Quy trình đo đạc phục vụ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện tân phước, tiền giang

Lê Hoàng Nhân Quy trình ño ñạc phục vụ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất huyện Tân Phước MỤC LỤC Nội dung Trang TÓM LƯỢC 01 MỞ ðẦU 03 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN .04 1.1 GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ HUYỆN TÂN PHƯỚC…………… 04 1.1.1 Lịch sử hình thành 04 1.1.2 Vị trí ñịa lý 04 1.1.3 ðịa hình 04 1.1.4 Khí hậu - Thuỷ văn .05 1.1.5 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội 06 1.1.6 Cơ cấu tổ chức UBND huyện Tân Phước 07 1.2 GIỚI THIỆU VỀ CƠ QUAN VĂN PHÒNG ðĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT HUYỆN TÂN PHƯỚC 10 1.2.1 Sơ lược quan 10 1.2.2 Nhiệm vụ quyền hạn Văn phòng ðăng ký Quyền Sử dụng ñất .10 1.2.3 Tổ chức biên chế .11 1.2.3.1 Tổ chức 11 1.2.3.2 Biên chế 12 1.2.4 Sơ ñồ cấu tổ chức nhân Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất huyện Tân Phước .13 - Hình Sơ ñồ cấu tổ chức nhân Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất huyện Tân Phước 13 1.2.5 Kết ñạt ñược vấn ñề tồn công tác ño ñạc cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất huyện Tân Phước 13 1.2.5.1 ðặc ñiểm tình hình 13 1.2.5.2 Kết thực 14 iv CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .17 2.1 THỜI GIAN VÀ ðỊA ðIỂM THỰC TẬP…………………………………17 2.1.1 Thời gian thực tập………………………………………………… ….17 2.1.2 ðịa ñiểm thực tập…………………………………………………… 17 2.2 CÁC CHÍNH SÁCH VÀ QUY ðỊNH PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ðẾN CÁC TRƯỜNG HỢP CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT .17 2.2.1 Cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất cho hộ gia ñình, cá nhân ñược Nhà nước giao ñất (cấp mới) 18 2.2.1.1 ðiều kiện cấp Giấy chứng nhận lần ñầu cho hộ gia ñình, cá nhân ñang sử dụng ñất 18 2.2.1.2 Hồ sơ, thủ tục cấp giấy gồm: 20 2.2.1.3 Trình tự thực 20 Hình 2: Sơ ñồ quy trình cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất 21 2.2.2 Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho hộ gia ñình, cá nhân ñối với trường hợp ñăng ký biến ñộng ñất ñai ( chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng ñất ) …………………………………………………………….21 2.2.2.1 Hồ sơ, thủ tục cấp giấy.…………………………………… 22 2.2.2.2 Trình tự thực …………………………………………… 22 Hình 3: Sơ ñồ quy trình cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất ñối với trường hợp ñăng ký biến ñộng 23 2.2.3 Mục ñích, yêu cầu công tác ño ñạc 23 2.2.3.1 Mục ñích công tác ño ñạc 23 2.2.3.2 Yêu cầu công tác ño ñạc .24 2.3 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .25 2.3.1 Cơ sở lý luận 25 2.3.2 Phương pháp nghiên cứu quy trình thực .26 2.3.2.1 Phương tiện - thiết bị .26 2.3.2.2 Các yếu tố nội dung cần thể lên vẽ 27 2.3.2.3 Yêu cầu trước tiến hành ño vẽ 27 v 2.3.2.4 Các thao tác kỹ thật tiến hành ño chi tiết 28 2.4 KIỂM TRA NGHIỆM THU, ðÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG 32 2.4.1 Nguyên tắc chung 32 2.4.2 Kiểm tra chất lượng sản phẩm công trình 33 2.4.3 ðánh giá chất lượng sản phẩm công trình 33 Hình 4: Sơ ñồ quy trình công nghệ theo khu ño .35 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN .36 3.1 KẾT QUẢ ðO ðẠC THỰC HIỆN TẠI ðỊA PHƯƠNG ….36 3.1.1 ðo ñạc cấp GCN QSD ñất chuyển nhượng QSD ñất 36 3.1.1.1 Phương pháp thực .36 3.1.1.2 Trình tự thực .36 Hình 5: Các thao tác biên vẽ hình thể ñất phần mềm AutoCAD 38 3.1.2 ðo ñạc cấp GCN QSD ñất lần ñầu cho hộ gia ñình, cá nhân ( cấp mới) … 39 3.1.2.1 ðặc ñiểm khu ño 39 3.1.2.2 Phương pháp tổ chức thực 39 3.1.2.3 Trình tự thực 39 Bảng liệu kết ño ñạc khu ñất tọa lạc ấp Tân Hưng ðông, xã Tân Hòa Tây sau: 42 Dữ liệu ban ñầu máy toàn ñạc ( liệu thô) 43 Dữ liệu ñã khai báo trạm máy, hiển thị dạng góc cạnh 44 Dữ liệu trạm máy ñiểm chi tiết ñược hiển thị dạng toạ ñộ: .46 3.2 THẢO LUẬN 46 3.2.1 ðánh giá quy trình công nghệ 47 3.2.2 Giải pháp thi công .48 vi CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 