Tiều luận tình huống chuyên viên chuyên viên chính giải quyết tranh chấp giữa tỔ chức a với đơn vị b ở thành phố x trong lĩnh vực hoạt động internet

Tiểu luận Lớp bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình Chuyên viên - Khóa 37 MỤC LỤC MỤC LỤC .1 PHẦN LỜI MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG I.MƠ TẢ TÌNH HUỐNG 1.Đối vói quan quản lý nhà nước: .6 Đối với quyền địa phương: Đối vói sở kinh doanh: III NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ .8 1.Nguyên nhân: 1.1.Đối vói quan quản lý nhà nước: 1.2.Đối với quyền địa phương: .8 1.3.Đối với chủ sở kinh doanh: .8 2.Hậu quả: 2.2 Đối vói lĩnh vực an ninh trật tự: 1.Phương án 1: (Phương án lựa chọn xử lý tình huống) 10 2.Phương án 2: (Hình thức xử phạt tăng nặng) 10 3.Phương án 3: (Kiến nghị) .11 V KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN: 11 PHẦN KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN .13 1.Kiến nghị: 13 2.Kết luận: 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO .16 Tiểu luận Lớp bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình Chun viên - Khóa 37 PHẦN LỜI MỞ ĐẦU Internet hệ thống thông tin tồn cầu truy nhập cơng cộng gồm mạng máy tính liên kết với Internet thức xuất Việt Nam vào năm 1996 ngày phát triển vói tốc độ nhanh Ai biết rằng, ngày Internet mang lại nhiều lợi ích cho sống Internet giúp mở rộng tầm nhìn, mở mang kiến thức, tạo điều kiện thuận lợi việc giao lưu, học hỏi, trao đổi thông tin; đồng thời giúp người tồn giới rút ngắn khoảng cách để xích lại gần Bởi internet ví "bộ óc tồn nhân loại" Cùng với phát triển mạnh mẽ công nghệ, sở hạ tầng mở rộng phạm vi hoạt động internet vấn đề liên quan đến Internet không ngừng phát triển dịch vụ lẫn mặt nội dung Trong số dịch vụ internet phát triển mạng tồn cầu dịch vụ Trị chơi trực tuyến (Game online) thu hút hàng triệu người tham gia, đối tượng nhiều thiếu niên Dịch vụ Game online Việt Nam bắt đầu hình thành phát triển vào khoảng thời gian đầu năm 2003 Tính đến thời điểm dịch vụ Game online trải qua năm phát triển thị trường sản phẩm kinh doanh hấp dẫn nhà cung cấp dịch vụ nói Game online nhu cầu vui chơi, giải trí sống đại giới trẻ; hình thức giả trí mang tính tư cơng nghệ cao; quy luật tự nhiên xã hội có khoa học phát triển Do đó, phát triển Game online nhân tố kích thích sáng tạo người góp phần làm phong phú thêm văn hóa giải trí xã hội đại Chính vậy, cần phải nắm cách vận hành quản lý Internet nói chung dịch vụ Game online nói riêng cho tốt để phục vụ cho việc học tập, nghiên cứu, trao đổi thông tin giải trí người Bên cạnh hữu ích trò chơi giải trí mang tính tư công Tiểu luận Lớp bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình Chun viên - Khóa 37 nghệ cao Game online trở thành “cỡh dao hai lưỡiNó làm lãng phí thời gian, tiền bạc, làm băng hoại đạo đức, lối sống số thiếu niên làm chôn vùi ước mơ, hồi bão tuổi trẻ chí lấy tính mạng số đối tượng lạm dụng q mức trị chơi giải trí Đây hồi chuông cảnh báo, thách thức cho nhà chức trách, quan quản lý Nhà nước cho toàn xã hội vấn đề Trước thực trạng trên, Bộ Bưu Viễn thơng (nay Bộ Thông tin Truyền thông) đưa nhiều quy định liên quan nhằm hạn chế tối đa Game Online gây như: hạn chế mở cửa điểm kinh doanh Internet công cộng, cụ thể nhà cung cấp dịch vụ Game Online bị giới hạn chơi từ 06h đến 23h