Một số doanh nghiệp chưa coi trọng việc chấp hành pháp luật lao động, nhất là các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài không thực hiện nghiêm túc các chính sách về bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội nên dẫn đến tình trạng tranh chấp lao động về chế độ, chính sách giữa người lao động và người sử dụng lao động ngày càng phức tạp và nhiều hơn. Bên cạnh đó, sự hạn chế của cơ quan quản lý Nhà nước về lao động mà đại diện là Thanh tra lao động không thường xuyên giám sát, kiểm tra, thanh tra để kịp thời phát hiện và có biện pháp xứ lý. Vấn đề tranh chấp lao động trên các lĩnh vực vô cùng phức tạp.
MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG MÔ TẢ VÀ PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG I Mơ tả tình huống: II Xác định mục tiêu giải tình Những vấn đề nảy sinh xung quanh tình Mục tiêu để làm sở giải Cơ sở pháp lý để giải tranh chấp .8 III Phân tích nguyên nhân hậu Nguyên nhân Hậu .11 IV Xây dựng, lựa chọn phương án giải 11 Xây dựng phương án giải tình 11 Lựa chọn phương án giải 14 V Lập kế hoạch tổ chức thực phương án 15 Trình tự tiến hành hịa giải vụ việc khiếu nại sở .15 Thực phương án 16 PHẦN 18 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 18 Kết luận .18 Kiến nghị 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 PHẦN MỞ ĐẦU Lao động điều kiện không thỂ thiếu đời sống người, lao động tạo cải vật chất giá trị tinh thần xã hội, nhân tố định phát triển đất nước Nhà nước thông qua hệ thong pháp luật, sách kế hoạch định hướng phát triên kinh tế - xã hội, quản lý vĩ mô v ề dân s ố lao đ ộng, việc làm, tiền lương bảo trợ xà hội, Nhà nước ban hành hệ th ống văn ban pháp luật để quản lý, điều hành thống nh ất v ề lao đ ộng, vi ệc làm thực quản lý Nhà nước pháp luật Bộ Luật Lao động Quốc hội nước Cộng hòa Xà hội Chủ nghĩa Việt Nam (khóa IX) kỳ họp thứ thơng qua ngày 23/6/1994 có hi ệu lực từ ngày 01/01/1995 sửa đổi, bồ sung năm 2002, 2006, 2007, 2012 nhằm bảo vệ quyền làm việc, lợi ích quyền khác c người lao động; đồng thời, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng lao động, tạo điều kiện cho mối quan hệ lao động hài hòa ổn đ ịnh, góp phần phát huy trí sáng tạo tài người lao động trí óc, người lao động chân tay người quan lý lao động Nhà nước quy định chế độ sách bảo hiểm xã hội nhằm bước mở rộng nâng cao việc bảo đảm vật chất, góp phần ổn đ ịnh đời sống cho người lao động gia đình trường hợp người lao động ốm đau, thai sản, hết tuổi lao động, tai nạn lao động, b ệnh ngh ề nghi ệp, việc làm Tuy nhiên, số doanh nghiệp chưa coi tr ọng vi ệc ch ấp hành pháp luật lao động, doanh nghiệp có vốn đ ầu tư n ước ngồi khơng thực nghiêm túc sách bảo h ộ lao đ ộng, b ảo hiểm xã hội nên dẫn đến tình trạng tranh chấp lao động chế độ, sách người lao động người sử dụng lao động ngày phức t ạp nhiều Bên cạnh đó, hạn chế quan quản lý Nhà nước v ề lao đ ộng mà đại diện Thanh tra lao động không thường xuyên giám sát, ki ểm tra, tra để kịp thời phát có biện pháp xứ lý Vấn đề tranh chấp lao động lĩnh vực vô ph ức t ạp Do vậy, phạm vi tiểu luận mà xin đ ề cập đ ến v ấn đ ề “Giải tranh chấp lao động” xảy Công ty trách nhiệm hữu hạn B Việt Nam có vốn đầu tư nước ngồi 100% Thông qua việc nghiên cứu nội dung việc này, để nâng cao hiểu biết cách có hệ th ống; bước đầu tự kiểm tra vận dụng lý luận bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước chưong trình Chun viên Học viện Hành Quốc gia mở tỉnh Tây Ninh, với thực tiễn việc giải quy ết v ấn đ ề xã hội nay; nhằm rèn luyện