Thực trạng xây dựng và phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần ở Việt Nam

Thực trạng xây dựng và phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần ở Việt Nam

Lời Mở đầu

Từ giữa năm 1975, sau thắng lợi của cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nớc, cả nớc độc lập thống nhất dới sự lãnh đạo của Đảng, bớc vào thời kỳ quá độ tiến lên chủ nghĩa xã hội.Bớc chuyển biến cách mạng lịch sử này đã

và đang diễn ra cho đến nay đợc hai thập kỷ song đã gặp không ít những thuận lợi, khó khăn chồng chất không lờng trớc đợc xảy ra cả trong nớc cũng nh trên thế giới, ảnh hởng rất lớn đến tiến trình đi lên của cách mạng nớc ta.

Trong thời kỳ 1975-1985 là thời kỳ sử dụng mô hình kinh tế cũ mà đặc trng là: Cơ chế tập trung quan liêu bao cấp, các thành phần kinh tế phi XHCN (t bản, cá thể …) sớm bị xoá bỏ ở mức cao và mở rộng trong phạm vi ) sớm bị xoá bỏ ở mức cao và mở rộng trong phạm vi cả nớc Những nhợc điểm và khuyết điểm của mô hình đó đã trở thành sức cản lớn đối với sự phát triển KT– XH, dẫn đến khủng hoảng kinh tế xã hội gay gắt.

Chính những khó khăn, thách thức trong giai đoạn này đã tạo điều kiện

để t duy mới từng bớc hình thành và phát triển tiệm tiến từng mặt, từng phần, ban đầu là những thể nghiệm đáng chú ý: Qua nghị quyết trung ơng

IV (khoá 6) với chính sách làm cho sản xuất bung ra, nghị quyết đại hội V với việc xác định thứ tự trong phát triển kinh tế khẳng định nông nghiệp là mặt trận hàng đầu, nghị quyết trung ơng VIII về giá lơng tiền, nghị quyết

Bộ chính trị khoá V về các quan điểm kinh tế Và đến đại hội VI ( năm 1986) đã có một bớc chuyển biến, đặc biệt trong đờng lối phát triển kinh tế: bớc đầu tạo ra một cơ cấu kinh tế hợp lý nhằm phát triển xã hội.

Song trong thời kỳ quá độ từ một nớc phong kiến lên một nớc XHCN không kinh qua chế độ t bản chủ nghĩa, cái cũ cha mất đi, cái mới cha mạnh lên, cha có đủ sức chống lại sự chống phá của các thế lực thù địch, chính vì vậy trong giai đoạn này còn tồn tại những mâu thuẫn giữa các thành phần kinh tế, những vấn đề bất cập cần phải đợc giải quyết.

Cũng chính vì lý do này mà trong bài tiểu luận này em xin đợc đề cập

đến sự hình thành tất yếu của nền kinh tế thị trờng (hay nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần) trong chế độ hiện nay, những mâu thuẫn và những phơng hớng giải quyết.

Kết cấu của bài tiểu luận này gồm có bốn phần:

Lời mở đầu.

Phần I : Quy luật thống nhất và đấu tranh của các mặt đối lập – Tính

tất yếu phải xây dựng nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần.

Phần II: Thực trạng xây dựng và phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều

thành phần ở Việt Nam - Những mâu thuẫn nảy sinh và biện pháp giải quyết.

Kết luận

Để hoàn thành bài viết này em đã đợc sự hớng dẫn tận tình của thầy

Nguyễn Hữu Bật, em xin chân thành cảm ơn thầy.

Hà Nội, ngày 25 tháng 11 năm 2004.

Sinh viên

Phạm Thị Ngọc Anh

Phần I:

Quy luật thống nhất và đấu tranh của các mặt đối lập Tính tất yếu phải xây dựng nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần ở Việt Nam

Quy luật thống nhất và đấu tranh giữa các mặt đối lập là một trong ba quy luậtcơ bản của phép biện chứng duy vật, và là hạt nhân của phép biện chứng duy vật.Nội dung của quy luật chỉ ra nguồn gốc, động lực của mọi sự vận động, pháttriển trong thế giới khách quan

I Nội dung quy luật mâu thuẫn:

1.1 Mâu thuẫn là hiện tợng khách quan phổ biến:

Sự vật hiện tợng của thế giới khách quan đều đợc tạo thành từ nhiều yếu tố,nhiều bộ phận, nhiều quá trình khác nhau Theo nguyên lý về mối liên hệ phổbiến thì mọi sự vật, hiện tợng trong thế giới khách quan tồn tại trong mối liên hệphổ biến, đợc thể hiện: Sự vật hiện tợng là tiền đề, điều kiện tồn tại và phát triểncủa nhau, nơng tựa, phụ thuộc ràng buộc lẫn nhau, thờng xuyên thâm nhập,chuyển hoá lẫn nhau làm cho ranh giới giữa các lớp sự vật không bao giờ là tuyệt

đối, giữa chúng bao giờ cũng có một lớp trung gian chuyển tiếp, và mối liên hệgiữa các sự vật diễn ra không chỉ giữa các sự vật với nhau mà còn diễn ra trongbản thân từng sự vật Sự vật có rất nhiều mối liên hệ, nhng vị trí, vai trò của từngmối liên hệ không giống nhau Trong tổng số những mối liên hệ mà sự vật có,những mối liên hệ bên trong, bản chất bao giờ cũng cũng có ý nghĩa quyết định

đến sự tồn tại và phát triển của sự vật, còn những mối liên hệ bên ngoài khôngbản chất bao giờ cũng chỉ có những ảnh hởng nhất định

