Quy trình đo đạc phục vụ cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện gò công đông

Phan Văn Phúc Quy trình đo đạc phục vụ cho cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Gị Cơng ðơng MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa ii Phiếu ñánh giá iii Nhận xét giáo viên .iv Lời cảm ơn v Danh sách chữ viết tắt vi Mục lục .vii Danh sách Bảng ix Danh sách hình x Tóm tắt .xi Mở ñầu Chương 1: TỔNG QUAN 1.1 Giới thiệu huyện Gị Cơng ðơng 1.1.1 ðiều kiện tự nhiên .2 1.1.2 ðiều kiện kinh tế - xã hội 1.1.3 Khí hậu - Thủy văn 1.1.4 Thơng tin đất .8 1.1.5 ðịnh nghĩa từ ngữ 11 1.2 Giới thiệu Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất 12 1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ .13 1.2.2 Tổ chức máy, biên chế chế hoạt ñộng 14 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16 2.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu .16 2.2 Phương pháp nghiên cứu thực nghiệm 18 2.2.1 Các bước 18 2.2.2 Xác ñịnh ranh giới ñất .19 2.2.3 Tiến hành ño ñất 20 vii 2.3 Phương pháp ñánh giá, so sánh .22 2.3.1 Xử lý số liệu ño ñã ño ñất 22 2.3.2 Xử lý hồ sơ ño .23 Chương : KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 25 3.1 Các quy định pháp luật liên quan đến cơng tác đo ñạc ñất 25 3.2 Quy ñịnh ño .29 3.2.1 Công tác chuẩn bị 29 3.2.2 Cơng tác điều tra dã ngoại .29 3.2.3 Cơng tác xử lý số liệu đo, hồ sơ ño 31 3.3 Vận dụng quy trình đo đạc để ứng dụng vào trường hợp 34 3.4 Nhận xét 34 3.4.1 Quy trình thực huyện Gị Cơng ðơng 34 3.4.2 Thuận lợi, khó khăn cơng tác ño ñạc 34 Chương : KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 36 4.1 Kết luận 36 4.2 Kiến nghị 36 viii DANH SÁCH BẢNG Trang Bảng 2.1: Bảng số liệu hồ sơ ño năm 2003 16 Bảng 2.2: Bảng số liệu hồ sơ ño năm 2008 18 Bảng 3.1: Quy ñịnh diện tích tối thiểu phép tách 25 ix DANH SÁCH HÌNH Trang Hình 1.1: Khu quy hoạch du lịch sinh thái xã Tân Thành Huyện .9 Hình 1.2: Bản đồ trạng sử dụng đất khu quy hoạch cụm cơng nghiệp xã Vàm Láng huyện Gị Cơng ðơng 10 Hình 1.3: Sơ đồ tổ chức máy Văn phịng ðăng ký QSDð huyện Gị Cơng ðông 15 Hình 3.1: Hình khơng ảnh ñược chụp từ máy bay 30 Hình 3.2: Bản đồ tổng thể mặt công ty cổ phần du lịch xả Tân Thành huyện Gị Cơng ðơng 32 Hình 3.3: Bản đồ trạng sử dụng đất cụm cơng nghiệp xã Vàm Láng huyện Gị Cơng ðơng 33 x DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT Kí hiệu Ý nghĩa ðKQSDð ðăng ký quyền sử dụng ñất CNQSDð Chứng nhận quyền sử dụng ñất GCNQSDð Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất QSDð Quyền sử dụng ñất UBND Uỷ ban nhân dân VPðKQSDð Văn phịng ðăng ký quyền sử dụng đất ðH ðường Huyện Qð-UBND Quyết ðịnh - Ủy Ban Nhân Dân Nð-CP Nghị ðịnh - Chính Phủ BTNMT-BNV Bộ Tài nguyên Môi trường - Bộ Nội vụ CV-UB Công văn - Ủy Ban Nð Nghị ðịnh TT-BTC Thông tư - Bộ Tài TT-BTNMT Thơng tư - Bộ Tài ngun Mơi trường ðVT ðơn vị tính GDS Phần mềm tích hợp chạy AutoCAD HSKT Hồ sơ kỹ thuật vi TÓM TẮT Sinh viên thực hiện: Phan Văn Phúc - Lớp Cao ñẳng Quản lý ñất ñai 