thêm kỹ kỹ xảo công tác hành Mặc dù cố gắng để viết hoàn chỉnh, thời gian kiến thức hạn chế, phương án, giải pháp xử lý tình chưa thật hồn chỉnh đầy đủ, chắn viết nhi ều thiếu sót, mong nhận nhiều ý kiến góp ý q thầy, đ ế viết hồn thiện hon Trân trọng cảm ơn PHẦN NỘI DUNG MƠ TẢ VÀ PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG I Mơ tả tình huống: Chị Trần Thị Thuý A nhân viên Văn phòng Cơng ty TNHH B Việt Nam (có vốn đầu tư nước ngồi 100%, chun may gia cơng hàng xuất khẩu) Chị Thuý A làm việc cho Công ty TNHH B d ưới hình th ức h ợp đồng xác định thời hạn 02 năm kể từ ngày 01/7/2013 đ ến 31/7/2015 hết thời hạn hợp đồng; hàng tháng Cơng ty trích 5% từ tiền lương c chị Thuý A để đóng Bảo hiểm xã hội Tháng 6/2014 chị Thúy A xin phép nghỉ hậu sản đến tháng 10/2014 chị vào làm việc lại đề nghị Công ty TNHH B giải quy ết chế đ ộ tr ợ c ấp thai sản, Công ty hẹn giái nhiều lần không làm thủ tục giải theo chế độ quy định Tháng 01/2015 chị Thuý A g ửi đ ơn khiếu nại để nghị lãnh đạo Công ty giải quyết; đồng thời, gửi đến Liên đoàn Lao động tỉnh Y địa bàn Công ty TNHH B đặt trụ sở đ ể nhờ can thiệp Sau nhận đơn chị Thuý A, Liên đoàn Lao động tỉnh Y cử cán đến làm việc trực tiếp với Công ty TNHH B biết Cơng ty khơng đóng Bảo hiểm xã hội cho chị Thuý A suốt thời gian chị làm việc Cơng ty Liên đồn Lao động tỉnh Y đề nghị Công ty TNHH B toán chế độ cho chị Thuý A; đồng thời, phải đóng B ảo hi ểm xã h ội cho chị Thuý A trường hợp mà Công ty cố tình khơng th ực hi ện trích nộp Bảo hiểm xã hội cho quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Y Công ty hứa giải dứt điểm tháng đến tháng 02/2015 chưa giải Tháng 3/2015 với lý sáp nhập chi nhánh đại diện Công ty địa bàn nên dư nhân Văn phịng Cơng ty TNHH B Việt Nam; đó, Cơng ty chuyển chị Th A xuống phân xưởng may; có s ự thay đ ổi t làm việc Văn phòng theo hành chuyển sang phân x ưởng làm việc theo ca nên chị Thuý A có trễ ngủ gật gi làm vi ệc; đ ồng thời, bị ức chế tâm lý bố trí việc làm mà không qua đào t ạo nên chị Thuý A mắc phải sai sót làm hỏng sản phẩm, Tổ trưởng ca làm c chị nhăc nhở, canh cáo yêu cầu chị Thuý A làm cam k ết n ếu cịn tái phạm bị kỷ luật hình thức buộc thơi việc Ngày 18/3/2015 chị Thuý A làm trễ, ngày 22/3/2015 ch ị Thuý A ngủ gật làm ca, hôm sau 23/3/2015 chị Thuý A đ ược Lãnh đ ạo Công ty TNHH B mời lên làm việc lập biên bản, cu ộc h ọp có s ự tham dự Chủ tịch Cơng đồn sở Cơng ty TNHH B Việt Nam, chị Thuý A giải thích rằng: “Do chị bị bệnh bị sốt cao nên chị phải thức đêm chăm sóc cho con, sức khoẻ chị mệt mỏi thức đêm d ẫn đến ngủ gật lúc làm ca” Lãnh đạo Công ty không ch ấp nh ận Giám đốc Công ty TNHH B ký định sa thải ch ị Thuý A v ới lý vi phạm nội quy Luật Lao động, chị Thuý A không h ề bi ết nội quy lao động Công ty Trong định cho vi ệc Công ty đề cập đến khoản Bảo xã hội trợ cấp thai sản mà Công ty ch ưa toán cho chị thời gian chị làm việc Công ty TNHH B Việt Nam Không đồng ý với định Công ty TNHH B Việt Nam, chị Thuý A đà làm đơn gửi đến Thanh tra Sở Lao động - Thương binh Xã h ội tỉnh Y đề nghị can thiệp cho chị trở lại làm việc t ại Công ty, nêu khơng tiêp tục làm việc Cơng ty TNHH B phai giai quy ết kho ản trợ cấp việc, Bảo hiểm xã hội, tiền nghỉ phép năm năm 2014 tháng đầu năm 2015 cho chị Cơng ty quy ết đ ịnh sa th ải ch ị trái với quy định Bộ Luật Lao động nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Vi ệt Nam Thanh tra Sở Lao động - Thương binh Xã hội tinh Y hướng dẫn chị Thuý A gửi đơn khiếu nại đến Hội đồng Hồ giải sở Cơng ty TNHH B