Theo nguyên lý này, các yếu tố, bộ phận của quá trình tạo nên sự vật, hiện ợng của thế giới khách quan thờng xuyên liên hệ, tác động lẫn nhau tạo thànhnhững xu hớng, phát triển trái ngợc nhau và gọi là các mặt đối lập Các mặt đốilập hợp thành mâu thuẫn của sự vật Do đó mâu thuẫn là sự liên hệ tác động lẫnnhau giữa các mặt đối lập trong bản thân sự vật hay giữa các sự vật với nhau Vìvậy bất kỳ ở đâu, lúc nào, sự vật cũng đều có những mâu thuẫn, và khi một mâuthuẫn nào đó đợc giải quyết thì sự vật lại xuất hiện một mâu thuẫn mới Do vậymâu thuẫn là hiện tợng khách quan phổ biến của sự vật

t-1.2 Sự thống nhất và đấu tranh giữa các mặt đối lập:

Các mặt đối lập là những mặt có xu hớng phát triển trái ngợc nhau nhngchúng có quan hệ chặt chẽ với nhau, chúng vừa thống nhất với nhau, lại vừa đấutranh, tiêu diệt lẫn nhau Trong đó thống nhất chỉ là tạm thời, tơng đối, còn đấutranh là vĩnh viễn tuyệt đối

1.2.1 Sự thống nhất giữa các mặt đối lập:

Hai mặt đối lập tạo thành mâu thuẫn biện chứng, tồn tại trong sự thống nhấtvới nhau Sự thống nhất của các mặt đối lập là sự nơng tựa, ràng buộc, phụ thuộclẫn nhau, tồn tại không tách rời nhau, là tiền đề điều kiện tồn tại của nhau, chúngthờng xuyên xâm nhập chuyển hóa lẫn cho nhau và sự tồn tại của mặt này có sựtồn tại của mặt kia làm tiền đề Song sự thống nhất của các mặt đối lập chỉ làhiện tợng tơng đối tạm thời, có khởi đầu, có kết thúc, diễn ra trong một giới hạnnhất định, nhng sự thống nhất giữa các mặt đối lập là môi trờng, là điều kiện, là

địa bàn cho sự đấu tranh giữa chúng và đấu tranh giữa các mặt đối lập ngaytrong thể thống nhất của chúng, tức là trong chính bản thân sự vật

1.2.2 Sự đấu tranh giữa các mặt đối lập :

Đó là sự bài trừ, gạt bỏ, phủ định lẫn nhau giữa chúng Hai mặt đối lập nhaucùng tồn tại trong một thể thống nhất là sự vật, chúng thờng xuyên gạt bỏ phủ

định nhau, vì thế sự đấu tranh giữa các mặt đối lập không tách rời sự thống nhấtgiữa chúng Sự đấu tranh giữa các mặt đối lập diễn ra thờng xuyên liên tục, từ khithể thống nhất đợc thiết lập cho đến khi nó bị phá vỡ để thiết lập một thể thốngnhất mới, nhng sự đấu tranh giữa các mặt đối lập phải diễn ra qua nhiều giai đoạnvới nhiều hình thức khác nhau và sẽ dẫn đến sự chuyển hoá cuối cùng giữa cácmặt đối lập Kết quả hai mặt đối lập đều có sự thay đổi, đều cùng phát triển lênmột tính chất, trình độ mới Khi đó mâu thuẫn đợc giải quyết, sự vật phát triển,trong sự vật mới lại xuất hiện mâu thuẫn mới, quá trình vận động của mâu thuẫnlại dẫn đến sự chuyển hoá cuối cùng, mâu thuẫn đợc giải quyết và sự vật lại pháttriển lên một trình độ mới hơn Quá trình đó lặp đi lặp lại thờng xuyên, vì thế đấutranh giữa các mặt đối lập là vĩnh viễn tuyệt đối

Sự chuyển hoá cuối cùng giữa các mặt đối lập là sự kiện quan trọng nhấttrong quá trình vận động, giải quyết mâu thuẫn, khi sự chuyển hoá cuối cùng

đựơc thực hiện, mâu thuẫn đựoc giải quyết, sự vật cũ mất đi, sự vật mới ra đời,còn nếu sự vận động của sự vật không dẫn đến sự chuyển hoá cuối cùng thì mâuthuẫn cha đợc giải quyết, sự vật vẫn là chính nó

1.2.3 Mâu thuẫn là nguồn gốc của sự vận động phát triển:

Sự thống nhất và đấu tranh của các mặt đối lập là hai xu hớng tác động khácnhau của các mặt đối lập tạo thành mâu thuẫn Nh vậy mâu thuẫn biện chứng đãbao hàm cả “sự thống nhất” lẫn “đấu tranh” của các mặt đối lập Sự thống nhất và

đấu tranh của các mặt đối lập không tách rời nhau, trong quá trình vận động pháttriển của sự vật Sự thống nhất gắn liền với với sự đứng im, với ổn định tạm thờicủa sự vật Sự đấu tranh gắn liền với tính tuyệt đối của sự vận động và phát triển

Điều đó có nghĩa là sự thống nhất của các mặt đối lập là tơng đối, tạm thời, sự

đấu tranh của các mặt đối lập là tuyệt đối V.I.Lenin viết: “Sự thống nhất (…) sớm bị xoá bỏ ở mức cao và mở rộng trong phạm vi) của

các mặt đối lập là có điều kiện, tạm thời, thoáng qua, tơng đối, sự đấu tranh củacác mặt đối lập bài trừ lẫn nhau là tuyệt đối, cũng nh sự phát triển vận động làtuyệt đối”.

