LUẬN VĂN: Nhân tố chủ quan với việc bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa sự phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần ở nước ta hiện nay pot

LUẬN VĂN: Nhân tố chủ quan với việc bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần nước ta Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Định hướng XHCN vấn đề Đảng ta thức nêu từ Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ VII (tháng 6/1991) Suốt từ nay, Đảng Nhà nước ta có nhiều cố gắng lãnh đạo quản lý đất nước, nhằm bảo đảm định hướng XHCN công đổi mới, lĩnh vực kinh tế Với chủ trương đắn phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng XHCN, nguyên nhân trực tiếp kinh tế nước ta phát triển với tốc độ cao Từ góp phần nhằm đưa nước ta khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội, tạo tiền đề cần thiết để chuyển sang thời kỳ CNH, HĐH đất nước Song, thực tiễn cho thấy, phát triển kinh tế nước ta bên cạnh mặt tích cực nêu, đồng thời bộc lộ khuyết tật có nguy chệch hướng XHCN Nguy xuất phát từ điều kiện khách quan nhân tố chủ quan nước ta Để bảo đảm định hướng XHCN trình phát triển kinh tế giai đoạn tiếp theo, địi hỏi cần có nỗ lực; phát huy cao độ vai trò nhân tố chủ quan Đảng Nhà nước ta Vì hai chủ thể quan trọng nhằm bảo đảm giữ vững định hướng XHCN trình phát triển kinh tế Bởi vậy, việc nghiên cứu "Nhân tố chủ quan với việc bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần nước ta nay" có ý nghĩa lý luận thực tiễn vừa vừa cấp thiết Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề vai trò "nhân tố chủ quan" "điều kiện khách quan" lịch sử nhà triết học đề cập, nghiên cứu Ngay tác phẩm nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin đề cập nghiên cứu nhiều vấn đề Do vị trí ý nghĩa lý luận thực tiễn, năm gần nước ta nhiều nhà khoa học nghiên cứu "nhân tố chủ quan" "điều kiện khách quan" trình xây dựng chủ nghĩa xã hội, cơng trình nghiên cứu sau: - "Điều kiện khách quan nhân tố chủ quan xây dựng người Việt Nam" Luận án PTS Nguyễn Thế Kiệt; Hà Nội, 1988 - "Quan hệ biện chứng khách quan chủ quan trình xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng XHCN nước ta" Luận án Thạc sĩ Chế Công Tâm, Hà Nội, 1993 - "Tác động điều kiện khách quan nhân tố chủ quan trình xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa" Luận án PTS Dương Thị Liễu; Hà Nội, 1996 - "Về nhân tố chủ quan nhân tố khách quan Một số vấn đề lý luận thực tiễn nước ta nay" Luận án TS Phạm Ngọc Minh, Hà Nội, 2000 Bên cạnh cơng trình chun khảo vấn đề này, nêu trên, tạp chí "Cộng sản", "Triết học", "Nghiên cứu Lý luận", "Thông tin Lý luận"… Cũng xuất nhiều công trình tác giả nghiên cứu đề cập tới việc phát huy vai trò nhân tố chủ quan như: - "Phát huy vai trò nhân tố chủ quan cách mạng xã hội chủ nghĩa miền Bắc nước ta" Dương Phú Hiệp, tạp chí Triết học số 2/1973 - "Vị trí vai trị nhân tố chủ quan chế tác động quy luật xã hội" Phạm Văn Đức, tạp chí Triết học số 3/1989 - "Những yếu tố làm tăng cường chất lượng nhân tố chủ quan xây dựng chủ nghĩa xã hội" Trần Bảo, tạp chí Triết học số tháng 9/1991 - "Xu hướng nhân tố bảo đảm định hướng XHCN kinh tế nhiều thành phần" Nguyễn Chí Mỹ, tạp chí Cộng sản số 10/5/1997 v.v Kết nghiên cứu cơng trình có giá trị , tác giả nghiên cứu đề cập tới nhiều khía cạnh khác điều kiện khách quan nhân tố chủ quan trình phát triển xã hội nói chung xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta nói riêng Tuy nhiên nay, chưa có cơng trình sâu vào nghiên cứu có tính hệ thống vai trị nhân tố chủ quan với việc bảo đảm định hướng XHCN phát triển kinh tế nhiều thành phần nước ta Vì vậy, tác giả luận văn mạnh dạn sâu vào tìm hiểu nghiên cứu vấn đề Với mong muốn có đóng góp định phương diện lý luận thực tiễn, góp phần vào việc xây dựng giải pháp nâng cao chất lượng nhân tố chủ quan, nhằm giữ vững định hướng XHCN phát triển kinh tế nhiều thành phần nước ta Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Luận văn có mục đích: Trên sở làm rõ vai trò nhân tố chủ quan việc bảo đảm định hướng XHCN phát triển kinh tế nhiều thành phần nước ta đánh giá thực trạng việc phát huy nhân tố chủ quan nay, từ nêu số giải pháp nâng cao chất lượng nhân tố chủ quan Để đạt mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ: Thứ nhất: Làm rõ nội dung khái niệm "nhân tố chủ quan" "điều kiện khách quan" vai trò nhân tố chủ quan phát triển xã hội nói chung bảo đảm định hướng XHCN phát triển kinh tế nhiều thành phần nước ta nói riêng Thứ hai: Khảo