Việt Nam, Công ty TNHH B không thành lập Hội đ ồng hòa gi ải c s chị Th A khiếu nại đến hịa giải viên lao động Phòng Lao đ ộng Thương binh Xã hội huyện T, tỉnh Y nơi Công ty TNHH B đ ặt tr ụ s đ ể thụ lý giải Ngày 28/3/2015 chị Trần Thị Thuỳ A gửi đơn khiếu nại đến Phòng Lao động - Thương binh Xã hội huyện T, tỉnh Y để xem xét gi ải II Xác định mục tiêu giải tình Những vấn đề nảy sinh xung quanh tình Qua mười lăm năm triển khai thực Bộ Luật Lao động, đa số Doanh nghiệp ý thức chấp hành bước vào nề nếp, bên cạnh cịn số Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi 100% ch ưa chấp hành tốt pháp luật lao động Việt Nam, mục tiêu sản xu ất, kinh doanh có hiệu mang lại lợi nhuận cao, tiền công lao động lại r ẻ nên thường xuyên họ tìm kẻ hở Luật để né tránh việc thực chế độ, sách cho người lao động như: Bảo hiểm xã hội, trang b ị bảo hộ lao động, trợ cấp tai nạn lao động, trợ cấp việc; đồng th ời, phận tham mưu, giúp việc cho người nước hàng tháng nhận thu nhập cao nên thường tham mưu có lợi phía chủ Doanh nghi ệp; đó, sinh thiệt thịi bất lợi cho cơng nhân lao động Tình hình khiếu nại lao động thường bẳt nguồn từ nguyên nhân chủ yếu sau: - Chủ Doanh nghiệp vi phạm pháp luật lao đ ộng thời gian dài, làm hạn chế quyền lợi ích hợp pháp c ng ười lao động, cụ thể: + Thu tiền người lao động khơng tham gia đóng Bảo hiểm xã hội, khơng chi trả chế độ thai sản làm cho người lao động khó khăn sống + Khơng xây dựng nội quy lao động đăng ký với quan ch ức nên xử lý ky luật lao động không theo quy định + Không thành lập Hội đồng Hịa giải sở Cơng ty để tiến hành hòa giải tranh chấp lao động Doanh nghiệp theo luật định - Cơng đồn sở Cơng ty TNHH B Việt Nam có thành lập, không nắm rõ quy định Bộ Luật Lao động chức Cơng đồn sở hoạt động Cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi nên họp ngày 23/3/2015 chủ tịch Cơng đồn sở Cơng ty TNHH B có mặt ký vào Biên buộc chị Trần Thị Thuý A vi ệc, ều đặt câu hỏi Công đồn sở Cơng ty TNHH B Việt Nam chưa nghiên c ứu nắm vững chế độ, sách, pháp luật liên quan đến B ảo hi ểm xã hội quy định Bộ Luật Lao động, Cơng đồn sở chưa thật s ự chỗ dựa tinh thần cho công nhân lao động b ảo v ệ quy ền l ợi ích cho người lao động - Về phía người lao động chị Trần Thị Thuý A thiếu hiểu biết pháp luật lao động, chưa nhận thức trách nhiệm quyền lợi - Cơ quan quản lý Nhà nước lao động địa phương chưa kiểm tra, tra, giám sát nên dần đến Doanh nghiệp cố tình vi ph ạm pháp luật lao động nhiều năm, việc tuyên truyền, ph ổ biến pháp luật đến công nhân lao động chưa trọng, quan tâm để công nhân nhận thức trách nhiệm quyền lợi Mục tiêu để làm sở giải Hiện nay, tranh chấp lao động Doanh nghiệp có vốn đ ầu t nước thường xuyên xảy ra, từ việc tranh chấp lao động cá nhân đến việc phức tạp mang tính tập thể dẫn đ ến tình tr ạng cơng nhân số Cơng ty lãng cơng, đình cơng gây ảnh hưởng đ ến ho ạt động sản xuất, kinh doanh Công ty tâm lý c ng ười lao động, pháp luật lao động có quy định c ụ thể, c quan qu ản lý Nhà nước lao động phải thường xuyên giải tranh ch ấp mâu thuẫn người sư dụng lao động người lao động mà pháp luật lao động điều chỉnh Lập lại trật tự kỷ cương việc thực pháp luật lĩnh v ực lao động, tăng cường quản lý Nhà nước lao động cách có hiệu Để Hịa giải viên lao động giải vụ tranh chấp nêu cần ý yếu tố để phân tích sau : - Giải tranh chấp pháp luật n ước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam quy định Bộ Luật Lao động; Luật Khi ếu nại, Luật tố cáo (đã sửa đổi, bổ sung); - Bảo vệ quyền lợi ích cho người