Những giải pháp cơ bản phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần ở việt nam hiện nay

trinh phat tri~n nen kinh te hang h6a nhieu thanh phan, v?n hanh theo ca che t.h~ truO'ng theo dinh hudng xa hQi chu nghia nhu tinh than cua Nghi quye't E>... phat triSn cua xa h9i Ioa

-PHAN 0 VIET NAM HIEN NAY • •

CHUYEN NGANH : KINH TE HQC

1.1 TU- kinh te hang boa giiin dm den kinh te thj trmmg va

qua trinh kinh te khach quan ctia sir phat trien

1

s

s

(1986 den nay)

hoa Vi~t

26 den

'

2.2 Nhll11g d~c dilm chii ye'u anh hmhtg de'n sir phat triln

2.2.1 Nhling nhan to ben trong tac d9ng tdi qua trinh

3.2.2 Md r9ng va da'.y IDC/-nh phan cong lao d(;mg xa h9i

ngb~ trong qua trinh ehuySn dieh eCf eau · kinh te theo htrdng

Sl.f phat triSn t~ tnrO'ng trong nude va ma r9ng thi trtrO'ng

3.2.5 Tiep t1,1e xay dlfng ecr ehe thi truO'ng ngay eang

dong bQ hcrn va tang etrO'ng vai tro dieu tiet kinh te vi mo

3.2.6 Dao t<;to va boi ctudng dS hinh thanh nen d9i ngu · nhiing nha quan ly va nhung nguO'i lao d9ng dap li'ng duqe

" A

•,·

" ' ? " '

PHAN MO DAU

I ,.I I ., " ' \ I\ I

1 TINH CAP BACH CUA OE TAI NGHIEN CUU :

chuy~n tit ca che ke ho:;ich h6a t?p trung sang ca che tht tn.rong,

chuy€n d6i trUOC khung canh kinh te the gioi Va khu VlfC chuy€n

m6 hinh kinh te tht tnrong ma E>:;ii h9i Ian tht! VIII Dang C<Jng san Vi~t nam Vlra kh,;\.ng dtnh la "xay dl{ng nen kinh te hang

voi tang cuang vai tro quan ly cua Nha nude theo d(nh huong

gitii phtip cu ban phat triin nlm kinh tt hang h6a nhieu thdnh phan

q Vi~t nam hi~n nay" voi mong muon dong g6p m<Jt phan nho be vao vi~c xac l?p nhling can ct! khoa hqc cho qua trinh xay dl{ng

qu6c dan

\ \ " I " ' \

2 TINH HINH NGHIEN CUU OE TAI :

~~

hang h6a nhieu thanh phan da dUCJC Slf quan tam Chu y Cua

dong dao cac nha kinh te CJ cac CO quan Jam c6ng tac nghien

do~n tien hanh thU- nghi<$m va btr6'c dau thqc hi~n mQt each toan

di~n c6ng cu9c d6i m6'i trong nhllng nam vll"a qua Nhieu c6ng

bi~n phap phat tri€n nen kinh te hang hoa nhieu thanh phan a

ctay Ia

de" do Pho tien si Vu Tuan Anh chu bien NXB Khoa h9c xa

tien sr Ho Hoai Nam chu bien NXB Chfnh tri qu6c gia, Ha n9i

NXB Chfnh tri qu6c gia an hanh nam 1994 [38]

Ngoai ra con m9t so cac bai nghien cli'u dang tai tren cac

tgp chi chuyen nganh

Nhllng ket qua nghien ct!u neu tren da dong gop rat nhieu

2

-qua trinh hlnh thanh va phat tri~n nen kinh te hang h6a, lam

r6 nhung nen tang qui d~nh tfnh tat yeu cua sq phat trign nay

nint la m9t "qua trinh l~ch su tq nhien"

Hai la, phan tich nhung ~c di~m cua muc d9 phat trign nen kinh te hang h6a a Vi~t nam, d?c bi~t la nhling d?c di~m

c6 y nghia chi phoi qua trinh phat tri~n nen kinh te hang h6a trong giai doqn chuy~n d6i tu nen kinh te theo ca che ke hoqch h6a t~p trung sang ca che t~ truO'ng hi~n nay

trinh phat tri~n nen kinh te hang h6a nhieu thanh phan, v?n hanh theo ca che t.h~ truO'ng theo dinh hudng xa hQi chu nghia nhu tinh than cua Nghi quye't E><;ii hQi Dang toan qu6c Ian thu VIII vua thong qua

4 PHUONG PHAP NGHIEN CUu :

hqp trinh bay logic va !~ch SU, h~ thong h6a va khai quat h6a qua phan tfch tinh hinh thqc te, cac so li~u thong ke, phan tich

so sanh va phan tich thqc chung

I I I ' I • <9 I\ · " ' " " "

5 DONG GOP MOl VA Y NGHIA CUA LU~N VAN :

V di vi~c tien hanh nghien ct!u de tai theo each tiep c?n neu tren, Lu?n van c6 nhung dong g6p mdi la :

- Khai quat h6a m9t each c6 h~ thong van de phat tri~n

nen kinh te hang h6a nhieu thanh phan tren phuang di~n ly lu?n, bao ham trong d6 nhung ca sa !\ch SU va logic cua qua trinh phat trign nen kinh te hang h6a thanh m9t chuyen de rieng

bi~t

Neu ra m9t so nh~n xet tren ca sa phan tich d?c di~m,

,,

dac thu cua qua trinh hlnh thanh va phat tri€n nen kinh te hang

'

g1ar

d<)y va sinh vien cac truang kinh te va nhting ai quan tam den van de nay

,., ,., ., " -.,,

6 KET CAU CUA LU~N 'JAN

Chuong 1 : Li.ch SU hlnh thanh va phat tri€n kinh te thl tnrang trong xa h9i loai nguai