sát thực trạng việc phát huy vai trò nhân tố chủ quan, bất cập nó, từ đề xuất số giải pháp nâng cao nhân tố chủ quản nhằm bảo đảm định hướng XHCN phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần nước ta 3.2 Giới hạn luận văn Luận văn tập trung vào phân tích làm rõ vai trị nhân tố chủ quan Đảng Nhà nước ta hai chủ thể quan trọng việc lãnh đạo, quản lý định hướng kinh tế phát triển theo hướng XHCN Cái luận văn - Góp phần làm rõ vai trị nhân tố chủ quan việc bảo đảm định hướng XHCN phát triển kinh tế nước ta - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao vai trò nhân tố chủ quan, địa phương, sở Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn - Luận văn thực dựa sở nguyên lý, nguyên tắc phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước, kế thừa cách hợp lý cơng trình có liên quan - Trong trình nghiên cứu, tác giả luận văn dùng phương pháp nghiên cứu khoa học như: Phân tích, tổng hợp, lơgic lịch sử, hệ thống yếu tố v.v ý nghĩa luận văn Kết nghiên cứu luận văn trước tiên nhằm nâng cao nhận thức cho tác giả Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho việc học tập, nghiên cứu giảng dạy mơn triết học trường trị tỉnh thành Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, luận văn bao gồm chương tiết Chương I Nhân tố chủ quan vai trò việc bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế nhiều thành phần nước ta 1.1 Nhân tố chủ quan vai trị phát triển xã hội 1.1.1 Khái niệm: "Nhân tố chủ quan", "Điều kiện khách quan" Khái niệm nhân tố chủ quan điều kiện khách quan hình thành phát triển trình nghiên cứu hoạt động thực tiễn người Do vậy, để làm sáng tỏ nội dung khái niệm đó, địi hỏi phải đề cập tới khái niệm có liên quan tới hoạt động người Đó khái niệm: "chủ thể", "khách thể" Khái niệm "chủ thể": hoạt động tác động cải tạo giới khách quan, người vừa sản phẩm hoàn cảnh khách quan; đồng thời chủ thể hoạt động cải tạo hồn cảnh khách quan, từ hình thành nên khái niệm chủ thể Đây khái niệm nhiều nhà triết học quan tâm nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, nhà nghiên cứu đưa nhiều định nghĩa cách hiểu khác nội dung khái niệm như: Có người cho rằng: "Chủ thể" người (cá nhân nhóm ) tiến hành hoạt động nhận thức hoạt động cải tạo thực tiễn 59, tr 92 Cũng có người hiểu: "chủ thể người có ý thức ý chí, đối lập với khách thể bên ngoài" 60, tr 192 Qua quan niệm khác cho thấy: tùy theo cấp độ xem xét, chủ thể lồi người, nhóm, giai cấp, đảng phái Đang thực trình hoạt động nhằm cải tạo khách thể tương ứng Kế thừa cách hiểu trên, luận văn quan niệm: Chủ thể - người với cấp độ tồn khác khác (cá nhân, nhóm, giai cấp) thực tác động đến khách thể Với khái niệm nêu trên, cho thấy: Con người chủ thể, người thực tiễn, người hành động, đặc trưng có lực hoạt động sáng tạo nhằm cải tạo khách thể (tự nhiên, xã hội) Nét biểu lực sáng tạo chủ thể việc lựa chọn hình thức phương pháp tác động, xây dựng ý chí tâm trình tác động vào khách thể, nhằm đạt mục đích đề Đúng trước Lê Nin viết: "Khái niệm (bằng người) khuynh hướng tự thực mình, qua thân mình, tích khách quan giới khách tự hồn thiện (tự thực hiện) mình" 27, tr 228 Khái niệm "khách thể" khái niệm "chủ thể" có mối liên hệ hữu liên quan mật thiết với Với cách hiểu nội dung khái niệm "chủ thể" nêu Chúng quan niệm khách thể, là: Khách thể tất mà chủ thể hướng vào nhằm nhận thức cải tạo Với cách hiểu quan niệm vậy, theo chúng tôi: Khách thể phải xác định tùy thuộc vào chủ thể tương ứng với khách thể khơng phải tồn thực khách quan, phận thực khách quan (là vật tượng, q trình ), phận chịu tác động chủ thể xác định Nói cách khác, tùy cấp độ xác định chủ thể để xác định khách thể Do thực khách quan phong phú, từ khách thể phận đa dạng Có khách thể tượng, q trình thuộc giới tự nhiên; có khách thể tượng, trình thuộc lĩnh vực đời sống xã hội Chẳng hạn, quan hệ kinh tế, quan hệ trị - xã hội, kể quan hệ tư tưởng khách thể chủ thể tương ứng 35 Khách thể chủ thể có liên quan mật thiết với nhau, quy định lẫn Khơng thể nói tới khách thể cụ thể, khơng nói tới chủ thể xác định Bởi vì, chủ thể khách thể có mối quan hệ biện chứng với nhau, chúng tồn với tư cách chủ thể khách thể lấy làm tiền đề Khách thể tồn bên ngồi, khơng lệ thuộc vào chủ thể song khách thể không đối lập trừu tượng với chủ thể Vì đối tượng mà chủ thể luôn hướng vào cải tạo hoạt động có ý thức Khi xem xét hoạt động người, người ta không nghiên cứu khái niệm chủ thể khách thể; mà quan tâm tới khái niệm "nhân tố chủ quan" "điều kiện khách