lao động, chế độ, sách mà người lao động hưởng Đối với trường hợp chị Trần Thị Thuý A cần xem xét hành vi chị có vi phạm đến mức độ Công ty TNHH B định sa thải chị hay không, cách giải Công ty đối v ới chị Thuý A phù hợp với Điều 126 Bộ Luật Lao động quy định hay có tính cá nhân chị Th A chị có l ần ếu n ại Công ty v ề ch ế đ ộ Bảo hiểm xã hội chị Theo nguyện vọng chị Thuý A muốn làm việc trở lại Công ty để có tiền lương ni nhỏ, n ếu không ch ị giải chế độ bồi thường Hợp đồng lao động chị chưa hết thời hạn hợp đồng; - Quyết định kỷ luật sa thải Công ty TNHH B Việt Nam đ ối với chị Trần Thị Thuý A dựa sở nào, Công ty áp dụng Điều, Kho ản Bộ Luật Lao động, bên cạnh Cơng ty chưa thực chế độ Bảo hiểm xã hội cho chị Th A, khơng có bảng nội quy làm vi ệc Công ty để công nhân chấp hành; - Tổ chức Cơng đồn sở Cơng ty TNHH B lại khơng có ý kiến trường hợp Mục tiêu cụ thể đặt để làm sở giải quyết: - Bảo vệ quyền lợi đáng cho người lao động, can thiệp giải kịp thời công ăn, việc làm, ổn định đời sống, tâm lý c người lao động - Giải sở pháp luật lao động nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, vừa đảm bảo cho trình hoạt đ ộng sản xuất, kinh doanh Công ty, tránh gây phiền hà cho Ch ủ Doanh nghiệp - Tạo lòng tin cho người lao động vào việc thực ch ế độ, sách cho người lao động Cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi - Thủ tục thời hạn giải khiếu nại phải đảm bảo theo Luật khiếu nại, Luật Tố cáo quy định Cơ sở pháp lý để giải tranh chấp - Bộ Luật Lao động nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (sửa đổi, bổ sung vào năm 2002, 2006, 2007, 2012) vãn hướng dẫn thi hành Bộ Luật Lao động giải khiếu nại, tố cáo v ề lao động; - Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam; - Thơng tư số 22/2007/ TT-BLĐTBXH ngày 23/10/2007 hướng dẫn việc tổ chức, hoạt động Hội đồng Hòa giải lao động s Hòa giải viên lao động quan lao động quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Luật Bảo hiểm xã hội Việt Nam văn hướng dẫn thi hành; III Phân tích nguyên nhân hậu Nguyên nhân Doanh nghiệp có 100% vốn đầu tư nước Doanh nghiệp hoàn toàn thuộc quyền sở hữu tổ chức cá nhân người nước ngoài, tổ chức, cá nhân người nước thành lập, tự quán ch ịu trách nhiệm sản xuất, kinh doanh có tư cách pháp nhân ho ạt đ ộng theo điều chỉnh pháp luật Việt Nam Ở Công ty TNHH B Doanh nghiệp có 100% vốn đ ầu t n ước ngồi Cơng ty khơng tơn trọng pháp luật Việt Nam, khơng có ý th ức việc chấp hành pháp luật lao động, theo quy đ ịnh t ại Đi ều 186 Bộ Luật lao động Cơng ty phải tham gia Bảo hiểm xã hội b bu ộc, Bảo hiểm y tế bắt buộc, Bảo hiểm thất nghiệp hưởng chế độ theo quy định pháp luật Bảo hiểm xã hội pháp luật B ảo hi ểm y tế Cơng ty khơng tham gia đóng Bảo hiểm xã hội cho người lao động làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích chị Trần Thị Thuý A ngh ỉ h ậu s ản nên làm nảy sinh mâu thuẫn chị Thuý A với Công ty Công ty TNHH B Việt Nam không xây dựng nội quy lao đ ộng đ ể hướng dẫn người lao động thực theo quy định Hành vi vi ph ạm c chị Trần Thị Thuý A không đến mức độ phải sa thải, c ứ theo Đi ều 126 Bộ Luật Lao động quy định hình thức xử lý k ỷ lu ật sa th ải đ ược người sử dụng lao động áp dụng trường hợp sau : - Người lao động có hành vi trộm cắp, tham ơ, đánh bạc, cố ý gây thưong tích, sử dụng ma túy phạm vi nơi làm việc, tiết l ộ bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ c người sử dụng lao động, có hành vi gây thiệt hại nghiêm trọng tài sản, l ợi ích người sử dụng lao động; - Người lao động bị