Trong sự vận động qua lại của các mặt đối lập thì đấu tranh của các mặt đốilập quy định một cách tất yếu sự thay đổi của các mặt đang tác động làm chomâu thuẫn phát triển Lúc đầu mới xuất hiện, mâu thuẫn đó chỉ là sự khác nhaucăn bản, nhng theo khuynh hớng trái ngợc nhau Sự khác nhau đó càng ngày càngphát triển và đi đến đối lập Khi hai mặt đối lập xung đột gay gắt đã đủ điều kiện,chúng sẽ chuyển hoá lẫn nhau, mâu thuẫn đợc giải quyết Nhờ đó mà thể thốngnhất cũ đợc thay thế bằng thể thống nhất mới, sự vật cũ mất đi, sự vật mới ra đời,thay thế V.I.Lê-nin viết:“Sự phát triển là một cuộc “đấu tranh” giữa các mặt đốilập” Tuy nhiên không có thống nhất và đấu tranh của các mặt đối lập thì cũngkhông có đấu tranh giữa chúng Thống nhất và đấu tranh của các mặt đối lập làkhông thể tách rời nhau trong mâu thuẫn biện chứng Sự vận độngvà phát triểnbao giờ cũng là sự thống nhất giữa tính ổn định và tính thay đổi Sự thống nhất và

đấu tranh của các mặt đối lập trong quy định tính ổn định và sự thay đổi của sựvật Do đó mâu thuẫn chính là nguồn gốc của sự vận động phát triển của sự vận

động phát triển

1.3 ý nghĩa phơng pháp luận của quy luật:

Việc nghiên cứu quy luật thống nhất và đấu tranh của các mặt đối lập có ýnghĩa quan trọng trong nhận thức và hoạt động thực tiễn

Để nhận thức đúng bản chất sự vật và tìm ra phơng hớng và giải pháp đúngcho hoạt động thực tiễn phải đi sâu nghiên cứu phát hiện ra mâu thuẫn của sự vật.Muốn phát hiện ra mâu thuẫn phải tìm ra trong thể thống nhất những mặt đối lập

và tìm ra những mối liên hệ, tác động qua lại lẫn nhau giữa các mặt đối lập đó.V.I.Lê-nin viết: “Sự phân đôi của cái thống nhất và sự nhận thức của các bộ phậncủa nó, đó là thực chất …) sớm bị xoá bỏ ở mức cao và mở rộng trong phạm vi của phép biện chứng”

Khi phân tích mâu thuẫn phải xem xét trong quá trình phát sinh, phát triểncủa từng mâu thuẫn, xem xét vai trò, vị trí và mối quan hệ lẫn nhau của các mâuthuẫn; phải xem xét quá trình phát sinh phát triển và vị trí của từng mặt đối lập,mối quan hệ tác động qua lại giữa chúng, điều kiện chuyển hóa lẫn nhau giữachúng Chỉ có nh thế chúng ta mới có thể hiểu đúng mâu thuẫn của sự vật, hiểu

đúng xu hớng vận động phát triển và điều kiện giải quyết mâu thuẫn

Để thúc đẩy sự vật phát triển phải tìm moi cách để giải quyết mâu thuẫn,không đợc điều hoà mâu thuẫn Việc đấu tranh giải quyết mâu thuẫn phải phùhợp với trình độ phát triển của mâu thuẫn, phải tìm ra phơng thức, phơng tiện vàlực lợng để giải quyết mâu thuẫn Mâu thuẫn chỉ có thể giải quyết khi điều kiện

đã chín muồi Một mặt phải chống thái độ chủ quan để làm cho các điều kiện giảiquyết mâu thuẫn đi đến chín muồi Mâu thuẫn khác nhau phải có phơng pháp giải

quyết khác nhau Phải tìm ra các hình thức giải quyết mâu thuẫn một cách linhhoạt, vừa phù hợp với điều kiện cụ thể.

II Tính tất yếu phải xây dựng nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần:

2.1 Sở hữu t liệu sản xuất trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở Việt Nam

2.1.1 Sở hữu TLSX và vai trò của nó

Trong quá trình sản xuất, con ngời phải quan hệ với tự nhiên, chiếm hữu nhữngvật liệu có sẵn trong tự nhiên biến đổi những vật liệu đó thành những sản phẩm phùhợp với nhu cầu của con ngời Chiếm hữu là quan hệ giữa ngời với tự nhiên, là hành vitồn tại cùng với sự phát triển của con ngời, là phạm trù vĩnh viễn

Trong xã hội có giai cấp, các cá nhân không có quyền nh nhau đối với củacải vật chất do con ngời tạo ra, đối với những gì thuộc về tự nhiên mà con ngờichiếm hữu Quan hệ giữa con ngời với con ngời trong việc chiếm hữu của cải đó

là quan hệ sở hữu Trong quan hệ giữa của cải vật chất, thì quan hệ sở hữu vềTLSX giữ vai trò quyết định

Trong lịch sử, mỗi PTSX có một loại hình sở hữu t liệu sản xuất đặc trng,chẳng hạn sở hữu phong kiến, sở hữu TBCN Nhng điều đó không có nghĩa làmỗi PTSX chỉ có một hình thức sở hữu TLSX, mà có thể có nhiều loại hình sởhữu TLSX khác nhau cùng tồn tại

Trong lịch sử phát triển của nền sản xuất XH chung quy lại có hai loại hình

sở hữu cơ bản về TLSX là sở hữu công cộng và sở hữu t nhân Bên cạnh hai loạihình đó là hình thức sở hữu hỗn hợp Một loại hình sở hữu TLSX có thể bao gồmmột số hình thức sở hữu Chẳng hạn, loại hình sở hữu công cộng về TLSX gồm cóhình thức sở hữu toàn dân và sở hữu tập thể