giới hạn trước Bên cạnh đó, quan chức địa phương thành lập Đội kiểm tra liên ngành Internet nhằm tăng cường kiểm tra, giám sát, chấn chỉnh xử lý vi phạm đơn vị, cá nhân trình hoạt động kinh doanh internet Song, thực tế việc quản lý lĩnh vực Internet lỏng lẻo, đặc biệt giấc, nội dung, xử lý hành chưa nghiêm minh dẫn đến từ trị chơi giải trí đầy tính sáng tạo lại trở nên phản tác dụng trở thành tệ nạn xã hội Chính vi phạm đơn vị, cá nhân kinh doanh dịch vụ Game online không ngừng gia tăng quản lý quan quản lý Nhà nước thiếu chặt chẽ dẫn đến vi phạm ngày phát sinh hệ lụy khơn lường cho xã hội ngày khó kiểm soát hơn, hành vi giới trẻ Trước thực trạng hoạt động dịch vụ văn hóa, vui chơi, giải trí phát triển khơng ngừng, đòi hỏi quan quản lý Nhà nước phải nghiên cứu, tìm cách quản lý tối ưu để đưa dịch vụ vào hoạt động nề nếp có hiệu Do vậy, tơi chọn đề tài “Giải tranh chấp tể chức A với đơn vị B thành phố X lĩnh vực hoạt động Internet” để làm tiểu luận cuối khoá lớp “Bồi dưỡng kiến thức quản lỷ Nhà nước chương trình chuyên viên - Tiểu luận Lớp bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình Chun viên - Khóa 37 Khố 37” Mặc dù thân tơi có nhiều cố gắng tìm hiểu, thu thập thơng tin, pháp lý để làm đề tài nói cho cụ thể có tính khoa học song trình độ văn quy pháp luật liên quan ban hành nhiều hạn chế nên tiểu luận khơng tránh khỏi sai sót Kính mong q thầy góp ý, chỉnh sửa, bổ sung để tiểu luận hoàn thiện thân tơi có thêm kiến thức, kinh nghiệm giải tốt trước vấn đề phát sinh thực tế công tác thời gian tới Tiểu luận Lớp bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình Chuyên viên - Khóa 37 PHẦN NỘI DUNG I MƠ TẢ TÌNH HUỐNG Theo quy định Khoản 3, Điều 11 Thông tư liên tịch số 60/2006/TTLT- BVHTT-BBCVT-BCA ngày 01/06/2006 Bộ Văn hóa thơng tin, Bộ Bưu viễn thơng Bộ Cơng an quản lý Trị chơi trực tuyến (Game Online) thì: “C7ỉ/ cung cấp dịch vụ Trò chơi trực tuyến địa điểm cách cổng vào trường học (từ mẫu giáo đến phổ thông trung học) tối thiểu 200 mét, khơng phân biệt trường thuộc địa phương nào” Tuy nhiên, thực tế có địa điểm kinh doanh internet dịch vụ Game online khơng đảm bảo khoảng cách theo quy định Thời gian gàn đây, tỉnh Y xuất nhiều tượng học sinh bỏ học, khơng lịi lời bố mẹ, ừốn gia đình đến tụ điểm Internet cơng cộng chơi Game, bỏ ăn, ngủ, học hành, sức khỏe bị suy giảm nghiêm ừọng chí tốn nhiều công sức tiền bạc Một trường hợp vi phạm khoảng cách điển hình vừa xảy địa bàn thành phố X thuộc tỉnh Y là: Tổ chức A có địa điểm kinh doanh dịch vụ trò chơi trực tuyến vi phạm khoảng cách so vói trụ sở đơn vị B Trong đó, khoảng cách cổng tổ chức A so với cổng đơn vị B 200 mét, cịn tính từ cổng phụ khoảng cách mức khoảng 50 mét Tại điểm a, khoản 2, điều 35 Nghị định số 56/2006/NĐ-CP ngày 06/06/2006 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực văn hóa -thơng tin thì: “Kinh doanh trị chơi điện tử điểm cách trường học 200 mét bị phạt tiền từ 500.000 đồng (Năm trăm ngàn đồng) đến 2.000.000 đồng (Hai triệu đồng)” Tuy nhiên, nhận thấy việc áp dụng quy định xử lý vi phạm hành vào thực tế chưa thực hiệu chưa giải gốc rễ vấn đề Thực hiện: Đỉnh Văn Hóa - Sở Thơng tin Truyền thông Lâm Đồng Tiểu luận Lớp bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình Chun viên - Khóa 37 Như biết, thân Trò chơi trực tuyến chứa đựng hoạt động