49 4.1 KẾT LUẬN 49 4.2 KIẾN NGHỊ 50 4.2.1 ðối với quan Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất huyện Tân Phước .50 4.2.2 ðối với Trường Cao ñẳng Cộng ñồng Vĩnh Long 51 vii DANH SÁCH HÌNH - Bản ñồ hành huyện Tân Phước - tỉnh Tiền Giang - Hình Sơ ñồ cấu tổ chức nhân Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất huyện Tân Phước 13 - Hình Sơ ñồ quy trình cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất .21 - Hình Sơ ñồ quy trình cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất ñối với trường hợp ñăng ký biến ñộng .23 - Hình Sơ ñồ quy trình công nghệ theo khu ño 35 - Hình 5: Các thao tác biên vẽ hình thể ñất phần mềm AutoCAD 38 - Sơ ñồ vị trí ñất xin cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất (cấp mới) ấp Tân Hưng ðông, xã Tân Hòa Tây viii DANH SÁCH BẢNG Bảng liệu kết ño ñạc khu ñất tọa lạc ấp Tân Hưng ðông, xã Tân Hòa Tây 42 - Dữ liệu ban ñầu máy toàn ñạc ( liệu thô) 43 - Dữ liệu ñã khai báo trạm máy, hiển thị dạng góc cạnh 44 - Dữ liệu trạm máy ñiểm chi tiết ñược hiển thị dạng toạ ñộ 46 ix TÓM LƯỢC “ðất ñai khoảng không gian có giới hạn, theo chiều thẳng ñứng ( gồm khí quyển, lớp phủ bề mặt thảm thực vật, ñộng vật, diện tích mặt nước, tài nguyên nước ngầm, khoáng sản lòng ñất), theo chiều nằm ngang mặt ñất ( kết hợp thổ nhưỡng, ñịa hình, thuỷ văn, thảm thực vật với thành phần khác ) giữ vai trò quan trọng có ý nghĩa to lớn ñối với hoạt ñộng sản xuất sống xã hội loài người” (Tổng cục ñịa – 1998 ) Việc sử dụng ñất ñai liên quan chặt chẽ tới hoạt ñộng ngành lĩnh vực, ñịnh ñến hiệu sản xuất sống người dân vận mệnh quốc gia Chính ðảng Nhà nước ta coi ñây vấn ñề xúc cần ñược quan tâm hàng ñầu Do ñó công tác ño ñạc lập ñồ ñịa cấp xã nói riêng cấp huyện, tỉnh nói chung cần phải thực cách nghiêm túc ñể thấy ñược tầm quan trọng cần thiết công tác ño ñạc lập ñồ ñối với phát triển kinh tế - xã hội ñất nước ðề tài: “ Quy trình ño ñạc phục vụ cho công tác cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất huyện Tân Phước” ñược thực nhằm mục ñích giải vấn ñề khẳng ñịnh thêm vai trò vô quan trọng ño ñạc lập ñồ ñịa công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất nói riêng phục vụ cho việc quản lý nhà nước ñất ñai nói chung, nhằm phát huy nội lực ñể phát triển kinh tế, nâng cao ñời sống nhân dân Công tác ño ñạc ñược thực huyện Tân Phước tỉnh Tiền Giang Huyện Tân Phước nằm phía Tây - Bắc tỉnh Tiền Giang, có diện tích tự nhiên 33.321 ha, gồm 12 xã thị trấn, cách trung tâm Thành phố Mỹ Tho 22 km Có toạ ñộ ñịa lý sau: - Kinh ñộ ðông: từ 108o 05’ ñến 106o 20’ - Vĩ ñộ Bắc: từ 10o 25’ ñến 10o 35’ Ranh gới hành chánh: - Phía ðông: giáp huyện Châu Thành thuộc tỉnh Tiền Giang huyện Thủ Thừa thuộc tỉnh Long An - Phía Tây: giáp huyện Cai Lậy thuộc tỉnh Tiền Giang huyện Tân Thạnh thuộc tỉnh Long An - Phía Nam: giáp hai huyện Cai Lậy huyện Châu Thành thuộc tỉnh Tiền Giang - Phía Bắc: giáp huyện Thạnh Hoá thuộc tỉnh Long An ðất ñai ñang nguyên nhân nhiều phức tạp diễn trực tiếp ñịa bàn huyện tất lĩnh vực kinh tế - xã hội, ñể ñiều hành quản lý ñất ñai cách có hiệu công tác ño ñạc cấp giấy chứng nhận ñịa bàn huyện vô cần thiết quan trọng ðược ñạo thực UBND tỉnh giám sát Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Tiền Giang, quan tâm ñầu tư thiết bị ñại, ñào tạo nâng cao trình ñộ chuyên môn cho cán ño ñạc, ñến huyện Tân Phước ñã hoàn thành công tác ño ñạc cấp giấy chứng nhận cho chủ sử dụng ñất có ñất ñia bàn toàn huyện, nhằm phục vụ cho nội dung quản lý nhà nước ñất ñai Xác ñịnh lại trạng, thể biến ñộng thông tin ñất, cung cấp số liệu, tài liệu cho công tác cấp giấy chứng nhận làm sở cho việc quản lý, thống kê, kiểm kê tình hình sử dụng ñất ñịa phương Công tác ño ñạc huyện Tân Phước ñược hình thành sở vận dụng phương pháp ño ñơn giản tiến khoa học công tác ño ñạc ñảm bảo ñộ xác tuân thủ theo quy phạm thành lập ñồ Bộ Tài nguyên Môi trường quy ñịnh Bản ñồ thành ñược kiểm tra ñánh giá chất lượng