Nam nêu Chỉ số thành phần thứ ba tính toán phức tạp nhiều, phương pháp tính toán thay đổi nhiều lần để ngày trở nên xác Dưới trình bày hai phương pháp tính gần Theo số liệu năm 1995 mà Chương trình Phát triển Liên hiệp quốc công bố năm 1998, phương pháp tính toán sau: Thu nhập bình quân giới 5.990 đôla Mỹ theo tương đương sức mua vào năm 1995 lấy làm mức ngưỡng (y’), thu nhập cao ngưỡng phải giảm bớt cách tính sau theo công thức Arkinson tính hữu dụng thu nhập: W(y) = y’ < y < y’ = y’ + 2(y - y’)1/2 y’ < y < 2y’ = y’ + 2(y’1/2) + 3(y - 2y’)1/3 2y’ < y < 3y’ Để tính trị số giảm bớt thu nhập lớn 40.000 đôla Mỹ, công thức Arkinson có dạng sau: W(y) = y’ + 2(y’1/2) + 3(y’1/3) + 4(y’1/4) + 5(y’1/5) + 6(y’1/6) + 7(40.000 - 6y’)1/7 40.000 đôla Mỹ nằm 6y’ 7y’ Theo phương pháp tính kể trên, GDP thực tế theo tương đương sức mua Việt Nam năm 1995 1.236, số GDP 0,18, số phát triển người tính 0,560 Đạt số nước ta xếp vào bậc thứ 122 số phát triển người số 174 nước giới 15 Theo số liệu năm 1997 mà Chương trình Phát triển Liên hiệp quốc công bố năm 1999, công thức tính tính hữu dụng thu nhập Arnand Sen nêu sau: log y - log ymin W(y) = log ymax – log ymin Chỉ số phát triển người Việt Nam tính theo công thức với số liệu năm 1999 số GDP 0,49 số phát triển người tính 0,682, nước ta xếp vào bậc thứ 101 số 102 nước giới ♦ Chỉ số phát triển giới (GDI-gender-related development index): dựa ba thành phần giống tương tự số phát triển người HDI số giáo dục, số tuổi thọ số thu nhập Sự khác chỗ số phát triển giới điều chỉnh lại trị số bình quân nước giáo dục, tuổi thọ thu nhập tuỳ theo mức độ đạt khác biệt nữ nam Khi tính số tuổi thọ, người ta quy ước tuổi thọ thấp cao nữ 27,5 87,5 nam 22,5 82,5 Khi xét thu nhập, người ta tìm tiền lương bình quân nữ nam để tính số Ba số thành phần chuyển đổi thành số phân bố bình đẳng nữ nam theo công thức chung sau đây: Tỷ lệ dân số nữ Chỉ số phân bố bình đẳng = Tỷ lệ dân số nam + Chỉ số nữ Chỉ số nam Chỉ số phát triển giới trung bình cộng ba số phân bố bình đẳng giáo dục, tuổi thọ thu nhập Chỉ số phát triển giới Việt Nam năm 1995 0,559, xếp vào bậc thứ 108 năm 1997 0,664, xếp vào bậc thứ 91 số 174 nước giới, qua năm nước ta mặt có tiến 17 bậc ♦ Chỉ số nghèo người (HPI-human poverty index) bao gồm hai loại: số nghèo người nước phát triển ký hiệu HPI-1 số nghèo người nước công nghiệp ký hiệu HPI-2 - Chỉ số nghèo người nước phát triển HPI-1 tập trung thể thấp ba mặt đời sống người phản ánh trong 16 số phát triển người HDI, giáo dục, tuổi thọ mức sống Sự thấp giáo dục tỷ lệ người mù chữ người lớn ký hiệu P1; thấp tuổi thọ tỷ lệ dân số không sống đến tuổi 40 ký hiệu P2; thấp mức sống tỷ lệ thiếu thốn cung cấp nói chung cho sinh hoạt kinh tế ký hiệu P3 Tỷ lệ P3 gồm ba thành phần: tỷ lệ dân số nước sạch, ký hiệu P31; tỷ lệ dân số dịch vụ y tế, ký hiệu P32 tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng thông thường nghiêm trọng tuổi, ký hiệu P33 