người, bất chấp tuổi tác giói tính hay địa vị xã hội Cũng hoạt động kinh doanh nào, khơng có kiểm sốt, hướng dẫn cụ thể theo quy định pháp luật gây bất ổn xã hội Trò chơi trực tuyến dạng thức vui chơi giải trí, phát triển tự nhiên kỷ nguyên kinh tế trí thức cơng nghệ thơng tin, song dẫn tới chứng nghiện lạm dụng Việt Nam đất nước giới sau lĩnh vực nên đất nước ta học hỏi kinh nghiệm từ nước khác Chúng ta cần phải nắm cách vận hành quản lý theo hưởng tốt để đáp ứng nhu cầu vui choi, giải trí học tập người Chính tơi mạnh dạn chọn đề tài để đưa số giải pháp phù hợp giải tình II MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG: Đối với tình xử lý vi phạm này, ta phải xét trường hợp: địa điểm kinh doanh dịch vụ Internet (của tổ chức A) cấp phép hoạt động trước quy định pháp luật kinh doanh trò chơi trực tuyến ban hành có hiệu Bên cạnh đó, trước thực ừạng hoạt động kinh doanh Trị chơi trực tuyến địa bàn tỉnh Lâm Đồng diễn biến phức tạp len lõi đến khu dân cư, đồng thời việc quy định việc kinh doanh Internet công cộng phải cách xa trường học từ 200 mét trở lên nhiều bất cập Điều chứng tỏ mức độ quan tâm tính cấp bách việc giám sát phát triển quản lý dịch vụ trị chơi trực tuyến Do càn xác định mục tiêu cụ thể sau: Đối vói quan quản lý nhà nước: Nhằm tăng cường công tác quản lý việc kinh doanh Trò chơi trực tuyến, đề giải pháp vừa mang tính giáo dục, thuyết phục vừa kiên răn đe giúp chủ kinh doanh nhận thức, hiểu biết chấp hành chủ Tiểu luận Lớp bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình Chun viên - Khóa 37 trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước đồng thời đáp ứng nhu càu giải trí học tập người Với tư cách quan quản lý Nhà nước địa phương, để giải tồn xung quanh vấn đề địa điểm kinh doanh Trò chơi trực tuyến, thời gian sớm Sở Thông tin Truyền thông kiến nghị, trao đổi, phối hợp với quan có thẩm quyền để đến thống việc đảm bảo cho đơn vị kinh doanh trò choi trực tuyến kinh doanh theo đứng quy định khoảng cách so với cổng trường học Đối với quyền địa phương: Cần tăng cường vai trò, trách nhiệm lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền cấp công tác quản lý, kiểm tra ừên địa bàn quản lý Từ nội dung đơn thư phản ảnh nhân dân, quan chức cần tiếp tục quan tâm đến đời sống văn hóa, tinh thần cho hoạt động có nề nếp phù hợp với đường lối, chủ trương định hướng phát triển văn hóa, giáo dục nhằm trừ tệ nạn xã hội địa bàn dân cư gắn với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sổng văn hóa” Đối vói sở kinh doanh: Nâng cao ý thức sở kinh doanh việc chấp hành quy định pháp luật Trong tổ chức kinh doanh cần thể ừách nhiệm đạo đức nghề nghiệp, khơng lợi nhuận trước mắt mà bất chấp không tuân thủ quy định pháp luật, làm ảnh hưởng đến sức khỏe, đạo đức lối sống trật tự an toàn xã hội địa bàn kinh doanh Tiểu luận Lớp bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình Chun viên - Khóa 37 III NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ Nguyên nhân: 1.1 Đối vói quan quản lý nhà nước: Cơng tác quản lý nhà nước thiếu đồng bộ, chồng chéo chí cịn vơ hiệu hóa lẫn Công tác tra, xử lý tệ nạn xã hội quan chức có nơi, có lúc chưa kiên quyết, triệt để, đơi lúc cịn "nhẹ tay" không thường xuyên nên đơn vị, cá nhân kinh doanh internet ngang nhiên hoạt động bất chấp dư luận xã hội Hệ thống văn