ñược cấp có thẩm quyền công nhận làm sở pháp lí cho việc ñăng ký biến ñộng hồ sơ ñịa Nội dung nghiên cứu tiểu luận ñược thực sở vận dụng hai phương pháp: phương pháp ño ñơn giản thước dây ño ñạc phương pháp toàn ñạc ñiện tử nhằm mục ñích xác ñịnh, thẩm tra diện tích phục vụ cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñăng ký biến ñộng ñất ñai ñịa bàn huyện MỞ ðẦU - - ðất ñai tài nguyên vô quý giá quốc gia Là thành phần có ý nghĩa quan trọng ñối với sống, ñịa bàn cư trú người, tư liệu sản xuất nông nghiệp ðất ñai yếu tố tự nhiên có vai trò quan trọng ñối với phát triển kinh tế xã hội Trong giai ñoạn nay, xã hội không ngừng phát triển, trình khai thác sử dụng ñất gắn liền với trình phát triển kinh tế xã hội Trong nguồn tài nguyên ñất ñai lại có hạn Chính ñất ñai ngày trở nên quý giá Do ñó việc quản lý sử dụng nguồn tài nguyên quý báo vấn ñề vô quan trọng cần thiết ñối với quốc gia ðối với Việt Nam, nghiệp bảo vệ xây dựng ðất nước cho ñến nay, Nhà nước ta ñã thấy ñược vai trò vị trí tài nguyên ñất ñai vô quan trọng Từ ñó ñã ñề biện pháp quản lí sử dụng ñất ñai cách hợp lí Theo quy ñịnh ñiều 5, Luật ñất ñai 2003 Nhà nước Việt Nam việc quản lí Nhà nước ñất ñai có quy ñịnh: “ ðất ñai thuộc quyền sở hữu toàn dân Nhà nước ñai diện chủ sở hữu thống quản lí Nhà nước ñất ñai” ðể cho việc quản lý, khai thác, sử dụng ñất ñai cách có hiệu dễ dàng hơn, việc công nhận quyền sử dụng hợp pháp người sử dụng theo quy ñịnh Nhà nước việc quản lí ñất ñai Một giải pháp trước tiên hiệu tiến hành tổ chức cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất cho tất tổ chức, hộ gia ñình, cá nhân có ñất phạm vi nước nói chung, ñó có ñịa bàn huyện Tân Phước nói riêng Công tác ño ñạc Cơ quan Quản lý ðất ñai, cụ thể Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất huyện Tân Phước, phục vụ cho việc cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng ðất khâu có ý nghĩa vô quan trọng việc thực tốt chủ trương cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng ðất Nhà nước Chính “Quy trình ño ñạc phục vụ công tác cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng ðất” vấn ñề ñang ñược quan tâm, tìm hiểu có ý nghĩa quan trọng ñối với thực tiển ðó lý chọn ñề tài + Xây dựng kế hoạch, liên hệ UBND xã cán ñịa xã Tân Hòa Tây phối hợp ñể ñảm bảo công tác ño ñac ñược thực nhanh chống, kịp tiến ñộ + Chuẩn bị dụng cụ thiết bị gồm: Máy toàn ñac ñiện tử Topcon GTS 230N thiết bị phụ máy (mia, chân máy) Thước dây, sơn dụng cụ cần thiết khác Công ñoạn thi công: - Liên hệ cán ñịa xã Tân Hòa Tây mời chủ sử dụng ñất có mặt ñất ñể tiến hành xác ñịnh ranh giới cắm mốc, ñồng thời ñiều tra thông tin chủ sử dụng ñất - Khảo sát chọn ñiểm mốc, trạm máy ñể tiến hành ño ñạc ðiểm ñặt máy phải có tầm quan sát rộng nhìn thấy hầu hết ñiểm chi tiết Sơ họa khu ño vẽ chi tiết - Khu ño ấp Tân Hưng ðông, xã Tân Hòa Tây gồm 20 ñất 18 hộ sử dụng với tổng diện tích khoảng 10 ðịa hình tương ñối phẳng, trạng canh tác chủ yếu trồng lúa nên công tác ño ñạc ñược tiến hành thuận lợi Ranh giới khu ñất sau: + ðông giáp: Nguyễn Thành Trung + Tây giáp: Pham Thị Tuyết + Nam giáp: kinh 250 + Bắc giáp: kinh 500 - Tiến hành công tác ño ñạc chi tiết toàn khu ñất + ðặt máy trạm ño A1, lắp ñặt thiết bị, cân máy cài ñặt chế ñộ hoạt ñộng máy, chọn chế ñộ ño góc cạnh (FS/SS) + Chọn ñiểm A2 làm hướng chuẩn, tiến hành xách máy A2 + Tiến hành ño ghi liệu ñiểm chi tiết Người ñi mia (gương) cần phải ñi theo ñúng sơ họa ñã ñược thiết lập ñể ñảm bảo thể ñầy ñủ ñiểm chi tiết ñủ số liệu cần thiết ñể thành lập vẽ ðiểm chi tiết mốc ranh giới ñất ñã ñược xác ñịnh bao gồm ñiểm mia nơi thay ñổi hình 40 dạng ñất, ñi mia theo trạng bờ kinh 500, kinh 250 ñể thể kinh bờ kinh 500, kinh 250 lên vẽ - ðể ñảm bảo công tác ñược thực nhanh gọn ñạt ñược ñộ xác cao ñòi hỏi người ñứng máy, người ghi sơ họa người ñi mia phải phối hợp nhịp nhàng, số hiệu ñiểm mia ghi máy sơ họa phải trùng khớp ñể công việc sử lý số liệu sau ñược thực dể