xử lý kỷ luật kéo dài thời hạn nâng lương mà tái phạm thời gian chưa xóa kỷ luật bị xử lý kỷ lu ật cách 10 chức mà tái phạm Tái phạm trường hợp người lao động lập l ại hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật mà chưa xóa kỷ lu ật theo quy đ ịnh t ại Điều 127 Bộ Luật Lao động; - Người lao động tự ý bỏ việc 05 ngày cộng dồn tháng 20 ngày cộng dồn 01 năm mà khơng có lý đáng Các trường hợp coi có lý đáng bao g ồm: Thiên tai, hỏa hoạn, thân, thân nhân bị ốm có xác nhận sở khám b ệnh, chữa bệnh có thẩm quyền trường hợp khác quy định nội quy lao động Như vậy, định sa thải Công ty TNHH B chị Tr ần Thị Thúy A trái với quy định Bộ Luật Lao động nước C ộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Cơ quan quản lý Nhà nước lao động địa phương (Thanh tra lao động) chưa sâu sát việc tra, kiểm tra để có biện pháp chấn chỉnh kịp thời nhũng hành vi vi phạm pháp luật Doanh nghiệp; việc tuyên truyẻn, phổ biến pháp luật lao động Cơng ty TNHH B cịn hạn chế, người lao động hầu hết chưa học tập Bộ Luật Lao đ ộng đ ể t ự bảo vệ địi hỏi qun lợi cho Cơng đồn tổ chức trị - xã hội nằm hệ thống tr ị nước Cộng Hồ Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, theo Khoản Điều 188 B ộ Luật Lao động quy định: “Tổ chức Cơng đồn cấp tham gia với c quan quản lý Nhà nước cấp tổ chức đại diện người sử dụng lao động đ ể trao đổi, giải vấn đề lao động”; Cơng đồn c s Công ty TNHH B không mạnh dạn can thiệp với Lãnh đạo Công ty vi ệc sa thải chị Thúy A, hành vi vi phạm chị Thúy A chưa đ ến m ức phải sa thải theo Điều 126 Bộ Luật Lao động Hơn nữa, theo điểm d khoản Điều 123 Bộ Luật Lao động quy định không x lý k ỷ lu ật lao đ ộng người lao động thời gian nuôi nhỏ d ưới 12 tháng 11 tuổi trường hợp chị Trần Thị Thúy A xem xét xử lý kỷ luật Hậu Chị Trần Thị Thúy A bị việc làm, chị cịn phải nuôi nhỏ, làm ảnh hưởng đến đời sống, kinh tế người lao động, vừa tốn nhiều thời gian cho việc khiếu nại nêu Công ty TNHH B giải có phần thành kiến cá nhân bu ộc ch ị Thúy A việc trái pháp luật lao động, không gi ải quy ết ch ế đ ộ tr ợ cấp, Hợp đồng lao động có thời hạn đến ngày 31/7/2015, gây tâm lý hoang mang cho người lao động, lòng tin vào Cơng đồn c s Cơng ty, vào Chủ Doanh nghiệp chị Thúy A phải nhờ Cơ quan qu ản lý Nhà nước để can thiệp Điều ảnh hưởng tâm lý tập thể cơng nhân tồn Cơng ty hoạt động sản xuất, kinh doanh Công ty, Lãnh đạo Công ty phải tiếp xúc với quan quản lý Nhà nước nhi ều l ần để giải vụ, việc liên quan đến người lao động Pháp luật nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam bị vi phạm cần bảo vệ IV Xây dựng, lựa chọn phương án giải Xây dựng phương án giải tình Để giải xử lý tình vừa bảo đảm pháp luật, vừa hợp tình, hợp lý cần có nhiều phương án lựa chọn, đưa 03 ph ương án để phân tích lựa chọn 01 phương án thích h ợp nh ất đ ể gi ải quy ết sau đây: Phương án 1: Hịa giải thành, Cơng ty TNHH B chấp thuận nhận chị Trần Thị Thuý A làm việc trở lại: Công ty TNHH B không tham gia loại hình Bảo hiểm xã h ội b bu ộc cho người lao động điển hình chị Trần Thị Thúy A, ảnh hưởng đ ến quyền lợi chị thời gian chị nghỉ hậu sản, làm n ảy sinh mâu thuẫn chị Công ty, Cơng ty cố tình vi phạm Lu ật B ảo hi ểm xã 12 hội Việt Nam Công ty TNHH B nhận chị Trần Thị Thúy A làm việc trở lại theo Điều 42 Bộ Luật Lao động để Chị Thúy A ổn định đời sống, kinh tế gia đình theo nguyện vọng chị, Cơng ty phải trả tiền lương kể phụ cấp (nếu có) cho chị Thúy A ngày chị vi ệc gi ải trợ cấp thai sản cho chị; đồng thời, Cơng ty phải tham gia đóng B ảo hiểm xã