Chuong 2 : Thl{c tr<:ing nen kinh te hang h6a nhieu thanh

TRINH KINH TE KHACH QUAN CUA SI/ PHAT TRIEN

Ltch SU hinh thanh nen san xuat hang hoa vdi cac tien de tien quyet la scr huu tu nhan va phan cong lao d(mg xa h(>i ra dcri va tien triSn nhu the nao da duqc K Marx · phan tich rat

cho vi¢c phan tich de tai nay

phat triSn cua xa h9i Ioai ngucri duqc phan chia theo cac "hinh

tien la che d(> cong xa nguyen thuy chua co cac quan h¢ hang

hoa chi biit dau cung vdi Slf ra d(1j CUa che dQ chiem hfru tU nhan ve tU Ji¢u San xuat va Slf xuat hi¢n CUa phan Cong Jao d(>ng xa h(>i, xem nhu hai tien de tien quyet cua san xuat va

nguyen thuy tan ra, che d9 chiem huu no 1¢ biit dau TU' do den

kien va tu ban chu nghia

2 Cung nhu mQi qua trinh sinh thanh va phat triin khac,

di¢n mi:io cua kinh te thj trucrng hi¢n d<;ti ma chung ta dang duqc chung kien hi¢n nay Ve digm nay, trong b<? Tu ban, K Marx

h6a - tien t¢ qua cac giai do<;tn trao d6i hang h6a gian dcrn den hinh thai v?t ngang gia chung - tuc hinh thai phoi thai cua tien t¢ Den luqt minh, khi ra dcri, hinh thai tien (lo<;ti hang h6a trao

trung cho gia trj ban vi) tdi cac hinh thuc da d<;tng khac nhau

quyen CUa chu nghia tu ban (ma ngay nay gQi ]a C<;tnh tranh hoan hao va c<;tnh tranh khong hoan hao )

3 Trang qua trinh phat triSn, moi quan h¢ qua l<;ti giua scr hliu tu nhan va phan cong lao dQng xa hQi cling nhu gilia chung

va kinh te hang h6a la moi quan h¢ nhan qua bi¢n chung, thuc

trign sue san xuat cua cac ca nhan khien n:lng suat lao dQng ngay cang cao va vi¢c trao d6i cac san phcim lam ra gilia cac

ca nhan vdi nhau dudi hinh tht.i"c hang h6a vua tach ca nhan ra khoi cong xa, dong thcri l<;ti vua la m<?t thanh vien cua cong xa

da co tac dl,lng vita giai thS scr hliu cong xa thanh nhung scr

duy tri sif ton t?i cua ban than nguc'1i lao d<?ng dii chuySn sang

•

d6i nham khong ngtrng gia tang them cua cai

4 Trang qua trinh phat triSn cua san xuat, muc d<? phat

gia tang Uieu nay con c6 nghia rang, nhu cau sd huu h6a cua

sd huu md'i dud'i cac hinh thuc lien ket, hqp tac cua nhieu chu

xii h9i cua qua trinh phat triSn khach quan ctla sue san xuat xii

chat va trinh d<? phat triSn ctla life luqng san xuat Trong m6i

CUa cac bQ ph?n, cac khu VlfC, cac Jinh VlfC, cac nganh khac

kh6ng gi6ng nhau

Nhu v?y, qua trinh hinh thanh va phat triSn cua nen san

huu cong xii nguyen thuy, cling tti"c la Jue ma che d(l scr hliU tu nhan ra dc'1i cung vd'i qua trinh phan cong lao d(lng trong xii hQi

Tu cu(lc d?i phan c6ng lao d(lng xii hQi Jan thti" nhat ( chan nuoi tach khoi trlJng trQt) den CUQC dq_j pban Cong Jao dqng fan thU

n6, danh dau thO'i d?i md'i Cua CUQC d?i phan c6ng Jao d(\ng Xii

h(>i (Ian thu ba) mdi b<it dau sv ra doi cua phucrng thuc sd huu

thu?t ngu "kinh te thi truc'mg"

d(> cao f)6 la m(>t nen kinh te ma mQi ho?t d(>ng cua n6 deu hudng ve thi truc'lng, do d6 thi tntc'tng la nguc'li chi phoi, danh gia, thua nh?n van de so luqng hang h6a va gia ca hang h6a

1.1.2 O~c d~m clJa n~n kinh te thj tru0ng h~n d~i

qua trinh phat tri€n kinh te hang h6a

Tu thi.fc ti6n, nguc'li ta co th€ khai quat ljch su phat tri€n

tucrng ling vdi 3 trinh d(> phat triEn tu thap den cao la :

Hinh thai kinh doanh do m(>t chu sd huu ;