Sự xã hội hoá của các hình thức sở hữu TLSX do tính chất và trình độ pháttriển của các LLSX quy định LLSX không ngừng vận động, biến đổi làm choQHSX cũng không ngừng vận động biến đổi Trong lịch sử phát triển của sảnxuất XH, sở hữu t nhân về TLSX, từ chỗ phù hợp, thúc đẩy sự phát triển củaLLSX dần dần trở thành lạc hậu lỗi thời, cản trở sự phát triển của LLSX Sự thaythế sở hữu t nhân bằng sở hữu công cộng về TLSX, mở đờng cho sự phát triểnhơn nữa của LLSX là tất yếu khách quan

Thời kỳ quá độ lên CNXH là thời kỳ chuyển biến từ sở hữu t nhân thành sởhữu công cộng về TLSX Nhng sự chuyển biến đó mang lại tính khách quan tuỳthuộc vào trình độ phát triển của LLSX Do đó sự nóng vội chủ quan, duy ý chítrong việc xoá bỏ sở hữu t nhân, xác lập sở hữu công cộng về TLSX đều trái vớiyêu cầu của quy định QHSX phải phù hợp tính chất và trình độ phát triển củaLLSX và phải trả giá

Đặc điểm to lớn nhất của thời kỳ quá độ lên CNXH ở Việt Nam là điểmxuất phát rất thấp, sản xuất nhỏ là phổ biến, bỏ qua chế độ TBCN Điều đó cónghĩa là trình độ của LLSX nớc ta còn rất thấp kém do vậy sở hữu t nhân vềTLSX vẫn còn phù hợp với trình độ của LLSX Bởi vậy trong giai đoạn đầu củathời kỳ quá độ lên CNXH ở Việt Nam, sở hữu t nhân về TLSX chẳng nhữngkhông cần phải xoá bỏ mà còn cần đợc tạo điều kiện để phát triển.

Sở hữu công cộng về TLSX vừa là phơng tiện, vừa là mục tiêu cần thực hiệncủa công cuộc xây dựng CNXH Do đó xây dựng sở hữu công cộng về TLSX còn

là công cụ quan trọng định hớng nền kinh tế lên CNXH Tuy nhiên việc xây dựng

sở hữu công cộng về TLSX phải trải qua một thời kỳ lâu dài, từ thấp đến cao vàluôn phải đặt trong mối liên hệ với trình độ phát triển của LLSX Sở hữu côngcộng về TLSX phải thể hiện u thế, sức sống của mình so với sở hữu t nhân bằngnăng suất, chất lợng, hiệu quả Bởi vậy, xây dựng sở hữu công cộng về TLSXkhông đơn giản là thiết lập chế độ công hữu về TLSX dới hai hình thức toàn dân

và tập thể mà điều quan trọng và khó khăn hơn cả là phải làm cho sở hữu côngcộng về TLSX có năng suất, chất lợng, và hiệu quả cao hơn so với sở hữu t nhân

2.1.2 Các hình thức sở hữu TLSX trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở Việt Nam

Trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở Việt Nam, LLSX cha phát triển cao và cónhiều trình độ khác nhau Do đó, trong nền kinh tế tồn tại nhiều loại hình sở hữuTLSX: sở hữu t nhân, sở hữu công cộng về TLSX và sở hữu hỗn hợp Trong mỗiloại hình sở hữu TLSX tồn tại những hình thức sở hữu khác nhau và vì thế trongnền kinh tế có nhiều hình thức sở hữu: sở hữu tập thể, sở hữu nhà nớc, sở hữu cáthể, sở hữu t bản t nhân, sở hữu hỗn hợp giữa nhà nớc và t nhân

Các hình thức sở hữu TLSX không tồn tại biệt lập mà đan xen và tác độnglẫn nhau Sở hữu nhà nớc đợc xác lập trớc hết đối với các công trình thuộc kết cấuhạ tầng, các nguồn tài nguyên, các tài sản quốc gia, …) sớm bị xoá bỏ ở mức cao và mở rộng trong phạm vi Sở hữu nhà nớc còn đợcthiết lập trong các lĩnh vực then chốt của nền kinh tế nh: ngân hàng, bảo hiểm, bu

điện, đờng sắt, hàng không, sản xuất điện, khai thác mỏ…) sớm bị xoá bỏ ở mức cao và mở rộng trong phạm viĐồng thời, do hoàncảnh lịch sử, sở hữu nhà nớc còn đợc thiết lập ở các doanh nghiệp cung ứng hànghoá, dịch vụ thông thờng Với sự thiết lập sở hữu nhà nớc, nhà nớc trở thành chủthể kinh tế thực sự, thiết lập quan hệ kinh tế và tác động đến các chủ thể kinh tếkhác

Trong thời kỳ quá độ lên CNXH, sở hữu t bản t nhân không còn là hình thức

sở hữu thống trị, nhng vẫn còn là hình thức sở hữu thống trị, nhng vẫn tồn tại đanxen với sở hữu nhà nớc, kể cả trong các thành phần kinh tế then chốt nh ngânhàng, bảo hiểm,…) sớm bị xoá bỏ ở mức cao và mở rộng trong phạm viTrong các khu vực kinh tế mà trình độ của LLSX thấp kém hơnthì tồn tại dới hình thức sở hữu cá thể, sở hữu tập thể

Các hình thức sở hữu là cơ sở để thực hiện lợi ích của các chủ thể kinh tế vàtác động với nhau trên tất cả các phơng diện và tổ chức quản lý, phân phối thu

nhập, năng suất, chất lợng, hiệu quả…) sớm bị xoá bỏ ở mức cao và mở rộng trong phạm viLợi ích của các chủ thể còn đòi hỏi cáchình thức sở hữu liên kết với nhau và từ đó hình thức sở hữu hỗn hợp xuất hiện.