2006 - Khoa Nơng nghiệp - Trường Cao đẳng Cộng đồng Vĩnh Long Thời gian: tháng 05 tháng 06 năm 2009 ðịa ñiểm thực tập: Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng đất huyện Gị Cơng ðơng ðề tài: “Quy trình đo ñạc phục vụ cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Gị Cơng ðơng” Giáo viên hướng dẫn: ThS Võ Thanh Phong Trong thời gian qua từ Luật ðất đai 2003 có hiệu lực thi hành đến đất đai ngày có giá trị Vì cơng tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho người sử dụng đất cơng tác đo đạc quan trọng, ñây tảng ñể Nhà nước nắm quản lý chặt chẽ tồn đất đai theo pháp luật, làm sở ñể Nhà nước ñiều chỉnh, bổ sung sách đất đai ngày hợp lý có hiệu cơng tác đo đạc góp phần đẩy nhanh tốc độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñể người dân yên tâm ñầu tư, cải tạo nâng cao hiệu sử dụng ñất thực quyền, nghĩa vụ theo pháp luật Xuất phát từ thực tế đó, đề tài thực nhằm mục đích nghiên cứu quy trình đo ñạc ñịa bàn Huyện ðồng thời ñánh giá quy trình đo đạc từ rút thuận lợi - khó khăn, tồn quy trình đo ñạc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất đề xuất giải pháp hồn thiện nhằm góp phần hồn chỉnh cơng tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn Huyện ðể hồn thành vấn đề trên, ñề tài tập trung nghiên cứu quy trình ño đo thước dây, máy tồn đạc với phương pháp đo góc, cạnh, phân tích điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, trình tự, thủ tục đo ñạc hợp, tách ñất ñịa bàn xi MỞ ðẦU ðo đạc cơng tác mang tính thực tế Nội dung xác định chiều dài, góc đo, độ chênh cao để từ tính tốn tọa độ, kích thước, diện tích đất Nhu cầu ñáng người sử dụng ñất cần biết rõ chi tiết số liệu mảnh đất mà ñang sử dụng ðo ñạc nội dung cơng tác Quản lý Nhà nước đất đai Nó phục vụ trực tiếp cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất quan trọng việc Quản lý đất đai Mục đích đề tài để tìm hiểu nâng cao kiến thức chun môn phục vụ cho công việc học tập ðề tài nhằm để đánh giá quy trình cơng tác ño ñạc phục vụ cho việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñịa phương ðối tượng ñề tài trực tiếp ño ñất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Sau thơng qua trang thiết bị để tạo đồ đất với thơng số kĩ thuật ñể phục vụ cho cấp giấy chứng nhận cho người sử dụng đất Phạm vi nghiên cứu cơng tác ño ñạc ñịa ñất phục vụ cấp giấy chứng nhận ñịa bàn huyện Ý nghĩa thực tiễn đề tài tìm hiểu Quy trình đo ñạc phục vụ cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñể giúp sinh viên nắm rõ quy trình đo đạc đánh giá cơng tác ñịa phương CHƯƠNG TỔNG QUAN 1.1 GIỚI THIỆU VỀ HUYỆN GỊ CƠNG ðƠNG 1.1.1 ðiều kiện tự nhiên ðịa lý Huyện giáp với thị xã Gò Cơng huyện Gị Cơng Tây Nằm sơng Vàm Cỏ sơng Tiền, có sơng Cửa Tiểu chảy qua Các sơng đổ biển ðơng qua cửa theo thứ tự kể trên: cửa Soài Rạp, cửa ðại cửa Tiểu Diện tích đất tự nhiên tồn huyện 267,68 km² Huyện Gị Cơng ðơng nằm phía ðơng tỉnh Tiền Giang, tồn phía ðông Huyện án ngữ 32 km bờ biển Cửa ðại - Cửa Tiểu - Cửa Soài Rạp cửa ngõ thông biển ðông, thuận lợi cho việc giao lưu, trao đổi hàng hóa với tỉnh bạn quốc tế Với vị trí có bờ biển dài vậy, biển bờ biển Gị Cơng ðơng hướng phòng thủ chiến lược việc bảo vệ cụm khai thác Bà Rịa - Vũng Tàu phía Nam Thành phố Hồ Chí Minh Vị trí địa lý Huyện ñược xác ñịnh sau: - Phía Bắc tiếp giáp sơng Vàm Cỏ - tỉnh Long An - Phía ðơng tiếp giáp biển ðơng - Phía Nam tiếp giáp sơng Cửa ðại - tỉnh Bến Tre - Phía Tây tiếp giáp thị xã Gị Cơng huyện Gị Cơng Tây Huyện Gị Cơng ðơng gồm 13 đơn vị hành cấp cã, có 12 xã thị trấn, quy mơ đất đai xã sau: Thị trấn Tân Hoà 322,74 Xã Tăng Hoà 1.745,67 Xã Phước Trung 2.103,03 Xã Tân ðiền 1.886,19 Xã Tân Phước 2.194,76 Xã Tân Tây 1.433,27 Xã Tân Thành 2.514,38 Xã Vàm Láng 1.882,76 Xã Kiểng Phước 2.755,98 10 Xã Gia Thuận 1.912,06 11 Xã Bình Nghị 1.319,05 12 Xã Bình ðơng 2.244,87 13 Xã Bình Ân 1.337,50 Huyện Gị Cơng ðơng địa hình tương đối phẳng, có khuynh hướng thấp dần theo hướng Bắc Nam Tây ðơng, đất Gị Cơng ðơng có cao trình bình quân 0,7 - 0,8 m Ngoại trừ dãy ñất cửa ngõ chạy theo ven biển có độ cao 0,75 - m Hành Huyện có dân số 143.418 Huyện có huyện lị thị trấn Tân Hịa 12 xã: Vàm Láng, Tân ðơng, Tân Tây, Bình Nghị, Bình Ân, Phước Trung, Gia Thuận, Kiểng Phước, Tân Phước, Tân Thành, Tân ðiền, Tăng Hoà Lịch sử Từ năm 1976, địa bàn huyện Gị Cơng ðơng nằm huyện Gị Cơng thuộc tỉnh Tiền Giang Ngày 13/4/1979 huyện Gị Cơng tách làm hai huyện Gị Cơng Tây Gị Cơng ðơng Khi huyện Gị Cơng ðơng có 16 xã thị trấn Gị Cơng (huyện lị) Ngày 16/2/1987, tách phần đất xã Tân ðơng, Bình Nghị, với thị trấn Gị Cơng phần đất xã khác thuộc huyện Gị Cơng Tây để tài lập thị xã Gị Cơng Năm 2008, lại lấy 64,1 km² để mở rộng thị xã Gị Cơng 115 km² để lập huyện Tân Phú ðông Kinh tế ðánh bắt, nuôi trồng thủy sản, trồng lúa, chăn ni Có quốc lộ 50 qua Cần ðước, Cần Giuộc đến Nam Sài Gịn ñường thuận lợi cho việc mua bán, trao ñổi hàng hóa CHƯƠNG KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 CÁC QUY ðỊNH PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ðẾN CÔNG TÁC ðO ðẠC THỬA ðẤT Các văn quy phạm pháp luật liên quan đến cơng tác đo đạc ñất ñược tham khảo gồm: Quyết ñịnh số 16/2005/Qð-BTNMT ngày 16/12/2005 Bộ Tài nguyên Môi trường Quyết ñịnh Ban hành Quy ñịnh quản lý, sử dụng bảo vệ cơng trình xây dựng đo đạc Nghị ñịnh số 12/2002/Nð-CP ngày 22/01/2002 Chính phủ hoạt ñộng ño ñạc ñồ Quy phạm thành lập đồ địa (năm 2008) tỷ lệ 1:200, 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000 1:10000 Bộ Tài nguyên Mơi trường Nghị định số 12/2002/Nð-CP ngày 22/01/2002 phủ hoạt động đo đạc đồ Chính phủ Quy định diện tích tối thiểu phép tách ñối với loại ñất ñịa bàn huyện theo Quyết ñịnh số: 18/2008/Qð-UBND ngày 14 tháng 05 năm 2008 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng ñất sau: Quy ñịnh diện tích tối thiểu, trình tự, thủ tục tách đất: - Diện tích tối thiểu đất + ðối với đất nơng nghiệp Bảng 3.1: Quy định diện tích tối thiểu phép tách ðơn vị hành ðất (m2) ðất nông