quan" Bởi khái niệm điều kiện khách quan nhân tố chủ quan dùng để mối quan hệ hoạt động có ý thức người hồn cảnh mà người hoạt động Khái niệm nhân tố chủ quan khơng hồn tồn đồng với khái niệm chủ thể Hiện sách, báo, tạp chí nghiên cứu xuất nhiều quan niệm khác khái niệm nhân tố chủ quan Chẳng hạn, nghiên cứu khái niệm "nhân tố chủ quan", có tác giả đồng nhân tố chủ quan với hoạt động có ý thức người nói chung "Nhân tố chủ quan phát triển xã hội hoạt động có ý thức người, giai cấp, đảng sáng tạo lịch sử " 36, tr 18 Cũng có tác giả lại giới hạn đồng nhân tố chủ quan với hoạt động tự giác người Như vậy, nhóm quan niệm nêu thường nhấn mạnh đặc trưng sáng tạo ý thức, tư tưởng, nhấn mạnh vai trò ý thức việc phản ánh điều kiện khách quan Những quan niệm có nhiều giá trị tính hợp lý, vai trị ý thức, tính tự giác hoạt động người Nhưng, đồng nhân tố chủ quan với hoạt động có thức người; giới hạn nhân tố chủ quan với hoạt động tự giác người, theo chúng tơi chưa thật đầy đủ dễ dẫn đến tình trạng "chủ quan hóa" hoạt động người Bởi vì, hoạt động người không túy thuộc nhân tố chủ quan mà bị chi phối quy định điều kiện khách quan Ngoài quan niệm nêu trên, cịn có quan niệm đồng nhân tố chủ quan với ý thức chủ thể hoạt động Về quan niệm này, A.K.Uleđôp nhận xét phê phán cách xác đáng, rằng: Nhiều phẩm chất tư tưởng, tâm lý xã hội, đạo đức tập đoàn xã hội, giai cấp tổ chức nó, dân tộc nằm nội dung nhân tố chủ quan, sai lầm cho toàn ý thức xã hội nằm Nhân tố chủ quan khơng phải ý thức nói chung (cũng hệt hoạt động), mà ý thức trở thành đạo, kích thích phương châm hoạt động Nói cách khác ý thức biến thành đặc điểm định hành vi, hoạt động chủ thể 61, tr 69 Như vậy, theo A.K.Uleđôp nhân tố chủ quan bao gồm phận ý thức chủ thể tham gia vào trình tương tác chủ thể khách thể Theo chúng tơi, nói tới "nhân tố chủ quan", trước hết cần đề cập tới đặc trưng "tính tích cực, tính sáng tạo" chủ thể hoạt động Bởi lẽ, nguyên lý triết học Mác xít rằng, người vừa sản phẩm hoàn cảnh đồng thời chủ thể hồn cảnh Do đó, đặt mối quan hệ chung nhất, đối diện với giới tự nhiên có khái niệm người Khi đặt người (có thể lồi người, phận, cá nhân trạng thái tích cực hoạt động trước đối tượng cần nhận thức cải tạo theo mục đích định, lúc có khái niệm chủ thể đối lập với khách thể Cịn xem xét người - chủ thể tích cực hoạt động hoạt động xác định, với đầy đủ mặt, yếu tố, mối quan hệ Tức xem xét người - chủ thể với tất nhân tố tạo thành tính tích cực chủ thể - nhân tố vừa nguyên nhân, vừa điều kiện hoạt động tích cực, sáng tạo chủ thể có khái niệm nhân tố chủ quan đối lập với điều kiện khách quan [43, tr 58] Như vậy, "vấn đề nhân tố chủ quan lịch sử dù người ta tiếp cận việc giải mặt bình diện vạch thơng qua phân tích đặc trưng chất chủ thể lịch sử" 61, tr 67 Nhưng điều đáng lưu ý, thân chủ thể lịch sử đóng vai trị nhân tố chủ quan, mà thuộc tính, phẩm chất, trạng thái chủ thể biểu hoạt động đóng vai trị nhân tố chủ quan Những thuộc tính, phẩm chất chủ thể nhân tố chủ quan, yếu tố cần thiết để tạo khả tích cực, sáng tạo chủ thể Biểu sức mạnh sáng tạo chủ thể phải thể thông qua hành động thực tiễn cải tạo khách thể xác định Tổng hợp tồn nội dung tạo thành khái niệm nhân tố chủ quan Nhấn mạnh điều tác giả V.N Lavrineko cho rằng: Nhân tố chủ quan trình lịch sử khả khác người mà tác động mình, đem lại biến đối mặt định đời sống xã hội Điều quan trọng cấu thành nhân tố chủ quan ý thức nói chung đời sống tinh thần người, kỹ năng, kỹ xảo thói quen họ hoạt động sản xuất, kinh nghiệm xã hội, trình độ văn hóa đồng thời phẩm chất ý chí họ: Tính tổ chức hoạt động người có ý nghĩa to lớn 35, tr 20 Từ nội dung phân tích cho thấy, nhân tố chủ quan chủ thể có thống nhất, không đồng với Sự thống khái niệm "chủ thể" "nhân tố chủ quan" thể chỗ: nhân tố chủ quan thuộc chủ thể Còn khái niệm có khác tính độc lập tương đối, nhân tố chủ quan, khái niệm để yếu tố, đặc trưng cấu thành phẩm chất chủ thể, chủ thể huy động trực tiếp tạo lực, động lực chủ thể nhằm để biến đổi khách thể cụ thể Với quan niệm trên, hiểu: Nhân tố chủ quan thuộc chủ thể tham gia trực tiếp vào hoạt động cụ thể chủ thể thân hoạt động Với quan niệm khái niệm nhân tố chủ quan nêu trên, theo chúng tôi, cấu trúc nhân tố chủ quan, bao gồm nhân tố sau đây: Thứ nhất: ý thức chủ thể nhân tố cấu thành nội dung khái niệm nhân tố chủ quan Song điều đáng lưu ý đây, tồn ý thức nói chung chủ thể nhân tố chủ quan ý thức chủ thể tồn với tư cách yếu tố nhân tố khách quan phận ý thức trở