2.2 Nền kinh tế nhiều thành phần trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở Việt Nam

2.2.1 Phạm trù thành phần kinh tế

Thành phần kinh tế (TPKT) là một loại hình tổ chức hoạt động kinh tế vớimột QHSX xác định, có mối liên hệ chặt chẽ với LLSX nhất định đã ra đời, nhngcha phát triển tới độ bao trùm và thống trị tuyệt đối trong nền kinh tế hoặc đang

bị thủ tiêu dần, không còn đủ t cách là một PTSX hoàn chỉnh

Nghĩa là, TPKT phản ánh mối quan hệ chặt chẽ giữa QHSX và LLSX, đặctrng cho một kiểu tổ chức hoạt động kinh tế hớng tới việc thực hiện một PTSXnhất định hoặc là đang nảy sinh, hoặc là đang bị thủ tiêu dần

Mặc dù khái niệm PTSX và khái niệm TPKT đều bao trùm sự thống nhất biệnchứng giữa QHSX và LLSX, nhng hai khái niệm này không đồng nhất Chỉ khi nàomối quan hệ của một loại hình QHSX nhất định gắn với một LLSX tơng ứng đạt trình

độ hoàn chỉnh chín muồi, giữ địa vị thống trị và quyết định xu hớng vận động pháttriển của nền kinh tế thì nó mới trở thành PTSX Còn khi mối liên hệ giữa QHSX vàLLSX chỉ dừng lại ở mức độ cha phát triển chín muồi, cha trở thành thống trị và chỉmới có ảnh hởng nhất định đến xu hớng vận động của nền kinh tế, thì khi đó mới chỉ

là hoạt động với t cách là một TPKT

Nền kinh tế quá độ của thời kỳ quá độ lên CNXH tồn tại đan xen của nhiềukết cấu kinh tế xã hội: Kết cấu KT-XH cũ đang suy thoái dần và kết cấu KT-XHmới đã phát sinh, đang phát triển dần từng bớc V.I Lê-nin viết: “Danh từ quá độnghĩa là gì ? Vận dụng vào kinh tế, có phải nó có nghĩa là trong chế độ hiện nay

có những thành phần, những bộ phận, những mảnh của CNTB và CNXH không?Bất cứ ai cũng thừa nhận là có”(1) Điều đó có nghĩa là trong nền kinh tế quá độcủa thời kỳ quá độ lên CNXH không có PTSX nào tồn tại cả, mà nó chỉ có nềnkinh tế với cơ cấu nhiều thành phần Sự cùng tồn tại của các thành phần kinh tếtrong phạm vi một nền KT-XH thì gọi nó là tính nhiều thành phần của nền kinh

tế Tính chất nhiều TPKT là nét đặc trng có tính quy luật của nền kinh tế quá độvì thời kỳ quá độ là thời kỳ giáp ranh, chuyển tiếp từ sự thống trị của PTSX cũsang sự thống rị của PTSX mới, cao hơn Cũng vì vậy mà trong nền kinh tế quá

độ cuả các TPKT đều không nguyên dạng, ít nhiều có những tính chất mới Kinh

tế nhà nớc, kinh tế hợp tác cha thể hiện đầy đủ tính chất XHCN; còn kinh tế tnhân, kinh tế cá thể không còn giữ nguyên bản chất riêng của mình giống nh nótrong XH cũ vì chúng phải chịu sự quản lý của nhà nớc XHCN

1 V.I Lênin toàn tập, tập 43, Nxb Tiến bộ, M.1978, Tr 248

Trong quá trình tồn tại, phát triển các thành phần kinh tế vận động phát triểntheo hai hớng: hoặc là đang phát triển tới độ hoàn chỉnh để đi đến khẳng địnhmình với t cách là một PTSX nhất định, độc lập, đại diện cho một thời đại, hoặc

là đang bị suy yếu dẫn đến mức không còn t cách là một PTSX hoàn chỉnh nữa,

mà chỉ còn là hình thức kinh tế, lệ thuộc hữu cơ vào TPKT đã phát triển nh mộtPTSX nhất định đang thống trị

Nh vậy các TPKT chỉ tồn tại trong nền kinh tế quá độ, mà ở đó cha xuấthiện một PTSX nào tồn tại và thống trị cả Quá trình vận động, đấu tranh giữa cácTPKT trong nền kinh tế quá độ sẽ chỉ có một TPKT phát triển tới độ hoàn chỉnh.Chín muồi vơn lên giữ địa vị thống trị, quyết định xu hớng vận động của nền kinh

tế, đủ sức biến đổi những TPKT khác lệ thuộc suy yếu dần thành những hình thứckinh tế độc đáo của việc thực hiện PTSX đã hình thành và thống trị

Khi nền kinh tế quá độ với cơ cấu nhiều thành phần đã chuyển hoá thànhnền kinh tế mà trong đó một TPKT đã trở thành PTSX thống trị các TPKT khácyếu dần thành những hình thức kinh tế lệ thuộc, thì lúc đó tính chất quá độ củanền kinh tế kết thúc trở thành nền kinh tế đã trởng thành hoàn chỉnh của một chế

độ XH mới, của hình thái KT-XH mới; khi đó xét về phơng diện kinh tế thì thời

kỳ quá độ sẽ kết thúc Trong mỗi chế độ XH, trong mỗi hình thái kinh tế XH đềuchỉ có một PTSX thống trị và nhiều hình thức kinh tế phụ thuộc

Trong thời kỳ quá độ lên CNXH, nền kinh tế còn tồn tại nhiều thành phần,trong đó TPKT nhà nớc giữ vai trò chủ đạo và cùng với sự lớn mạnh của kinh tếtập thể làm nền tảng cho sự phát triển của nền KTQD theo định hớng XHCN CácTPKT t nhân, cá thể đợc sử dụng và cải tạo theo CNXH

