Đề tài: Quy trình đo đạc phục vụ cho công tác cáp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Duyên Hải docx

Phan Văn Cường Quy trình đo đạc phục vụ cho cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Duyên Hải M ỤC L ỤC ðề mục Trang Bìa tiểu luận i Trang phụ bìa ii Nhận xét giáo viên iii Lời cảm ơn iv Danh sách chữ viết tắt v Mục lục vi Danh sách bảng ix Danh sách hình x TÓM TẮT NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN 1.1 SƠ LƯỢC VỀ HUYỆN DUYÊN HẢI 1.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 1.1.2 Vị trí địa lí 1.1.3 ðặc ñiểm ñịa hình 1.1.4 Khí hậu 1.1.5 Diện tích 1.1.6 Dân số 1.1.7 Lao ñộng 1.1.8 Du lịch 1.1.9 Kinh tế 1.1.10 Cơng tác quản lý đất ñai ñịa bàn huyện 1.1.11 cơng tác đo đạc thành lập ñồ 1.1.12 Thuận lợi khó khăn huyện 1.2 SƠ LƯỢC VỀ ðỊA ðIỂM THỰC TẬP 10 1.2.1 Vị trí 10 vi i 1.2.2 Cơ cấu nhân 11 1.2.3 chức nhiệm vụ 12 CHƯƠNG 2: NỘI DUNG .15 2.1 CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT VÀ CÁC QUY ðỊNH CĨ LIÊN QUAN ðẾN NỘI DUNG THỰC TẬP 15 2.1.1 Căn pháp luật ñể quản lý ñất ñai 15 2.1.2 Khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất 16 2.1.3 Một số quy ñịnh chung việc ñăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất 16 2.2 QUY TRÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT CHO HỘ GIA ðÌNH, CÁ NHÂN SỬ DỤNG ðẤT TẠI XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN 17 2.2.1 Cấp lần ñầu 18 2.2.2 Cấp ñổi 21 2.2.3 Cấp lại 23 2.3 CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT CHO CÁC TRƯỜNG HỢP TRÚNG ðẤU GIÁ, ðẤU THẦU DỰ ÁN MÀ BÊN TRÚNG ðẤU GIÁ, ðẤU THẦU LÀ HỘ GIA ðÌNH, CÁ NHÂN 26 2.4 TÌNH HÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT TẠI HUYỆN DUYÊN HẢI 27 2.5 CÁC YẾU TỐ LIÊN QUAN ðẾN VIỆC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT 28 2.5.1 Hồ sơ ñịa 28 2.5.2 Yếu tố địa 29 2.5.3 Hồ sơ kỹ thuật ñất 31 2.6 QUY TRÌNH ðO ðẠC PHỤC VỤ CƠNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT 32 2.6.1 Công tác tiếp nhận hồ sơ 32 2.6.2 Công Tác Chuẩn Bị Trước Khi ði ðo ðạc Thửa ðất 32 2.6.3 Xác ñịnh ranh giới ñất 33 vii 2.6.4 Tiến hành ño vẽ chi tiết ñất 34 2.6.5 Công tác nội nghiệp 38 2.6.6 thuận lợi khó khăn phương pháp 50 CHƯƠNG 3: NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ 51 3.1 NHẬN XÉT 51 3.1.1 Công việc thực tế quan 51 3.1.2 Thuận lợi khó khăn thực cơng tác quan 52 3.2 KIẾN NGHỊ 53 3.2.1 ðối với quan 53 3.2.2 ðối với nhà trường 54 viii DANH SÁCH BẢNG Nội dung Trang Bảng 1: Thông kê tỷ lệ lao ñộng ngành huyện Duyên Hải Bảng 2: Số tờ ñồ xã Bảng 3: Quy trình thực cấp giấy chứng nhận QSDð ban ñầu 19 Bảng 4: Quy trình thực cấp ñổi GCN QSDð 21 Bảng 5: Quy trình thực cấp lại GCN QSDð 24 Bảng 6: Tình hình biến động sử dụng đất 27 Bảng 7: ðơn giá ño ñạc tách 37 ix DANH SÁCH HÌNH Nội dung Trang Hình 1: Quy trình thực bước viết báo cáo Hình 2: Bản đồ ranh giới hành huyện Duyên Hải Hình 3: Sơ đồ vị trí VPðKQSDð 11 Hình 4: Sơ đồ tổ chức Văn phịng ðăng ký quyền sử dụng đất huyện Duyên Hải 12 Hình 5: Mẫu hồ sơ kỹ thuật ñất 32 Hình 6: Sơ đồ ñất 892 34 Hình 7: ðường dẫn tới tờ ñồ số 38 Hình 8: Các đất tờ ñồ số 39 Hình 9: Cửa sổ Replace Text 39 Hình 10: Khung thể chế độ bắt ñiểm 40 Hình 11: Phương pháp giao hội xác định ñiểm A D 40 Hình 12: Phương pháp giao hội xác định điểm B C 41 Hình 13: Sơ ñồ ñất 892 41 Hình 14: Các bước kết nối sở liệu 42 Hình 15: Các bước thực tự ñộng sửa lỗi ñồ 42 Hình 16: Các bước thực tạo vùng 43 Hình 17: Cơng tác tạo vùng 43 Hình 18: ðường dẫn tới tạo hồ sơ kỹ thuật 44 Hình 19: Cơng tác tạo hồ sơ kỹ thuật ñất 45 Hình 20: Biểu tượng tâm ñất 45 Hình 21: Mẩu trích lục đất 46 Hình 22: Thửa đất 892 sau trích lục hồn chỉnh 47 Hình 23: Mẫu gốc trích đo 48 Hình 24: Mẩu hồ sơ khống chế đo vẽ chi tiết 49 Hình 25: Mẩu hồ sơ chỉnh lý biến động 49 x BẢNG DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nội dung VPðKQSDð Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất TNMT Tài nguyên Môi trường UBND Ủy Ban Nhân Dân GCNQSDð Giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất TT Thơng tư PTNMT Phịng Tài ngun Mơi trường KSQT Kiểm sốt q trình HSKT Hồ sơ kỹ thuật SDð Sử dụng ñất QHSDð Quy hoạch sử dụng ñất SðCD Sơ đồ dẫn CP Chính phủ BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường ðCSD ðất chưa sử dụng ðNN ðất nông nghiệp ðPNN ðất phi nông nghiệp HLLGSR Hành lang lộ giới sơng rạch Nð Nghị định Qð Quyết định QH Quy hoạch STC Sở Tài Chính TCDC Tổng Cục ðịa Chính v TĨM TẮT NỘI DUNG - ðất đai nguồn tài ngun vơ q giá, khơng có khả tái tạo, hạn chế khơng gian vô hạn thời gian sử dụng, tảng ñể phân bố xây dựng ngành kinh tế, ñiều kiện tồn quan trọng người sử dụng vào nhiều mục đích khác ðất đai tư liệu sản xuất đặt biệt khơng thể thiếu đời sống q trình hoạt động phát triển xã hội - Việc quản lý nhà nước ñất ñai ñể tạo ñiều kiện thuận lợi cho việc sử dụng đất có hiệu quả, bền vững, phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất Do ñó muốn quản lý chặt chẻ quỹ ñất địi hỏi phải có cơng tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Trong cơng tác ño ñạc ñất sở quan trọng ñể cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho chủ sử dụng ñất ño ñạc, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xác đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ hợp pháp người dân,thiết lập mối quan hệ người sử dụng ñất nhà nước - Trong tình hình cụ thể Việt Nam năm qua ñịa bàn huyện Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh công tác công tác quản lý đất đai cịn bn lỏng đặc biệt cơng tác đo đạc phục vụ cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất chưa ñược trọng, quan tâm ñúng mức Hiện với nhận thức nhu cầu sử dụng ñất hợp pháp, ñúng với trạng sử dụng ñất người dân cao nên cơng tác đo đạc cần thiết - Xuất phát từ thực tiễn tiến hành thực đề tài “quy trình đo đạc phục vụ cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất” nhằm mục tiêu: + Tìm hiểu cơng tác đo đạc phục vụ cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cơng tác quản lý đất đai địa phương + Phân tích đánh giá cơng tác đo đạc phục vụ cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện - ðối tượng nghiên cứu: + Tình hình ño ñạc phục vụ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñịa bàn huyện Duyên Hải + Hồ sơ xin ño ñạc văn có liên quan - Phạm vi nghiên cứu: + Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất đại bàn huyện Duyên Hải + Hồ sơ xin cấp giấy văn có liên quan - Quy trình thực hiện: + Thu thập số liệu ñiều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội huyện Duyên Hải + Thu thập số liệu đo đạc từ đánh giá tình hình đo đạc phục vụ cơng tác cấp GCNQSDð huyện Duyên Hải + Tổng hợp xử lý số liệu ðưa thuận lợi khó khăn + Kiến nghị phương pháp giải hoàn thiện + Viết báo cáo Thu thập số liệu ðiều kiện tự nhiên KT-XH Số liệu ño ñạc Tổng hợp xử lý Nhận xét kiến nghị Thuận lợi khó khăn Viết báo cáo Hình 1: Quy trình thực bước viết báo cáo - Thời gian thực tập: 08 tuần Từ ngày 27/04/2009 ñến ngày 19/06/2009 ... thực đề tài ? ?quy trình ño ñạc phục vụ công tác cấp giấy chứng nhận quy? ??n sử dụng đất? ?? nhằm mục tiêu: + Tìm hiểu cơng tác đo đạc phục vụ cơng tác cấp giấy chứng nhận quy? ??n sử dụng đất, cơng tác. .. tác đo đạc phục vụ cơng tác cấp giấy chứng nhận quy? ??n sử dụng ñất huyện - ðối tượng nghiên cứu: + Tình hình đo đạc phục vụ cơng tác cấp giấy chứng nhận quy? ??n sử dụng đất ñịa bàn huyện Duyên Hải. .. Khái niệm giấy chứng nhận quy? ??n sử dụng ñất 16 2.1.3 Một số quy ñịnh chung việc ñăng ký cấp giấy chứng nhận quy? ??n sử dụng ñất 16 2.2 QUY TRÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUY? ??N SỬ DỤNG ðẤT CHO HỘ GIA