thành đạo, kích thích phương châm hoạt động, nói cách khác ý thức biến thành đặc điểm định hành vi, hoạt động chủ thể 35, tr 19 Thứ hai: Nói tới nhân tố chủ quan nói tới hoạt động có ý thức chủ thể (con người cụ thể, giai cấp, đảng ) để sáng tạo lịch sử; nói tới hoạt động thực tiễn họ để giải nhiệm vụ lịch sử định Do đó, nhân tố chủ quan không túy ý thức chủ thể mà bao gồm Xuất phát từ yếu Nhà nước; từ yêu cầu nhiệm vụ Nhà nước việc quản lý, giám sát phát triển chung xã hội kinh tế, đòi hỏi cần phải tập trung cải cách, đổi máy Nhà nước, "làm cho Nhà nước ta thực sạch, vững mạnh, có hiệu lực hiệu cao"  , tr 19 yêu cầu cấp bách cấp thiết xây dựng Nhà nước ta đạt mục đích sạch, vững mạnh nêu có đủ điều kiện để phát huy vai trị nhân tố chủ quan Nhà nước việc bảo đảm định hướng XHCN trình phát triển kinh tế thị trường nước ta Để đạt mục tiêu đó, trước mắt cần tập trung giải số vấn đề sau: - Đổi cải tiến chế độ bầu cử, tạo điều kiện cần thiết để cử tri, công dân lựa chọn đại biểu vào quan quyền lực Nhà nước Vì có đội ngũ người đại diện có đủ phẩm chất, trình độ có đủ điều kiện để đưa chuẩn luật pháp sách kinh tế - xã hội lợi ích nhân dân - Tăng cường quyền hạn, trách nhiệm hoạt động có hiệu quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp Vì quan quyền lực đại diện nhân dân Trong quyền hạn trách nhiệm HĐND cấp quyền sở - Tăng cường nâng cao chất lượng lãnh đạo Đảng việc đổi mới, kiện tồn máy Nhà nước; Tăng cường cơng tác giám sát, kiểm tra Đảng hoạt động Nhà nước - Nâng cấp chất lượng việc xây dựng pháp luật chủ trương phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm phát huy vai trò làm chủ quần chúng nhân dân việc xây dựng văn pháp luật, "cải cách để nhân dân tham gia thảo luận góp ý kiến vào dự án Luật, dự thảo nghị Đảng Nhà nước thật thiết thực có hiệu quả; Tránh làm hình thức, tràn lan, tốn kém" 14, tr 44 Bởi vì, trí tuệ nhân dân to lớn, mặt khác văn pháp luật thể bảo vệ quyền lợi cho nhân dân, yêu cầu trách nhiệm nhân dân Do cần tạo điều kiện để nhân dân tham gia, trước Bác Hồ viết: "dân chúng biết giải nhiều vấn đề cách giản đơn, mau chóng, đầy đủ mà người tồn giỏi, đồn thể to lớn nghỉ không ra" 5, tr 295 - Kiên xử lý nghiêm minh, kịp thời vụ tham nhũng, cơng thức hành cán quản lý kinh tế doanh nghiệp Nhà nước gây tổn thất tài sản Nhà nước Thực tốt văn pháp luật có chống tham nhũng Nhà nước, mặt khác tiếp tục bổ sung văn pháp luật lĩnh vực theo hướng tăng quyền hạn quần chúng nhân dân việc phát tìm kẻ tham nhũng Chỉ có có đủ điều kiện loại bỏ kẻ có hội, thối hóa khỏi quan quản lý Nhà nước quan kinh tế Thứ hai, nâng cao hiệu quản lý Nhà nước kinh tế Những năm qua hiệu quản lý Nhà nước kinh tế nước ta có bước tiến đáng kể Tuy vậy, nhiệm vụ hiệu quản lý, điều tiết nhà nước kinh tế bộc lộ mặt yêu Hiện trình xây dựng kinh tế thị trường, kinh tế thị trường định hướng XHCN Xuất phát từ vận động nội khách quan kinh tế thị trường có mặt trái với chất CNXH Vì khơng có quản lý điều tiết Nhà nước khơng thể nói đến việc phát triển theo hướng XHCN Qua năm xây dựng kinh tế thị trường nước ta, trình độ sơ khai, "Các loại thị trường nước ta hình thành, chưa đồng bộ, cịn thiếu, chí cịn sơ khai, rối loạn Nhiều chức thị trường, nhà nước phải làm thay" [7, tr 158], Thực trạng nói lên quản lý vĩ mô kinh tế, Nhà nước chưa tạo điều kiện khách quan cho đời phát triển kinh tế thị trường, nói cách khách chưa tạo mơi trường cho thị trường phát triển Tuy bước đầu xây dựng, song thực tiễn cho thấy kinh tế thị trường nước ta nảy sinh nhiều tượng tiêu cực Tình trạng bn lậu, trốn thuế, làm hàng giả phân hóa giàu nghèo diễn phạm vi rộng tốc độ nhanh Chính vậy, để vừa tạo điều kiện cho kinh tế thị trường phát triển, vừa bảo đảm định hướng phát triển kinh tế theo đường XHCN đòi hỏi Nhà nước phải nâng cao hiệu quản lý kinh tế Lập luận ra, quản lý kinh tế Nhà nước: Quản lý để quản lý, quản lý phải nhằm làm cho kinh tế phát triển phát triển phải định hướng XHCN Đó yêu cầu phải đạt trình quản lý kinh tế Nhà nước Để đạt yêu cầu đó, trước mắt cần tập trung thực số nội dung sau Nhà nước trước hết phải vào chủ trương, đường lối định hướng phát triển kinh tế Đảng để thể chế hóa thành hệ thống pháp luật, đặt chế sách kinh tế khẩn trương kịp thời Tạo điều kiện, môi trường thuận lợi sở pháp lý, mơi trường kinh tế để kích thích phát triển thị trường, kích thích thành phần kinh tế đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh Để có môi trường hấp dẫn cho thành phần kinh tế phát triển, địi hỏi