quy phạm pháp luật việc quy định lĩnh vực kinh doanh trò chơi trực tuyến nhiều bất cập 1.2 Đối với quyền địa phương: Cơng tác quản lý kiểm tra, nắm bắt địa bàn Công an khu vực Tổ kiểm tra liên ngành thiếu sâu sát, chưa hướng dẫn kịp thời để chủ doanh nghiệp nhận thức trách nhiệm trình tổ chức kinh doanh Khi nhận ý kiến phản ánh người dân, quyền địa phương cịn nể nang, chưa kiên xử lý, để tình trạng kinh doanh gây an ninh trật tự kéo dài, đặc biệt gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe kết học tập đối tượng thiếu niên 1.3 Đối với chủ sở kinh doanh: Một phận chủ sở kinh doanh dịch vụ internet hám lợi, thiếu tôn ừọng pháp luật Đa phàn họ viện cớ quy định Trong số nhiều quy định ràng buộc dành cho hoạt động kinh doanh Internet cơng cộng, có số quy định gây tranh cãi, băn khoăn người quản lý nhà nước lẫn người kinh doanh Tiểu luận Lớp bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình Chuyên viên - Khóa 37 Hậu quả: 2.1 Đối với xã hội: Dĩ nhiên lĩnh vực nóng bỏng quan ngơn luận đưa tin phản ánh nhiều tác động tiêu cực trị chơi trực tuyến tơi xem số ý kiến chuyên gia tâm lý bậc phụ huynh vấn đề Tình ừạng thiếu niên bỏ học, ham choi, học hành sa sút, ngày gia tăng gây nhiều xúc xã hội Riêng thân xin nêu lên vấn đề để chứng ta nhận định: Việc tiếp nhận luồng văn hố ln có hai mặt Nếu cấm đốn thơi thúc người chơi (Gamers) hiếu kỳ tìm hiểu việc ừở nên tồi tệ Ngoài ra, việc quy định khoảng cách lĩnh vực kinh doanh Internet công cộng phải cách xa trường học từ 200m trở lên chưa sát hợp với thực tế Bởi quy định khoảng cách tạo điều kiện cho em học sinh dễ dàng bỏ học tìm đến tiệm internet vui chơi 2.2 Đối vói lĩnh vực an ninh trật tự: Sự lệch lạc tinh thần người nghiện game online hậu mà để lại khơn lường, đặc biệt điểm Internet công cộng gàn trường học Điều dẫn đến tình trạng em học sinh trốn học, trốn gia đình đến tụ điểm Internet công cộng chơi game, bỏ ăn, ngủ, học hành chí trộm đồ dung sinh hoạt nhà hay giết người, cướp diễn phức tạp Đã có trường hợp cần tiền chơi game, anh họ học lớp bắt cóc tống tiền giết cậu em họ học sinh mầm non Có vụ án xảy mâu thuẫn băng nhóm diễn đàn game dẫn đến xích mích, đánh Có yếu tố tiềm ẩn nguy nạn cờ bạc từ game online Cụ thể, hàu hết nội dung game online có yếu tố ganh đua, thắng thua game thủ, Tiểu luận Lớp bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình Chuyên viên - Khóa 37 băng nhóm với để dễ “thanh toán” theo kiểu giang hồ băng nhóm với gây nhiều khó khăn cơng tác quản lý an ninh trật tự địa phuơng IV PHÂN TÍCH VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN GTẢI QUYẾT Sau tiến hành kiểm ừa lập biên sờ vi phạm, theo văn quy phạm pháp luật quy định lĩnh vực ngành nghề, Đội kiểm tra internet liên ngành xây dựng phương án sau: Phương án 1: (Phương án lựa chọn xử lý tình huống) Đội kiểm tra liên ngành mời chủ sở lên làm việc Xét thấy sở kinh doanh vi phạm hành lần đầu, chưa vi phạm tệ nạn xã hội ảnh hưởng sức khoẻ Đội kiểm tra liên ngành xử lý hành theo mức bình quân (Lấy mức phạt cao cộng với mức thấp chia đôi) Theo quy định điểm a khoản điều 35 Nghị định số 56/2006/NĐ-CP ngày 06/6/2006 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực văn hóa - thơng tin thì: Kinh doanh trò chơi điện tử địa điểm cách trường học 200m bị phạt tiền từ 500.000 đồng đến 2.000.000 đồng