nghiệp (m2) Tại phường 40 100 Tại thị trấn 70 300 Tại xã 100 500 (Nguồn Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng đất huyện Gị Cơng ðơng) 25 Ngồi diện tích ñất tối thiểu theo quy ñịnh nêu trên, ñất ñược phép tách phải có cạnh lớn m + ðối với ñất phi nơng nghiệp khơng phải đất Việc tách, hợp đất đất phi nơng nghiệp khơng phải ñất ñược cụ thể vào dự án ñầu tư ñã ñược phê duyệt, phải bảo ñảm phù hợp quy hoạch sử dụng ñất quy hoạch chi tiết xây dựng thị phê duyệt - Trình tự, thủ tục tách đất áp dụng theo ðiều 19 Nghị ñịnh số 84/2007/Nð-CP ngày 25/5/2007 cùa Chính phủ Trường hợp tách đất để chuyển mục đích sử dụng đất, người sử dụng ñất ñược thực ñồng thời thủ tục tách theo quy ñịnh ðiều 19 Nghị ñịnh số 84/2007/Nð-CP ngày 25/5/2007 với thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất theo quy ñịnh ðiều 133 (ñối với trường hợp chuyển mục đích khơng phải xin phép), ðiều 134 (đối với trường hợp chuyển mục đích phải xin phép) Nghị ñịnh số 181/2004/Nð-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ Trường hợp tách đất để chuyển quyền sử dụng đất (khơng thay đổi mục đích sử dụng) người sử dụng ñất ñược thực ñồng thời thủ tục tách ñất theo quy ñịnh ðiều 19 Nghị ñịnh số 84/2007/Nð-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ thủ tục chuyển quyền sử dụng ñất theo quy ñịnh ðiều 148 Nghị định số 181/2004/Nð-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ - Phân loại khó khăn lập lưới địa Loại 1: khu vực đồng bằng, Giao thơng thuận tiện Loại 2: khu vực ñồng nhiều Giao thơng tương đối thuận tiện Loại 3: vùng đồng lầy; vùng đồng dân cư đơng, nhiều kênh rạch Giao thơng khơng thuận tiện Loại 4: vùng thuỷ triều, sình lầy, đầm lầy, thụt sâu; đơng dân cư, phải đo đêm, nhiều ngõ, hẻm cụt Giao thơng khó khăn - Phân loại khó khăn lập lưới đo vẽ, xác định ranh giới đất, đo vẽ chi tiết, cơng việc nội nghiệp 26 Các khó khăn khác thường gặp: + Nhiều đất khơng rõ ràng, bị thực phủ che khuất: số đất trung bình giảm 10% so với quy định + Khu sình lầy ảnh hưởng nước thuỷ triều, có nhiều nhà làm mặt nước: số đất trung bình ñược giảm 20% so với quy ñịnh + Khu vực ñang quy hoạch, ñất có biến ñộng, có nhiều người sử dụng khơng địa phương: số đất trung bình giảm 20% so với quy ñịnh Trong trường hợp khu vực ño vẽ chịu ảnh hưởng hay yếu tố trên, số đất trung bình giảm tối ña 25% so với quy ñịnh ðối với khu vực có yếu tố đặc biệt khó khăn mà quy định phân loại khó khăn chưa nêu quan chủ đầu tư cơng trình lập báo cáo khảo sát, trình quan có thẩm quyền giải ðối với ñất dân cư ño vẽ tỉ lệ 1/1000 1/2000 số trung bình đạt 70% so với quy định mức tính mức quy định; số trung bình đạt 60% đến 70% so với quy định mức tính 0,75 mức quy định - Khó khăn đồ tỉ lệ 1/200 + ðất dân cư nơng thơn kiểu thị, thị trấn, ven thị xã, có cấu trúc xây dựng dạng khu phố; Khu vực thị xã có quy hoạch, phát triển Trung bình 50 + Nếu số lượng nhà phải đo vẽ 50 nhà mức lao ñộng ño chi tiết, lập vẽ ñược tính thêm 20% mức quy ñịnh - Phân loại