sách kinh tế Nhà nước phải thể tính chất bình đẳng thành phần kinh tế; xóa bỏ hình thức độc quyền nhà nước cần phối hợp lựa chọn công cụ phương pháp quản lý để vừa chấp nhận điều chỉnh thị trường lại vừa chủ động điều tiết kinh tế [7, tr.124] Bảo đảm tính quán đồng chế quản lý Một kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường, lợi ích chủ thể sở hữu động lực thúc đẩy trình cạnh tranh Các chủ thể kinh tế quan tâm tới luật pháp, đặt nhu cầu tìm kiếm khả pháp lý cho việc đề cao nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật chủ thể kinh tế Mặt khác, kinh tế thị trường, phương thức huy động Nhà nước nhân lực, tài lực không huy động nghĩa vụ mà điều hồ lợi ích Cơng cụ để Nhà nước huy động nguồn lực hệ thống pháp luật sách kinh tế có lợi cho tất người nhằm kích thích ràng buộc thành viên xã hội Chính lẽ đó, Nhà nước cần phải tập trung tạo dựng, sửa đổi, bổ sung hoàn chỉnh hệ thống pháp luật kinh tế, làm cho hệ thống pháp luật kinh tế thực khuôn khổ pháp lý đồng tạo cho thành viên xã hội có yên tâm đầu tư mở rộng trình sản xuất kinh doanh Pháp luật có vai trị ý nghĩa to lớn việc quản lý giám sát Nhà nước kinh tế Việc xây dựng bổ sung luật pháp Nhà nước ta thời gian tới, đòi hỏi hệ thống pháp luật phải phù hợp với điều kiện thực tiễn kinh tế Khi kinh tế chuyển sang kinh tế thị trường đòi hỏi hệ thống luật pháp phải phản ánh sở pháp lý bình đẳng kinh tế chủ thể kinh tế Hệ thống pháp luật phải bảo đảm làm lành mạnh hóa quan hệ kinh tế, làm cho chế thị trường hình thành phát triển Nhà nước cần dứt khoát xoá bỏ pháp luật xây dựng sở chế độ quản lý cũ thay hệ thống pháp luật Hệ thống pháp luật kinh tế phải bảo đảm giải phóng lực sản xuất có, khai thác khả tiềm đất nước sử dụng có hiệu giúp đỡ quốc tế để phát triển triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất đôi với xây dựng cố quan hệ sản xuất xã hội nghĩa - Sử dụng có hiệu biện pháp công cụ kinh tế Nhà nước, thực chiến lược đầu tư phát triển, tránh tình trạng đầu tư tản mạn, hướng đầu tư phát triển vào lĩnh vực kinh tế mũi nhọn; lĩnh vực công nghiệp chế biến; lĩnh vực có khả thu hút lớn nguồn lao động góp phần thúc đẩy q trình cơng nghiệp hố, đại hố kinh tế Muốn vậy, địi hỏi Nhà nước cần tăng cường nâng cao chất lượng kế hoạch hố vĩ mơ Nhà nước phát triển kinh tế Nội dung quan trọng kế hoạch vĩ mô xác định phương hướng phát triển kinh tế cách đắn biết sử dụng cách linh hoạt gậy huy Nhà nước kinh tế để hướng hoạt động kinh tế quốc dân phát triển hướng XHCN Khắc phục khuyết tât chế thị trường, nhằm bảo đảm mang lại hiệu kinh tế - xã hội cao trình phát triển kinh tế - Tiếp tục nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ cán quản lý hành Nhà nước cán quản lý kinh doanh, cần tạo đội cán có đủ trình độ quản lý kinh tế đáp ứng với điều kiện cạnh tranh thị trường giới thống Chỉ có làm cho kinh tế nước ta đủ điều kiện chủ động hội nhập, đủ lực cạnh tranh nước phạm vi quốc tế Thứ ba, đổi chế quản lý Nhà nước doanh nghiệp nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhà nước cạnh tranh cách công kinh tế nhiều thành phần Phát huy vai trò nhân tố chủ quan Nhà nước nhằm bảo đảm định hướng XHCN phát triển kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường, tất yếu đòi hỏi Nhà nước phải đủ lực quản lý, điều tiết định hướng phát triển kinh tế với yêu cầu cao Nhà nước quản lý, điều tiết kinh tế mục tiêu XHCN, ngồi việc sử dụng đắn có hiệu cơng cụ quản lý cịn địi hỏi phải có thực lực kinh tế hùng mạnh Bởi vì, Nhà nước có tiềm lực vật chất kinh tế đủ mạnh có khả điều tiết hướng cho kinh tế nhà nước có đủ điều kiện ngăn ngừa biến cố rối loạn, ổn định kinh tế Doanh nghiệp nhà nước phận quan trọng kinh tế nhà nước Trong kinh tế nhiều thành phần, doanh nghiệp nhà nước phải nắm lấy mạch máu chủ yếu, ngành then chốt kinh tế quốc dân Điều đỏi hỏi tất yếu để kinh tế quốc doanh có khả vươn lên nắm vai trị chủ đạo Tuy vậy, nói quốc doanh chủ đạo khơng có nghĩa xây dựng quốc doanh cách tràn lan, bất chấp hiệu kinh tế Quán triệt chủ trương quán thực lâu dài kinh tế nhiều thành phần Đảng ta, mười năm qua Nhà nước ta có bước đổi quan trọng chế quản lý Nhà nước doanh nghiệp nhà nước nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhà nước có đủ khả cạnh tranh chế thị trường Như Nhà nước ban hành nhiều chế, sách tổ chức máy doanh nghiệp, kế hoạch, lao động, phân phối thu nhập, tra, kiểm tra Từ hình thành khn khổ pháp lý tương đối đồng theo hướng doanh nghiệp nhà nước thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm sản xuất - kinh doanh Cơ quan quản lý nhà nước thực chức quản lý doanh nghiệp nhà nước với tư cách chủ đại diện sở hữu việc kiểm tra, kiểm sốt khơng can thiệp vào trình sản xuất - kinh doanh doanh nghiệp Do có bước đổi chế quản lý Nhà nước doanh nghiệp nhà nước nên, thực tiễn cho thấy nhiều doanh nghiệp nhà nước nước ta có bước tiến rõ nét, bước vươn lên làm tốt vai trị kinh tế Nhất ban hành luật doanh nghiệp (năm 1995) đổi quan trọng chế quản lý doanh nghiệp nhà nước tạo sở pháp lý quan trọng cho doanh nghiệp nhà nước hoạt động Từ nhiều doanh nghiệp chủ động vươn lên làm ăn có hiệu mặt Bên cạnh đổi quan trọng nêu trên, thực tiễn chế quản lý kinh tế Nhà nước doanh nghiệp nhà nước tồn bất cập Từ gây nên khó khăn khơng nhỏ cho q trình cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước kinh tế nhiều thành phần Chẳng hạn, chế quản lý cịn có thủ tục hành rườm rà lĩnh vực xây dựng bản, vay vốn, thẩm định dự án đầu tư gây ảnh hưởng tới hội kinh doanh doanh nghiệp Để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhà nước có đủ khả cạnh tranh chế thị trường bình đẳng với thành phần kinh tế khác trình sản xuất - kinh doanh Những năm tiếp theo, đổi chế quản lý Nhà nước doanh nghiệp nhà nước cần tập trung giải số nội dung sau: - Hồn thiện chế sách, hệ thống tổ chức quản lý tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhà nước hoạt động có hiệu quả, bình đẳng chế thị trường thực quyền tự chủ sản xuất kinh doanh Muốn Nhà nước phải xác lập cụ thể đại diện sở hữu tài sản nhà nước doanh nghiệp nhà nước, phân biệt rõ quyền chủ sở hữu quyền sử dụng sở hữu để từ phân định rõ chức quản lý hành kinh tế Nhà nước chức sản xuất kinh doanh doanh nghiệp - Đổi chế quản lý, chế tài chính; tổ chức máy nhằm tạo mơi trường để doanh nghiệp có đủ điều kiện thu hút vốn đầu tư nâng cấp trang bị kỹ thuật công nghệ nhằm giúp cho doanh nghiệp có khả nâng cao chất lượng kinh doanh - Xây dựng mơ hình doanh nghiệp nhà nước để thơng qua Nhà nước định hướng đầu tư thành lập doanh nghiệp theo yêu cầu kinh tế quốc dân dịi hỏi q trình hội nhập quốc tế Để kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường phát triển theo định hướng XHCN, tất yếu địi hỏi phải có lãnh đạo Đảng vai trò quản lý Nhà nước Những năm qua Đảng Nhà nước ta có nhiều cố gắng việc lãnh đạo, quản lý, định hướng kinh tế nhằm bảo đảm định hướng XHCN trình phát triển Vì vậy, kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có bước khởi sắc, tạo lực cho giai đoạn phát triển Tuy vậy, xu hướng biến đổi kinh tế nước ta có diễn biến phức tạp Tụt hậu kinh tế chệch hướng XHCN nguy thực Đòi hỏi cần phải phát huy cao độ vai trò nhân tố chủ quan Đảng Nhà nước ta Việc nâng cao phát huy vai trò nhân tố chủ quan Đảng Nhà nước ta không đơn giản khắc phục hạn chế, lệch lạc vấp phải thời gian qua, mà đòi hỏi phải nâng lên tầm cao phẩm chất trị, lực trí tuệ, lực đạo tổ chức thực tiễn Để đáp ứng đòi hỏi phải thực nhiều giải pháp mang tính đồng phong phú Do điều kiện nghiên cứu giới hạn phạm vi nghiên cứu, luận văn đề cập tới giải pháp có quan hệ trực tiếp tới việc bảo đảm định hướng XHCN phát triển kinh tế Kết luận Sự vận động phát triển xã hội luôn thống biện chứng điều kiện khách quan nhân tố chủ quan Trong điều kiện khách quan xã hội tính thứ sở vật chất khách quan để quy luật khách quan hình thành phát huy tác dụng Tuy với đầy đủ điều kiện khách quan xã hội tự tự phát khơng thể thúc đẩy phát triển xã hội, khơng có khả thực hóa thực tế đời sống xã hội Để xã hội có bước phát triển tất yếu phải có phát huy cao độ vai trò nhân tố chủ quan Vai trò nhân tố chủ quan phát triển xã hội biểu trước hết nhận thức, vận dụng, lợi dụng quy luật điều kiện khách quan chủ thể nhằm theo đuổi mục đích Nước ta lựa chọn định hướng phát triển theo đường XHCN hoàn toàn khơng phải ảo tưởng chủ quan, mà lựa chọn đắn, nhận thức quy luật khách quan lịch sử Vì ngày điều kiện khách quan, xu hướng vận động thời đại thời kỳ độ nhân loại tiến lên CNXH Từ nước nông nghiệp lạc hậu, không qua bước phát triển tư lên CNXH tất yếu kinh tế phải thực bước độ gián tiếp, phải sử dụng hình thức kinh tế "trung gian" Vì xây dựng phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước phát triển theo định hướng XHCN hợp với quy luật khách quan từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn XHCN Để kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trường phát triển định hướng XHCN, đòi hỏi phải có phát huy cao độ nhân tố chủ quan