dàng - Do ñịa hình khu ño tương ñối thuận lợi nên công tác ño ñạc ñược thực dễ dàng Chỉ thực trạm, tiến hành ño ghi kích thước toàn ñiểm chi tiết khu ño khoảng 80 ñiểm mia, ñó có 43 ñiểm mia mốc ranh giới ñất, lại ñiểm chi tiết khác ñược ño ñể làm sở thể hiện trạng bờ kinh kinh 500, bờ kinh kinh 250 Xử lý số liệu ño - Sau ño ñạc thực ñịa, thu thập số liệu cần thiết ñể thành lập vẽ khu ñất ấp Tân Hưng ðông, xã Tân Hòa Tây, công ñoạn xử lý nội nghiệp liệu thu thập ñược phần mềm chuyên dùng máy vi tính Công việc ñược tiến hành gồm: + Chuyển liệu ño ban ñầu từ máy toàn ñạc váo máy vi tính (dữ liệu thô) + Khai báo số trạm máy số hiệu ñiểm mia, liệu ñược hiển thị dạng góc cạnh (FS / SS) + Sử dụng phần mềm AutoCAD GDS chuyển liệu sang dạng toạ ñộ phương pháp toạ ñộ giả ñịnh (do hệ thống toạ ñộ nhà nước cách xa khu ño công tác dẫn ñường chuyền toạ ñộ khu ño gặp khó khăn, nhiều thời gian kinh phí) + Các ñiểm chi tiết (ñiểm mia) ñược hiển thị lên hình giao diện phần mềm AutoCAD, GDS Sử dụng lệnh công cụ chức phần mềm AutoCAD, GDS ñể nối ñiểm chi tiết lại với theo sơ họa + Hoàn chỉnh vẽ, ghi thông tin ñầy ñủ, cập nhật cụ thể chủ sử dụng, diện tích, số thửa, mục ñích sử dụng ñối với ñất + Xuất vẽ tổng thể khu ño khu ñất tọa lạc ấp Tân Hưng ðông, xã Tân Hòa Tây theo tỷ lệ 1/2000 sơ ñồ vị trí cụ thể ñất ñể bổ túc hồ sơ cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất cho chủ sử dụng ñất 41 + Bản trích ño ñược Giám ñốc Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất Trưởng Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tân Phước duyệt tiến hành cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất theo trích ño ñồ ñất ñã ñược xét duyệt Bảng liệu kết ño ñạc khu ñất tọa lạc ấp Tân Hưng ðông, xã Tân Hòa Tây sau: 42 Dữ liệu ban ñầu máy toàn ñạc (dữ liệu thô) GTS-700 v3.0 BS 1,0.000, FS 16,0.000, SD 0.00000,89.56150,232.9320 SD 14.43450,89.59050,274.4940 FS 2,0.000, FS 17,0.000, SD 126.43500,89.57250,199.4070 SD 8.08350,89.58400,307.3990 FS 3,0.000, FS 18,0.000, SD 123.47550,90.01200,187.2160 SD 327.34200,89.59300,261.0970 FS 4,0.000, FS 19,0.000, SD 115.58400,89.52150,165.6370 SD 324.44450,90.01100,214.4750 FS 5,0.000, FS 20,0.000, SD 106.17050,89.47300,148.6190 SD 316.11400,89.48050,194.0980 FS 6,0.000, FS SD 100.42150,89.41150,141.4540 SD 311.02200,89.58400,170.7450 FS 7,0.000, FS 22,0.000, SD 94.43100,89.50250,135.7340 SD 300.23250,90.02550,137.7410 FS 8,0.000, FS 23,0.000, SD 89.12400,90.07050,127.1570 SD 290.11000,90.02250,118.6550 FS 9,0.000, FS 24,0.000, SD 78.11550,89.57250,129.3240 SD 353.24400,89.59150,118.6730 FS 10,0.000, FS 25,0.000, SD 67.57100,89.54100,130.7940 SD 356.37000,90.00150,90.1190 FS 11,0.000, FS 26,0.000, SD 49.33300,90.03000,144.0960 SD 267.35000,90.02450,101.5960 FS 12,0.000, FS 27,0.000, SD 36.04100,89.58500,171.7940 SD 250.20400,90.04200,100.2160 FS 13,0.000, FS 28,0.000, SD 29.22200,90.05450,191.9790 SD 354.18500,90.27000,41.1470 FS 14,0.000, FS 29,0.000, SD 21.47550,89.58000,225.7590 SD 337.40100,89.27000,8.2060 FS 15,0.000, FS 30,0.000, SD 17.48250,90.00250,249.2040 SD 154.31250,90.03000,6.1100 43 21,0.000, FS 31,0.000, FS 38,0.000, SD 89.30000,89.55250,15.0650 SD 196.50150,89.54100,195.9390 FS 32,0.000, FS 39,0.000, SD 229.47350,89.55000,110.8830 SD 159.55000,89.52150,130.1610 FS 33,0.000, FS 40,0.000, SD 220.05250,90.04500,122.5890 SD 160.39200,89.59050,145.9630 FS 34,0.000, FS 41,0.000, SD 214.23500,89.41100,131.9730 SD 161.14100,89.56050,161.7020 FS 35,0.000, FS 42,0.000, SD 208.53250,89.49500,141.1450 SD 161.39400,89.56500,177.5150 FS 36,0.000, FS 43,0.000, SD 205.26200,89.48300,155.3740 SD 191.27000,89.59200,219.6830 FS 37,0.000, SD 199.23500,89.17550,182.5580 Dữ liệu ñã khai báo trạm máy, hiển thị dạng góc cạnh Trạm máy A1 A2 0.0 Số hiệu ñiểm mia ðộ dài cạnh Góc 232.932 0.000 199.407 12643.500 187.216 12347.550 165.637 11558.400 148.618 10617.050 141.452 10042.150 135.733 9443.100 127.157 8912.400 129.324 