hội theo Luật Bảo hiểm xã hội quy định Công ty ph ải xây dựng nội quy lao động đăng ký với Sở Lao động - Thương binh Xã h ội tỉnh Y, phổ biến niêm yết nơi cần thiết tồn Cơng ty Trường hợp chị Thúy A có sai phạm hành vi vi ph ạm c ch ị làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh Công ty, ý thức tác phong công nghiệp chị Thúy A chưa cao gây ảnh h ưởng x ấu đ ến tâm lý tập thể; ngồi yếu tố gia đình tác động đ ến su ất làm việc chị Thúy A có nhỏ Vì vậy, Cơng ty định cảnh cáo chị Trần Thị Thúy A vi phạm nội quy lao động làm h ỏng s ản phàm mà bồi thường Ưu điểm: Chị Thúy A làm việc trở lại đời sống, kinh t ế ổn đ ịnh theo nguyện vọng chị muốn gắn bó làm việc lâu dài với Cơng ty Công ty trả số tiền tương đối lớn để chị Thúy A tìm việc làm nơi khác Điều cho thấy Công ty thể ý th ức việc thực pháp luật lao động, có khắc phục sửa chữa, tuân th ủ chấp hành tôn trọng kiến nghị Hịa giải viên lao động Hạn chế: Có thể gặp khó khăn cho thời gian làm việc sau c ch ị Thúy A Công ty mâu thuẫn có thành kiến từ phía Cơng ty, ảnh h ưởng tâm lý suất lao động chị Thúy A Phương án 2: Hòa giải thành, Công ty chấp nhận bồi thường 13 Hợp đồng lao động để sa thải chị Trần Thị Thúy A Công ty không đồng ý nhận chị Thúy A làm việc tr l ại, Cơng ty phải bồi thường Hợp đồng lao động cho chị đến chị Thúy A h ết th ời hạn hợp đồng Ngoài ra, Công ty phải giải trợ cấp việc, Bảo hiểm xã hội, tiền nghỉ phép năm mà Công ty chưa toán cho chị năm 2014 tháng năm 2015 Ưu điểm: Giải dứt điểm quan hệ ràng buộc Công ty người lao động, điều Công ty phải thực nghĩa v ụ trách nhi ệm cơng nhân lao động quy định Bộ Lu ật Lao động, bôi thường Hợp đồng lao động, chi trả chế độ trợ cấp việc Hạn chế: Chị Thúy A khó khăn tìm việc Doanh nghiệp khác; nay, địa bàn Tỉnh Y số người độ tuổi lao động th ất nghiệp chiếm tỉ lệ cao chị giai đoạn có nhỏ, tìm vi ệc khó nên khơng đảm bảo đời sống vật chất lâu dài cho gia đình Cơng ty chi khoản kinh phí để bồi thường cho chị Thúy A Chỉ thực chị Thúy A không muốn làm vi ệc tr l ại t ại Cơng ty Phương án 3: Hịa giải khơng thành, chị Trần Thị Thúy A tiếp tục khiếu nại, khiếu kiện lên cấp cao hơn; Hoà giải viên lao động hướng dẫn đương khiếu nại đến Chánh Thanh tra Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Y theo quy đ ịnh pháp luật khiếu kiện đến Tòa Lao động thuộc Tòa án nhân dân t ỉnh Y tập hợp hồ sơ chuyển đến quan Tồ án có u cầu hồ gi ải không thành Ưu điểm: 14 Hiện phương án phổ biến, đương có quyền lựa chọn quan thẩm quyền giải việc khiếu nại Khi đ ương khiếu kiện đến Tịa Lao động quyền lợi trách nhiệm vật chất bên quy định rõ ràng theo Pháp lu ật v ề lao đ ộng c nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam Hạn chế: Tiếp xúc với quan quản lý Nhà nước (Thanh tra lao đ ộng địa phương) Tòa án nhiều lần làm giảm uy tín ảnh h ưởng đ ến vi ệc hoạt động sản xuất, kinh doanh Doanh nghiệp Mất nhiều thời gian chi phí thú tục cho chị Thúy A Cơng ty TNHH B Việt Nam Chi phí mà Nhà nước cho quan thụ lý giài quyêt v ụ vi ệc Quan hệ Chủ Doanh nghiệp người lao động khơng hài hồ Lựa chọn phương án giải Qua phân tích ưu điểm, nhược điểm hạn chế 03 phương án nêu trên, tơi chọn phương án 1: Hịa giải thành, Công ty TNHH B Việt Nam chấp thuận nhận chị Trần Thị Thúy A làm việc trở lại Đây phương án có nhiều ưu điểm so với phương án khác Hơn nữa, mặt hạn chế phương án khắc phục nhanh so với mặt hạn chế phương án khác Đó là: a Tạo mối quan hệ hài hòa tốt đẹp người sử d ụng lao động ngưòi lao động : Hòa giải việc tạo điều kiện để hai bên gần