Tỷ lệ thiếu thốn mức sống tính theo công thức: (P31 + P32 + P33) P3 = Chỉ số nghèo người nước phát triển tính theo công thức: HPI-1 = [1/3(P13 + P23 + P33)]1/3 Chỉ số nghèo người tính số phần trăm, lý thuyết biến đổi từ 0% đến 100% Nước có số phần trăm nhỏ nước nghèo Chỉ số nghèo Việt Nam năm 1999 29,1% xếp vào bậc thứ 45 số 62 nước phát triển - Chỉ số nghèo người nước công nghiệp HPI-2 tập trung thể thấp bốn mặt đời sống người phản ánh tương tự số phát triển người HDI, giáo dục, tuổỉ thọ, mức sống tham gia xã hội Để lập nên số nghèo người HPI-2, người ta tính thấp giáo dục tỷ lệ phần trăm dân số mù chữ chức năng, ký hiệu P1; thấp tuổi thọ số phần trăm dân số không sống đến tuổi 60, ký hiệu P2; thấp mức sống tỷ lệ thiếu thốn cung cấp nói chung cho sinh hoạt kinh tế tính số phần trăm dân số sống thấp mức thu nhập nghèo tương đương với 50% thu nhập bình quân người lao động, ký hiệu P3, thấp tham gia xã hội đo tỷ lệ thất nghiệp dài hạn (từ 12 tháng trở lên) không tham gia vào lực lượng lao động, ký hiệu P4 Chỉ số nghèo người nước công nghiệp tính theo công thức: HPI-2 = [1/4(P13 + P23 + P33 + P43)]1/3 17 18 [...]... quân thấp nhất và cao nhất trên thế giới theo quy ước chung là 25 và 85, chỉ số tuổi thọ của người Việt Nam tính ra sẽ là 0,71 17 Các chỉ số giáo dục và liên quan đến giáo dục, bao gồm: Chỉ số giáo dục, được tính ra từ một vài số tỷ lệ về giáo dục, và các chỉ số khác liên quan đến giáo dục, trong đó chứa đựng nhiều thành phần, nhưng có ít nhất một thành phần thuộc về giáo dục ♦ Chỉ số giáo dục (EI - Education... Các chỉ số (index, indicator) về giáo dục, bao gồm chỉ số giáo dục được tính ra từ một vài số tỷ lệ về giáo dục, và các chỉ số khác liên quan đến giáo dục, trong đó chứa đựng nhiều thành phần, nhưng có ít nhất một thành phần thuộc về giáo dục, thí dụ như chỉ số phát triển con người, chỉ số phát triển về giới và chỉ số nghèo của con người a Định nghĩa số tỷ lệ về giáo dục ♦ Tỷ lệ biết chữ của người lớn... nước và tuỳ thuộc vào bối cảnh giáo dục cụ thể và mục đích nghiên cứu Chẳng hạn như khi phân tích hoạt động thì sử dụng các chỉ số giáo dục phân theo các nhóm sau: giá thành giáo dục, các hoạt động, kết quả đầu ra và bổ sung thêm các các chỉ số minh hoạ về môi trường văn hoá- xã hội Nếu muốn phân tích các đầu vào khác nhau thì sử dụng chỉ số giáo dục theo các nhóm: nhà trường, học sinh, giáo viên và. .. lao động, sự chuẩn bị cho cuộc sống xã hội, bình đẳng hoặc dân chủ trong giáo dục 5.2 Khái niệm và định nghĩa một số các chỉ số giáo dục cơ bản Trong các tài liệu thống kê, số liệu về giáo dục hoặc liên quan đến giáo dục thường xuất hiện dưới ba dạng sau đây: - Các con số tổng cộng (total), thí dụ như số trường, số giáo viên và số học sinh (chung là tổng số hoặc riêng cho nam hoặc nữ); - Các số tỷ... mục tiêu đặt ra mà các hoạt động giáo dục đã tiến hành để đạt được các mục tiêu đó Chỉ số giáo dục (educational indicator) là một công cụ để