nước ta mà trước hết việc phát huy vai trò nhân tố chủ quan Đảng nhà nước ta, thiếu lãnh đạo, tác động định hướng trị Đảng q trình phát triển kinh tế, thiếu vai trò quản lý điều tiết Nhà nước tự phát kinh tế nhiều thành phần phát triển theo đường XHCN Bảo đảm định hướng XHCN phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần nước ta nay, địi hỏi q trình lãnh đạo Đảng phải sở xây dựng chủ trương đường lối phát triển kinh tế phù hợp với quy luật khách quan kinh tế, phù hợp với nguyện vọng đông đảo quần chúng nhân dân bước phát triển Đảng phải kịp thời phát uốn nắn lệch lạch phát sinh từ vận động kinh tế Ngoài Đảng cần phải lãnh đạo sâu sát chặt chẽ việc tổ chức thực chủ trương Đảng Nhà nước Một kinh tế nhiều thành phần với nhiều hình thức sở hữu khác nhau, kinh tế lại vận động theo chế thị trường Vì làm tăng yếu tố tự phát nảy sinh theo đường TBCN Muốn bảo đảm định hướng XHCN phát triển kinh tế cần phải có quản lý điều tiết, định hướng Nhà nước Vì quản lý vĩ mơ địi hỏi Nhà nước phải thực tốt chức giám sát điều tiết vĩ mô thông qua công cụ quản lý Nhà nước Đồng thời Nhà nước phải tạo cho thực lực kinh tế hùng mạnh nhằm có đủ điều kiện vật chất kinh tế để tiều tiết kinh tế Nói cách khách phải làm cho kinh tế Nhà nước thực nắm vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân Bảo đảm định hướng XHCN trình phát triển kinh tế nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường vai trị lãnh đạo Đảng vai trò quản lý, giám sát, điều tiết Nhà nước to lớn Những năm qua Đảng Nhà nước ta có nhiều cố gắng nâng cao vai trị việc lãnh đạo quản lý kinh tế Tuy từ thực tiễn vận động kinh tế tác động lãnh đạo Đảng lực giám sát, điều tiết Nhà nước nảy sinh nhiều vấn đề bất cập Nguy chệch hướng nguy lớn có khả thực tế Để phát huy vai trị nhân tố chủ quan mình, Đảng nhà nước ta không ngừng phải đổi nâng cao phẩm chất lực Dựa phân tích thực tiễn, luận văn chúng tơi nhấn mạnh tới việc xây dựng Đảng ngang tầm với nhiệm vụ đòi hỏi thời kỳ xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh hoạt động có hiệu lực, hiệu quản lý kinh tế - xã hội giải pháp nhằm phát huy vai trò nhân tố Đảng Nhà nước để bảo đảm định hướng XHCN phát triển kinh tế đất nước Danh mục tài liệu tham khảo Ban đổi doanh nghiệp Trung ương (4/2000), Báo cáo Tổng kết việc đổi doanh nghiệp nhà nước từ năm 1986 đến nay, Hà Nội Ban tổ chức tỉnh ủy Thanh Hóa (1994), Một số vấn đề công tác cán đến năm 2000, Thanh Hóa Báo Thanh Hóa (25/7/2000), "Bài phát biểu bế mạc kỳ họp thứ khóa XIV Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa" Trần Bảo (1989), "Bàn điều kiện khách quan nhân tố chủ quan xây dựng CNXH", Tạp chí Triết học, (4) Trần Bảo (9/1991), "Những yếu tố tăng cường chất lượng nhân tố chủ quan xây dựng CNXH", Tạp chí Triết học, (3) Nguyễn Đức Bình (6/1997), "Làm sáng tỏ lý luận CNXH đường lên CNXH Việt Nam" Tạp chí Cộng sản, (11) Nguyễn Cúc (1997), Tác động Nhà nước nhằm chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Lê Duẩn (1976), Cách mạng XHCN Việt Nam, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH, Nxb Sự thật, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1995), Văn kiện hội nghị BCHTW lần thứ (khóa VII), Nxb Sự thật, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện hội nghị BCHTW lần thứ (khóa VIII), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện hội nghị BCHTW lần thứ (khóa VIII), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện hội nghị BCHTW lần thứ (lần 2) khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Thiều Quang Đồng (2000), Đổi tổ chức phương thức hoạt động Nhà nước để nâng cao lực quản lý kinh tế phát triển kinh tế quốc dân, mối quan hệ sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng trị thời kỳ phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, Nxb Lao động, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Dự thảo văn kiện trình Đại hội IX Đảng, Hà Nội 19 Hiến pháp Nhà nước nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Nxb Sự thật, Hà Nội 20 Dương Phú Hiệp (1992), "Phát huy vai trò nhân tố chủ quan cách mạng XHCN miền Bắc nước ta", Tạp chí Triết học, (2) 21 Phạm Văn Đức (1989), "Vị trí, vai trị nhân tố chủ quan chế tác động quy luật xã hội", Tạp chí Triết học, (3) 22 Nguyễn Tĩnh Gia (1993), "Nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trường - Những vấn đề đặt kiến trúc thượng tầng trị nước ta", Đề tài KX 05.04 Đặc trưng hệ thống trị nước ta giai đoạn độ lên chủ nghĩa xã hội, Trung tâm Thông tin