khó khăn đồ tỉ lệ 1/500 + Loại 1: ñất dân cư nông thôn vùng ñồng ven thị xã thị trấn Giao thông thuận tiện, nhà thưa, Trung bình 35 + Loại 2: ñất dân cư thị trấn, ven thị xã, đất dân cư nơng thơn nhà cửa dày đặc Giao thơng tương đối thuận tiện Nhiều số nhà thưa Trung bình 36 đến 42 27 * Nếu số lượng nhà phải đo vẽ 40 nhà mức lao động tính thêm 10% mức quy định + Loại 3: đất dân cư nơng thơn, thị trấn, ven thị xã, thành phố có cấu trúc xây dựng dạng khu phố; khu vực thị xã, thành phố có quy hoạch, phát triển Trung bình 43 đến 51 * Nếu số lượng nhà phải đo vẽ 50 nhà mức lao động tính thêm 20% mức quy ñịnh - Khó khăn ñồ tỉ lệ 1/1000 + ðất dân cư nơng thơn, nhà cửa tương đối dày ñặc; ñất dân cư thị trấn Giao thông thuận tiện Trung bình từ 16 đến 23 + Nếu số lượng cơng trình xây dựng, ao gắn liền với ñất ñược ño vẽ khép kín 20 mức lao động tính thêm 15% - Khó khăn đồ tỉ lệ 1/2000 + Loại 1: ñất canh tác vùng ñồng Trung bình từ đến 12 + Loại 2: ñất canh tác vùng ñồng Trung bình từ 13 đến 15 + Loại 3: ñất canh tác vùng ñồng Trung bình từ 16 đến 22 + Loại 4: ñất canh tác vùng ñồng Trung bình từ 23 đến 29 * Nếu số lượng đất trung bình chiếm 50% tống số quy định mức lao ñộng xác ñịnh ranh giới thửa, tên chủ sử dụng, loại ñất, ño chi tiết, vẽ ñồ gốc ñược tính thêm 10% mức quy định; số đất trung bình chiếm từ 50% đến 80% tống số quy định mức lao động xác định ranh giới thửa, tên chủ sử dụng, loại ñất, ño chi tiết, vẽ đồ gốc tính thêm 20% mức quy ñịnh; số ñất trung bình chiếm 80% tống số quy định mức lao động xác ñịnh ranh giới thửa, tên chủ sử dụng, loại ñất, ño chi tiết, vẽ ñồ gốc ñược tính thêm 30% mức quy định - Khó khăn đồ tỉ lệ 1/5000 + ðất canh tác vùng ñồng Trung bình tới 28 3.2 QUY ðỊNH ðO 3.2.1 Công tác chuẩn bị Ngoại nghiệp - Cơng tác chuẩn bị chọn điểm khống chế, mốc địa cẩn thận, rõ ràng - Lưới đo vẽ + Chọn điểm, chơn mốc phù hợp xác + Tiếp điểm phù hợp Nội nghiệp - Vẽ mảnh trích ño ñất ñúng tỷ lệ - Nhập thông tin ñất - Lập HSKT ñất - Xác nhận diện tích, loại đất với người sử dụng đất 3.2.2 Cơng tác điều tra dã ngoại Trường hợp sử dụng khơng ảnh Dụng cụ để tiến hành dùng đồ khơng ảnh máy bay chụp từ trước ñể dựa vào ñồ xác ñịnh ñất Khi cán đo đạc thực cơng tác điều tra dã ngoại cần phải có cán địa xã, chủ sử dụng ñất người giáp ranh ñất bên cạnh ñể giúp cho cán ño ñạc xác ñịnh ranh giới ñất ñược hoàn chỉnh thực tế đồ khơng ảnh thực tế trạng khu ñất Khi sử dụng đồ khơng ảnh phải giúp đỡ tồn người có liên quan đến đất Ta bắt đầu cơng tác xác định ñất ñó ñánh số thứ tự cho ñất số 1, tên cá nhân, hộ, tổ chức Diện tích đất mét vng Mục ñích sử dụng ñất, tiếp tục ñiều tra ñất tiếp giáp ranh với Cứ ta xác định đất 29 Hình 3.1: Hình khơng ảnh chụp từ máy bay Trường hợp sử dụng thước dây Phương pháp giao cạnh ta tiến hành ño trực tiếp khoảng cách nằm ngang đất sau thu nhỏ khoảng cách ñúng theo tỷ lệ ñồ lấy hai ñiểm làm tâm quay cung trịn với bán kính tính từ cơng thức d1= D1/M với d1 kích thước vẽ, D1 kích thước ño ñược thực