Hinh thai kinh doanh chung v6n do nhfeu chu dong scr huu ; va

cua chu nghia tu ban cc;tnh tranh tll do Loc;ti kinh doanh nay c6 2 loi;ij hinh chu yeu la : kinh doanh theo phuong thuc san xuat hang h6a nho va kinh doanh theo phucmg thuc tu ban chu nghia Hai loc;ti

va tat yeu cua cung m9t qua trinh dlla tren co sd sd huu tu nhan

phuong thuc kinh doanh tu ban chu nghia tren co sd ke thua va thay the phuong thuc kinh doanh cua nhling nguCli san xuat hang h6a nho

do d6 ma lam bien deli ban chat cua phuong thuc kinh doanh hang h6a nho va bien chung thanh m9t phuong thuc kinh doanh phat tri€n hon - phuong thuc kinh doanh tu ban chu nghia Qua trinh chuy€n

nen san xuat duqc hudng m<;tnh vao gia trj trao d6i, qui mo san xuat md TQng, san ph£m da d<;tng hoa va di vao Jinh Vl!C lUU thong m9t each ph6 bi en, pha vd va lam· tan ra cac hinh thai t6 chuc san xuat lay gia trj st! di,mg lam m1,1c dich va thuc ct£y

giua nguCli san xuat hang h6a nho vao thuong nhan duqc thiet

I?p Thanh ra, tti' ch6 dong vai tro la nguO'i m6i gioi giua nhung

xarii nh#p sau hon vao san xuat va tien tdi chi phoi

san xuat,

Tuong tl[ nhtr v#y, Slf phat tri€n cua kinh te hang hoa trong

chu nghia tu ban Theo Marx, tu ban cha vay n;\ing lai "thich ung vdi tinh hinh trong do, nen san xuat nho cua nhung ngl!O'i n6ng dan song bang lao d9ng cua minh va cac ti€u chu thu c6ng

khi ma thO'i gian mua ban (trao d6i hang hoa) va thO'i gian thanh toan (bang tien) trong hO<i!t d<'.Jng thl!CTng m<i!i cang tach rO'i nhau thi cang can thiet phai co m9t khoi luqng tien ct€ thanh toan

hQi cha Slf ra dO'i CUa ti! ban cha vay n;\ing lai

Ngay tti' khi ra dO'i, hinh thuc tu ban cha vay n;\ing lai da

tan thi tu ban cha vay n;\ing lai t#p trung hoa dan l<i!i dudi hinh

vdi cac chu san xuat Bang each ay, no dong vai tro nht! m<?t chat xtic tac dciy nhanh qua trinh tich luy tu ban duoi hinh thai

xuat cua hQ va t?p trung hQ l<i!i trong cac c6ng trl!O'ng thu c6ng

tu ban chu nghia

Nhu v#y, trong qua trinh phat tri€n nen kinh te hang hoa,

n;\ing lai, ctva tren che d<'.J tin d9ng ngay cang md r¢ng, hinh thai

kinh doanh do m(\t chu SO hliu da CO Slf chuy€n bien ve chat,

tu phtrang thti"c kinh doanh phan tan, nho le, manh mun cua

•

nhting ngtroi ttr htiu nho sang phtrang thti"c kinh doanh theo Joi

tu li~u san xuat vao tay m(\t s6 it ngtrCii Che d(\ tq kinh doanh

than da dan dan b\ che d(\ tu htiu tu ban chu nghia dqa tren Iao d(\ng lam thue thay the

Theo qui lu?t n(\i tqi cua nen kinh te hang hoa tu ban chu

vi~c qui m6 tich tl,l va t?p trung tu ban ngay cang lc1n Qua trinh

d(\c quyen, da lam cho kh6ng nhting chl nhting ngtrCii san xuat

va kinh doanh hang hoa nho fan luqt bi danh d6 va bi thau tom

vdi Slf phat triSn cua kinh te hang hoa, th\ truong the gic1i ngay

tnrcmg thi trucmg Cgnh tranh, cac hinh thti'c kinh doanh Chung van do nhieu chu dong sd hilu da Ian ltrqt ra doi va phat triSn Hinh thai kinh doanh do m(\t chu sd htiu ngay cang rut khoi nhting IInh VlfC san xuat kinh doanh chu yeu va Jui dan ve nhting

kha nang sinh Joi

nen kinh te hang hoa la hinh thai kinh doanh chung v6n do

di chuyin sd hliu bang each dau ttt cac nguon v6n vao cac linh

khong b\ rang buc?c bdi qui mo v6n hi~n co cling nhu m<?t linh

kinh doanh chung von Tu day, phucrng thuc kinh doanh dlfa vao vay muqn (von) do m<?t chu tien hanh dii chuyEn dan sang phucrng thuc kinh doanh mdi vdi Slf gop von cua nhieu nguO'i Trong

a)- Hinh thai kinh doanh hqp tac xii la phucrng thuc kinh

sue ep va th6n tfnh cua phucrng thuc kinh doanh tu ban chu

xii lien ket ve von (tin di,mg), ve mua va ban san phffm (cung

(hc;tp tac xii san xuat) va thong nhat lam m<?t trong toan bQ chu trinh tai san xuat : tu san xuat tdi ltru thong va huy d9ng van, hinh thanh nen hlnh thai kinh doanh hqp tac xii noi chung Tren

kinh doanh nhat d\nh, Slf gcln ket gilia cac thanh vien ]a tlf

nguy~n nen kha long leo, ft dam m~o hiEm do trach nhi~m phap

d€ Jui dan ve khu vqc ti€u thu cong nghi~p, nong nghi~p, djch

b )- Cac cong ty chung van la do Slf g6p van cua cac nha

tu ban ma thanh Co th€ bao gom nhieu loc;ii, nhung ph6 bien nhat Ia hlnh thuc cong ty hqp danh Bay Ia m<?t dc;ing cong ty doi nhan, phan bun van do thoa thu?n, lu?t phap khong qui