hơn, giảm b ớt nóng giận hai bên để đến chấp thuận biên hịa giải thành, người lao động có nhiều hội để phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ, hạn chế thành kiến hai bên Ở phương án 3: Cũng Thanh tra lao động, Tịa Lao động 15 buộc Công ty TNHH B phải nhận lại chị Thúy A làm việc, m ột định hành có tính chế tài bẳt buộc bên phải thi hành, d ẫn đển mối quan hệ khơng hài hịa chị Thúy A nh ận lại Công ty để làm việc b Tiết kiệm đưọc thời gian chi phí : Giả sử hòa giải thành theo phương án 2, chị Thúy A nhận khoản tiền bồi thường hợp đồng, lại khó tìm việc làm hồn cảnh cịn nhỏ, thị trường lao động dư th ừa cung cầu Giả sử hòa giải không thành theo phương án 3: Cả Công ty TNHH B Việt Nam chị Trần Thị Thúy A phải nhiều thời gian v ề thủ t ục Ngoài ra, cịn phí nhiều khoản khác như: Tiền xăng, xe, gi m ực quan trọng chị Thúy A không làm việc khoảng thời gian tố tụng; ngược lại, phía Cơng ty TNHH B phải trả tiền lương liên t ục cho ch ị Trần Thị Thúy A Về phía quan Nhà nước chắn ph ải chi ngân sách cho việc tiến hành thụ lý, xác minh vụ việc hội họp để gi ải quy ết vụ, việc V Lập kế hoạch tổ chức thực phương án Trình tự tiến hành hịa giải vụ việc khiếu nại sở Để giải đơn khiếu nại chị Trần Thị Thúy A, Hoà giải viên lao động tiến hành thủ tục hoà giải, thụ lý vụ việc với nội dung sau : - Chủ tịch Hội đồng hòa giải nhận đơn yêu cầu giải tranh chấp lao động phải có trách nhiệm thông báo cho thành viên Hội đồng hịa giải để phân cơng người tìm hiểu việc Trong thời hạn không 03 ngày làm việc kể từ ngày thụ lý Hội đ ồng hòa gi ải phải tổ chức hòa giải tranh chấp lao động Tìm hiểu vụ vi ệc g ặp g ỡ bên tranh chấp, người có liên quan, người làm nhân chứng 16 Thu thập tài liệu, chứng cứ, yêu cầu đương cung cấp đầy đủ tài liệu liên quan đến vụ việc hòa giải Yêu cầu đương tới phiên họp hòa giải Hội đồng Chủ tịch Hội đồng hòa giải tổ chức họp H ội đồng đ ể đưa phương án hòa giải định ngày hòa giải Thông báo triệu tập thành viên Hội đồng, bên tranh chấp đến dự phiên họp hòa giải - Yêu cầu lúc hòa giải : Nắm rõ thực thu tục khiếu nại Lắng nghe ý kiến bên vấn đề xem xét có tìm ẩn ngun nhân sâu xa bên dẫn đến việc hay không Cân nhắc chứng để xem xét vấn để cần giải Quyết định cần làm cố gắng giải cơng Thông báo cho tất bên liên quan đ ịnh trình khiếu nại, khiếu tố lên cấp (hịa giải khơng thành) Đảm bảo giải vấn đề liên quan đến sách thủ tục Thực phương án Đối với Hịa giải viên vụ việc phải giải thích cho ng ười sử dụng lao động nhận thấy sai trái mình, ý thức việc ch ấp hành Bộ Luật Lao động, nhận thức vai trò pháp luật lao động, xem hành lang pháp lý bảo vệ cho Doanh nghiệp tự hoạt động khuôn khổ pháp luật quy định, Hòa giải viên nêu nhũng hành vi trái pháp luật người sử dụng lao động mà quy định văn sau : Theo quy định Luật Bảo hiểm xã hội Việt Nam năm 2006 (thực từ ngày 01/01/2007); Nghị định số: 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 Chính phủ quy định mức trợ cấp thai sản thời gian 17 người lao động nghỉ hậu sản; đồng thời, theo Khoản Điều 157 Bộ Luật Lao động Cơng ty chưa đóng bảo hiểm xã hội cho ch ị Tr ần Th ị Thúy A nên Công ty phải chịu trách nhiệm tra đầy đủ khoản tr ợ c ấp cho ch ị Thúy A Căn Khoản Điều 42 Bộ Luật Lao động quy định chế độ b ồi thường hợp đồng lao động trường hợp người sử dụng lao động Công ty TNHH B đon phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp lu ật Công ty nhận chị Thúy A làm việc trở lại theo hợp đồng ký ph ải tr ả tiền lương, Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế ngày