tế, M tỷ lệ ñồ Khi tiến hành quay giao hai cung trịn cho ta vị trí điểm cần xác định Trường hợp sử dụng máy tồn đạc Phương pháp giao hội góc áp dụng biết điểm ngồi thực địa để vẽ lên vẽ đất Sau đặt máy tồn đạc điểm cần đo để xác định góc, ta dùng thước ño ñộ ñể chuyển vẽ góc tương ứng lên vẽ giao điểm cạnh góc tạo thành tam giác trọng tâm tam giác điểm cần xác định 30 3.2.3 Cơng tác xử lý số liệu đo, hồ sơ đo Cơng tác xử lý số liệu ño Dựa vào số liệu ñã có từ cơng tác đo đạc cán bước đầu vẽ kích thước (chiều dài) lên vẽ AutoCAD Hình vẽ theo hướng Bắc (bắt buộc thực hiện), ta dựng đoạn thẳng có kích thước nằm ngang cịn cạnh thẳng đứng tiến hành vẽ giao hội cạnh ñất ñược hồn thành với đầy đủ chi tiết có liên quan như: bao khung, phần ghi chú, diện tích, kích thước đất Nhằm cung cấp cho cơng tác cấp giấy chứng nhận Công tác xử lý hồ sơ ño - ðối với trường hợp cán ñịa xã đo chuyển cho Phịng Tài ngun Mơi trường thi cán Phịng có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ đo có hay khơng, hợp lệ trình lãnh đạo xác nhận (ký tên đóng dấu) Sau chuyển cho phận chỉnh lý ñể chỉnh sổ mục kê, cán phải xác định diện tích, kích thước số ñất - ðối với trường hợp cán Phịng đo tương tự, hồ sơ kỹ thuật đất hồn thành tiến hành kiểm tra trình lãnh đạo ký đóng dấu, tiến hành chỉnh sổ mục kê ñể lưu - Chú ý ñối với trường hợp có đồ thơng tin đất cán cần thực cơng tác trích lục đồ dịa khu ñất xã ñó - Kết cho đồ khu đất 31 Hình 3.2: Bản đồ tổng thể mặt công ty cổ phần du lịch xả Tân Thành huyện Gị Cơng ðơng 32 Hình 3.3: Bản đồ trạng sử dụng đất cụm cơng nghiệp xã Vàm Láng huyện Gị Cơng ðơng 33 3.3 VẬN DỤNG QUY TRÌNH ðO ðẠC ðỂ ỨNG DỤNG VÀO CÁC TRƯỜNG HỢP - Cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất lần ñầu ñịa phương - Cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất biến ñộng ñịa phương như: + Hộp ñồng tặng cho, thừa kế + Tách thửa, hợp + Hợp ñồng chuyển nhượng - Phục vụ cho cơng trình giao thơng đường - Quản lý đất địa bàn Huyện Gị Cơng ðơng - Cung cấp số liệu ño ñạc ñất cho ngành có liên quan 3.4 NHẬN XÉT 3.4.1 Quy trình thực huyện Gị Cơng ðơng Quy trình đo đạc đất Huyện thực sau: - Giải nhanh tất yêu cầu người dân ño ñạc ñất - ðo kỹ thuật chun mơn sở quy ñịnh - Do ñịa hình Huyện phẳng nên cơng tác đo xác - ða số cơng tác đo đạc sử dụng thước dây, có cơng trình hợp đồng với kích thước lớn sử dụng máy tồn đạc để đo - Thực đo đất, ranh giới, trình tự kỹ thuật, ñúng theo yêu cầu người dân 3.4.2 Thuận lợi, khó khăn cơng tác đo đạc Thuận lợi cơng tác đo đạc Trong q trình ño ñạc ñịa phương người yêu cầu ño ñạc hợp tác nhiệt tình bên có liên quan đất Sự đóng góp tận tình người dân xung quanh cung cấp thơng tin đất cần thực đo (trường hợp đất bị tranh chấp giấy tờ 34 ðiều kiện tự nhiên Huyện thuận lợi để hồn thành cơng tác đo đạc phục vụ cho yêu cầu hộ, cá nhân, tổ chức Khó khăn cơng tác đo đạc - Do điều kiện văn phòng làm việc trang thiết bị cịn thiếu nên chưa đáp ứng đựơc u cầu cơng việc đảm nhiệm quan - Trong q