cua vi~c san xuat hang h6a tu ban chu nghia dang trong giai doc;tn SCI khcri, Slf ra dC1i Cua Joc;ti hlnh Cong ty nay ]a mQt bUClc

trong kinh doanh lam tang tfnh mc;io hi6m va rui ro, kh6 buy

thanh vien chung van nao d6 rut Jui nen tren thl{c te, hlnh thai Cong ty chung van da nhanh ch6ng nhUC1ng ch6 cho mQt

djch v9 ft nhieu mang tfnh phuang hQi hay gia dlnh

3 Hinh thai cong ty c6 phan : Cuoi cling, buac phat tri6n cao nhat trong qua trinh xa hQi h6a sd hliu tu nhan trong nen

hlnh thai cong ty c6 phan Bay la m9t dc;ing cong ty doi van,

phat tri€n cua che dQ tfn d9ng trong nen kinh te hang h6a da

thay d6i cc:r ban Qui mo va nhjp dQ cua cac giao djch va buy dQng van ngay cang tang da md r9ng them vai tro va sue mc;inh

cua tin d\lng Dong theri, thuong nghi¢p the gid'i phat tri~n, qui

•

deri cua cac cong ty c6 phan

dau bud'~ thay d6i phuong thuc ho9t d9ng cua kinh te hang h6a

huy d9ng van tren thi truerng tai chinh (thi truerng chung khoan)

( chung khoan) cha thi truerng nay, va m<'j.t khac, nhu dE d6i 19i,

cac cong ty c6 phan sinh soi n£y no va phat d9t VI the, ngueri

ta n6i rang, thi truerng chung khoan la noi phan anh t4p trung nhat tr9ng thai ho9t d9ng cua cac cong ty trong nen kinh te thi

So vd'i cac hinh thai ho9t d9ng kinh doanh chung van (trach

nhi~m vo h9n) khac, hinh thai cong ty c6 phan c6 nhieu d<'j.c

a) Nguon van cho ho9t d(lng san xuat kinh doanh do nhieu ngueri dong g6p dud'i hinh thuc c6 phan Nhling ngueri

hqp cac c6 dong vi ly do nao do ma khong muon gili c6 phan trong cong ty nay mia, hQ co th6 ban c6 phieu ra th'

tnrong d6 thay d6i chu sd hliu c6 dong ma khong anh hudng tai hoqt d(mg kinh doanh cua cong ty

b) Vi~c huy d9ng v6n dS thanh lc~p cong ty trd nen d~

dang nhieu do cac nguon tien tiet ki~m trong dan chting co thS duqc dung dS mua cac c6 phieu ma ban than c6 dong

co th6 d~ dang barn sat hoqt d9ng cua dong v6n bo ra thong qua dieu I~ cong ty duqc phap Iu#t dam bao

c)- Thong qua hinh thuc mua c6 phan, tach quan h~ sd

hliu khoi qua trinh kinh doanh cling nhu tach quyen sd hliu vai quyen quan Iy va SU d~ng, cong ty c6 phan dqt tai trinh

dQ cao cua xa hQi hoa quyen sd hliu, trong do tai san cua cong ty thuQC ve dong dao cac c6 dong trong xa hQi Nha dii-c di6m nay ma trong nen kinh te hang hoa hi~n dqi, cac cong ty c6 phan da phat tri6n den qui mo kh6ng IO vai cac t#p doan cong ty qu6c gia va xuyen quoc gia, chi ph6i chieu huang va qui mo phat tri6n cua kinh te hang hoa

4 Hinh thai doanh nghi~p cong thu<?c sd hliu tu ban Nha nude la mQt t#p hqp rat da dqng trong do Nha nude nclm phan Ian hay m<?t bQ ph#n v6n :

- Nha nude la chu doanh nghi~p dung ra san xuat cac hang hoa cong c<?ng, thuang Ia !Inh vi.re quan tr9ng co tinh chat quyet d\nh den nen kinh te

v\ tri then ch6t, cac dai chi huy cua nen kinh te v.v

Tom !qi, trong khu6n kh6 cua nen kinh te hang hoa, cac c6ng ty c6 phan da dong vai tro la nhling di~n vien chinh trong vi~c t6 chuc nen kinh te, phat tri6n Ii.re Iuqng san xuat

i

va xa hQi hoa sd hliu Nhung di~n vien nay hi~n cling dang g_?p phan dcic lqc

kinh te cling nhu

tqo nen sue mqnh ben trong

thuc dcly mqnh me qua trinh dai song kinh te quoc te

cua m01 nen quoc te hoa

Nhu v~y la, vi~c di€m !qi Itch SU phat tri€n nen kinh te hang hoa tren phuong di~n sq phat tri€n ciia sd hitu tu nhiin

da cho thay m<?t Itch trinh tu gian don den pht.i'c tqp ma dlnh cao Ia hinh thai c6ng ty c6 phan Tqi thai di€m ma cac c6ng ty c6 phan chiem uu the trong vi~c t6 chuc nen san xuat xa hQi, cac t~p doan tai chinh cling dong thai bud'c Jen vii dai chi phoi tht truang chung khoan va bang each do, thiim nh~p va chi phoi lu6n ca nen san xuat c6ng nghi~p,

danh dau thai dqi Cqnh tranh tren Co' SO dQC quyen Cua cac

t~p doan tai phi~t Gia day, hau nhu mqi hoqt d¢ng ciia nen kinh te tht truang ( quoc gia va quoc te) deu do nhung c6ng

ty dud'i cac dqng to-rot, c6ng-xooc-xi-um, c6ng-go-16-me-rat kh6ng lo chi phoi Sq phat tri€n nay tat yeu da doi hoi Nha nud'c ngay cang phai can thi~p va tham gia siiu hon vao cac qua trinh kinh te kh6ng chl bdi cac bi~n phap quan ly co tfnh chat truyen thong nhu cac dqo lu~t, cac siic thue ma con ca bang cac chinh sach quan ly kinh te vi m6 va ca

vi~c l~p ra khu vqc kinh te Nha nud'c vd'i tu each la sd huu

xa hQi Cua ca quoc gia d€ duy tri S\! cln dtnh va tang trudng ciia nen kinh te tht trudng hi~n dqi