ng ười lao động không làm việc cộng với 02 tháng ti ền l ương theo H ợp đồng lao động Theo khoản Điều 42 trường hợp chị Thúy A không mu ốn tiếp tục làm việc trở lại, ngồi khoản tiền bồi thường theo quy định trên, chị Thúy A cịn trợ cấp thơi việc theo quy định t ại Điêu 48 B ộ Luật Lao động Căn Khoản Điều 44 Bộ Luật lao động quy định: Trong tr ường hợp thay đổi cấu, công nghệ mà làm anh hương đến việc làm nhiều người lao động, người sư dụng lao động có trách nhiệm xây d ựng thực phương án sử dụng lao động theo quy định Điều 46 c B ộ Luật Lao động; trường hợp có cho làm việc ưu tiên đào t ạo l ại người lao động để tiếp tục sử dụng Trong trường hợp Công ty TNHH B giải việc làm mà phải cho chị Thúy A thơi việc phải trả trợ cấp việc làm cho chị theo quy định Điều 49 Bộ Luật Lao động; ch ị Trần Thị Thúy A làm việc đủ 12 tháng trở lên mà bị việc làm, Cơng ty TNHH B có trách nhiệm đào tạo lại để tiếp tục sử dụng vào chỗ làm việc mới; giải việc làm m ới, b bu ộc cho ch ị Thúy A thơi việc phải trả trợ cấp việc làm, năm làm việc 18 01 tháng tiền lương, phải bàng 02 tháng tiền lương Công ty phải xây dựng nội quy lao động trình tự theo Điêu 119; Điều 120 Bộ Luật Lao động đăng ký với Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Y Thành lập Hội đồng hòa giải sở để giải mâu thuẫn phát sinh Công ty Căn Điều 189 Bộ Luật lao động Công ty có trách nhiệm tạo ều kiện thuận lợi để thành lập tổ chức Cơng đồn sở Công ty Quy định thời gian để Công ty TNHH B khắc phục, sửa chữa có văn báo cáo đến Thanh tra lao động để theo dõi 19 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Vấn đề giải tranh chấp lao động vấn đề khó khăn, phức tạp; vì, khơng ảnh hưởng đến tâm lý người lao động, ho ạt động sản xuất, kinh doanh Doanh nghiệp mà ảnh hưởng đ ến mặt khác xã hội Trong phạm vi tiểu luận nói đến vấn đề tranh ch ấp lao đ ộng cá nhân, người lao động người sử dụng lao động có ảnh hưởng đến việc làm chế độ người lao động Qua vấn đề trên, cần nhận thấy nhiều bất cập việc chấp hành thực thi Bộ Luật lao động Doanh nghiệp sản xu ất, kinh doanh Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Bên cạnh đó, cơng tác tun truyền pháp luật nói chung pháp lu ật lao động nói riêng cho chủ Doanh nghiệp người lao đ ộng nhi ều hạn chế; quan quản lý Nhà nước lao động địa phương thi ếu ki ểm tra, giám sát nên không kịp thời chấn chỉnh, để sai phạm Doanh nghiệp kéo dài không khắc phục dẫn đến vi phạm pháp luật Cơng đồn sở Cơng ty thiếu trách nhiệm, khơng thực chức việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng nhân lao động Người cơng nhân lao động Việt Nam cịn hạn chế thể lực, kiến thức, trình độ chuyên mơn cịn thấp, tay nghề chưa cao Mặc dù gi ải quy ết theo phương án hợp lý pháp luật lao động, tr ường h ọp chị Trần Thị Thúy A điển hình cho thiếu ý thức, trách nhi ệm, thiếu tôn trọng kỷ luật lao động, không am hiểu pháp luật lao đ ộng Vi ệt Nam 20 ... TÍCH TÌNH HUỐNG VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG I Mơ tả tình huống: Chị Trần Thị Th A nhân viên Văn phịng Cơng ty TNHH B Việt Nam (có vốn đầu tư nước ngồi 100%, chuyên may gia công hàng xuất khẩu)... tâm để công nhân nhận thức trách nhiệm quyền lợi Mục tiêu để làm sở giải Hiện nay, tranh chấp lao động Doanh nghiệp có vốn đ ầu t nước ngồi thường xuyên xảy ra, từ việc tranh chấp lao động cá... vô ph ức t ạp Do vậy, phạm vi tiểu luận mà xin đ ề cập đ ến v ấn đ ề ? ?Giải tranh chấp lao động? ?? xảy Công ty trách nhiệm hữu hạn B Việt Nam có vốn đầu tư nước ngồi 100% Thơng qua việc nghiên cứu