trình đo đạc cịn gặp nhiều khó khăn cắm móc ranh giới - Hiện trạng thực tế thay ñổi nhiều so với ñồ nên việc tìm ñịa vật ñể ño vẽ vào ñồ gặp nhiều khó khăn việc tìm mốc chuẩn gốc nhà ln thay đổi, ranh bị lệch so với đồ địa - Khu đo có nhiều bụi rậm khó cho việc gương chi tiết - Khó khăn việc xác định phần đất người sử dụng ñất chuyển nhượng ñất trái phép q nhiều lần, cung cấp thơng tin đất khơng xác cố ý che dấu phần đất chưa cấp giấy ban đầu nên từ cán đo đạc gặp nhiều khó khăn việc giải thích hướng dẫn người dân làm thủ tục cho ñúng pháp luật - Việc xây dựng ñồ quy so với đồ năm 1991 cịn sai lệnh nhiều phần lớn trường hợp việc xây dựng đồ quy đo nhập thửa, chưa xác định xác ranh giới ñất với nên phải cần ño lại kiểm tra nhiều lần 35 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 KẾT LUẬN Trong trình nghiên cứu đề tài huyện Gị Cơng ðơng hướng dẫn tận tình giáo viên hướng dẫn, cán địa Huyện Cơng tác đo đạc phục vụ ñăng ký cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất địa bàn huyện theo trình tự Thủ tục cấp giấy cho chủ sử dụng ñất ñúng theo quy định Bộ Tài ngun Mơi trường Nội dung giấy thể thống theo quy ñịnh chung áp dụng cho nước thực ñúng theo văn quy ñịnh Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh Theo quy ñịnh Sở Tài nguyên Mơi trường huyện đưa quy định thời gian đo đạc ngắn (trong vịng tuần lễ kể từ ngày nhận hợp ñồng ño ñạc ñến lúc giao kết đo đạc) Do Văn phịng thực chế độ cửa nên cơng tác đo đạc thực theo quy định Cơng tác cấp giấy khơng gây khó khăn cho chủ sử dụng đất Việc đăng ký cấp giấy ñã giảm khâu chồng chéo 4.2 KIẾN NGHỊ Trên thuận lợi có khó khăn, bất cập thực tế cơng tác đo đạc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xin có số kiến nghị sau: + Cần cập nhật ñịa giới hành lên ñồ ñịa xã ñã tách thành số xã ñể thành lập huyện Tân Phú ðông, số xã nhập vào Thị xã Gị Cơng + Tăng cường cập nhật thông tin, thị Bộ, Sở Tài ngun Mơi trường để triển khai cơng tác chun ngành ño ñạc tốt + Cán thực cơng tác đo đạc huyện cần nâng cao kiến thức cơng tác đo đạc máy tồn ñạc ñịa bàn chủ yếu đo thước dây + Chính quyền đồn thể cấp xã cần đẩy mạnh cơng tác tun truyền để người dân am hiểu tầm quan trọng công tác ño ñạc ñể phục vụ cho người dân có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất + Cần kiến nghị cán phải hỗ trợ với để thực nhanh cơng tác đo ñạc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất địa phương 36 CƠNG TÁC XỬ LÝ SỐ LIỆU ðO KHU DU LỊCH TÂN THÀNH FILE ðà XỬ LÝ A 67 22.444 29752.540 B 68 39.973 13436.040 0.0 * 107.928 0.000 68 105.724 17.240 61 105.909 156.460 0.0 108.965 15.300 69 39.962 113.722 50.410 70 57.652 35845.090 73.962 239.000 71 23.020 9316.390 0.000 73.856 35939.060 72 29.504 7014.100 40.362 73 67.414 10617.550 513.590 39.859 35918.540 74 94.110 10808.060 10 75 170.104 11220.400 8.742 3438.400 11 10.385 37.350 76 8.696 24413.520 6.329 28025.090 12 7.495 34432.270 77 13 8.764 31108.110 78 12.404 29132.060 14 5.604 26845.130 79 18.457 