7811.550 10 130.794 6757.100 11 144.096 4933.300 12 171.794 3604.100 44 13 191.979 2922.200 14 225.759 2147.550 15 249.204 1748.250 16 274.494 1443.450 17 307.399 808.350 18 261.097 32734.200 19 214.475 32444.450 20 194.097 31611.400 21 170.745 31102.200 22 137.741 30023.250 23 118.655 29011.000 24 118.673 35324.400 25 90.119 35637.000 26 101.596 26735.000 27 100.216 25020.400 28 41.146 35418.500 29 8.206 33740.100 30 6.110 15431.250 31 15.065 8930.000 32 110.883 22947.350 33 122.589 22005.250 34 131.971 21423.500 35 141.144 20853.250 36 155.373 20526.200 37 182.544 19923.500 38 195.939 19650.150 39 130.161 15955.000 40 145.963 16039.200 41 161.702 16114.100 42 177.515 16139.400 43 219.683 19127.000 45 Dữ liệu trạm máy ñiểm chi tiết ñược hiển thị dạng toạ ñộ Số thứ tự ñiểm mia Tọa ñộ X Tọa ñộ Y 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 1200767.42 1200901.09 1200893.49 1200876.05 1200858.80 1200850.59 1200842.62 1200839.33 1200822.38 1200810.28 1200787.34 1200761.52 1200746.51 1200724.13 1200710.14 1200694.89 1200686.29 1200875.88 1200896.12 1200928.27 1200943.95 1200966.66 1200981.55 1200857.92 1200871.64 1201006.30 1201021.90 1200905.19 1200927.94 1200933.05 1200920.24 1201041.60 1201053.12 1201060.61 1201066.39 1201077.11 1201095.15 1201103.19 1200985.12 1200993.39 1201001.59 1201009.67 1201113.34 563364.72 563001.80 563015.53 563042.70 563069.07 563082.60 563095.96 563110.87 563128.83 563148.72 563188.42 563226.71 563251.86 563289.23 563314.26 563338.85 563384.92 563454.14 563410.55 563393.02 563369.20 563332.00 563306.31 563292.41 563266.70 563267.20 563241.25 563230.94 563206.53 563193.17 563188.45 563207.49 563187.65 563173.81 563158.89 563145.97 563118.99 563105.34 563080.54 563066.96 563053.43 563039.78 563076.34 46 3.2 THẢO LUẬN Quá trình ño ñạc, thẩm tra diện tích ñất phục vụ cho công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất huyện Tân Phước ñạt ñược hiệu cao cho thấy vận dụng ñúng ñắn quy trình công nghệ, thiết kế kỹ thuật, ñưa giải pháp thi công phù hợp với nội dung quy mô công việc nhằm mang lại hiệu kinh tế cao, ñộ tin cậy ñộ xác cao Từ ñó ñánh giá vấn ñề sau: 3.2.1 ðánh giá quy trình công nghệ Trong trình thi công theo quy ñịnh Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất huyện Tân Phước, tiến hành song song số công ñoạn sau: - Lập biên xác ñịnh ranh giới, lập lược ñồ chi tiết ñất ñến chủ sử dụng ñất, xác ñịnh vị trí chọn mốc trạm ño phù hợp với ñịa hình ñảm bảo hiệu cho trình thực - Việc bố trí lực lượng thi công tổ ño ñạc theo công ñoạn quy trình hài hoà, hợp lý phù hợp Kết hợp chặt chẽ với Chính quyền ñịa phương, cán ñịa xã nơi có ñất ñể ñảm bảo công tác ñược thực thuận lợi - Tỷ lệ ñồ ñược chọn cho khu vực ño vẽ phạm vi toàn khu ño ñảm bảo thể ñầy ñủ yếu tố nội dung, yêu cầu ñộ xác ñồ ñịa Tổng cục ðịa quy ñịnh - Máy toàn ñạc ñiện tử ñộ xác cao, kết hợp với thực tốt kỹ thuật ño, ñã mang lại ñộ xác, ñộ tin cậy cho kết ño ðây sở ñể thiết lập vẽ có chất lượng tốt - Phần mềm AutoCAD phần mềm GDS cho thấy khả ứng dụng tính ưu việt việc biên tập, xây dựng ñồ với ñộ xác cao, tốc ñộ nhanh - Sự tham gia chủ sử dụng ñất việc xác ñịnh ranh giới ñất yếu tố quan trọng góp phần nâng cao ñộ tin cậy cho số liệu ño chất lượng ñồ thành Hạn chế ñến mức thấp lượng ño bù, ño lại sửa chữa, nâng cao hiệu kinh tế 47 - Một yếu tố không phần quan trọng, mang tính ñịnh ñó người Với tinh thần trách nhiệm, trình ñộ chuyên môn, tay nghề cao, nắm quy trình quy phạm kỹ thuật, thực nghiêm túc quy ñịnh, yêu cầu trình ño vẽ ðã góp phần mang lại kết chất lượng ñộ tin cậy cao cho ñồ thành - Bên cạnh ñó công tác ño ñạc gặp số khó khăn ñịnh ñặc thù ñịa hình, trang thiết bị ñại, ñòi hỏi người thực phải có trình ñộ chuyên môn cao công tác ño ñạc xử lý nội nghiệp 3.2.2 Giải pháp thi công - Lựa chọn phương pháp thiết kế phù hợp ñối với khu ño - Lập biên xác ñịnh ranh giới hành khu ño, ranh giới sử dụng ñất, cắm mốc … - Sơ họa khu ño, khảo