Thời kỳ quá độ là một thời kỳ lịch sử đặc biệt, trong đó nền kinh tế là nềnkinh tế qúa độ nhiều thành phần V.I.Lênin chỉ ra rằng, ở các nớc đi lên CNXH,phổ biến có ba thành phần kinh tế cơ bản: Kinh tế XHCN, kinh tế TBCN và kinh

tế sản xuất hàng hoá nhỏ

2.2.2 Thực tiễn nền kinh tế nhiều thành phần ở Việt Nam:

Vận dụng t tởng của Lênin vào hoàn cảnh cụ thể của Việt Nam, Đảng takhẳng định nớc ta hiện có các TPKT sau: Kinh tế nhà nớc, kinh tế tập thể, kinh tếcá thể, kinh tế TBTN, kinh tế TB NN và kinh tế có vốn đầu t của nớc ngoài Sựtồn tại của nhiều TPKT trong nền kinh tế quá độ là một tất yếu khách quan,tínhrất yếu đó đợc quy định bởi các điểm sau:

◊ Do LLSX xã hội phát triển không đồng đều giữa các cùng, các ngành vàtrong nội bộ từng vùng…) sớm bị xoá bỏ ở mức cao và mở rộng trong phạm vi ơng ứng với mỗi trình độ của LLSX có một loại hình TQHSX, do đó có một TPKT tồn tại Có bao nhiêu trình độ phát triển LLSX thì cóbấy nhiêu loại hình QHSX, do đó có bấy nhiêu TPKT Sự xuất hiện, phát triển vàtiêu vong của các TPKT phụ thuộc vào trình độ phát triển của LLSX

Ngời ta không thể “xoá bỏ” hoặc “u tiên” TPKT này hay TPKT khác một cáchchủ quan Việc biến đổi QHSX đợc quyết định bởi tính chất và trình độ phát triển củaLLSX Không thể bỏ qua loại hình QHSX nào tức là không thể bỏ qua TPKT nào khi

nó còn phù hợp và LLSX tơng đồng với nó vòn tồn tại và cần thiết cho sự phát triểncủa nền kinh tế Vịêc chuyển từ những QHSX, TPKT cũ lỗi thời sang những QHSX,TPKT chỉ diễn ra khi những điều kiện tồn tại vật chất của chúng đã chín muồi C.Mácviết: “Một chế độ XH không bao giờ mất đi trớc khi tất cả những LLSX mà chếe độ

XH đó tạo địa bàn cho phát triển cha đợc phát triển và những QHSX mới cao hơnkhông bao giờ xuất hiện trớc khi nhũng điều kiện vật chất của những quan hệ đó chachín muồi trong lòng bản thân XH cũ”(2)

◊ Do tính chất qúa độ của nền kinh tế trong thời kỳ quá độ

Nền kinh tế quá độ trong thời kỳ quá độ lên CNXH tồn tại đan xen củanhiều kết cấu KT-XH: kế cấu KT-XH cũ đang suy yếu dần và kết cấu KT-XHmới đã phát sinh, đang phát triển dần từng bớc Nghĩa là trong nền kinh tế quá độlên CNXH không có PTSX nào tồn tại cả mà chỉ có nền kinh tế với cơ cấu nhiềuthành phần

Tính chất quá độ của nền kinh tế quy định tính nhiều thành phần kinh tế,bởi vì:

 Thứ nhất: Khi giai cấp công nhân và nhân dân lao động giành đợcchính quyền và bớc vào con đờng xây dựng CNXH thì một đòi hỏi khách quan làphải từng bớc xây dựng cơ sở KT-XH của chế độ mới, hình thành những thànhphần kinh tế đóng vai trò nền tảnag cho nền kinh tế mới là kinh tế nhà n ớc, kinh

 Thứ hai: Quá trình xã hội hoá nền kinh tế không chỉ thể hiện ở ở sựphát triển của phân công lao động, sự liên kết hợp tác, đan xen giữa các TPKTnhiều tầng năng động mà còn phản ánh sự dịch chuyển không ngừng, thay đổicấu trúc không ngừng và chuyển hoá lẫn nhau giữa các TPKT để duy trì XH hóathực tế

◊ Sự cùng tồn tại của nhiều TPKT là một tất yếu kinh tế Bởi lẽ nền kinh tếnhiều thành phần tạo ra một động lực rất quan trọng về nhiều mặt:

 Giải quyết đợc mọi sức sản xuất tiềm tàng và mọi tiềm năng của đấtnớc để phát triển nền KTQD, tập hợp mọi nguồn lực rộng rãi trong toàn xã hội vềlao động, trí tuệ cho công cuộc phát triển một cách nhanh nhất, có hiệu quả nhất

2 () Góp phần phê phán chính trị kinh tế học- Nxb Sự thật, H 1971, Tr.8.

 Mỗi TPKT có vị trí, vai trò và tác dụng to lớn của nó trong việcphát triển nền kinh tế, mà TPKT khác không thể thay thế đợc Sự phát triển hàihoà của tất cả các TPKT sẽ tạo nên sức mạnh tổng hợp cho nền kinh tế, để giảiquyết vấn đề việc làm, thu nhập của ngời lao động

 Phát triển các TPKT là cơ sở để phát triển SX, phát triển KTTT, tạothuận lợi cho cơ chế thị trờng định hớng XHCN vận động có hiệu quả

 Phát triển TPKT có tác dụng to lớn trong việc động viên tối đa mọinguồn lực bên trong và bên ngoài, động viên mọi tầng lớp nhân dân xây dựng nềnkinh tế, phát triển LLSX phục vụ CNH- HĐH đất nớc

◊ Phát triển nền KTHH nhiều thành phần là cơ sở vng chắc để đảm bảo sựdân chủ về kinh tế

Phát triển cácTPKT là điều kiện để đại đa số công dân tham gia hoạt độngkinh tế, làm giàu chính đáng, không ngừng nâng cao đời sống Đó là tiền đề chodân chủ hoá đời sống KTXH và thực hiện đựơc mục tiêu “dân giàu nớc mạnh, xãhội công bằng dân chủ văn minh.”