29508.430 15 2.964 14756.300 80 13.066 11148.460 16 62.540 16537.270 81 12.649 10413.320 17 61.784 16859.210 82 12.475 8948.020 * 83 132.633 11157.390 B 84 134.941 11155.000 A 85 134.806 11238.490 0.0 86 132.630 11236.350 18 107.932 0.000 19 34.408 28424.430 87 133.728 11951.240 88 133.890 12020.190 20 28.988 27248.550 89 152.243 14214.540 21 63.806 27759.150 90 148.887 14300.060 22 67.790 28346.550 91 151.442 14436.480 23 89.553 27854.390 92 154.844 14346.540 24 90.782 28229.430 93 170.895 15151.060 25 96.755 28157.260 94 170.088 15132.360 * 95 213.007 16329.490 25 96 215.706 16239.430 B 97 219.347 16330.000 0.0 98 216.830 16419.010 26 96.752 0.000 99 237.229 16847.180 27 61.439 33200.240 100 238.260 16856.370 28 26.264 29520.280 101 263.626 17202.040 29 25.484 29717.130 102 264.700 17210.220 30 20.863 28347.120 103 287.105 17514.110 31 21.132 28041.520 104 285.196 17558.260 32 27.121 20708.260 105 289.834 17626.140 33 28.599 19200.250 106 291.642 17541.290 34 33.238 17552.250 107 288.073 17452.200 35 33.854 16319.080 108 289.941 17407.360 36 42.988 15642.430 109 291.376 17418.240 37 39.176 15028.550 110 293.197 17430.010 38 44.323 14936.040 111 294.604 17437.190 39 49.012 14745.490 112 292.538 17520.000 40 53.091 14548.380 113 299.064 17135.360 41 55.877 14839.250 114 300.895 17148.210 42 55.514 15130.160 115 300.894 17149.150 43 59.302 15344.180 116 315.764 17755.470 44 64.804 15458.280 117 316.890 17800.560 45 64.467 15826.480 118 327.484 17851.460 46 99.546 15932.070 119 328.333 17831.190 47 100.030 15822.220 120 329.912 17751.380 48 100.484 15619.370 121 331.544 17759.520 49 205.667 15734.410 122 332.707 17804.590 50 30.852 20058.500 123 334.559 17814.120 51 63.557 22936.220 124 330.598 17948.490 52 60.218 26336.460 125 328.823 17941.420 53 61.338 26847.500 126 327.667 17936.190 54 90.784 26328.540 127 325.940 17927.240 55 71.584 26636.500 * 56 75.188 27237.320 75 57 80.211 27122.340 68 58 86.797 26954.450 0.0 59 87.619 26910.150 128 170.099 60 89.440 26840.370 129 68.705 18118.520 61 101.559 26426.000 130 67.125 17954.400 0.000 * 131 69.823 16709.350 61 132 71.308 16733.520 25 133 74.799 18209.010 0.0 134 79.992 15727.230 62 101.558 0.000 135 75.640 13845.480 63 12.762 32145.000 136 117.845 11953.450 64 14.765 31104.180 137 56.423 65 19.457 30418.070 138 57.926 1512.430 66 19.950 28836.280 * **** 656.260 ... ðăng ký quy? ??n sử dụng ñất CNQSDð Chứng nhận quy? ??n sử dụng ñất GCNQSDð Giấy chứng nhận quy? ??n sử dụng ñất QSDð Quy? ??n sử dụng ñất UBND Uỷ ban nhân dân VPðKQSDð Văn phòng ðăng ký quy? ??n sử dụng ñất... nhận ñịa bàn huyện Ý nghĩa thực tiễn đề tài tìm hiểu Quy trình đo đạc phục vụ cho cơng tác cấp giấy chứng nhận quy? ??n sử dụng ñất ñể giúp sinh viên nắm rõ quy trình đo đạc ñánh giá ñược công tác. .. ðịa điểm thực tập: Văn phịng ðăng ký quy? ??n sử dụng đất huyện Gị Cơng ðơng ðề tài: ? ?Quy trình đo đạc phục vụ cho cơng tác cấp giấy chứng nhận quy? ??n sử dụng ñất huyện Gị Cơng ðơng” Giáo viên hướng