Ngồi hình thức xử phạt hành nêu trên, Đội kiểm tra liên ngành đề nghị chủ sở nghiêm chỉnh thực đứng thủ tục giấy phép ngành nghề kinh doanh thời gian chậm 30 ngày Đội kiểm tra liên ngành có trách nhiệm kiểm tra, đơn đốc, nhắc nhỡ sở kinh doanh chấp hành Phương án 2: (Hình thức xử phạt tăng nặng) Nếu sở kinh doanh tái phạm nhiều lần, có hành vi ừốn tránh không họp tác với quan chức Lỗi vi phạm liên quan đến tệ nạn xã hội, ảnh hưởng đến địi sống tinh thần sức khoẻ, phương án lựa chọn xử phạt theo mức phạt cao bị truy cứu trách nhiệm hình gây hậu nghiêm trọng Tiểu luận Lớp bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình Chuyên viên - Khóa 37 Phương án 3: (Kiến nghị) Để giải tồn xung quanh vấn đề địa điểm kinh doanh trò chơi trực tuyến, Sở Thông tin Truyền thông Lâm Đồng kiến nghị UBND tỉnh đạo quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đại lý Internet phải xem xét quy định địa điểm kinh doanh trao quan quản lý nhà nước chuyên ngành Internet trước cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, đảm bảo đại lý Internet kinh doanh theo quy định pháp luật Bởi thực tế, quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh không xem xét đến quy định địa điểm kinh doanh trò chơi trực tuyến theo quy định cấp Giấy chứng nhận cấp số Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đại lý Internet không đảm bảo quy định khoảng cách Nếu Sở Thông tin Truyền thông xử lý vi phạm hành trường họp khơng đảm bảo tính thuyết phục nghiêm minh vi địa điểm kinh doanh xác định Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp, tiến hành kinh doanh địa điểm cho phép lại bị quan khác thực chức quản lý nhà nước xử lý vi phạm hành địa điểm kinh doanh không đảm bảo khoảng cách theo quy định Hơn nữa, quy định điều 35 Nghị định số 56 khơng có hình thức xử phạt buộc di dời địa điểm kinh doanh thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, khơng đảm bảo giải vấn đề cách thuyết phục triệt để Nếu Sở Thông tin Truyền thơng xử lý vi phạm hành địa điểm kinh doanh theo quy định dẫn đến tình trạng khiếu kiện kéo dài V KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN: Các buớc thực hiện: Bước 1: Lập biên vi phạm hành sở kinh doanh Buớc 2: Mời chủ sở kinh doanh đến văn phòng Đội kiểm tra liên ngành Tiểu luận Lớp bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình Chuyên viên - Khóa 37 làm việc để xác định lỗi vi phạm, lắng nghe cở sở trình bày ý kiến bổ sung giấy tờ liên quan (nếu có) Buớc 3: Lập báo cáo đề xuất định xử phạt Bước 4: Căn vào đề xuất Đội kiểm tra Internet liên ngành, Sở Thông tin Truyền thơng ban hành định xử phạt hành Bước 5: Triển khai định xử phạt hành chính, phối hợp với quyền địa phương theo dõi trình chấp hành định đương Thuận lợi khó khăn: 2.1 Thuận lợi: Đảng Nhà nước ta ln coi trọng vai trị văn hóa trình xây dựng phát triển đất nước, ban hành sách chiến lược phát ừiển văn hóa bền vững gắn với cơng tác xã hội hóa hoạt động văn hóa, thể cách cụ thể, rõ ràng văn pháp luật theo ừình tự thời gian, phù họp vói cơng đổi đất nước Ý thức trách nhiệm người dân đóng vai trị tích cực khơng thể thiếu việc ngăn ngừa, phòng chống tệ nạn xã hội Do vậy, cần nêu gương điển hình tiên tiến kịp thịi khen thưởng tổ chức, cá nhân tích cực tham gia phong trào giữ gìn trật tự, an ninh khu phố bảo vệ tổ quốc 2.2 Khó khăn: Các quy định xử phạt hành lĩnh vực kinh doanh trò chơi trực tuyến chưa đủ mạnh, chưa thể tính nghiêm khắc, mức xử phạt chưa đủ tính răn đe nên vi phạm tiếp tục gia tăng Có số sở kinh doanh chấp nhận nộp phạt tiếp tục vi phạm “món hòi” lợi nhuận cao Hầu việc xử lý vi phạm dừng lại mức “hình thức”, phạt lại cho phép hoạt động tiến hành theo phong tào kiểu “bắt cóc bỏ dĩa”, “nước đổ đầu vịt” dẫn đến tình ừạng coi thường pháp luật Tiểu luận Lớp bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình Chun viên - Khóa 37 Theo quy định khoản điều 11 Thông tư liên tịch số 06/2006/TTLTBVHTT- BBCVT-BCA ngày 01/6/2006 Bộ Bưu viễn thơng Bộ Cơng an quản lý trị chơi trực tuyến (Game online) thì: “Chỉ cung cấp dịch vụ trò chơi trực tuyển địa điểm cách cổng vào trường học (từ mẫu giáo đến phổ thông trung học) tối thiểu 200 mét, không phân biệt trường thuộc địa phương Tuy nhiên, thực tế địa điểm kinh doanh trò chơi trực tuyến không đảm bảo khoảng cách theo quy định mà nguyên nhân là: Phần lớn địa điểm kinh doanh không đảm bảo khoảng cách theo quy định cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh trước thời điểm Thơng tư số 06 nói ừên đời số cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh sau thời điểm Thông tư số 06 đời Rõ ràng với quy định không thống nhất, không cụ thể, chồng chéo lẫn tạo kẽ hở bất cập trình thực thi, dẫn đến pháp luật đưa hiệu triển khai PHẦN KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN Kiến nghị: Rà soát lại hệ thống văn pháp luật liên quan trực tiếp đến việc quản lý trò chơi trực tuyến để kịp thời sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh hồn thiện phù hợp với tình hình Trong điều khoản xử phạt vi phạm hành càn tính đến mức phạt đủ sức răn đe nhằm tránh việc tái vi phạm sở kinh đanh dịch vụ Tổ chức xếp lại máy quan quản lý nhà nước, có chế sách thu hút cán có tâm huyết Kiện toàn đội ngũ cán tra, kiểm tra, giám sát ngành chức năng, đảm bảo đủ số lượng lẫn chất lượng cho hoạt động có hiệu Tăng cường bồi dưỡng kiến thức quản lý, kiến thức chuyên môn, lĩnh công nghệ thông tin Tăng đàu tư ngân sách kinh phí hoạt động, tạo Tiểu luận Lớp bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình Chun viên - Khóa 37 điều kiện trang thiết bị đáp ứng công tác quản lý, kiểm tra đạt hiệu Tăng cường công tác tra, kiểm tra, phối hợp chặt chẽ với ngành có liên quan như: Cơng an, Lao động - Thương binh Xã hội, Văn hóa - Thể thao Du lịch, quyền địa phương cấp Tập trung tăng cường kiểm tra đối vói sở kinh doanh có biểu vi phạm, có đơn thư phản ánh quàn chúng nhân dân kết họp có biện pháp xử lý nghiêm khắc sở tái phạm nhiều Việc ừa, kiểm tra, giám sát phải tiến hành thường xun, khơng mang tính hình thức tạo tâm lý cho chủ sở kinh doanh xem thường chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật Kết luận: Như biết, quản lý nhà nước lĩnh vực quản lý sách pháp luật gắn với công tác giáo dục tư tưởng, vận động tun truyền Chính việc định hướng quản lý góp phần quan trọng trình trì ổn định phát triển bền vững xã hội Đối với việc quản lý lĩnh vực văn hóa vậy, định hướng kiến trúc thượng tàng việc định hướng nằm định hướng quản lý văn hố nhà nước, điều địi hỏi phải có kết hợp cách chặt chẽ từ sở lý luận thực tiễn Việc định hướng rút từ mặt tích cực lẫn mặt tiêu cực giá trị văn hóa trị chơi trực tuyến (game online) Do vậy, theo nên quản lý vấn đề theo nguyên tắc chủ thể khách thể, hay nói cách khác việc quản lý hai đối tượng cung cầu Trò chơi trực tuyến (game onkine) gây ảnh hưởng không tốt phát triển xã hội gây nhiều xúc nhân dân Tuy nhiên, phát triển công nghệ thông tin diễn với tốc độ chóng mặt, điều quan trọng phát hiện, có vấn đề nảy sinh phải có Tiểu luận Lớp bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình Chuyên viên - Khóa 37 phản ứng kịp thời, đưa quy trình quản lý kịp thịi kiểm sốt cách chặt chẽ mang lại hiệu kinh tế cao Song, tất giải pháp đề xuất nêu ừên xem giải pháp tình thế, khơng ừọng mặt “chổng” mà càn quan tâm mặt “xạy” cách làm hiệu quả, giải pháp bền vững Xây dựng mơi trường giải trí văn hóa lành mạnh thực “chống” tượng phi văn hóa vốn diễn biến phức tạp xã hội Vì mơi trường văn hóa lành mạnh, lợi ích cộng đồng, cá nhân, doanh nghiệp phải tôn trọng kỷ cương phép nước, ''sống làm việc theo hiến pháp pháp luật” nhằm hướng tới xã hội “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh”./ Tiểu luận Lớp bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình Chuyên viên - Khóa 37 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu bồi dưỡng Quản lý Hành Nhà nước: Tập 1, Học viện hành quốc gia Thông tư liên tịch số 60/2006/TTLT-BVHTT-BBCVT-BCA ban hành ngày 01/6/2006 Bộ Văn hố - Thơng tin, Bộ Bưu - Viễn thơng Bộ Cơng an quy định quản lý trò chơi trực tuyến (Game Online) Nghị định số 56/2006/NĐ-CP ngày 06/06/2006 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực văn hóa - thơng tin Tờ trình số 155/STTTT-TTr ngày 04/06/2009 Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Lâm Đồng v/v đóng góp ý kiến, kiến nghị cử tri phản ánh với Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lâm Đồng việc quản lý trò chơi trực tuyến Công văn số 707/PTTH&TTĐT ngày 07/09/2010 Bộ Thông tin Truyền thông - Cục quản lý Phát thanh, Truyền hình Thơng tin điện tử v/v thơng báo trị choi trực tuyến ngừng phát hành Cơng văn số 5030/UBND-VX ngày 16/08/2010 UBND tỉnh Lâm Đồng v/v tăng cường quản lý dịch vụ trò chơi trực tuyến Công văn số: 1063/BTTTT-TTra ngày 14/01/2010 Bộ Thông tin Truyền thông v/v tăng cường tra đại lý Internet, game online, quản lý thông tin thuê bao di động trả trước phát tán tin nhắn rác Công văn số 2455/BTTTT-PTTH&TTĐT ngày 02/08/2010 Bộ Thông tin Truyền Thông v/v tăng cường quản lý dịch vụ trò chơi trực tuyến Công văn số 2558/BTTTT-TTra ngày 01/09/2010 Bộ Thông tin Truyền thông v/v đạo tra game online, quản lý đại lý Internet, thông tin thuê bao di động trả trước phát tán tin nhắn rác Tiểu luận Lớp bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình Chuyên viên - Khóa 37 ... tối ưu để đ? ?a dịch vụ vào hoạt động nề nếp có hiệu Do vậy, chọn đề tài ? ?Giải tranh chấp tể chức A với đơn vị B thành phố X lĩnh vực hoạt động Internet? ?? để làm tiểu luận cuối khoá lớp ? ?B? ??i dưỡng... v? ?a x? ??y đ? ?a b? ?n thành phố X thuộc tỉnh Y là: Tổ chức A có đ? ?a điểm kinh doanh dịch vụ trò chơi trực tuyến vi phạm khoảng cách so vói trụ sở đơn vị B Trong đó, khoảng cách cổng tổ chức A so với. .. TIÊU X? ?? LÝ TÌNH HUỐNG: Đối với tình x? ?? lý vi phạm này, ta phải x? ?t trường hợp: đ? ?a điểm kinh doanh dịch vụ Internet (c? ?a tổ chức A) cấp phép hoạt động trước quy định pháp luật kinh doanh trò chơi