sát, thiết kế, chọn ñiểm mốc, trạm máy, vẽ lược ñồ trạm ño chi tiết - Tiến hành ño vẽ chi tiết, thu thập số liệu thành lập vẽ - Trút số liệu từ máy toàn ñạc ñiện tử vào máy vi tính Chạy toạ ñộ ñiểm mia chi tiết - Sử dụng phần mềm AutoCAD phần mềm chuyên dùng GDS xử lý, nối ñiểm mia in vẽ tạm ñể kiểm tra, ñối soát thực tế hình thể loại ñất… - Biên vẽ gốc, kiểm tra ngoại nghiệp , tính toán diện tích - Kiểm tra nghiệm thu ñánh giá chất lượng, hoàn tất ñồ, in hồ sơ kỹ thuật ñất ñể bổ túc hồ sơ ñăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất 48 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 KẾT LUẬN Bản ñồ ñịa thành phần quan trọng hồ sơ ñịa chính, sở ñể thực chức quản lý nhà nước ñất ñai, giải mối quan hệ pháp lý, tự nhiên, kinh tế xã hội, ñến ñất với chủ sử dụng Là phục vụ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất nhằm mục ñích thống công tác quản lý nhà nước ñất ñai phạm vi nước nói chung ñịa bàn huyện Tân Phước nói riêng Quy trình ño ñạc thành lập ñồ Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất huyện Tân Phước ñược vận dụng phù hợp với ñối tượng công việc, phương pháp thực ñảm bảo tính logic chặt chẽ Ứng dụng công nghệ kỹ thuật ñại vào công tác ño ñạc, quy trình tỷ lệ trích ño phù hợp với hoàn cảnh thực tế phạm vi toàn khu ño, thể ñầy ñủ yếu tố nội dung ñảm bảo ñộ xác, mang lại hiệu kinh tế cao Máy toàn ñạc ñiện tử Topcon GTS 230N có ñộ xác cao, kết hợp với phần mềm AutoCAD, phần mềm chuyên dùng xử lý số liệu ño GDS Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường tỉnh Tiền Giang thiết lập với phiên tiếng việt dể sử dụng, xử lý nhanh xác, với ñội ngũ cán có trình ñộ kỹ thuật tốt ñã ñem lại kết với ñộ xác ñược cấp có thẩm quyền chấp nhận Sự tham gia chủ sử dụng ñất việc xác ñịnh ranh giới ñất vận dụng sáng tạo quy trình công nghệ chung ðây yếu tố góp phần nâng cao ñộ tin cậy số liệu ño chất lượng ñồ thành Hạn chế ñến mức thấp trường hợp ño bù, ño lại nhằm nâng cao hiệu kinh tế Nói lên phối hợp ñồng từ cấp quyền, nhân viên ño ñạc, cán ñịa phương người dân việc thực chủ trương quản lý nhà nước ñất ñai 49 Thành cuối trích ño sơ ñô ñất với tỷ lệ: 1/500, 1/1000, 1/2000, 1/5000 …làm sở cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho người dân ñối với trường hợp cấp cấp giấy thực ñăng ký biến ñộng ñất ñai Là sở pháp lý ñể thực thủ tục hành nhân dân nội dung quy ñịnh Luật ñất ñai 4.2 KIẾN NGHỊ ðược tạo ñiều kiện Trường Cao ñẳng Cộng ñồng Vĩng Long giúp ñỡ Cơ quan Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất huyện Tân Phước Trong khuôn khổ thời gian cho phép thực ñề tài: “ Quy trình ño ñạc phục vụ công tác cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất huyện Tân Phước” Bằng kiến thức ñã học trường trình tiếp xúc thực tế Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất huyện Tân Phước ñã giúp em mở rộng vốn kiến thức chuyên môn, học hỏi ñược nhiều kinh nghiệm kỹ lĩnh vưc quản lý ñất ñai Nhận xét tình hình thực tế công việc, em xin có ý kiến ñóng góp sau: 4.2.1 ðối với quan Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất huyện Tân Phước Hiện việc quản lý hồ sơ công tác chỉnh lý cập nhật thông tin ñất ñai Văn phòng chủ yếu quản lý sổ ñịa ñồ giấy, thực phương pháp thủ công nên gặp nhiều khó khăn công tác quản lý cập nhật thông tin ñất ñai, tốc ñộ chậm, nhiều thời gian Vì ứng dụng phương pháp quản lý thông tin ñịa hệ thống chương trình quản lý MicroStation SE, Acces… ñể công tác quản lý, cập nhật, tìm kiếm thông tin ñược dễ dàng nhanh chống ðồng thời ñiều kiện làm việc Văn Phòng chật hẹp, số trang thiết bị ñã xuống cấp Vì cần ñảm bảo sở hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị cần thiết, tạo ñiều kiện thuận lợi cho cán Văn phòng làm việc thoải mái, mang lại hiệu cao Thường xuyên tổ chức tập huấn nâng cao trình ñộ kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ cho toàn thể cán ngành quản lý ñất ñai từ cán Văn phòng 50 ñến cán ñịa xã, thi trấn ñể việc kết hợp