tư liệu Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 23 Nguyễn Duy Gia (3/1997), "Cải cách hành quốc gia thời kỳ đổi mới", Tạp chí Cộng sản, (5), tr.12-16 24 G.E Gle-Deeman (1982), Các quy luật phát triển xã hội tính chất vận dụng, Nxb SGK Mác - Lênin, Hà Nội 25 Lương Việt Hải (1986), "Biện chứng khách qua chủ quan số vấn đề đặt ra", Tạp chí Triết học, (1) 26 V.I.Lênin, Toàn tập (1981), Nxb Tiến Matxcơva, tập 18 27 V.I.Lênin, Toàn tập (1981), Nxb Tiến Matxcơva, tập 26 28 V.I.Lênin, Toàn tập (1981), Nxb Tiến Matxcơva, tập 29 29 V.I.Lênin, Toàn tập (1978), Nxb Tiến Matxcơva, tập 41 30 V.I.Lênin, Toàn tập (1978), Nxb Tiến Matxcơva, tập 43 31 Lê Xuân Lựu (1994), "Vấn đề định hướng XHCN kinh tế", Tạp chí Cộng sản, (3) 32 C.Mác - Ph.Ăngghen, Toàn tập, tập (1993), Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 33 C.Mác - Ph.Ăngghen, Tồn tập, tập 13 (1995), Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 34 C.Mác - Ph.Ăngghen, Toàn tập, tập 23 (1995), Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 35 Dương Thị Liễu (1996), Tác động điều kiện khách quan nhân tố chủ quan trình xây dựng kinh tế thị trường nước ta, Luận án PTS, Hà Nội 36 Phạm Ngọc Minh (2/2000), Vấn đề nhân tố chủ quan nhân tố khách quan: Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận án TS, Viện Triết học 37 Nguyễn Chí Mỳ (1997), "Xu hướng nhân tố bảo đảm định hướng XHCN phát triển kinh tế nhiều thành phần", Tạp chí Cộng sản, (10) 38 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Lê Hữu Nghĩa (1987), Lịch sử lôgic, Nxb sách giáo khoa Mác-Lênin, Hà Nội 41 Lê Hữu Nghĩa (1997), "Nghị Đại hội lần thứ VIII số vấn đề triết học", Thơng tin Cơng tác trường trị, (2) 42 Trần Nhâm (1980), Tìm hiểu chủ nghĩa vật lịch sử, Nxb KHXH, Hà Nội 43 Phạm Văn Nhuận (1999), "Một cách tiếp cận cặp phạm trù nhân tố chủ quan điều kiện khách quan", Tạp chí Triết học, (6) 44 Nguyễn Tiến Phồn (1995), "Vai trị lãnh đạo trị Đảng chức quản lý kinh tế Nhà nước điều kiện kinh tế nước ta nay", Tạp chí Triết học, (3) 45 Trần Văn Phòng (2000), Đảng Cộng sản Việt Nam với trình phát triển kinh tế nhiều thành phần, cuối mối quan hệ sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng trị thời kỳ phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội 46 Phan Đăng Phú (1996), "Một số học xây dựng Đảng năm đổi mới", Tạp chí Cộng sản, (6) 47 Dương Bá Phượng - Nguyễn Minh Khải (9/1998), "Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa", Tạp chí Cộng sản, (18) 48 Phạm Ngọc Quang (1991), "Đảng, Nhà nước q trình phát triển kinh tế", Tạp chí Cộng sản, (6) 49 Phạm Ngọc Quang (9/1996), "Đổi quản lý Nhà nước kinh tế", Tạp chí Cộng sản, (17) 50 Phạm Ngọc Quang (1995), "Từ di sản V.I.Lênin vai trị trí tuệ việc nâng cao lực trí tuệ Đảng ta nay", Tạp chí Triết học, (2) 51 Tơ Huy Rứa (1996), "Con đường điều kiện bảo đảm định hướng XHCN nước ta", Tạp chí Cộng sản, (6) 52 Đan Tâm (1999), "Tăng cường lãnh đạo Đảng giai cấp công nhân thời kỳ mới", Tạp chí Cộng sản, (7) 53 Chế Cơng Tâm (1993), Khách quan chủ quan xây dựng kinh tế nhiều thành phần nước ta nay, Luận án Thạc sĩ, Hà Nội 54 Tỉnh ủy Thanh Hóa (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIII, Thanh Hóa 55 Tỉnh ủy Thanh Hóa (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIV, Thanh Hóa 56 Trần Thành (1992), "Về chất nhà nước ta thời kỳ độ", Tạp chí Triết học, (3) 57 Hồ Văn Thơng (1989), Quy luật xã hội quan điểm đạo hoạt động thực tiễn xây dựng CNXH nước ta, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 58 Nguyễn Phú Trọng (1995), Sự lãnh đạo hoạt động Đảng điều kiện chế thị trường, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 59 Từ điển triết học giản yếu (1987), Nxb Đại học Trung học chuyên nghiệp Hà Nội 60 Từ điển Triết học (1976), Nxb Sự thật, Hà Nội 61 A.K Uleđôp (1980), Những quy luật xã hội học, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội ... lớn nhân tố chủ quan 1.2 Vai trò nhân tố chủ quan việc bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế nhiều thành phần nước ta Từ kinh tế thành phần chế độ sở hữu chuyển qua kinh tế nhiều. .. trình phát triển kinh tế Bởi vậy, việc nghiên cứu "Nhân tố chủ quan với việc bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần nước ta nay" có ý nghĩa lý luận thực... 2.1 Thực trạng việc phát huy vai trò nhân tố chủ quan bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế nhiều thành phần nước ta Chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần vận động theo