V~y co th€ neu m<?t each het sue ngan gqn dc'i,c di€m

' ' A

kinh te th\ truang hi~n dqi tr en phuong di~n ·' hiiu

nhu sau

1 Tu di€m · xuat phat la nhiing doanh nghi~p ca th€,

ngay nay, hinh thuc c6ng ty c6 phan chiem uu the tuy~t doi

ve khoi luqng kinh doanh Ve di€m nay, xin duqc d§:n ra

day m<?t vi dl,l minh hQa ciia nen kinh te My [26]

• Ngu'On : Kinh ti! hQC - ~p 2 Vi~n quan h$ quac ti! 1992

Ty I~ ptian tram cua ~t ca cac doanh nghi~p

Hinh 1 : Ba IC>!li doanh nghi$p kinh ·doanh

Hinh nay chi ra cac t6 chU-c kinh te chinh trong nen kinh

nghi~p ca th~ Trl,!C tung chl r6 qui mo trung binh ciia tung

s6 cong ty co it nhung no chiem phan 16'n hoc;it d¢ng kinh te

2 MU-c dQ ph6 bien va qui mo hoc;it d¢ng san xuat kinh doanh Cl)'C J6'n CUa cac cong ty c6 phan Cung v6'i St)' ra dc'fi CUa hinh thU-c sd htlu Nha nude dii phan anh mU-c dQ xii hQi hoa sd

Vai tro kinh te Nha nude, trong do co bQ phc%n kinh te thu¢c

dQ phat tritSn Cl)'C cao cua SUC san xuat dudi tac dQng cua CUQC

cau sd ht!u nay l?i trd thanh mQt trong nhling nhan to co y nghia quan tr9ng b$c nhat thtic da'.y sue san xuat phat tri6n trong khuon kh6 cua kinh te hang hoa

co th6 phan chia thanh 2 lo?i : M<?t ben la sd ht!u xa h9i tren

te Nha nuc1c va ben kia la kinh te tu nhan ma trong sach bao

gom trong do nhieu lo?i hinh sd ht!u (thanh phan) vc1i cac muc d9 xa h9i h6a khac nhau Mij.t khac, do kinh te tu nhan co nhieu lo?i hinh sd ht!u (thanh phan) khac nhau, tu sd ht!u don le (ca

da quoc gia), ma cac c6 dong cua n6 chl la nhling ca nhan hay

Nha nude nhu m<?t c6 dong nen da hinh thanh ki6u sd ht!u "h6n

(mixed economy) da thanh phan (multy-sectors economy) va t6 chuc theo ket cau md cua Tinh chat "md cua" cua co cau thanh

Thzi' nhift, giU-a cac thanh phan co slf chuy6n d6i linh d9ng

chu quan cua each hi6u khac nhau ve n9i ham cua cac khai

.-lam vi~c la, kinh te Nha nude (hay con g9i la kinh te quoc

•

m9t phan sd hliu va Nha nude kiEm soat tdi m9t mti'c d9 nhat

on the World Social Situation 1985 United Nations, NewYork

1985, p 94)

cua bien gidi kinh te quoc gia, tuc dong chu sd hliu cua mQt

t\ch khac nhau va cac Nha nude khac nhau tren the gidi

kiEm soat cua Nha nude tu san

di).c trung la san xuat san ph§'.m cho xii h9i dung, cho nguai khac dung th6ng qua trao d6i mua ban tren th\ truang dii nhanh chong

truck yeu cau phai khong ngll'ng banh truang qui mo san xuat,

tri€n tl.! ban chu nghia, so thcri gian dg cua cai tang Jen gap doi

[37]

Khong chi co the, kinh te hang h6a con thuc dfi'.y sl.[ phan cong lao d(>ng phat trign bao trum nen kinh te n9i d\a va phat

te va di sau vao cac nganh san xua'.t xa hQi cua cac cong ty xuyen quoc gia va cac cong ty da quoc gia, cac nen kinh te clan

cua mQt quoc gia neu khong phat trign kinh te hang h6a va tham gia phan cong lao d(>ng quoc te

phti nhii'ng nhu cau xa h9i Vdi tinh chat la m(>t nen san xuat

ra san phclm cho xa h9i dung thong qua mua ban tren thj truong,

'

le di nhien nen kinh te hang h6a phai coi nguoi tieu dung la nguoi c6 tieng n6i quyet djnh, hQ bo phieu tan thanh san ph§'.m cua cac nha kinh doanh bang d61a theo nhu each n6i cua nha

(customer is king) Ben Iuqt n6, nhling nhu cau tieu dung phong phu, cta dqng cua xa h9i nay sinh, phat triSn Iu6n tac d(>ng trcr