thực công tác quản lý ñất ñai ngày hoàn thiện thống ñạt hiệu cao 4.2.2 ðối với Trường Cao ñẳng Cộng ñồng Vĩnh Long ðược tận tình giảng dạy, truyền ñạt kiến thức thầy cô Khoa nông nghiệp Trường CðCð Vĩnh Long giúp ñỡ, hướng dẫn tận tình cho em trình thực ñề tài tốt nghiệp Nhận thấy công việc thực tập tiếp xúc thực tế học hỏi kinh nghiệm cần thiết, quan trọng bổ ích cho sinh viên ngành quản lý ñất ñai, ñặt biệt trình thực ñề tài tốt nghiệp, cần có nhiều thời gian ñể tìm tòi, học hỏi, nâng cao trình ñộ, rèn luyện kỹ chuyên môn, tổng hợp kiến thức ñã học phương diện Song thời gian thực tập tiếp xúc thực tế em nghĩ ít, chưa ñủ ñể sinh viên nắm bắt ñược tất kiến thức, kinh nghiêm chuyên môn ñặc biệt trình thực tập viết ñề tài tốt nghiệp cần ñầu tư vốn kiến thức kỹ nhiều Do ñó kính mong nhà Trường cần trọng xếp nội dung giảng dạy, ñảm bảo kiến thức lý thuyết vận dụng thực hành ðặc biệt thực hành rèn luyện kỹ thao tác sử dụng máy toàn ñạc ñiện tử Tạo ñiều kiện ñể sinh viên có nhiều chuyến ñi thực tế tiếp xúc công việc với thời gian rộng ñể nhằm nâng cao trình ñộ chuyên ngành, giúp cho sinh viên biết cách vận dụng kiến thức ñã học vào thực tiển công việc, ñồng thời giúp cho việc thực ñề tài tốt nghiệp chuyên ngành có nội dung sâu có chất lượng 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO - Luật ñất ñai 2003 - Nghị ñịnh 181/2004/Nð – CP Chính Phủ thi hành Luật ñất ñai - Quy họach sử dụng ñất chi tiết huyện Tân Phước, giai ñọan 2006 – 2010 - Quy hoạch sử dụng ñất chi tiết xã Tân Hòa Tây - Sổ tay chất lượng ISO 9001 huyện Tân phước Ban hành ngày 15/09/2008 - Báo cáo tổng kết công tác ngành Tài nguyên Môi trường huyện Tân Phước năm 2008 phương hướng nhiệm vụ năm 2009 - ðịnh mức kinh tế - kỹ thuật ñăng ký ñất ñai, lập hồ sơ ñịa chính, cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất ( Ban hành kèm theo Quyết ñịnh số 08/2003/Qð-BTNMT, ngày 17 tháng 11 năm 2003 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) - Mai Phạm Minh Hải Bài giảng Quản lý nhà nước ñất ñai Khoa Nông nghiệp - Trường Cao ñẳng Cộng ñồng Vĩnh Long - Lý Như Hằng Bài giảng môn ðăng ký thống kê ñất ñai Khoa Nông nghiệp Trường Cao ñẳng Cộng ñồng Vĩnh Long - Mai Phạm Minh Hải Bài giảng Bản ñồ ñịa ( ño vẽ, thành lập, quản lý sử dụng ñồ ñịa chính) Khoa Nông nghiệp - Trường Cao ñẳng Cộng ñồng Vĩnh Long - Võ Thanh Phong Bài giảng Trắc ñịa Khoa Nông nghiệp - Trường Cao ñẳng Cộng ñồng Vĩnh Long - Võ Thanh Phong Bài giảng Tin học chuyên ngành AutoCAD Khoa Nông nghiệp - Trường Cao ñẳng Cộng ñồng Vĩnh Long - Một số tài liệu truy cập từ trang Web: www Googles Com Vn 52 PHỤ CHƯƠNG Hồ sơ ðăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất Hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng ñất 53 Người ño vẽ tháng năm 200 VĂN PHÒNG ðĂNG KÝ QSD ðẤT Tân Phước, ngày TỶ LỆ: 1/2000 ðất toạ lạc: Ấp Tân Hưng ðông – xã Tân Hoà Tây – huyện Tân Phước SƠ ðỒ VỊ TRÍ CÁC THỬA XIN CẤP GCN QSD ðẤT (CẤP MỚI) [...]... ở ñô thị cấp ñược 432 Giấy chứng nhận Quy n sử dụng ñất với diện tích 8,82 ha ñạt tỷ lệ 29,07 % diện tích ñất ở ñô thị giao cho hộ gia ñình,cá nhân Nhìn chung công tác ño ñạc cấp Giấy chứng nhận Quy n sử dụng ñất trên ñịa bàn huyện Tân Phước ñã cơ bản hoàn thành tốt - Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số vấn ñề khó khăn trong công tác ño ñạc phục vụ việc cấp Giấy chứng nhận Quy n sử dụng ñất tại ñịa phương:... ñất - Có một trong 6 loại giấy tờ về quy n sử dụng ñất ñược quy ñịnh tại ñiều 50 của Luật ñất ñai 2003 và ñược UBND cấp xã xác nhận sử dụng ổn ñịnh, không tranh chấp thì ñược cấp Giấy chứng nhận và không phải nộp tiền sử dụng ñất + Giấy tờ về quy n sử dụng ñất do cơ quan Nhà nước có thẩm quy n cấp trước ngày 15/10/1993 + Giấy chứng nhận tạm thời ñược cơ quan có thẩm quy n cấp hoặc có tên trong sổ ñăng... phòng ðăng ký Quy n sử dụng ðất (7) Phòng Tài nguyên và Môi trường Hộ dân (4) (6) Văn phòng UBND huyện (5) Phòng Tài nguyên và Môi trường Hình 2: Sơ ñồ quy