Trớc đây về mặt lý luận đã khẳng định rằng, sự tồn tại nhiều TPKT là tấtyếu khách quan, là đặc trng kinh tế của thời kỳ quá độ lên CNXH Song trên thực

tế chúng ta lại chủ trơng xoá bỏ nền kinh tế nhiều thành phần bằng “làn sóng”quốc doanh hoá, tập thể hóa, tạo dựng lên bức tờng ngăn cách giữa kinh tế XHCNvới các TPKT TBTN , cá thể Điều này trái với quy luật khách quan, trái với lýluận của chủ nghĩa Mac-Lênin, nó dẫn đến hậu quả tiêu cực: Các tiềm năng kinh

tế của đất nớc không đợc khai thác, LLSX XH bị lãng phí một cách nghiêmtrọng, sự phát triển của kinh tế hàng hóa bị kìm hãm, do đó đời sống của nhândân lao động gặp nhiều khó khăn

Đổi mới kinh tế không chỉ thừa nhận sự tồn tại khách quan nhiều TPKT màcòn phải thực hiện nhất quán, lâu dài chính sách cơ cấu kinh tế nhiều thành phầntheo định hớng XHCN

Phần II:

Thực trạng xây dựng và phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần ở Việt Nam Những mâu thuẫn nảy sinh và biện pháp giải quyết

I Thực trạng xây dựng và phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần ở Việt Nam :

1.1 Vai trò của cơ cấu kinh tế nhiều thành phần trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở Việt Nam:

Sự tồn tại nền kinh tế nhiều thành phần trong thời kỳ quá độ lên CNXH ởViệt Nam không chỉ là một tất yếu khách quan mà nó còn có vai trò to lớn, vì:

 Nền kinh tế tồn tại nhiều thành phần, có nghĩa là tồn tại nhiều hìnhthức QHSX, sẽ phù hợp với thực trạng thấp kém và không đồng đều của LLSX ởnớc ta hiện nay Sự phù hợp này đến lợt nó lại có tác dụng thúc đẩy tăng năngsuất lao động, tăng trởng kinh tế, tạo điều kiện cho nâng cao hiệu quả kinh tếtrong các TPKT và trong toàn bộ nền KTQD ở nớc ta

 Nền kinh tế nhiều thành phần thúc đẩy phát triển kinh tế hàng hoá,góp phần thúc đẩy nền kinh tế tăng trởng nhanh, cải thiện và nâng cao đời sốngnhân dân, phát triển các mặt của đời sống kinh tế xã hội

 Cho phép khai thác và sử dụng có hiệu quả sức mạnh tổng hợp củacác TPKT trong nớc nh: vốn, lao động, tài nguyên, kinh nghiệm, tổ chức quản lý,KHCN mới trên thế giới…) sớm bị xoá bỏ ở mức cao và mở rộng trong phạm vi

 Tạo điều kiện thực hiện và ở rộng các hình thức kinh tế quá độ,trong đó có hình thức kinh tế TBNN, nó nh những “cầu nối”, trạm “trung gian”cần thiết để đa nớc ta từ sản xuất nhỏ lên CNXH bỏ qua chế độ TBCN

 Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần tạo ra tiền đề khắc phục tình trạng

độc quyền, tạo ra quan hệ cạnh tranh - động lực quan trọng thúc đẩy cải tiến kỹthuật phát triển LLSX

Nh vậy, cơ cấu kinh tế nhiều thành phần có vai trò to lớn trong thời kỳ quá

độ lên CNXH Cơ cấu đó vừa phù hợp với tình độ XH hoá của LLSX ở nớc ta, vừaphù hợp với lý luận của Lênin về đặc điểm kinh tế nhièu thành phần trong thời

kỳ quá độ lên CNXH Vì vậy, Đảng cộng sản Việt Nam khẳng định rằng: “chínhsách kinh tế nhiều thành phần có ý nghĩa chiến lợc lâu dài, có tính quy luật từ sảnxuất nhỏ lên CNXH và thể hiện tinh thần dân chủ về kinh tế, bảo đảm cho mọingời đợc tự do làm ăn theo pháp luật”

1.2 Các thành phần kinh tế ở nớc ta hiện nay:

Căn cứ vào nguyên lý chung và điều kiện cụ thể của Việt Nam, Đảng cộngsản xác định: Nền kinh tế trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở Việt Nam có 6 thànhphần:

1.2.1 Kinh tế nhà nớc:

Kinh tế nhà nớc là thành phần kinh tế dựa trên chế độ sở hữu công cộng vềTLSX ( sở hữu toàn dân và sở hữu nhà nớc) Kinh tế nhà nớc bao gồm các doanhnghiệp nhà nớc, các quỹ dự trữ quốc gia, các quỹ bảo hiểm nhà nớc và các tài sảnthuộc sở hữu nhà nớc có thể đa vào vòng chu chuyển kinh tế

Kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo trong nền KTQD, là nhân tố mở đờngcho sự phát triển kinh tế, là lực lợng vật chất quan trọng và công cụ để nhà nớc

định hớng và điều tiết vĩ mô nền kinh tế

Các doanh nghiệp nhà nớc, một bộ phận quan trọng nhất của nền kinh tế,giữ vị trí then chốt, phải đi đầu trong việc ứng dụng tiến bộ KHCN, nêu gơng vềnăng suất, chất lợng, hiệu quả kinh tế xã hội và chấp hành pháp luật