!qi vdi san xuat, thtic d§'.y nen kinh te tien Jen vdi toe d(> nhanh ch6ng

nhu$n, n6 cho phep lam giau kh6ng hqn che Tat ca mQi nguoi tham gia hoqt d(>ng trong kinh te hang h6a deu c6 kha nang

te hang h6a, kinh te thj truong la mc'.\t phucmg thuc cho phep

su dl,lng het thay m9i tiem ltrc v$t chat va lao d(>ng, vj trf dja

ly, tai nguyen thien nhien, khoa hQc va chat xam, huy d(>ng m9i nguon ltrc cho phat triSn kinh te

Cu(>c cai each, d6i mdi thil.ng !qi cua mc'.Jt so nude xa h(>i

dqt duqc nhii'ng m9c tieu cua chu nghia xa h(>i

Co thS ket lu$n rang, phat triSn nen kinh te hang h6a hud'ng

tri~n nhanh ch6ng cac lt[c ltrqng san xuat, la m(>t ca che ph6

thj trUong Ja IDQt tat yeu khach quan doi VOi tat Ca cac nUcJ'c,

chc'ic chc'in ding, trong khi loai nguO'i con chua co kha nang tim

ra phuong phap nao, co che kinh te nao, ki€u san xuat nao co

con duong dung dc'in, tat yeu d€ chuySn bien m<?t nen kinh te

vao nam 2020 Day Ia Joi thoat duy nhat cua m9i quoc gia ch?m phat triSn tren the gidi, neu khong muon bi t9t h?u ngay cang

hi~n Cua XU htrdng th\ trUO'ng hoa cJ hau het m9i nen kinh te

cua co che th\ truO'ng so vdi bat cu mo hinh co che kinh te da

d?c thu nao can nc'im vung dS ctily mqnh phat tri€n kinh te hang

kinh te hang hoa da ton tqi va phat tri€n qua nhieu hinh thai kinh te xa h<';ii, da "song chung" vdi nhung thS che kinh te khac nhau Vi the, m6i m<';it nen kinh te hang hoa deu mang trong no nhung d?c diSm chung, dong thoi co nhung net d?c thu trong

nhat d\nh

thu ma m<?t trong nhling net n6i b?t tieu biSu Ia tinh chat da

thue Ii.rang thqc" vdi y nghia nhu m(>t phuang tht.i'c san xuat gom

ton tq.i cua cac thanh phan kinh te dan xen nhau, b6 sung cho nhau, vlra hqp tac vlra C?nh tranh, Vlra thong nhat vlra mau thu.1n cling la m<?t tat yeu khach quan Bieu nay duqc qui d(nh tnrdc

tri6n kinh te quoc dan C6 th6 khing d(nh chcic chcin rang, trong

d$y, khai thac m9i nguon lqc, m9i tiem nang phat tri6n, phat huy st.i'c mq.nh tclng hqp CUa nen kinh te dan tQC d6 tiep thu va

kinh te qua d9 nhu nhling "chiec cau nho trung gian" d6 dua

• , ,? , •

T6m lq.i, logic phat tri6n cua van de phat tri6n kinh te hang

trudc van de mau chat phai giai quyet la van de so hliu, bdi le

neu kh6ng phai la qua trinh da d~tng hoa cac chu th€ tham gia

dQng xa hQi thong qua Slf trao deli, mua ban san ph<fm tren thj

mij.t kinh te Do phai la giai phap kinh te hang dau d€ thtic da'.y Slf phat triSn kinh te hang dau ma trong cac chucmg sau, chting t6i se de c?p tdi

nam hi~n nay, dS co thS co duqc m<?t slf tang trucrng kinh te

tdi ffiQt xa hQi dan giau, nude mqnh, xa hQi c6ng bang van minh,

phat triSn m<?t nen kinh te hang hoa nhieu thanh phan, v?n hanh theo CCf che thj truc1ng di d6i vdi Slf quan ly cua Nha nude theo djnh hudng xa h9i chu nghia

"' ,,, ' ,

tri€n cua nen san xuat hang hoa neu tren co th€ d6 dang di

co nghia rang no da Cl vao tr:,mg thai phat tri€n nhat cua kinh

te hang hoa nhu cac nucrc co nen kinh te tht trucrng phat triSn

mqt trong so nhieu nae thang phat triSn lien tiep nhau cua kinh

mqt qua trinh cua l\ch SU ti.r nhien" Chung qui l~i, du cho c6

nang suat lao dqng xa hqi thap) thi dong thcri cung co nghia rang trinh dq xa hqi h6a va phan c6ng Iao dqng xii hqi con thap,

nghien cliu va ca nhli'ng danh gia chinh thuc trong cac van kit$n

te Vi~t nam hi~n nay vein con la mqt nen kinh te hang hoa kem

sau phan tich m<?t each qua chi tiet nhung biSu hit$n cua sq kem

each rat khai quat nhung di€m n6i b~t nhat ctla qua trinh phat

do~n tien hanh d6i mdi kinh te, chuy€n tu cCI che ke hm:1ch h6a

t?p trung sang CCI che thj tnrC1ng Va tU tUdng chu dqo cua mo

NAM

nam la xti' thu<Jc dja ctla Phap Cong bang ma n6i "cong cu<Jc khai h6a van minh" ctla nguoi Phap d cac xu thu<Jc dja, trong

nen kinh te hang h6a tu ban chtl nghia Au chau, theo nhu Marx trong Tuyen ngon Dang CQng san la da dung tr9ng phao hang h6a b<in pha s1,1p d6 buc tuong ngan each si.r phat tri€n ctla kinh