trình cấp mới Giấy chứng nhận Quy n sử dụng ñất 2.2.2 Cấp Giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất cho hộ gia ñình, cá nhân ñối với trường hợp ñăng ký biến ñộng về ñất ñai ( chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quy n sử dụng ñất ) Việc cấp Giấy chứng nhận ñối với... chi của Văn phòng ñăng ký quy n sử dụng ñất + Bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ ñịa chính: Làm nhiệm vụ hướng dẫn, tiếp nhận và trả hồ sơ ñịa chính ñối với các trường hợp xin cấp mới, cấp lại, cấp ñổi Giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất; chuyển nhượng , thừa kế, tặng cho quy n sử dụng ñất; chuyển mục ñích sử dụng ñất, ñiều chỉnh sai xót thông tin trên Giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất, hồ sơ ñăng ký thế... sơ và trình Văn phòng UBND huyện (6) Văn phòng UBND huyện chuyển hồ sơ và Giấy chứng nhận ñã ký cho Phòng Tài nguyên và Môi trường (7) Văn phòng ðăng ký Quy n sử dụng ñất nhận lại hồ sơ và Giấy chứng nhận từ Phòng Tài nguyên và Môi trường 20 (8) Văn phòng ðăng ký Quy n sử dụng ñất giao Giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất cho hộ dân (1) Hộ dân UBND Xã (2) (8) (3) Văn phòng ðăng ký (8) Quy n sử dụng ðất... quy n sử dụng ñất 21 2.2.2.1 Hồ sơ, thủ tục cấp giấy - Hợp ñồng tặng cho quy n sử dụng ñất ( trường hợp tặng cho), hợp ñồng chuyển nhượng quy n sử dụng ñất( trường hợp chuyển nhượng) - Giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất - ðơn xin cấp Giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất - ðơn xin ñăng ký biến ñộng về sử dụng ñất - Biên bản thẩm tra, ño ñạc diện tích thửa ñất - Giấy chứng tử ( trường hợp thừa kế) - Tờ khai... cá nhân sử dụng ñất không có một trong 6 loại giấy tờ về quy n sử dụng ñất ñược quy ñịnh tại ñiều 50 của Luật ñất ñai 2003, ñược cấp Giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất nếu ñược UBND cấp xã xác nhận: 19 + ðất không có tranh chấp + Phù hợp quy hoạch + Sử dụng ổn ñịnh trước 15/10/1993 thì không phải nộp tiền + Sử dụng từ 15/01/1993 ñến trước 01/07/2004 thì phải nộp tiền 2.2.1.2 Hồ sơ, thủ tục cấp giấy gồm:... ðăng ký Quy n sử dụng ñất nhận lại hồ sơ và Giấy chứng nhận từ Phòng Tài nguyên và Môi trường (12) Văn phòng ðăng ký Quy n sử dụng ñất giao Giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất cho hộ dân Hộ dân (1) UBND Xã (2) Hộ dân (12) (3) Hộ dân Văn phòng ðăng ký Quy n sử dụng ðất (6) (3) (5) (4) Cơ quan thuế (7) Văn phòng ðăng ký Quy n sử dụng ðất (11) Phòng (8) Tài nguyên và Môi trường (8) (10) Văn phòng UBND huyện. .. hiện các quy n của người sử dụng ñất - Quy t ñịnh số 4367/Qð – UBND ban hành quy ñịnh trình tự, thủ tục, lệ phí và thời gian giải quy t thủ tục hành chính ba cấp ở một số lĩnh vực chủ yếu trên ñịa bàn tỉnh Tiền giang 2.2.1 Cấp Giấy chứng nhận Quy n sử dụng ñất cho hộ gia ñình, cá nhân ñược Nhà nước giao ñất (cấp mới) 2.2.1.1 ðiều kiện cấp Giấy chứng nhận lần ñầu cho hộ gia ñình, cá nhân ñang sử dụng ñất... thành nhiệm vụ trong công tác quản lý tài nguyên và môi trường nói chung và quản lý ñất ñai nói riêng - Khó khăn: + Công tác cấp Giấy chứng nhận Quy n sử dụng ñất ở (ONT) tại hai xã Phú Mỹ và Tân Hoà Thành vẫn còn giấy tồn + Việc sử dụng ñất ñể xây dựng các công trình ở một số ñịa phương cấp xã do thi công trước, lập dự án sau do ñó gặp khó khăn trong công tác thu hồi ñất + Thực tế công tác quản lý ... phòng ðăng ký Quy n sử dụng ñất huyện Tân Phước 13 - Hình Sơ ñồ quy trình cấp Giấy chứng nhận Quy n sử dụng ñất .21 - Hình Sơ ñồ quy trình cấp Giấy chứng nhận Quy n sử dụng ñất ñối... ðăng ký Quy n sử dụng ñất huyện Tân Phước, phục vụ cho việc cấp Giấy chứng nhận Quy n sử dụng ðất khâu có ý nghĩa vô quan trọng việc thực tốt chủ trương cấp Giấy chứng nhận Quy n sử dụng ðất... xin cấp mới, cấp lại, cấp ñổi Giấy chứng nhận quy n sử dụng ñất; chuyển nhượng , thừa kế, tặng cho quy n sử dụng ñất; chuyển mục ñích sử dụng ñất, ñiều chỉnh sai xót thông tin Giấy chứng nhận quy n