phản ánh về hoạt động của hệ thống giáo dục quốc dân nhằm báo cáo với Chính phủ và xã hội Chỉ số giáo dục không phải là một thành tố cơ bản của thông tin mà là thông tin được xử lý để nghiên cứu các vấn đề về giáo dục Chỉ số giáo dục là số liệu thống kê đơn lẻ... các chỉ số giáo dục trong hệ thống giáo dục qua sơ đồ (xem Sơ đồ 2) 11 Sơ đồ 2: Sự tương tác giữa các chỉ số giáo dục trong hệ thống giáo dục ĐẦU VÀO QUÁ TRÌNH ĐẦU RA Tài chính và vật chất khác Chất lượng chương trình Kết quả học tập Chất lượng trường lớp Chất lượng đào tạo Chất lượng giáo viên Tham gia Chất lượng giảng dạy Hoàn cảnh học sinh Thái độ, nguyện vọng Việc sử dụng các chỉ số giáo dụng thay... triển con người HDI là chỉ số giáo dục, chỉ số tuổi thọ và chỉ số thu nhập Sự khác nhau là ở chỗ chỉ số phát triển về giới điều chỉnh lại các trị số bình quân của mỗi nước về giáo dục, tuổi thọ và thu nhập tuỳ theo mức độ đạt được khác biệt giữa nữ và nam Khi tính chỉ số tuổi thọ, người ta quy ước tuổi thọ thấp nhất và cao nhất của nữ là 27,5 và 87,5 và của nam là 22,5 và 82,5 Khi xét về thu nhập, người... Hệ thống các chỉ số giáo dục có thể cung cấp thông tin về đầu vào (các nguồn tài chính, cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, hoàn cảnh học sinh ); về quá trình dạy và học (cấu trúc và tổ chức trường học, chất lượng chương trình học, chất lượng giảng dạy, chất lượng đào tạo); về sản phẩm đầu ra của giáo dục (thành quả học tập của học sinh, sưk tham gia vào xã hội hay việc làm, thái độ và nguyện vọng khi... và triển khai trên mười vạn dân là các số tỷ lệ thường tính ra phần mười vạn, nếu tính ra phần trăm thì trị số sẽ quá nhỏ ♦ Tỷ lệ chí phí cho giáo dục công cộng là số phần trăm thường tính theo GNP hoặc theo tổng ngân sách Nhà nước, cũng có thể tính riêng cho cho các cấp bậc học, thí dụ như cho mẫu giáo cộng tiểu học, riêng cho trung học hoặc cho đại học cộng cao đẳng b Định nghĩa chỉ số giáo dục và. .. cùng một giỏ hàng hoá và dịch vụ tượng trưng (hoặc một giỏ hàng tương tự) mà một đôla Mỹ (tiền tham khảo) có thể mua được ở Hoa Kỳ Chỉ số thành phần thứ ba thường gọi tắt là chỉ số GDP (GDP index) Để lập nên chỉ số phát triển con người, người ta xác định các trị số nhỏ nhất và lớn nhất của các yếu tố thành phần như sau: tuổi thọ là 25 và 85 tuổi, số tỷ lệ về giáo dục 0% và 100% và GDP thực tế theo sự ... thống loại hình giáo dục so sánh GIÁO DỤC SO SÁNH Nghiên cứu so sánh Giáo dục học so sánh Giáo dục nước Giáo dục quốc tế Phân tích giáo dục văn hoá nước Giáo dục học quốc tế Giáo dục phát triển... sở giáo dục quốc tế Khái niệm giáo dục so sánh so sánh giáo dục phân biệt rõ giáo dục so sánh môn khoa học xã hội có lịch sử hình thành riêng, so sánh giáo dục việc thực nghiên cứu so sánh. .. thay giáo dục tính kế tục giáo dục .8 Khi phát triển giáo dục so sánh người ta quan niệm đơn vị so sánh hệ thống giáo dục cấp quốc gia, tức so sánh hệ thống giáo dục nước với nước khác vài nước