te hang h6a do Slf cat CU Cua cac Janh chtia phong kien, kien

thuan phat, tlf cap tlf ttic bang each dQC canh cay Ilia nude van

b<it bu<Jc phai xay dvng m9t so cCI sd h? tang va theo nhu "Dv

an chuC1ng trinh hanh d<Jng ctla Toan quyen E>ong duC1ng Paul Doumer gti'i · BQ trudng BQ thu<Jc dja Phap thang 3 nam 1897",

yeu to kinh te c6ng nghi~p da ft nhieu lam thay d6i khung canh

thu;%n Jqi hon cha Slf ra dai CUa mQt tang Jdp tU san dan tQC,

da belt dau biet den phuong thti"c san xuat va traa d6i hang h6a thea kiEu tu ban chu nghia Dieu d6 ciing c6 nghia rang, den

phan c6ng laa dl)ng xa h9i mdi, ma ve m?t ljch su, nguai ta gQi

la cul)c d?i phan c6ng laa dl)ng xa h9i Ian tht! 2 vdi d?c trung

Tuy nhien, cha td'i giai da?n haang kim cua Slf phat triEn

nghi~p cling chi Chiem Ven Yyn 10% t6ng gia trj san Juqng c6ng

may nhi~t di~n dE thiip sang cr thanh pho, m9t nha may xi mang, ·

toe d9 traa d6i hang h6a trang nen kinh te quoc dan rat h?n

dang duy tri Joi canh tac thu c6ng truyen thong, nang suat laa dl)ng thap va ve CO ban, van sinh ha?t thea loi tl.f cung tl.f cap

tt!c la binh quan hon 1 tric$u tan m9t nam, nhung thqc ra, cling

giong nhu cac loc:ii khoang san xuat kh§u, chung khong mang y

kinh te hang h6a hi€u theo nghia thong thucrng Thlftt vlfty, khoan

"nong san xuat kh§u" c6 duqc nay chi la phan Juang thqc tat

Juqng thu hoc:ich cua ngucri nong dan thong qua mQt thiet che

xa hQi phong kien ma chu nghia thqc dan Phap co y duy tri er nong than Thanh ra, ve mi).t phat tri€n m9t nen kinh te hang

thcri thu9c Phap vdi di).c diEm n6i blftt nhat trong khuon kh6 cua che dQ xa hQi thUQC dja mra phong kien CO nhling net khong qua xa Ic:i vdi y tuerng nhj nguyen ve kinh te trong ly thuyet phat tri€n cua Arthur Lewis (xin xem them chuang 1 cua [23])

dja va sq phat tri€n cua cac th€ che kinh te, tuc la cai phan anh sq phat tri€n cua muc dQ hang h6a cua n6 con rat thap

xin dfrn ra day 2 doc:in van nhlftn xet tieu bi€u cua cac nha nghien

nam va Han ' Quoc cling Dai Loan Truong hqp cua Han Quoc

mire ldn nhu vlfty (xem : Harry T Oshima Tang truerng kinh te

kem phat tri€n nhat trong h~ thong thu9c d\a cua Phap" va "la

[29] [30]

l<Y tru6c doi m6i kinh ~

nen kinh te vdi dau mac thO'i gian qui Ude t?i D?i h9i Dang Ian

D€ ti~n cho vi~c phan tich, du chi Ia uac I~ va tren nhling net can ban nhat, Chung t6i t?m thO'i phan chia giai dO?n nay thanh

hoa binh, thoat khoi che dQ thl)°c dan nua phong kien da bi tudc

ra dO'i, thl)"c dan Phap quay l?i xam chiem Cu<?c khang chien

cua qua trinh hinh thanh m<?t nen kinh te hang h6a dl)°a tren

nhat doi vdi qua trinh san xuat va hru thong hang h6a la hoan

"cai rang luqc" gilia cac vilng tl)° do va cac vilng t?m chiem da

khong th6 naa khac hon Ia cling co them cha tinh chat tq cap

che d9 kinh te thc'1i chien dii la m9t nhan to can trcr qua trinh phat tri6n m9t each binh thuong doi vdi m9t nen kinh te hang

Gicrnevd, dat nude bj t?m thc'1i chia ciit, mien Biic tien hanh xay dqng mo hinh kinh te mdi xii h9i chu nghia vdi m9t di san rat

d6i hang h6a

-1960)

va dau tranh thong nhat nude nha (1960 - · 1975)

xa h9i (1975 - 1985)

phai giai quyet nhung nhi¢m V\l chfnh tr~ c1,1 th~ khac nhau, song

dqng m9t m6 hinh kinh te nhat quan - d6 la m6 hinh kinh te

kh6ng trinh bay sau them ve m6 hinh kinh te nay tren cac khfa Cqnh Ve nguyen nhan (kinh te, chfnh trj va xa hQi) CUa vi¢c thuc

thoi ky nho thu nhat va thu hai vdi tfnh chat khu bi¢t giua hai mien Nam - Bc:ic, do ch6 qui cho cl.mg, m6 hinh kinh te chu

nhung net chfnh yeu nhat can duqc quan tam la :

a Trang thoi k)' kh6i ph9c va cai t?O kinh te, Chfnh phu

h9 tai san cua n6ng dan va cac tang ldp khac ; khuyen khich khai hoang ph9c h6a : ph9c h6a mien thue 3 nam, khai hoang

muO'n trau bo cay keo va tien hanh cai each ru()ng dat mQt each sau r¢ng trong n6ng than Tuy vap phai m<?t so sai Jam va

nguC1i n6ng dan ti! do, hoan toan lam chu sti'c lao d(ing va tu

~

t'!-0 ra nhli'ng chu th~ san xuat hang h6a nho d;\it nen m6ng quan

cling duqc khuyen khich ph1:1c hoi san xuat trd l<!-i Ket qua la,

da d<!-t ngang mti'c cua nam 1939 (nam cao nhat tru'dc canh m'!-ng)