1.2.2 Kinh tế tập thể:

Kinh tế tập thể là TPKT bao gồm những cơ sở kinh tế do ngời lao động tựnguyện góp vốn, cùng kinh doanh theo nguyên tắc tập trung, bình đẳng, cùng có lợi.Kinh tế tập thể với nhiều hình thức hợp tác đa dạng mà nòng cốt là hợp tácdựa trên sở hữu của các thành viên và sở hữu tập thể, liên kết rộng rãi những ngờilao động, các hộ sản xuất, kinh doanh, các doanh nghiệp vừa và nhỏ thuộc cácTPKT; không giới hạn quy mô và thuộc các TPKT, phân phối theo lao động, theovốn góp và mật độ tham gia dịch vụ, hoạt động theo nguyên tắc tự chủ, tự chịutrách nhiệm

Thành viên kinh tế tập thể bao gồm cả thể nhân và pháp nhân, cả ngời ít vốn

và ngời nhiều vốn, cùng góp vốn và góp sức trên cơ sở tôn trọng nguyên tắc tựnguyện, bình đẳng cùng có lợi và quản lý dân chủ

Kinh tế tập thể lấy lợi ích kinh tế làm chính bao gồm lợi ích các thành viên

và lợi ích tập thể, đồng thời coi trọng lợi ích XH của các thành viên, góp phần xoá

đói, giảm nghèo, tiến lên làm giàu cho các thành viên

Sự phát triển kinh tế tập thể trong điều kiện nớc ta rất cần có sự lãnh đạo của

Đảng cộng sản Việt Nam và sự hỗ trợ của nhà nớc Bởi vậy, “phải tăng cờng lãnh

đạo, chỉ đạo và có chính sách khuyến khích, u đãi, giúp đỡ kinh tế hợp tác pháttriển có hiệu quả, thực hiện tốt luật hợp tác”(3)

3 Hồ Chí Minh toàn tập, Nxb chính trị Quốc Gia, Hà Nội 1996, Tập 10 Tr 95

1.2.3 Kinh tế cá thể tiểu chủ:

Thành phần kinh tế cá thể tiểu chủ là TPKT dựa trên t hữu nhỏ về TLSX vàkhả năng lao động của bản thân ngời lao động và gia đình

Kinh tế cá thể tiểu chủ cũng là hình thức kinh tế dựa trên t hữu về TLSX

nh-ng có thuê mớn lao độnh-ng, tuy nhiên thu nhập vẫn chủ yếu dựa vào sức lao độnh-ng

và vốn vủa bản thân

Kinh tế cá thể tiểu chủ đang có vị trí quan trọng trong nhiều ngành nghề ởnông thôn và thành thị, có điều kiện phát huy nhanh và hiệu quả tiềm năng vềvốn, sức lao động, tay nghề của từng gia đình, từng ngời lao động Do đó việc mởrộng sản xuất, kinh doanh của kinh tế cá thể tiểu chủ cần đợc khuyến khích

Hiện nay ở nớc ta, thành phần kinh tế này phần lớn hoạt động dới hình thức

hộ gia đình, đang là một bộ phận đông đảo, có tiềm năng to lớn, có vị trí quantrọng, lâu dài Đối với nớc ta cần phát triển mạnh mẽ thành phần kinh tế này đểvừa góp phần tạo ra nhiều của cải vật chất cho XH, vừa giải quyết nhiều việc làmcho ngời lao động – một vấn đề bức bách hiện nay của đời sống kinh tế xã hội.Trong những năm qua, thành phần kinh tế này phát triển nhanh trong nông, lâm,

ng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và thơng mại dịch vụ Nó đã góp phần quan trọngvào các thành tựu kinh tế xã hội Tuy nhiên nó vẫn có hạn chế, nh tính tự phát,manh mún, hạn chế về kỹ thuật…) sớm bị xoá bỏ ở mức cao và mở rộng trong phạm vi

1.2.4 Kinh tế t bản t nhân:

Kinh tế TBTN là thành phần kinh tế mà sản xuất kinh doanh dựa trên cơ sởchiếm hữu t nhân TBCN về TLSX và bóc lột sức lao động làm thuê Trong thời kỳquá độ lên CNXH ở Việt Nam hiện nay, thành phần kinh tế này còn có vai trò

đáng kể xét về phơng diện giải quyết các vấn đề xã hội Đây cũng là thành phầnkinh tế rất năng động, nhạy bén với KTTT, do đó sẽ có những đóng góp đáng kểvào quá trình tăng trởng kinh tế của đất nớc Hiện nay, kinh tế TBTN bớc đầu có

sự phát triển nhng phần lớn tập trung vào lĩnh vực thơng mại dịch vụ và kinhdoanh bất động sản, đầu t vào sản xuất còn ít và chủ yếu quy mô vừa và nhỏ

Văn kiện đại hội IX có đoạn viết: “Khuyến khích phát triển kinh tế TBTNrộng rãi trong các ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm Tạomôi trờng kinh doanh thuận lợi về chính sách pháp lý để kinh tế TBTN phát triểntrên những định hớng u tiên của nhà nớc, kể cả đầu t ra nớc ngoài, khuyến khíchchuyển thành doanh nghiệp cổ phần, bán cổ phiếu cho ngời lao động, liên doanh,liên kết với nhau, với kinh tế tập thể và kinh tế nhà nớc, xây dựng quan hệ tốtgiữa chủ doanh nghiệp và ngời lao động.”(4)

4 Văn kiện đại hội toàn quốc lần thứ IX, Nxb chính trị quốc gia, H.2001, Tr 98.