(1958 - 1960) vdi 2 n(li dung chu yeu la : dua nong dan vao

hqp doanh ve thl,(c chat do Nha m.rd'c chi phoi toan b(l Ngoai

'

chinh sach d(lc quyen ngo<;ii thuong, t?p trung hau nhu toan b(l ho<;it d(lng bu6n ban vd'i nud'c ngoai trong tay Nha nud'c

kinh te", xu hud'ng v?n d(lng ct.la kinh te hang h6a da c6 bud'c xoay chuyen rat m<;inh ve che d(l sd hliu, cac co sd thiet che quyet djnh Slf ton t<;ii va phat trien ct.la kinh te hang h6a Th?t

dqa tren m(lt the che hoan toan md'i, mQi nguon llfc kinh te nam trong tay Nha nud'c va cling tu day, m9i ho<;it d(lng kinh te,

trqc tiep theo hinh thuc ke ho<;ich h6a t?p trung

b Tren co sd nhung nen tang ban dau t<;io dqng duqc cua

che d(l kinh te md'i, dqa tren che d(l c6ng hliu xii h(li chu nghia

xay dl,(ng chu nghia xii h(li d mien Bcic va dau tranh thong nhat nud'c nha Trong duerng Joi phat trien kinh te, CUQC each m<;ing

khu Vl!C kinh te quoc doanh va kinh te t?p the ( CaC hQ"p tac Xii

san xuat, tuy ca hai mien deu c6 nhling co g<'ing phat trien dang

minh cua Hoa kY cho mien Nam Nhung nhin toan C\IC thi cho den khi CUQC Chien tranh ket thtic, dcri song kinh te Cua ca hai

'

mien deu giong nhau d m9t di€m, d6 la nen kinh te thcri chien

xuat va Iuu thong hang hoa diSn ra m9t canh khong binh thucrng,

g6c d9 cua kinh te th\ truang Tfnh chat khong binh thucrng cua

r6 net tren nhung ml}t sau

tfnh toan kinh te dcrn thuan ve chi phi, gia ca, !qi the so sanh

trd nen bi bien dqng va mat can doi nghiem tr9ng giua cac nganh, CclC Jinh V\fC Va giiia cac vling

thtrc, thtrc pham, hang nam phai nh#p khgu tu 50 - 80 vqn tan gqo m6i mien Hang h6a trd nen thieu h1:1t nghiem tr9ng

Ba Ill, thich ung vdi hoan canh chien tranh, ducmg nhien da

t6 quoc thong nhat Mo hinh chinh sach kinh te nay c6 d?c di€m

Ia

1 Huang vao ph1,1c V1,1 m9t nen kinh te vdi 2 thanh phan

~~~~Ia~~~~~ri~te*ilis.ac

th~nh phan kinh te khac duqc coi la "doi tuqng" ct.la chfnh sach

cai t;;io xa hQi chu nghia chti khong phai la doi tuqng tac d9ng

2 Phat triSn theo co che ke ho;;ich hoa t?p trung, toan b9 dO'i song kinh te, tlt san xuat den phan phoi, luu thong nhat

niing thudc do gia ttj va m9t phan cac ch tic nang khac cua tien

trao d6i cac lo;;ii san pha'.m, hang hoa do Nha nude chi djnh di.a chi m9t each belt bu9c

thi truong bi thu hyp l;;ti trong ph;;im vi cua m9t so lo;;ii hang hoa tieu dung khong thiet yeu va phan thanh 2 lo;;ii thj truong :

va hqp tac xa chiem v( trf chi phoi, va Io;;ii thu hai g9i la thi

d9ng dung nghia cua no nhu m9t ph;;im tru ct.la kinh te thj truong Ban than quan diSm 2 th( truong da d§.n den nhting h?u

kinh te quoc doanh va kinh te t?p thE do duqc ho<:tt d¢ng m<?t

chuyEn sang kinh te thj truO'ng v.v

4 Cac qui lu?t kinh te thj truO'ng bj xem nh« va kh6ng duqc

gia trj, do d6 dii d§:n toi tinh trqng roi ren trong phan phoi luu thong, tinh tri:tng "IO'i gia 16 th?t" trong san xuat kinh doanh, tinh trqng nen kinh te an ca vao von, ngan sach bQi chi trien mien

te roi vao khung hoang tram trc;mg va keo dai trong suot mQt

dii duy tri duqc Slf 6n djnh Ve kinh te va xii hQi cua thO'i chien g6p phan het sue to Ion vao thclng !qi vi dqi cua dan tQC mua

v?y Va dieu dang n6i hon, m6 hinh kinh te "kh6ng binh thuO'ng" CUa thdi chien nay do keo qua dai theo CUQC Chien ma dan dan

tranh ket thtic

dii m9t Ian nua nhan mi:tnh den c6ng cu9c cai tqo xii h<'.\i chu nghia

ma n<'.\i dung chu yeu Ia phat triEn kinh te quoc doanh va kinh te hqp

cho nen kinh te nhanh ch6ng ve co ban chi con m9t hinh thuc sd